导图社区 国土空间规划编制管理
国土空间规划编制管理总结,包括详细规划、大城市规划编制体系、非法定规划、总体规划四部分内容。
这是一篇关于公共管理十大理论的思维导图,主要内容包括:1-传统公共行政理论,2-新公共行政理论,3-协同治理理论,4-整体性治理理论,5-公共选择理论,6-多中心治理理论,7-元治理理论,8-交易成本理论,9-自主治理理论,10-委托-代理理论。
党建引领社区治理,共建和谐美好家园! 在城市化快速发展的背景下,党建引领通过发挥政党的政治、组织和思想优势,整合社区多元主体与资源,推动形成责任、规则、利益、价值与情感相融合的治理共同体。政党以其组织网络和动员能力,激活社区治理的系统性与协同性,重塑社区共同体的紧密联系,为复杂社区治理提供有力支撑。
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国土空间规划 编制管理
详细规划
性质
规划许可的依据(城乡规划主管部门依法行政)
控制指标与控制导则(总规、专项规划对城镇土地使用和开发建设)
修建性详细规划和建筑设计方案(指导)
作用
衔接规划与管理、实施
衔接宏观与微观、整体与局部
城市设计控制与管理
协调利益主体的公共政策平台
规划行业廉政建设
特征
抽象方式表达落实
综合性
刚性与弹性结合
编制
地位和作用
规划行政许可
建设用地规划许可证
建设工程规划许可证
选址意见书
临时建设许可
规划实施管理依据
项目建设实施合规性
规划执法检查
违法违规项目查出
国有土地使用权划拨、出让的约束条件
设定规划条件
规划条件变更修改
编制主体
市、县城乡规划主管部门(城市、县驻地镇)
镇人民政府(其他镇)
编制原则
编制依据
上位规划(城市、镇总规)
国家技术标准和规范
编制内容
土地用途(使用性质、兼容功能控制,比如商住混合)
约束性指标(容积率、建筑密度、绿化率、建筑控高)
配套设施(基础设施、公共服务设施、公共安全设施、地下管线)
控制界线(城市七线、特别注意主要黄、绿、紫、蓝)
单元规划(片区规划)
规划控制单元
公众参与
公告:30天、主要媒体或政府信息网站
论证会(专家)、听证会(公众、利益相关方)
编制时序
中心城区、旧城改造区、近期建设区、储备或出让区
中期、远期
审批
批准
本级人民政府
备案
本级人大常委会
上级人民政府
审查
部门和专家审查会
报审批机关
规划草案
审查意见
公众意见
处理结果
公布
20个工作日
政府网站、主要媒体公布
批后维护监管
信息化、动态维护
修改
法定效力
确需修改
论证修改必要性
征求修改区域利害关系人意见
提出修改建议,提交审批机关专题报告
修改后按法定程序审查报批,利害关系人意见及处理结果
修改总规中有关内容
大城市规划编制体系
非法定规划
非必要、综合性、灵活性、指导性
种类
综合类:发展战略规划、概念性规划等
专项类:产业布局、园区布局等
法定规划的补充
法定规划范围外
法定规划未能涉及问题
编制审查
社会组织
政府部门
规划部门
专家评审论证
总体规划
省级规划
国土空间开发目标
空间开发强度指标分解
建设用地规模
生态保护红线控制面积
耕地保有量及永久基本农田保护面积
自然岸线保有率
用水总量(以水控地)、强度指标
主体功能区划分、三线划定的协调落实情况
城镇开发边界
生态保护红线
永久基本农田
城镇体系布局
城市群、都市圈等区域协调重点地区空间结构
济南都市圈规划 山东蓝色半岛城市群
生态、基础设施和服务
生态屏障、生态廊道、生态系统保护格局
重大基础设施网络布局
城乡公共服务设施配置
地方特色、历史文化保护
乡村布局、乡村振兴
保障落实的政策措施
对下级规划指导和约束
国务院管市
省级空间规划要点
市域规划分区、用途管制
城乡公共服务
重大交通枢纽
重要线性工程
高速铁路
高速公路
河流水系岸堤、泄洪渠
城市安全与综合防灾体系
“十四五”国家应急体系规划
地下空间、邻避设施
住房、教育、卫生、养老、文体
城镇开发边界内
城市结构性绿地、水体等开敞性空间
历史文化保护
通风廊道的格局和控制
城镇开发强度分区
容积率、密度控制指标
高度、风貌等空间形态控制
中心城区
城市功能布局
用地结构等
利害关系人
利害关系人一般认为是权益受到行政行为侵害的直接当事人。
分型
相邻权关系
竞争关系
知识产权关系
契约关系
人格权、身份权
利害关系同行政许可内在必然联系
受法律保护
依附、共生、从属行政许可行为
定位是否准确
城市的性质和作用
城乡规划目标
城市性质
城市目的
城市作用