导图社区 必修三 政治与法治 8.2 法治政府
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全民守法 倡导社会新风 法国思想家卢梭曾说,一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里。小到文明行走,大到依法治国,法治的根基在于公民发自内心的拥护,法治的伟力源于公民出自真诚的信仰。
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英语词性
生物必修一
8.2 法治政府
内涵
法治政府 ,就是 职能科学 、 权责法定 、 执法严明 、 公开公正 、 智能高效 、 廉洁诚信 、 人民满意 的政府。
职能科学的政府
原因
法治政府不能什么都管
不能包办一切
也不能该管的不管
懒政怠政
要求
法治政府部门之间、上下级政府之间关系的配置,必须科学合理。
职能
法治政府必须承担宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等基本职能
宏观调控
如财政政策(财政部)、货币政策(中国人民银行或各商业银行)
市场监管
规范市场准入、严格监管、打击制假售假
部门:国家市场监督管理总局
社会管理
维护社会公平、社会秩序和社会稳定
公共服务
社会公共服务机构的建设和管理
环境保护
节约资源和保护环境
明确职责
有限政府 ×全能政府
有所为有所不为
国务院机构改革
×扩大职能、缩小职能、弱化职能
√强化职能
“放管服”:简政放权、放管结合、优化服务
权责法定的政府
如果政府权力没有严格的法律界定
就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象
错位:该管的不管
缺位:该管的不去管、不务正业
越位:不该管的也去管
要完善行政组织和行政程序法律制度
推进机构、职能、权限、程序、责任法定化(厘清政府权力的边界)
法无授权不可为,法定职责必须为
权力清单、责任清单(权责清单)
执法严明的政府
只有执法严明
才能保证政府有效履行职能,服务社会公众,确保宪法和法律的实施
执法严明,重在有法必依、执法必严、违法必究
要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动
公开公正的政府
必须全面推进政务公开,让权力在阳光下运行
公正执法,要求将公平正义作为政务诚信的基本准则,将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域
通过公开公正执法,能够增强政府公信力和执行力,有效保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
❌公开所有政务
政务公开≠公开所有政务
智能高效的政府
政府要运用互联网、大数据、人工智能等高科技术手段促进依法行政
优化革新政府治理流程和方式,不断提高政务服务效能
廉洁诚信的政府
政府必须清廉,不得利用公权力谋求私人或团体的利益; (廉洁)
政府要做到诚实守信,不能朝令夕改、言而无信;(诚信)
政府要建立健全责任追究制度,加大对贪腐和失信行为的惩戒力度(追责)
人民满意的政府
政府要把党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福
不断提升行政执法水平
努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义
基本要求
建设法治政府,就要把政府工作全面纳入法治轨道
让政府用法治思维和法治方式履行职责
确保行政权在法治框架内运行
各级政府及其工作人员要坚持有法必依、执法必严、违法必究
严格规范公正文明执法
规范执法自由裁量权
加大关系群众切身利益的重点领域执法力度
重大意义
政府自身
通过建设法治政府
能够督促政府更好地行使权力
积极履行职责
提高行政服务水平
实现善政
政府与群众的关系
能够更好地促进政府和公民、社会组织的沟通
形成互信互助的新型关系
善政的基本含义
善行政
强调执政本领
行善政
强调执政道德
想尽一切办法,做出一切努力;为了人民利益把国家治理好
强调的是公平正义和政务诚信之间的关系
公民没有决策权(在决策机关手上)
中心主题
主题
强调的是执政道德