导图社区 公务员遴选--第三章 公文写作
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编辑于2022-05-26 18:29:31第三章 公文写作
知照部署类(通知、通告、倡议书)
通知
使用范围
发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知的公文
分类
事务性通知
用于处理日常事务性的事情,传达有关信息或要求。【会议通知,培训通知】
指示性通知
用于上级机关指示下级机关如何开展工作
基本结构
标题+主送机关+正文+落款
标题
发文机关+“关于”+事由+“的通知”
里面的动词不能丢
主送机关
先外后内,党政军群
正文
事务性通知正文
导语+要素
主题
字少时可省
举旗+定向+宏观做法+成效
时间
地点
人员
要求等
注意:调试设备、疫情防控、组织好会议召开、报送发言材料等
指示性通知正文
导语+主体
要求一
要求二
要求三
公文谨记两段不成文
导语的形式
目的式
为深入贯彻落实XXX决策部署,充分发挥XXX,全力做好XXX工作,积极主动XXX,确保XXX,现将有关事宜通知如下:
依据式
按照《XXXX》的有关要求,根据XXXX的相关规定,XXX现将有关事宜通知如下:
背景式
党中央XXXX,各部门要以习近平新时代特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届四中、五中、六中全会精神,牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”坚决做到“两个维护”,统筹做好XXX,现将有关事宜通知如下:
落款
单位署名
与发文机关一致
成文日期
阿拉伯数字、不标虚位(不写“0”)
右空4格
附件
正文后空一行,左空2格开始写
通告
使用范围
在一定范围内公布应当遵守或周知的事项,范围更广
基本结构
标题+正文+落款
标题
发文机关+“通告”
发文机关+“关于”+事由+“的通告”
主送机关
常省略
正文
引言
通告的背景、根据、目的、意义等
正文
提出周知事项和具体执行要求
结语
用“特此通告”或“本通告自发布之日起施行”或自然结束
落款
发文机关和成文日期
倡议书
概述
就某事向社会提出建议或提议社会成员共同去做某事的书面文章
具有目的性、可行性、调动性、广泛性
基本结构
标题+主送机关+正文+落款
标题
单式标题
事由+“倡议书”
复式标题
主标题:倡议书主题
副标题:事由+“倡议书”/“致XX的倡议书”
主送机关
群体【XX市全体市民】
正文
引言
让大家感到此项工作即是责任,又会受益
主体
围绕倡议事项提出具体做法
模板一
做XX的倡导者
做XX的践行者
做XX的监督者
模板二
提高政治站位
做好示范引领
发扬传统美德
提要求的维度
结合上级精神
从政府、企业、学校等多维度去提
从身份上提
结尾
(道理+)呼吁+展望
落款
发文机关和成文日期
方案计划类
整治方案
概念
为解决某领域具体问题、扭转不利局面,通过明确任务目标,采取具体措施达到治理效果而形成的书面计划
框架结构
标题
单位(地区)+计划内容+“整治方案”
导语
意义、目的、根据
指导思想
例:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
目标任务
计划时限、水平格局、模式标准、作用实效
实施步骤
部署动员
第一阶段(XX年XX月--XX年XX月)
实施开展
第二阶段(XX年XX月--XX年XX月)
总结提升(回头看)
第三阶段(XX年XX月--XX年XX月)
相关要求
对总提工作提要求
思想认识、管理协调、监督考核、宣传教育、总结提升
例:
提高政治站位,加强组织领导
加强头筹协调,全面推进整改
加强监督考核,严肃工作纪律
健全长效机制,提升监管水平
调研方案
概念
为掌握了解某领域具体情况,在组织开展之前明确出调查研究的内容、方式、要求而形成详细周全的书面计划
内容
明确调研目的
确定调研方案
选择调研方法
调研有关要求
要素
时间、地点、内容、方式、人员
框架结构
标题
单位(地区)+计划内容+“调研方案”
导语
依据、目的、意义+承接用语(例:现结合工作实际,制定本方案)
时间、地点可写在导语中
指导思想
方针旗帜+整体安排+目标成效
例:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导
看字数要求,可省略
调研内容
确定调研所涉及的领域、内容
调研人员
确定调研主体,带队牵头,分组
调研方式
例:问卷调查、召开座谈会、上门走访、查阅资料、个别谈心等多种形式,广泛征求意见和建议
相关要求
例:高度重视,明确责任
例:严格落实八项规定,力戒形式主义
例:分析问题,探寻办法,形成报告
附件
看题干要求
活动方案
概念
为确保某具体活动顺利开展,在组织开展之前明确活动的内容、方式、要求而形成的详细周全的书面计划
要素
活动主体、规模、时间、地点、方式等
框架结构
标题
导语
指导思想
活动内容
活动保障
相关要求
会议方案
概念
为保障大中型或重要的会议顺利召开,在之前对构成会议的各个要素作出系统的书面计划
要素
会议主题、人员规模、时间地点、议程、会议材料、经费、后勤服务等
区别会议通知
会议方案--对内部人员
会议通知--对外部人员
框架结构
标题
会议名称(内容)+“会议方案”
导语
依据、目的、意义+固定用语(例:现结合工作实际,制定本工作方案)
时间、地点
召开的起止时间、具体地址
会议内容
听取报告、交流发言、审议方案、领导讲话
参会人员
身份职务(按职务排序,最后写全体机关干部)、条件范围
工作分工
例:会议通知联络、起草印发会议材料、会场布置保障服务等
将任务落实到人
相关要求
控制规模、压缩时间、厉行节约、资金预算、后勤保障、疫情防控
方案一般不写主送机关,也不写落款
商请答复类
请示
概述
适用于向上级机关请求指示、批准事项
上行文,一事一文,事前行文,不可越级请示,语气平和谦逊,态度恳切
框架结构
标题
发文机关+“关于”+事由+“的请示”
主送机关
负责受理和答复的直属上级机关
正文
导语
交待请示的缘由--背景、目的、意义、原因
例
目的过程式
为逐步改变XX的状况,缓解XX的困难,促进XX的发展,对XX工作进行了反复研究
背景现状式
随着XX的不断发展,XX已经无法满足实际工作需要,XX工作受到制约
成绩差距式
XX取得了长足发展,但XX还有较大的差距
主体
提出具体请求事项或开展工作的意见
结尾
“妥否,请批示”
附件
根据实际需要确定是否添加附件
落款
发文机关书名和成文日期(需加盖公章)
附注
“(联系人:XXX;联系电话:XXXXXXXX)”
批复
概述
用于答复下级机关请示事项
下行文,一事一文,一来一往,无请示不批复
框架结构
标题
发文机关+“关于同意”+事由+“的批复”
主送机关
具体下级机关
正文
“你单位《关于XXX的请示》收悉。现批复如下:”
一、指出具体同意的意见态度
二、对涉及的具体工作提出明确要求,确保此项工作顺利实施
落款
发文机关署名和成文日期
函
概述
不相隶属机关之间商洽工作使用
平行文
框架结构
标题
发文机关+“关于”+事由+“的函”
主送机关
收文并办理来函事项的单位
正文
导语
发函的缘由--背景、目的、原因、基本情况等
主体
说明致函事项,把具体事宜、有关需要告诉对方
结语
“特此函商”/“特此函达”
落款
发文机关署名和成文日期(需加盖公章)
附注
“(联系人:XXX;联系电话:XXXXXXXX)”
情况反映类
简报
概述
不是文种,是载体
面向机关内部
动态简报/工作简报/会议简报
真实、准确、及时、有效、简明
框架结构
工作简报
标题
单标题/主副标题:简介简明地表述核心事实
开头
背景缘由
总体做法
总体成效
主体
核心标题+导向原则+具体做法+成绩成效
结尾
可补充工作最新进展或成效
会议简报
标题
单标题/主副标题:主标题突出会议的核心内容,副标题突出会议名称
开头
会议时间、地点、名称、主体、主要参会人员等
主体
(会议学习传达+)会议指出+会议认为+会议强调+会议要求
结尾
可补充其他参会人员或议程
解题技巧
拉条子
向里拉
工作简报
工作做法、工作成效(数字)
会议简报
会议任务、参会人员、会议内容、会议形式、议定事项
向外拉
机关系统思维,补充完善相关材料
向上拉
政策理论,多体现意义、目的
经验材料
概述
交流介绍经验、做法的一种文字材料
表彰先进、大会发言、宣传交流
文字形式、发言形式(考查较多)
切口小、立意新;情况实、挖掘深;布局好、逻辑强;风格活、语言美
框架结构
标题
单标题
(单位+)概括经验+工作成效
主副标题
主标题
核心经验
副标题
XX单位工作经验材料
开头
背景缘由
政治站位非常重要
概括做法
高度概括
突出成果
最核心的成效,用数字说话
主体
核心标题+导向原则+具体做法+成绩成效
核心标题--提炼核心经验(做法、作风、精神)【做法+成效】
导向原则--背景依据、工作缘由、总体思路、金句
具体做法--工作环节、工作载体、工作抓手、工作内容、工作机制、工作方法
成绩成效--材料中的数字、成果
结尾
经验交流发言可介绍下步打算
例:汇报完毕,谢谢大家
解题技巧
拉条子
向里拉
材料中的具体工作做法
重实际
向外拉
提炼核心标题、经验做法等
有思想
向上拉
升华提高政治站位、背景缘由
接天线
机关系统思维
新闻稿
概述
运用记叙、描写、抒情、评论等守法,具体形象的记录消息情况、典型人物的文章
框架结构
标题
醒目响亮、引人注意、接地气的语言
开头
描写最核心的事实
常用方法:描写式
主体
行文逻辑
时间先后,因果、并列、主次等
语言风格
使用讲故事的表现手法
内容布局
核心标题+(适当论述+)导向原则+具体做法+成绩成效
受众导向
说群众想听的话
用群众说过的话
写群众的感受
结尾
可不写
如果写可启发、号召、展望
解题技巧
拉条子
向里拉
做法、意义、效果、引语
向外拉
根据社会价值、机关系统思维补充完善
向上拉
上级部署要求、制度文件、下步安排
总结提升类
通报
概述
法定公文;用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、告知重要情况
下行文
分类
表彰类通报
批评类通报
情况类通报
框架结构
标题
表彰类通报
发文机关名称+“关于表彰”+事由+“的通报”
批评类通报
情况类通报
发文机关名称+“关于”+事由+“的通报”
主送机关
受理机关/普发的可不写
正文
表彰类通报
两段式
一、缘由+表彰决定
二、提出希望要求
“1+N”式
开头
缘由+表彰决定+“现将相关情况通报如下”
主体
分段列出表彰内容
批评类通报
“1+N+1”式
开头
缘由+“现将相关情况通报如下”
主体
分段列出批评的问题、对象等
结尾
简单总结+提出要求
情况类通报
“1+N”式
开头
缘由+“现将相关情况通报如下”
主体
分段列出有关情况
“1+N+1”式
开头
缘由+“现将相关情况通报如下”
主体
分段或分部分列出通报的情况
结尾
提出要求
“1+ABC”式
开头
缘由+“现将相关情况通报如下”
A
总体情况或基本情况
B
分段或分部分列出通报的情况
C
下一步要求
附件
视情况取舍
落款
发文机关署名+成文日期
报告
概述
法定公文;向上级汇报工作、反映情况、回复询问
上行文、陈述性
分类
总结类报告
用于汇报工作进展情况,总结经验教训,提出今后工作意见
总结自己
情况类报告
用于反映重要情况、重要问题、重大事故的报告
总结他人
建议类、答复类、报送类报告
框架结构
标题
发文机关名称+事由+“报告”
主送机关
受理报告的上级机关
正文
总结类报告
开头
缘由+“现将有关情况报告如下”
主体
综合总结型
前期工作进展+问题不足+下一步工作计划
专项经验型
分段阐述经验做法
结束语
一般不加;“特此报告”
情况类报告
开头
缘由+“现将有关情况报告如下”
主体
综合情况型
正面情况+负面问题+工作建议
例:检查政策落实情况
专项问题型
负面问题+工作建议
事故调查型
基本情况+事故原因性质+工作建议
事故主体情况、事故经过情况
直接原因、间接原因、事故性质
问责建议、防范建议
结束语
一般加;“特此报告”
附件
视情况取舍
落款
发文机关署名+成文日期
调研报告
概述
事务公文;无主送机关
分类
综合情况类
核心、基础
经验启示类
揭露问题类
框架结构
标题
事由+“调研报告”
XXXX现状分析及对策/XXXX调研与思考
正文
开头
缘由+调研概况+“形成调研报告如下”
主体
综合情况类
(基本情况+)经验做法+问题不足+工作建议
揭露问题类
(基本情况+)问题不足+分析原因+对策建议
基本情况+问题不足+对策建议
问题不足+对策建议
结尾
一般不加
落款
调研者署名+完稿时间
公文改错
公文结构
发文字号
位置在版头之下,标题上方
常见问题
发文代字
与发文机关不一致、与文种不一致
符号
年份用六角括号
数字
年份写全;顺序号不标虚位
标题
发文机关+关于+事由+文种
常见问题
居中/呈梯形排列
发文机关缺失/使用不规范简称
事由表述不完整
文种混用或叠加
层层转发
主送机关
顶格写
常见问题
缺失
不符合行文规格--请示多头
与发文机关不符
正文
主体
结语
一些特殊性公文需要有结语
常见问题
要素缺失
政策表述错误
内容文字缺失、重复
表述口语化、不准确
序号标点
(一)/(1)/1./①
附件说明
正文下方空一行,落款上方
常见问题
附件名称一般不带标点
顺序号格式应为--附件:1. /2.
落款
单位署名
与发文机关一致
日期
阿拉伯数字,不标虚位
右空四格
附注
落款下方,左空2格,带括号
讲话稿
概述
定义
领导讲话稿
特点
内容的针对性
篇幅的规定性
语言的得体性
交流的互动性
合理使用短词、词句、短语
利用排比句式进行论述
类型
会议类
布置工作
总结工作
汇报工作
宣传类
礼仪类
考查重点
不知道考察什么类型,大胆写对策
应注意写:提高政治站位、落实中央和省委省政府的决策、部署
材料中非常具体的细节要点可直接摘抄
撰写方法
讲话稿重点放在“怎么办”
向里拉
通过问题反推对策
通过经验总结对策
通过原因转化对策
通过材料中直接引导对策的关联词进行提炼、摘抄对策
结合机关系统思维自行补充对策
成套子
在小标题上 下功夫
框架结构
标题
观点性标题
采用主副标题形式
例:大干三十天,实现大跨越 县委书记在创建文明城市动员部署大会上的讲话
称谓
同志们
开头
可以从材料中直接摘抄
主要抄:讲话的背景、目的、起源/缘由
涉及习讲话、中央会议精神、省委省政府有关决策的可直接作为开头
正文
开头部分未提及问题、现状时
是什么+为什么+怎么办
只提对策
怎么办
形势怎么判断
经验做法套
(核心标题+)导向原则+具体做法+成绩成效
精神怎么理解
目标套
(核心标题+)导向原则+具体目标+综合成效
问题怎么认识
差距套
核心标题+具体表现+导致后果
工作怎么打算
对策要求套
核心标题+(适当论述+)导向原则+具体措施+目标成效
结尾
回扣主题、发出号召、印发共鸣