建设工程质量管理制度和责任体系

建设工程质量管理制度和责任体系：工程质量形成过程和影响因素、工程质量控制原则（5原则）、工程质量管理制度（6制度）、工程参建各方的质量责任和义务等等

第一章建设工程质量管理制度和责任体系

• 工程质量形成过程和影响因素
  • 建设工程的7个质量特性（适，耐，安，可，经，环，节能）
    • 适用性（理化性能，结构性，实用性能，外观性能）
    • 耐久性（寿命，年限）
    • 安全性（安全度，抗震，耐火，防火能力，抗辐射，冲击波）
    • 可靠性（工程在规定的时间，规定的条件，完成规定功能的能力）
    • 经济性（成本）
    • 节能性
    • 与环境的协调性
  • 工程建设5个阶段，对质量形成的作用与影响
    • 项目可行性研究阶段（确定工程项目的质量要求，项目的可行性研究直接影响项目的决策质量和设计质量）
    • 项目决策阶段（充分反映业主的意愿，确定工程项目应达到的质量目标和水平）
    • 工程勘察设计阶段（工程设计质量是决定工程质量的关键环节）
    • 工程施工阶段（工程施工是形成实体质量的决定性环节）
    • 工程竣工验收阶段（工程施工是形成实体质量的决定性环节）
  • 影响工程质量的因素4m1e（人、料、机，法，环）
    • 人员素质
    • 机械设备
    • 工程材料（建筑材料，构配件，半成品）
    • 建造方法
    • 环境条件
• 工程质量控制原则（5原则）
  • 坚持质量第一的原则
  • 坚持以人为核心的原则
  • 坚持预防为主的原则
  • 以合同为依据，坚持质量标准的原则
  • 坚持科学公平守法的职业道德规范
• 工程质量管理制度（6制度）
  • 工程质量监督
    • 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划，公安，消防，环保等部门出具的认可文件或者准许生文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。 建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告
  • 施工图设计文件审查
    • 施工图审查机构对施工图涉及公共利益，公众安全和工程建设强制性标准的内容进行审查，应坚持先审查后设计的原则，施工图未经审查合格的，不得使用
  • 建筑工程施工许可
    • 生理施工许可证应具备的条件
      • 已经办理该建筑工程用地批准手续（用地批准）
      • 依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证（通过规划）
      • 需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求（地可以用）
      • 已经确定施工企业（有施工的人）
      • 有满足施工需要的心境，安排施工图纸及技术资料（有钱有图）
      • 有保障工程质量和安全的具体措施（有质、安措施）
    • 1、建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工，因故不能按期开工的，向发证机关申请延期，延期以两次为限，每次不超过三个月，既不开工，又不申请延期的作废 2、再见的建筑工程因故中止施工的建设单位应当自中止施工之日起一个月内向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作 3、中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证 4、国务院批准开工报告的工程因故不能按期开工或中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告批准手续
  • 工程质量检测
    • 检测机构是具有独立法人资格的中介机构
  • 工程竣工验收与备案
    • 竣工验收应当具备的条件
      • 完成建设工程设计和合同约定的各项内容
      • 有完整的技术档案和施工管理资料
      • 有工程使用的主要建筑材料，建筑构配件和设备的进场实验报告
      • 有勘察设计，施工工程，监理等单位分别签署的质量合格文件
      • 有施工单位签署的工程保修书
  • 工程质量保修
    • 房屋建筑工程的最低保修期限
      • 地基基础和主体结构工程为设计合理使用年限，防水5年，供热与供冷为2个采暖期，供冷期，电气管线及排水管道设备安装为2年，装修工程为2年
      • 发生涉及结构安全的质量缺陷，由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，施工单位实施保修原工程质量监督机构负责监督，涉及结构安全的，应当报当地建设行政主管部门备案
    • 不属于植物单位保修范围的
      • 因使用不当或者第三方造成的质量缺陷
      • 不可抗力造成的质量缺陷
• 工程参建各方的质量责任和义务
  • 建设单位
    • 应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，不得肢解发包
    • 依法对勘察设计，施工监理等有关的采购进行招标
    • 必须向勘察设计，施工，监理等单位提供原始资料，保证其真实，准确和齐全
    • 不得迫使承包商低于成本价竞标
    • 施工图设计文件未经审查不得使用
    • 实行监理的工程应当委托具有相应资质等级的监理公司
      • 必须实施监理的工程
        • 国家重点建设工程
        • 大中型公用事业工程
        • 成片开发建设的住宅小区工程
        • 利用外国政府或者国际组织贷款援助资金的工程
        • 国家规定必须实行监理的其他工程
  • 勘察单位
    • 资质等级许可范围内承揽工程，不得转包，违法分包，按照强制性标准进行勘察，并对勘察的质量负责，提供的地质测量，水文等勘察成果必须真实，准确。勘察文件应符合国家规定的深度要求，并在勘察文件上签字，对后期服务工作负责
  • 设计单位
  • 施工单位
    • 依法取得资质证书并在等级许可的范围内承揽工程，不得转包或违法分包工程
    • 对建设工程施工质量负责，总分包承担连带责任
    • 隐蔽工程隐蔽前应当通知建设单位和建设工程质量监督机构
    • 涉及结构安全的试块试件及有关材料应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测
  • 监理单位
    • 未经监理工程师签字，建筑材料，建筑构配件和设备不得在工程上使用，安装，施工单位不得进行下一道工序的施工，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收