《中国历代政治得失》钱穆｜汉制

下图是一个关于汉制的思维导图，包括以下内容介绍： 政府的职权分配、 皇室与政府、 皇权、 六尚、 相权、 十三曹、 中央政府组织、 三公...... 、

汉制

• 政府的职权分配
  • 皇室与政府
    • 皇权
      • 六尚
    • 相权
      • 十三曹
  • 中央政府组织
    • 三公
      • 丞相、太尉、御史大夫
        • 御史中丞为御史大夫下属，刺史和侍御史都属御史中丞管理。部刺史考察地方，地方分为13个区。侍御史劾奏中央及皇宫。
        • 东汉光武帝三公变为大司徒、大司马、大司空
    • 九卿
      • 太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、 大鸿胪、宗正、大司农、少府
  • 地方政府组织
    • 郡
      • 太守（行政长官）都尉（军事首领）
    • 县
  • 中央与地方关系
    • 地方向中央上计簿（上计）
    • 中央派刺史到地方调查
• 考试和选举
  • 考试——补郎与补吏考试
    • 太学毕业考试，甲科为郎乙科为吏
      • 汉武帝之前，郎官的选择是二千石长官的子侄辈。汉武帝之后看考试等级。
    • 郎官被挑选为长官（皇帝及中央政府任命），吏则是长官的掾属（长官自己辟用）
  • 选举——乡里选举
    • 无定期：贤良——策问——任用
    • 有定期：孝廉——郎官——任用
      • 孝廉大多是太学考试的吏。故而郎官由贵族子弟转变为读书人。
    • 特殊：专业人才
• 财政与经济制度
  • 土地纳税，三十一税——耕地为民间私有
    • 轻徭薄赋的汉代却使贫者无立锥之地，土地兼并导致。为什么农民会流离失所呢？
  • 盐铁政策——山林池泽为皇室所有
• 国防与兵役
  • 卫 中央南北军
  • 戍 边疆戍卒
  • 役 地方国民军、力役
    • 政府没有为民众安排生活基础，却要国民人人为国家尽责。这导致国民出卖自己为奴隶风盛行。汉代奴隶游离耕地，加入工商新生产。
  • 良家子从军
• 汉制得失检讨
  • 土地兼并问题没有解决
  • 全国皆兵却不够用
  • 皇权相权无严格规定（外宰相 内大司马大将军）
  • 选举权在上不在下、书生贵族、