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《第三章 建设工程估价》一级建造师 建设工程经济 3of3
一级建造师，“建设工程经济”科目，《第三章 建设工程估价》知识点全覆盖，难点配有标注及图示说明，帮助理解；重点、考点都已标出，必考公式明确列出，清晰明了，备考利器，值得拥有。
编辑于2022-09-30 14:57:26 北京市- 估价
- 蜡烛图（K线）技术——古老东方投资术的现代指南
本导图基于《日本蜡烛图技术：古老东方投资术的现代指南》（史蒂夫·尼森著，丁圣元译）和《蜡烛图方法：从入门到精通》（斯蒂芬·W·比加洛著）两部K线分析的经典著作，深入解析了K线分析的核心技巧与模式，是投资者把握市场脉动的利器。内容涵盖从基础的单根K线形态如锤子线、流星线，到复杂的组合形态如吞没形态、孕线形态，以及趋势分析中的三尊顶部形态、平底锅底部形态等。除此之外，还细致探讨了窗口、趋势线、移动平均线等西方技术分析工具与K线结合的运用，以及交易量在验证K线信号中的关键作用。无论您是技术分析的新手还是老手，这份导图都能为您提供独到的见解和策略，助您在股市、汇市中洞察先机，实现精准交易。
- GB55019-2022《建筑与市政工程无障碍通用规范》
《建筑与市政工程无障碍通用规范》GB55019-2022，全文强条，于2022年4月1日实施，新建、改建和扩建的市政和建筑工程的无障碍设施的建设和运行维护必须执行本规范。
- 《宿舍、旅馆建筑项目规范》GB55025-2022
《宿舍、旅馆建筑项目规范》GB55025-2022，全文强条，与2022年10月1日起实施，宿舍、旅馆项目必须执行本规范（少于15间/套出租客房的旅馆项目除外）。
《第三章 建设工程估价》一级建造师 建设工程经济 3of3
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- 蜡烛图（K线）技术——古老东方投资术的现代指南
本导图基于《日本蜡烛图技术：古老东方投资术的现代指南》（史蒂夫·尼森著，丁圣元译）和《蜡烛图方法：从入门到精通》（斯蒂芬·W·比加洛著）两部K线分析的经典著作，深入解析了K线分析的核心技巧与模式，是投资者把握市场脉动的利器。内容涵盖从基础的单根K线形态如锤子线、流星线，到复杂的组合形态如吞没形态、孕线形态，以及趋势分析中的三尊顶部形态、平底锅底部形态等。除此之外，还细致探讨了窗口、趋势线、移动平均线等西方技术分析工具与K线结合的运用，以及交易量在验证K线信号中的关键作用。无论您是技术分析的新手还是老手，这份导图都能为您提供独到的见解和策略，助您在股市、汇市中洞察先机，实现精准交易。
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《建筑与市政工程无障碍通用规范》GB55019-2022，全文强条，于2022年4月1日实施，新建、改建和扩建的市政和建筑工程的无障碍设施的建设和运行维护必须执行本规范。
- 《宿舍、旅馆建筑项目规范》GB55025-2022
《宿舍、旅馆建筑项目规范》GB55025-2022，全文强条，与2022年10月1日起实施，宿舍、旅馆项目必须执行本规范（少于15间/套出租客房的旅馆项目除外）。
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三、建设工程估价
一、 建设项目总投资
建设项目总投资（1+2+3）
生产性项目
1. 建设投资
1.1. 工程费用
1.1.1. 设备工器具购置费
（1） 国内设备购置费
（2） 进口设备购置费
（3） 工器具及生产家具购置费
（4） 备品备件
1.1.2. 建筑工程费
1.1.3. 安装工程费
建安工程费
1.2. 工程建设其他费用
1.2.1. 土地使用费
农用土地征用费
土地补偿费
安置补助费
土地投资补偿费
土地管理费
耕地占用税
按被征用土地的原用途给予补偿
取得国有土地使用费
土地使用权出让金
城市建设配套费
房屋征收与补偿费
1.2.2. 与项目建设有关费用
建设管理费
建设单位管理费
竣工验收费
零星固定资产购置费
代建管理费
工程监理费
建造费
招标投标费
设计评审费
特殊项目定额研究及测定费
其他咨询费
印花税
工程总承包管理费
可行性研究费
研究试验费
勘察设计费
专项评价费
环境影响评价及验收费
安全预评价及验收费
职业病危害与评价及控制效果评价费
节能评估费
劳动安全卫生评价费
场地准备及临时设施费
场地准备及临时设施费=工程费用 x 费率 + 拆除清理费
改扩建项目一般只计拆除清理费
拆除清理费
按照新建项目造价比例计算
可回收的拆除工程，以料抵工方式冲抵拆除清理费
不包括已列入建安工程费中的施工单位临时设施费用
建设场地的大型土石方工程应列入工程费用中的总图运输费用（干扰项）
引进技术和进口设备其他费
出国人员费用
国外工程技术人员来华费用
技术引进费
分期或延期付款利息
担保费
进口设备检验费
工程保险费
建筑安装工程一切险
工程质量保险
进口设备财产保险
人身意外伤害险
特殊设备安全监督检验费
市政公用设施建设及绿化补偿费
1.2.3. 与未来企业生产经营有关的其他费用
1. 联合试运转费
指负荷联合试运转或局部联动试车所发生的的费用净支出
联合试运转费=联合试运转支出-联合试运转收入
包括施工单位参加试运转人员工资及专家指导费
不包括应由设备安装工程费用开支的调试及试车费用
2. 生产准备费
生产准备费=设计定员 x 生产准备费指标（元/人)
生产职工培训费
生产单位提前进场人员的工资、福利
3. 办公和生活家居购置费
注意与生产家具购置费区别
1.3. 预备费
1.3.1. 基本预备费
1.3.2. 涨价预备费
2. 建设期利息
固定资产投资=总投资-流动资金 =建设投资+建设期利息
3. 流动资金
3.1. 铺底流动资金30%
非生产性项目
建设投资
静态投资
设备及工器具购置费
建筑安装工程费
工程建设其他费
基本预备费
动态投资
价差预备费
建设期利息
建安工程费 （按费用构成要素划分）
1. 人工费
1.1. 计时工资或计件工资
1.2. 奖金
节约奖
劳动竞赛奖
1.3. 津贴补贴
流动施工津贴
特殊地区施工津贴
高温（寒）作业临时津贴
高空津贴
干扰项：上下班交通补贴
1.4. 加班加点工资
1.5. 特殊情况下支付的工资
定期休假
停工学习
2. 材料费
2.1. 材料原价
2.2. 运杂费
2.3. 运输损耗费
2.4. 采购及保管费
采购费
仓储费
工地保管费
仓储损耗
出库前 干扰项：检验试验费
3. 施工机具使用费
3.1. 机械费
折旧费
大修理费
经常修理费
安拆费
场地外运输费
人工费
燃料动力费
税费
折大人场税安燃
3.2. 仪器仪表使用费
折旧费
维护费
校验费
动力费
4. 企业管理费
4.1. 管理人员工资
4.2. 办公费
4.3. 差旅交通费
4.4. 固定资产使用费
4.5. 工具用具使用费
消防用具
4.6. 劳动保险和职工福利费
夏季防暑降温
上下班交通补贴
4.7. 劳动保护费
4.8. 检验试验费
包括
一般鉴定、检查
自设实验室进行试验所耗用的材料等费用
不包括
新结构、新材料的试验费
对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用
建设单位委托检验机构进行检测的费用
对施工企业提供的具有合格证明的材料进行检测其结果不合格的，检测费由施工企业支付
中间试验费
科学研究补助费
4.9. 工会经费
4.10. 职工教育经费
4.11. 财产保险费
4.12. 财务费
4.13. 税金
房产税
车船税
土地使用税
印花税
4.14. 城市维护建设税
4.15. 教育费附加
4.16. 地方教育费附加
4.17. 其他
业务招待费
绿化费
广告费
5. 利润
6. 规费
6.1. 社会保险费
养老
失业
医疗
企业+个人
生育
工伤
企业缴纳
6.2. 住房公积金
7. 增值税
建安工程费 （按造价形成划分）
1. 分部分项工程费
2. 项目措施费
2.1. 安全文明施工费
环境保护费
文明施工费
安全施工费
临时设施费
建筑工人实名制管理费
2.2. 夜间施工增加费
含夜班补助费
2.3. 二次搬运费
2.4. 冬雨季施工增加费
2.5. 已完工程及设备保护费
2.6. 工程定位复测费
2.7. 特殊地区施工增加费
2.8. 大型机械设备进出场及安拆费
2.9. 脚手架工程费
3. 其他项目费
3.1. 暂列金额 （可能发生）
干扰项：施工图纸以外的零星项目所需的费用（计日工）
建设单位暂定，并包括在工程合同价款中
施工合同签订时尚未确定的材料设备采购费用
施工中可能发生的工程变更价款调整的费用
施工现场签证确认的费用
3.2. 计日工
零星用工
清单中没有的额外用工
3.3. 总承包服务费
干扰项：暂估价（必然发生） 暂估价已经计入了综合单价，此处不列
建安工程费的计算
人工费
人工费=Σ（工日消耗量 x 日工资单价）
日工资单价=（奖金+津贴补贴+特殊情况下支付的工资）/ 年平均每月法定工作日
日工资单价
根据平均熟练程度综合分析确定
最低工资标准的
普工——1.3倍
一般技工——2倍
高级技工——3倍
计价定额不可之列一个综合工日单价，应按技术要求和公众划分多种工日人工单价
材料费
材料单价=（材料原价+运杂费）x （1+运输损耗率）x（1+采购保管费率）
机械费
耐用总台班数=折旧年限 x 年工作台班
企业管理费率 计算基础
分部分项工程费
人工费+机械费
人工费
利润
计算基数
定额人工费
定额人工费+定额机械费
利润在税前建安工程费的比重——5%~7%
规费
计算基础——定额人工费
增值税
工程造价=税前工程造价 x （1+税率）
税金=税前宫成造价 x 税率
税金=工程造价 ÷（1+税率）x 税率
建筑业增值税税率9%
建安工程计价公式
分部分项工程费
分部分项工程费=Σ（分部分项工程量 x 综合单价）
综合单价包括
人工费
材料费
施工机具使用费
企业管理费
利润
一定范围的风险费用
措施项目费
应予以计量的措施项目
措施项目费=Σ（措施项目工程量 x 综合单价）
不宜计量的措施项目
安全文明施工费
不可竞争费用
计算基数
定额基价
定额人工费
定额人工费+定额机械费
夜间施工增加费
二次搬运费
冬雨季施工增加费
已完工程及设备保护费
计算基数
定额人工费
定额人工费+定额机械费
其他项目费
暂列金额
发包人估算，发包人掌握，余额归发包人
计日工
发包人和承包人按施工过程中的签证计价
总承包服务费
发包人在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制
承包人投标时自主报价
施工过程中按签约合同价执行
规费和税金
不可竞争费用
增值税计算
购进农产品，按照农产品收购发票或销售发票注明的农产品买价和9%的扣除率计算进项税额
下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣
1. 用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或个人消费的购进货物、劳务、服务、无形资产和不动产
2. 非正常损失的购进货物以及相关的加工修理修配劳务和交通运输服务
3. 非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、加工修理修配劳务和交通运输服务
4. 非正常损失的不动产以及其所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务
5. 非正常损失的不动产在建工程（含新建、改建、扩建、修缮、装饰不动产）所耗用的购进货物、设计服务和建筑服务
四个“非正常” 仅限于因“管理不善”造成的损失以及被执法部门依法没收或者强令销毁的货物。不包括因自然灾害造成的损失
6. 国务院规定的其他项目
建筑业一般计税税率9%，小规模3%
设备购置费计算
国产设备原价
国产标准设备
1. 设备制造厂的交货价
2. 成套公司的订货合同价
3. 按带有备件的出厂价计算
干扰项：不带备件
国产非标准设备
1. 成本计算估价法
2. 系列设备插入估价法
3. 分部组合估价法
4. 定额估价法
进口设备
交货方式
内陆交货（出口国内陆）
目的地交货（进口国目的地）
装运港交货（出口国装运港）
进口设备购置费
计算注意： 1. 换算成统一货币，最后换算成RMB 2. 结果保留两位小数 3. 记得写单位
进口设备购置费=进口设备货价+进口从属费用+国内运杂费
国际通行方式——装运港船上交货
船上交货的价格——离岸价FOB=货价， 指出口货物运抵出口国口岸交货的价格
进口从属费
进口从属费=国外运费+国外运输保险费+银行财务费+外贸手续费+进口关税+进口环节消费税+进口环节增值税
国外运输费
以离岸价计算
以重量（吨位）计算
国外运输保险费=（离岸价+国外运输费）÷（1-保险费率）×保险费率
此处按照价内保险费计算
到岸价CIF=离岸价+国外运输费+国外运输保险费=关税的完税价格
到岸海关交“两费三税”
1. 两费
（1） 银行财务费=离岸价×费率
（2） 外贸手续费=到岸价×费率
2. 三税
（1） 海关关税=到岸价×关税税率
（2） 进口消费税=（到岸价+关税）÷（1-消费税税率）×消费税税率 因消费税为价内税
（3） 进口增值税=（到岸价+关税+消费税）×增值税税率
按顺序交 若进口的是生产资料，消费税可能为0
抵岸价=到岸价+两费三税=进口设备货价+进口从属费用
国内运杂费=离岸价×国内运杂费率
设备运杂费
设备运杂费的构成
1. 运费和装卸费
2. 包装和包装材料器具费
3. 供销部门的手续费
4. 采购与仓库保管费
5. 成套公司的服务费
设备运杂费=设备原价 x 设备运杂费率
工器具及生产家具购置费=设备购置费 x 定额费率
预备费计算
1. 基本预备费（工程建设不可预见费）
应对未来工程量的上涨
基本预备费=（工程费用+工程建设其他费用）×基本预备费率
2. 涨价预备费（价格变动不可预见费）
应对建设期内的价格上涨
It——第t年的工程费用
f——投资价格指数
n——建设期年份数
m——建设前期年限 （从编制概算到开工建设的年数）
t——建设期第t年
(+f)^0.5——表示建设期第t年当年投资分期均匀投入考虑涨价的幅度
计算基数——工程费用 分年 投资额度
一年一年地算，总的涨价预备费=各年涨价预备费之和
基本预备费——静态投资，投入比例跟随工程费和其他费的比例 涨价预备费——动态投资，投入数量按照动态计算结果确定，不随静态比例 小心大坑！！！ 若给定比例针对建设投资，则涨价预备费也跟随比例计算
资金筹措费计算
资金筹措费包括
借款利息
债券利息
贷款评估费
国外借款手续费及承诺费
汇兑损益
翟川发行费用
其他债务利息支出或融资费用
建设期利息——借款第一年按半年计息，其余各年份按全年计息
各年应计利息=（年初借款本息累计+本年借款额/2）× 年利率
当年一半，上年全算； 逐年计算，再求总和
流动资金计算
扩大指标估算法
流动资金额=各种费用基数 x 相应的流动资金所占比例
各种费用基数为年营业收入
分项详细估算法
流动资金=流动资产-流动负债
流动资产=应收账款+预付账款+存货+库存现金
流动负债=应付账款+预收账款
总投资计算式
静态投资=建安工程费+设备工器具购置费+其他费用+基本预备费
动态投资=价差预备费+建设期利息
工程造价=静态投资+价差预备费=建安工程费+设备工器具购置费+其他费用+预备费
建设投资=工程造价+建设期利息（资金筹措费）=静态投资+动态投资
总投资=建设投资+铺底流动资金
二、 定额
建设工程定额的分类
按生产要素
1. 人工定额
2. 材料消耗定额
3. 施工机械台班使用定额
按编制程序和用途
1. 施工定额
对象——同一性质的施工过程、工序
分项最细，定额子目最多
企业性
2. 预算定额
对象——各分部分项工程
编制施工图预算的依据
社会性
3. 概算定额
对象——扩大的分部分项工程
编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资的依据
4. 概算指标
对象——整个建筑物和构筑物
是概算定额的扩大与合并
5. 投资估算指标
对象——独立的单项工程或完整的工程项目
在项目建议书和可研阶段，用于编制投资估算、计算投资需要量
是合理确定建设工程项目投资的基础
后一项由前一项综合而成
按编制部门和适用范围
1. 国家定额
2. 行业定额
3. 地区定额
4. 企业定额
按投资的费用性质
1. 建筑工程定额
2. 设备安装工程定额
3. 建筑安装工程费用定额
措施费定额
企业管理费定额
4. 工器具定额
5. 工程建设其他费用定额
人工定额的编制
人工定额编制程序
1. 拟定正常的施工条件
1.1. 施工作业的内容
1.2. 施工作业的方法
1.3. 施工作业地点的组织
1.4. 施工作业人员的组织
干扰项：水平
2. 拟定定额时间
2.1. 必须消耗的工作时间 （定额时间的基础）
2.1.1. 有效工作时间
（1） 基本工作时间
长短和工作量大小成正比
（2） 辅助工作时间
不能是产品的形状大小、性质或位置发生变化
（3） 准备与结束工作时间
与工作量大小无关，与工作内容有关
如
工作地点、劳动工具和劳动对象的准备时间
工作结束后的整理工作时间
2.1.2. 不可避免的中断时间
与施工过程、工艺特点有关
应包括在定额内
但应尽量缩短此项时间消耗
与施工过程、工艺特点无关
由于劳动组织不合理引起的
属于损失时间
不计入定额时间
2.1.3. 休息时间
2.2. 损失时间
2.2.1. 多余工作
任务以外而又不能增加产量的工作
多余工作由工程技术人员的差错引起，不计入定额
2.2.2. 偶然工作时间
任务以外的工作，但能获得一定的产品
如：抹灰不得不补上偶然遗留的墙洞
定额时要适当考虑偶然工作的影响
2.2.3. 停工时间
施工本身造成的停工时间
施工组织不善、材料供应不及时、工作面准备工作不好、工作地点组织不良
定额时不应计算
非施工本身造成的停工时间
水源、电源中断引起
在定额时给予合理考虑
2.2.4. 违背劳动纪律引起的损失时间
人工定额的形式
按表现形式
时间定额——计算时间，工日/㎡
产量定额——计算产量，㎡/工日
互为倒数
按定额的标定对象
单项工序定额
综合定额
综合时间定额=Σ各单项工序时间定额
综合产量定额=1/综合时间定额
人工定额的制定方法
技术测定法
测时法
写实记录法
工作日写实法
统计分析法
适用于施工条件正常、产品稳定、工序重复量大和统计工作制度健全的施工过程
比较类推法
适用于同类型产品规格多、工序重复量小的施工过程
经验估计法
通常作为一次性定额使用
材料消耗定额的编制
材料消耗定额指标的组成
1. 主要材料
2. 辅助材料
3. 周转性材料
4. 零星材料
材料消耗定额编制程序
1. 确定直接使用在工程商的材料净用量
净用量确定方法
理论计算法
测定法
图纸计算法
经验法
2. 确定在施工现场内运输和操作过程中的不可避免的废料和损耗（出库后）
损耗量 = 净用量 x 损耗率
总消耗量=净用量+损耗量=净用量 x （1+损耗率）
砌墙用砖量的计算
单位为m
墙厚的砖数计算表（标准砖尺寸240x115x53，灰缝10）
周转性材料消耗定额的编制
周转性材料消耗定额的有关因素
1. 第一次制造时的材料消耗——一次使用量
2. 每周转使用一次材料的损耗（下次使用时需要补充）
3. 周转使用次数
4. 周转材料的最终回收及其回收折价
干扰项： 制造工艺、周转材料的补损
周转材料消耗量指标的表示
1. 一次使用量
供使用企业组织施工用
2. 摊销量
供施工企业成本核算或投标报价用
周转材料消耗量的计算
一次使用量=净用量 x (1+操作损耗率)
周转使用量
回收量=[一次使用量 x (1-补损率)] ÷ 周转次数
摊销量=周转使用量-回收量 x 回收折价率
施工机械台班使用定额的编制
施工机械台班使用定额的形式
机械时间定额
有效工作时间
不可避免的中断时间
不可避免的无负荷工作时间
机械产量定额
与时间定额互为倒数
表示方法——人工时间定额/机械台班产量
机械工作时间消耗
1. 必须消耗的时间
1.1. 有效工作时间
（1） 正常负荷下
（2） 有根据降低负荷下
如：汽车运输重量轻而体积大的货物
1.2. 不可避免的无负荷工作时间
如：筑路机在工作区的末端掉头
1.3. 不可避免的中断时间
（1） 与工艺过程的特点有关
如：汽车在卸货时的停车
（2） 与机械有关
如：由于工人进行准备与结束工作或辅助工作时，机械停止工作引起的中断时间
（3） 工人休息时间
2. 损失时间
2.1. 多余工作时间
如：工人未给机械供应材料，引起机械空转的时间
2.2. 机械的停工时间
（1） 施工本身造成的停工时间
如：未及时供给机械燃料而引起的停工
（2） 非施工本身造成的停工时间
如：暴雨时压路机的停工
2.3. 低负荷下工作时间
如：工人装车的砂石数量不足，引起汽车在降低负荷的情况下工作
2.4. 违背劳动记录时间
机械台班使用定额的编制
1. 拟定机械工作的正常施工条件
（1） 工作地点的合理组织
（2） 作业方法的拟定
（3） 配合机械作业的施工小组的组织
（4） 机械工作班制度
2. 确定机械净工作生产率 （机械纯工作1小时的正常生产率）
3. 确定机械的利用系数
4. 计算机械台班定额
5. 拟定工作小组的定额时间
干扰项：停工时间
施工定额和企业定额的编制
施工定额
施工定额的作用
1. 企业计划管理的依据
2. 组织和指挥施工生产的有效工具
3. 计算工人劳动报酬的依据
4. 有利于推广先进技术
5. 是编制施工预算、加强企业成本管理和经济核算的基础
施工定额的编制原则
1. 施工定额水平必须遵循平均先进的原则
多数经过努力可以达到
少数可以接近
个别可以超过
2. 定额的结构形式简明适用的原则
企业定额
企业定额的作用
1. 计算和确定工程施工成本的依据
2. 进行工程投标、编制工程投标价格的基础和依据
3. 编制施工组织设计的依据
企业定额的编制原则
1. 统一的工程量计算规则
2. 统一划分的项目
3. 统一的计量单位
人工价格按地区劳务市场价格计算确定
预算定额的编制
人工消耗指标的组成
人工幅度差用工数量=Σ（基本用工+超运距用工+辅助用工）x 人工幅度差系数
基本用工
如：砌砖、调制砂浆、运输砖和砂浆
其他用工
1. 超运距用工
2. 辅助用工
如：筛沙子、淋石灰膏
3. 人工幅度差用工
（1） 工作间的工序搭接及土建工程与安装工程的交叉配合停歇时间
（2） 临时停水、停电所引发的停歇时间
（3） 水电维修用工
（4） 隐蔽工程验收等工程质量检查影响的操作时间
（5） 单位工程建操作地点转移时间
（6） 工种之间交叉作业的剔凿、修复、清理等用时
（7） 直接少量零星用工
机械台班消耗指标的确定
机械幅度差 （施工定额中魏保国，在合理的施工组织条件下必须的停歇时间，在编制预算定额中应予以考虑）
1. 转移工作面及配套机械互相影响损失的时间
2. 正常施工情况下，不可避免的工序间歇
3. 检查工程质量影响机械操作的时间
4. 临时水电线路施工中移动位置所引发的机械停歇时间
5. 工程结尾时，工作量不饱满所损失的时间
以小组产量计算机械台班产量，不另增机械幅度差
1. 垂直运输用的塔式起重机
2. 卷扬机
3. 砂浆、混凝土搅拌机
预算定额基价的编制依据 （单位估价表）
1. 全国统一或地区通用的预算定额或基础定额——确定消耗量
2. 本地区或市场上实际价格或市场价格——确定单价
概算定额的编制
一般要求
1. 与基础定额、预算定额的水平基本一致
2. 概算定额与预算定额之间必将产生并允许留有一定的幅度差
概算定额手册的内容
按工程结构划分
按工程部位（分部）划分
概算指标的编制
1. 劳动力
2. 材料
3. 机械台班
基本部分
4. 各结构分部的工程量
5. 单位工程（以体积或面积计）的造价
三、 设计概算
单项工程综合概算
1. 建筑单位工程概算
1.1. 一般土建工程概算
1.2. 给排水采暖工程概算
1.3. 通风空调工程概算
1.4. 电气照明工程概算
1.5. 弱电工程概算
1.6. 特殊构筑物工程概算
2. 设备及安装单位工程概算
2.1. 机械设备及安装工程概算
2.2. 电气设备及安装工程概算
2.3. 热力设备及安装工程概算
2.4. 工器具及生产家具购置费用概算
3. 工程建设其他费用概算（只有1个单项工程，不编总概算时列入，含建设期利息、预备费等）
设计概算的作用
1. 制定和控制建设投资的依据——总造价的最高限额
2. 编制建设计划的依据
3. 进行贷款的依据
4. 编制招标控制价（标底）和投标报价的依据
5. 签订工程总承包合同的依据
6. 考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算、施工图设计的依据
7. 考核和评价建设工程项目成本和投资效果的依据
实际概算编制依据
工程造价管理机构发布的概算定额（或指标）
拟定或常规的施工组织设计、施工方案
工程所在地编制同期的市场价格
建设项目的技术复杂程度，新技术、新材料、新工艺的专利使用情况
设计概算编制步骤
1. 收集原始资料
2. 确定有关数据
3. 各项费用计算
4. 单位工程概算书编制
5. 单项工程综合概算书编制 （工程费用）
主要生产工程项目
辅助工程项目
公用系统工程项目
行政福利设施
住宅与生活设施
场外工程项目
6. 总概算编制
设计概算编制方法
建筑单位工程概算
概算定额法——达到一定深度，建筑结构比较明确
概算指标法——初设深度不够，但技术比较成熟
类似工程预算法
拟建工程初设与已完工程或在建工程的设计类似，且没有可用的概算指标；但必须对建筑结构差异和价差进行调整
结构变化修正概算指标=原概算指标人料机费+换入结构工程量 x 换入结构人料机单价-换出结构工程量 x 换出结构人料机单价
人料机费=修正后的概算指标 x 拟建工程建筑面积（体积）
定指类
设备及安装单位工程概算
设备购置费概算=Σ（设备清单中的设备数量 x 设备原价）x（1+运杂费率）
1. 预算单价法——初设有详细设备清单
2. 扩大单价法——初设设备清单不完备，或仅有成套设备的重量
3. 概算指标法——初设设备清单不完备，或安装预算单价及扩大综合单价不全
（1） 设备价值百分比法 设备安装费=设备原价 x 设备安装费率
干扰项：运杂费
（2） 总和吨位指标法 设备安装费=设备总吨数 x 每吨设备安装费
（3） 按座、台、套、组、根或功率为单位的概算指标计算
（4） 按设备安装工程每平方米建筑面积的概算指标计算
预扩百吨
总概算表的内容
1. 封面、签署页及目录
2. 编制说明：编制依据、投资分析等
3. 总概算表
总概算价值=工程费用+其他费用+预备费+资金筹措费+铺底流动资金-回收金额
4. 工程建设其他费用概算表
5. 单项工程综合概算表
6. 单位工程概算表
7. 附录：补充估价表
设计概算审查
审查编制依据
1. 合法性审查
2. 时效性审查
3. 适用范围审查
概算总投资超过原批准投资估算10%以上，应更进一步审查超估算的原因
项目概算应由建设单位提供
设计概算审查的方法
1. 对比分析法——有依据
2. 查询核实法——缺依据
3. 联合会审法
四、 施工图预算
施工图预算的作用
对建设单位的作用
1. 施工图阶段确定建设工程项目造价的依据
2. 安排建设资金计划和使用建设资金的依据
3. 确定招标控制价的依据
4. 拨付进度款及办理工程结算的依据
对施工单位的作用
1. 确定投标报价的依据
2. 进行施工准备的依据
3. 控制施工成本的依据
4. 进行两算对比（施工图预算 v 施工预算）的依据
对其他方面的作用
1. 对工程咨询单位——业务水平、素质和信誉的体现
2. 对工程造价管理部门——监督检查执行定额标准、合理确定工程造价、测算造价指数及审定招标工程标底的依据
施工图预算的编制内容
三级预算
建设项目总预算
单项工程综合预算
单位工程预算
二级预算
建设工程总预算
单位工程预算
施工图预算的编制依据
工程造价管理机构发布的预算定额
工程所在地人材机市场价
施工组织设计和施工方案
项目的管理模式、发包模式及施工条件
施工图预算的编制方法
1. 定额单价法
（1） 准备资料、熟悉图纸
（2） 计算工程量
（3） 套定额单价，计算人材机费用
a. 完全一致——直接套用
b. 材料不一致——按实际使用材料价格换算定额单价（换价）
c. 施工工艺条件不一致，造成人材机数量增减——调量不还价
d. 不能直接套用、不能换算和调整——编制补充单位估价表
（4） 编制工料分析表
以分部分项工程项目实物工程量和预算定额项目为依据
（5） 按规定计价程序计取其他费用，并汇总造价
（6） 复核
（7） 编制说明、填写封面
2. 实物量法
（1） 准备资料、熟悉图纸
（2） 计算各分项工程的实物工程量
（3） 分别套取预算定额中的人材机消耗指标，按类相加，算出人材机总消耗量
（4） 分别乘以当时当地人材机的单价
（5） 计算其他各项费用（企业管理费、利润等费用的计算根据当时当地建筑市场供求情况确定），汇总造价
（6） 复核
（7） 编制说明、填写封面
区别： 实物量法的人材机套用当时当地实际价格，可较准确反映实际水平，误差较小，适用于市场经济条件波动较大的情况； 联系： 套用的定额是一样的，都是预算定额
3. 工程量清单单价法
全费用综合单价——人材机企利规税
部分费用综合单价
人材机企利+一定范围内的风险，未包括规费和税金
工程承发包价=工程量 x 综合单价+措施费+其他费用+规费+税金
施工图预算的审查
施工图预算的审查内容
1. 工程量计算是否准确
2. 定额套用是否符合现行规定
3. 各项取费标准是否符合现行规定
4. 单价计算是否合理
5. 施工图预算是否超过设计概算，以及进行偏差分析
施工图预算的审查方法
1. 全面审查法 （逐项审查法）
优点：全面、细致、质量高
缺点：工作量大、时间长
适用于工作量较小、工艺比较简单的工程
2. 标准预算审查法
优点：时间短、效果好、易定案
缺点：适用范围小
适用于利用标准图纸或通用图纸的工程
3. 分组计算审查法
特点：速度快，工作量小
按类别分组，审查一个分项工程数据，由此判断同组中其他几个分项工程的准确程度（如：底层建筑面积）
4. 对比审查法 （工程条件相同）
拟建工程与已完或在建工程采用同一施工图
工程设计相同，但建筑面积不同
面积相同，但设计图纸不完全相同
5. 筛选审查法 （工程量、价格、用工3个单方基本指标）
优点：简单易懂，便于掌握，速度快，便于发现问题
缺点：问题出现的原因需要继续审查
适用于住宅工程或不具备全面审查条件的工程
6. 重点审查法
优点：突出重点、时间短、效果好
审查重点
（1） 工程量大或造价较高的工程
（2） 补充定额
（3） 计取的各项费用
（4） 计费基础
（5） 取费标准
五、 工程量清单编制
工程量清单计价规范
国有资金投资——必须采用工程量清单计价
非国有资金投资——宜采用
不实行工程量清单计价的工程，应执行工程量清单计价规范中除清单专门性以外的其他规定
工程量清单的作用
1. 为投标人的竞标提供了一个平等和共同的基础
2. 是建设工程计价的依据
3. 是工程付款和结算的依据
4. 是调整工程价款、处理工程索赔的依据
工程量清单的编制依据
国家级或省级、行业建设主管部门办法的计价依据和办法
拟定的招标文件
施工现场情况、地勘水文资料、工程特点及常规施工方案
分部分项工程量清单的编制
1. 项目编码
编码：01-01-01-001-XXX
01——1、2位为相关工程国家计量规范代码，01表示房屋建筑与装饰工程工程量计算规范
01——3、4位为专业工程顺序码，01表示附录A 土石方工程
01——5、6位为分部工程顺序码，01表示A1 土石方
001——7~9位为分项工程顺序码，001表示平整场地
XXX——10~12位为清单项目名称顺序码
2. 项目名称
以工程实体命名
以附录中的工程名称为基础对其进行适当的调整或细化
如：C30现浇混凝土矩形柱400x400
3. 项目特征
项目特征的意义
（1） 区分清单项目的依据
（2） 确定综合单价的前提
（3） 履行合同义务的基础
项目特征主要涉及
（1） 自身特征——材质 、型号、规格、品牌
（2） 工艺特征——预应力……
（3） 对施工方法产生影响的特征——土方开挖深度、土壤类别……
4. 计量单位
重量
吨——3位小数 kg——2位小数
体积
面积
长度
2位小数
自然计量单位（个、套、块）
没有具体数量（宗、项）
整数
当计量单位≥2个时，应根据所编工程量清单的特征要求， 选择最适宜表述该项目特征并方便计量的单位
5. 工程量
以实体工程量为准，并以完成后的净值来计算
按施工图图示尺寸计算工程净量
工程实体的工程量是唯一的
6. 工作内容
7. 补充项目
出现《计量规范》未包括的项目，编制人应补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案
补充项目从 xB001 起顺序编制，如：01B001
同一招标工程的项目不得重码
措施项目清单的编制
分类
能计量——单价措施项目
不能计量——总价措施项目
措施项目清单的设置要求
1. 参考拟建工程的常规施工组织设计
环境保护
文明安全施工
临时设施
二次搬运
2. 参考拟建工程的常规施工技术方案
大型机械进出场安拆费
混凝土模板及支架
脚手架
施工排水
施工降水
垂直运输机械
组装平台
3. 参阅相关的施工规范与工程验收规范
4. 确定设计文件中不足以写进施工方案，但要通过一定的措施才能实现的内容
5. 确定招标文件中提出的某些需要通过一定的技术措施才能实现的要求
其他项目清单的编制
暂列金额（可能发生）
合同签订时未确定或不可预见的所需材料、设备、服务的采购
施工中可能发生的工程变更、合同约定调整
索赔、现场签证
暂估价（必然发生）
必然发生但暂时不能确定的材料价款、工程设备价款、专业工程金额
计日工
零星工作是指清单中没有的额外工作
人工按工种列项
总包服务费
规费、税金项目清单的编制
工程量清单总说明的编制
1. 工程概况
建筑规模——建筑面积
计划工期——按工期定额计算的施工天数
施工场地实际情况——施工场地的地表状况
自然地理条件——场地所处地理位置的气候及交通运输条件
环境保护要求
……
2. 工程招标及分包范围
3. 工程量清单编制依据
4. 工程质量、材料、施工等的特殊要求
六、 工程量清单计价
工程量清单计价的方法
工程造价的计算
1. 工料单价法
人材机
2. 综合单价法
人材机企利+一定范围风险
3. 全费用综合单价法
人材机企利规税
综合单价的编制步骤
（1） 结合清单项目的特征描述，确定组合定额子目
（2） 计算定额子母工程量（清单工程量不能直接用于计价）
（3） 测算人材机消耗量
（4） 确定人材机单价
（5） 计算清单项目的人材机总费用
（6） 计算清单项目的管理费、利润
（7） 计算清单项目综合单价
措施项目费计算
（1） 综合单价法
适用于可以计算工程量的措施项目，主要是与工程实体有紧密联系的项目
如：混凝土模板、脚手架、垂直运输等
（2） 参数计价法
适用于必须发生但很难具体预测，又无法单独列出项目内容的措施项目
如：夜间施工，二次搬运，冬雨季施工
（3） 分包法计价
在分包价格的基础上增加投标人的管理费及风险费
适用于可以分包的独立项目
如：室内空气污染测试
其他项目费的计算
暂列金额和暂估价
招标人按估算金额确定
暂估材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的——由承包人和招标人共同通过招标确定材料单价与专业工程费报价
暂估材料、工程设备不属于依法必须招标的——发包与承包双方协商确认单价后计价
暂估专业工程不属于依法必须招标的——发包人、总承包人、分包人按有关计价依据进行计价
计日工和总承包服务费
由承包人根据招标人提出的要求，按估算费用确定
规费与税金的计算
风险费用的确定
不得采用无限风险、所有风险或类似语句
招标控制价的编制
招标控制价编制规定
1. 国有资金投资的工程建设项目，实行工程量清单招标，并应编制招标控制价； 招标控制价作为招标人能够接收的最高交易价格
2. 国有资金投资的工程项目，原则上不能超过批准的投资概算； 招标控制价超过批准的概算时，招标人应报原概算审批部门审核
3. 投标人报价高于控制价的，按废标处理
4. 招标控制价应由具有编制能力的招标人或其委托的有资质的造价咨询人编制； 造价咨询人不能同时对同一工程的招标控制价与投标报价进行编制
5. 招标控制价不同于标底，无需保密； 报当地造价管理机构备查； 在招标文件中应如实公布招标控制价各组成部分的详细内容； 不得下调或上浮招标控制价
招标控制价计价依据
1. 《建设工程工程量清单计价规范》
2. 国家或省级、行业建设主管部门颁发的定额与计价办法
3. 建设工程设计文件及相关资料
4. 拟定的招标文件及招标工程量清单
5. 与建设项目相关的标准、规范、技术资料
6. 施工现场情况、工程特点及常规施工方案
7. 工程造价信息，以及参照市场价
招标控制价的编制内容
分部分项工程费
单位清单工程量=投标人确定的工程量/工程量清单中的工程量
措施项目费
其他项目费
暂估价
计日工
总承包服务费
招标人仅要求总包人对其发包的专业工程进行施工现场协调和统一管理，对竣工材料进行统一汇总整理等服务——按专业工程估算造价的1.5%
招标人要求宗保人对其发包的专业工程既进行总承包管理和协调，由要求提供相应配合服务时——按专业工程估算造价的3%~5%
招标人自行供应材料、设备的——按招标人供应材料、设备价值的1%
规费和税金
编制招标控制价应注意点问题
未采用机构发布的工程造价信息时，应予以说明
施工机械选用，本着经济实用、先进高效的原则确定
对于竞争性的措施费用的编制，应先编制施工组织设计和施工方案，专家论证后合理确定措施项目和费用
投诉与处理
招标控制价公布后5天内，向招投标监督机构和工程造价管理机构投诉
投诉文件应有
单位盖章
法人代表或授权委托人签名或盖章
诉求：相关请求或主张
不予受理——投诉人不是所投诉招标工程招标文件的收受人
工程造价管理机构在接到投诉书后应在2个工作日内进行审查
工程造价管理机构在受理投诉的10天内完成复查， 并作出书面结论通知投诉人、被投诉人及负责该工程招投标监督的招投标管理机构
当招投标控制价复查结论与原公布的招投标控制价误差＞±3%时，应当责成招标人改正
招标人根据复查结论需要重新公布招标控制价的，最终公布时间至截标时间不足15天的，相应延长截标时间
预算与清单对比
七、 计量与支付
合同价款的约定
招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准
计量
工程计量的原则
不予计量
1. 不符合合同文件要求的工程量
2. 承包人超出施工图纸范围的工程量
3. 承包人原因造成返工的工程量
据实调整，正确计量
1. 工程量清单中出现漏项
2. 工程量计算偏差
3. 工程变更引起的工程量的增减变化
工程计量的依据
1. 质量合格证书
2. 《计量规范》和技术规定
3. 设计图纸
单价合同的计量
计量程序
承包人每月25日向监理人报送上月20日至当月19日已完成的工程量报告， 并附具进度付款申请单、已完成工程量报表和有关资料
监理人收到后7天内完成审核，并报送发包人
监理人一般只对以下3方面的工程项目进行计量
（1） 工程量清单中的全部项目
（2） 合同文件中规定的项目
（3） 工程变更项目
监理人7天未审核，视作认可
计量方法
1. 均摊法
每月均有发生
为监理工程师提供宿舍
保养测量设备
维护工地清洁
……
2. 凭据法
有凭据，按凭据计量支付
保险费
保证金
……
3. 估价法
一次性的
为监理工程师提供办公设施和生活设施
为监理工程师提供用车
为监理工程师提供测量设备
天气记录设备
通信设备
4. 断面法
主要用于取土坑或填筑路堤土方的计量
5. 图纸法
按设计图纸尺寸计量
6. 分解计量法
主要为了解决一些包干项目或较大工程项目的支付时间过长， 影响承包人资金流动的问题
总价合同的计量
按照合用计量条款进行计量
按照支付分解表进行支付
合同价款的调整
合同价款应当调整的事项
1. 法律法规变化
招标工程——截标日前28天为基准日
非招标工程——合同签订前28天为基准日
合同延误期间法规变化——采取不利于违约人的原则
2. 项目特征不符
当项目特征变化后，发承包双方应按实际施工的项目特征重新确定综合单价
3. 工程量清单缺项
工程量清单缺项原因
（1） 设计变更
（2） 施工条件改变
（3） 工程量清单编制错误
干扰项：法规变化
招标工程量清单中缺项，新增分部分项工程量清单项目
按照工程量清单计价规范中工程变更相关条款确定单价，并调整合同价款
新增分部分项工程量清单项目后，引起措施项目发生变化
在承包人提交的实施方案被发包人批准后调整合同价款
招标工程量清单中措施项目缺项
承包人应将新增措施项目实施方案提交发包人批准后，按照规范相关规定调整合同价款
4. 工程量偏差
5. 工程变更
变更的范围
1. 增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作
2. 取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外
3. 改变合同中任何工作的质量标准或其他特性
4. 改变工程的基线、标高、位置和尺寸
5. 改变工程的时间安排或实施顺序
变更权
1. 发包人和监理人均可提出变更
2. 变更指示均由监理人发出
3. 监理人发出变更指示前应征得发包人同意
4. 未经许可，承包人不得擅自对工程的任何部分进行变更
变更估价
1. 承包人应在收到变更指示后14天内，向监理人提交变更估价申请
2. 监理人收到后7天内审查完毕并报送发包人
3. 因变更引起的价格调整，应计入最近一期进度款中支付
承包人的合理化建议
合理化建议降低了合同价格或提高了工程经济效益的，发包人可对承包人予以奖励， 奖励的方法和金额在专用合同条款中约定
措施项目费的调整
安全文明施工费应按实际发生变化的措施项目费调整，不得浮动
若承包人未事先将拟实施的方案提交发包人确认， 则视为工程变更不引起措施项目费的调整，或承包人放弃调整措施项目费的权利
工程变更价款调整方法
下浮率不变
下浮率=1-中标价/招标控制价=1-报价值/施工图预算
对于任意招标工程量清单项目， 因工程量偏差和工程变更等原因导致工程量偏差超过15%时，可进行调整
综合单价
工程量增加15%以上——增加部分综合单价调低
工程量减少15%以上——减少后剩余部分综合单价调高
工程量变化超过15%，且该变化引起相关措施项目相应发生变化， 按系数或单一总价方式计价的
工程量增加的措施项目费——调增
工程量减少的措施项目费——调减
当承包人在工程量清单中填报的综合单价， 与发包人招标控制价相应清单项目的综合单价， 偏差＞15时%
（1） 以招标控制价±15%为界，确定界限
（2） 跑出去的拽回来，在里面的不要动
（3） 向下有下浮，向上不下浮
安全文明施工费不得浮动
6. 计日工
采用计日工计价的任何一项工作， 承包人应在该项工作实施过程中，每天提交以下报表和凭证报送监理人审查
（1） 工作名称、内容和数量
（2） 投入该工作的所有人员的姓名、专业、工种、级别、消耗工时
（3） 投入该工作的材料类别和数量
（4） 投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时
（5） 其他有关资料和凭证
计日工由承包人汇总后，列入最近一期进度付款申请单，由监理人审查并经发包人批准后列入进度付款
7. 物价变化（市场波动引起的调整）
（1） 采用价格指数进行调整
调整后的价款=原价款 x [固定因素系数+Σ(各变动因素系数x变化率)]
固定因素系数+Σ各变动因素系数=1
变化率=现行价格指数/基本价格指数
调整的价款差额=调整后的价款-原合同价款
可调因子的现行价格指数
按约定付款证书相关周期最后一天的前42天
因承包人原因未按期竣工的，对合同约定的竣工日期后继续施工的工程，价格调整采用计划竣工日期与实际竣工日期的两个价格指数中较低的一个作为现行价格指数（不利于违约人）
（2） 采用造价信息进行调整
人工单价
人工单价发生变化且符合计价规范中计价风险相关规定时，发承包双方应按机构发布的人工成本文件调整合同价款
但承包人对人工费或人工单价的报价高于发布价格的除外
材料、工程设备价格
涨价按高标准
跌价按低标准
调价只调超过约定风险范围之外的差额 约定风险范围：5%以内 发包人应在采购材料前将采购数量和新的材料单价报发包人核对； 发包人5天内不予答复的，视为认可； 为经发包人事先核对、承包人自行采购材料的，发包人有权不予调整合同价格
差额百分比=新报单价/基准价格-1 若差额百分比超过＞5%， 应调增量=新报单价-基准价格x(1+5%) 调整后单价（发包人确认单价）=投标单价+应调增量
施工机械台班单价或施工机械使用费——按规定调整合同价格
8. 暂估价
依法必须招标的暂估价项目
由承包人招标的——承包人应在签订合同后7天内，将暂估价合同副本报送发包人留存
由发包人和承包人共同招标的—— 承包人应按施工进度计划，在招标工作启动前14天通知发包人，并提交暂估价招标方案和工作分工； 发包人在收到后7天内确认； 确定中标人后，由发包人、承包人与中标人共同签订暂估价合同
暂估材料或工程设备单价确定后，在综合单价中只应取代原暂估单价，不应再在综合单价中涉及企业管理费或利润等其他费变动 如：钢筋暂估价4000元/t，实施中调整为4295元/t，综合单价只调整增加295元/t
9. 不可抗力
停工期间必须支付人工费，由发包人承担
发包人承担
造成工程本身的损失
工程清理、修复费用
承包人承担
施工机械设备损坏
承包人施工机械的停工损失
各自承担
承发包双方的人员伤亡
10. 提前竣工（赶工补偿）
工程发包时—— 合理计算工期，压缩工期不得超过定额工期的20%； 超过者，应在招标文件中明示增加赶工费用
工程实施过程中—— 发包人要求提前竣工的，应征得承包人同意后与承包人商定采取加快工程进度的措施，并应修订合同工程进度计划； 发包人承担由此增加的费用
发承包双方应在合同中约定提前竣工每日历天应补偿额度，作为增加合同价款列入竣工结算文件中，与结算款一并支付
赶工费用
人工费的增加
新增加投入人工的报酬
不经济使用人工的补贴
材料费的增加
不经济使用材料二损耗过大
材料提前交货可能增加的费用
材料运输费的增加
机械费的增加
增加机械设备投入
不经济使用机械
11. 误期赔偿
12. 暂列金额
13. 索赔
索赔成立的3要素
（1） 正当的索赔理由
（2） 有效的索赔证据
1||| 真实性
2||| 全面性
3||| 关联性
4||| 及时性
5||| 有效性
（3） 在合同也定时间时限内提出
承包人索赔
承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由
承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利
承包人按“竣工结算审核”条款约定接受竣工付款证书后，应被视为已无权再提出在工程接收证书颁发前所发生的任何索赔
承包人按“最终结清”条款提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔； 提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止
发包人索赔
索赔费用的组成
（1） 分部分项工程费
1||| 人工费
增加工作内容的人工费——按计日工
停工损失费和工作效率降低的损失费——按窝工费
2||| 设备费
工作内容增加引起的索赔费——按机械台班费
自有机械窝工——按机械折旧费
租赁机械窝工——按设备租赁费
3||| 材料费
索赔事件引起的材料用量增加、材料价格大幅上涨
非承包人原因造成的工期延误而引起的材料价格上涨和材料超期存储费用
4||| 管理费
现场管理费
企业管理费
5||| 利润
工程范围、工程内容变更引起的索赔，承包人可按原报价单中的利润百分率计算利润
6||| 迟付款利息
发包人未按约定时间付款， 按同期银行贷款利率支付延迟付款利息
（2） 措施项目费
提供施工方案、施工组织设计
（3） 其他项目费
按合同约定
（4） 规费和税金
工程内容的变更或增加，承包人可列入相应增加的规费与税金
《标准施工招标文件》中合同条款规定的 可以合理补偿承包人索赔的条款
工期、费用、利润都赔
发包人提供的材料和设备不符合合同要求
发包人提供资料错误导致承包人的返工或造成工程损失
发包人原因引起的暂停施工
发包人原因引起暂停施工后无法按时复工
发包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的
监理人对隐蔽工程重新检查，经检验证明工程质量符合合同要求的
发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人费用增加的
赔工期、费用
施工过程发现文物、古迹以及其他遗迹、化石、钱币或物品
承包人遇到不利物质条件
不可抗力
发包人原因造成工期延误
赔费用、利润
发包人的原因导致试运行失败的
发包人原因导致的工程缺陷和损失
只赔费用
发包人要求向承包人提前交付材料和工程设备
发包人要求承包人提前竣工
法律变化引起的价格调整
只赔工期
异常恶劣的气候条件
索赔费用的计算方法
实际费用法
最常用
总费用法
对业主不利
修正总费用法
14. 现场签证
现场签证的范围
（1） 施工合同范围以外零星工程的确认
（2） 在工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量
（3） 非承包人原因导致的人工、设备窝工及有关损失
（4） 符合施工合同规定的非承包人原因引起的工程量或费用增减
（5） 确认修改施工方案引起的工程量或费用增减
（6） 工程变更导致的工程施工措施费增减
现场签证的程序
（1） 承包人应在接受发包人要求的7天内向发包人提出签证，发包人确认后施工； 若发包人未签证同意，承包人施工后发生争议的，责任由承包人自负
（2） 发包人应在收到承包人的签证报告48h内给予确认或提出修改意见，否则视为认可
（3） 发承包双方确认的现场签证费用与工程进度款同期支付
现场签证费用的计算
（1） 完成合同以外的零星工作——按计日工
（2） 完成其他非承包人责任引起的事件——按合同约定
15. 发承包双方约定的其他调整事项
合同价款调整的程序
合同量偏差、计日工、现场签证
出现后7天内
其他事项
出现后14天内，由有利方提出，对方确认
追加（减）价款，与合同进度款或结算款同期支付
支付
预付款
预付款支付时间
按合同约定，但至迟在开工通知载明的开工日期7天前支付
发包人逾期支付预付款超过7天的，承包人有权催告
发包人收到催告后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工
预付款应用于材料设备采购、修建临时工程、组织队伍进场等
预付款担保
承包人在发包人支付预付款前7天提供预付款担保
发包人在工程款中逐期扣回预付款后，预付款担保额度应相应减少， 但剩余的预付款担保金额不得低于未扣回的预付款金额
提前解除合同的，尚未扣完的预付款与合同价款一并结算
安全文明施工费
发包人应在开工后28天内，预付安全文明施工费总额的50%，其余部分与进度款同期支付
发包人逾期支付安全文明施工费超过7天的，承包人有权催告
发包人收到催告后7天内仍未支付的，承包人有权暂停施工
专款专用，承包人应在财务账目中单独列项备查，不得挪作他用
进度款
本期支付=（累计完成-累计支付）+（本期完成-本期扣减）
对已签发的进度款支付证书中出现错误的修正，应在本次进度付款中支付或扣除
监理人7天内审查报送发包人，发包人收到后7天内审批并签发付款证书，14天支付
发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书，不表明发包人已同意、批准或接受了承包人完成的相应部分的工作
已签发的进度款支付证书，发现错误、遗漏或重复，发包人和承包人均有权提出修正申请； 经发包人和承包人同意的修正，应在下期进度款中支付或扣除
支付账户——合同约定的承包人账户
竣工结算与支付
竣工结算——有承包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制，并应由发包人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对
竣工结算的依据
承发包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同价款
噶承包双方实施过程中已确认调整后追加（减）的合同价款
投标文件
竣工结算的计算方法
计日工——按发包人实际签证确认的事项计算
暂估价——按计价规范相关规定计算
总承包服务费——依据已标价工程量清单的金额计算；发生调整的，以发承包双方确认调整的金额计算
索赔费用——依据发承包双方确认的索赔事项和金额计算
现场签证——依据双方确认的计算
暂列金额——应减去合同价款调整（包括索赔、现场签证）金额计算，如有余额归发包人
规费和税金——按规定
发承包双方在合同工程实施过程中已经确认的工程计量结果和合同价款，在竣工结算办理中应直接进入结算
竣工结算的审核
除非已有约定，竣工结算应采用全面审查的方法
严禁采用抽样审查、重点审查、分析对比审查和经验审查的方法，避免审查疏漏
竣工结算款的支付
承包人应在工程竣工验收合格后28天内向发包人和监理人提交竣工结算申请单，并提交完整的结算资料
竣工结算申请单应包括以下内容
（1） 竣工结算合同价格
（2） 发包人已支付承包人的款项
（3） 应扣留的质量保证金
（4） 发包人应支付承包人的合同价款
发包人在收到承包人提交的竣工结算申请单后28天内完成审批且未提出异议的，视为发包人认可承包人提交的竣工结算申请单
发包人应在签发竣工付款证书后的14天内，完成对承包人的竣工付款
发包人逾期支付的，按同期贷款利率支付违约金； 逾期支付超过56天的，按同期贷款利率的2倍支付违约金
承包人对发包人前签认的竣工付款证书有异议的，在收到发包人签认的竣工付款证书后7天内提出异议； 对无异议部分，发包人应签发临时竣工付款证书
28天提交 监理14天审核，发包人14天审批签发付款证书（发包人合计28天） 14天付款 逾期单倍贷款利率违约金 56天双倍贷款利率违约金 7天提出异议
最终结清
承包人在缺陷责***终止证书颁发后7天内，向发包人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料
最终结清申请单应列明
（1） 质量保证金
（2） 应扣除的质量保证金
（3） 缺陷责***内发生的增减费用
发包人应在收到承包人提交的最终结清申请单后14天内完成审批，并向承包人颁发最终结清证书
发包人逾期未审批，且未提出修改意见的，视为同意， 且自发包人收到承包人提交的最终结清申请单后15天起视为已颁发最终结清证书
缺陷责***终止 7天最终结清申请 14天签发最终结清证书 7天内付款 逾期单倍贷款利率违约金 56天双倍贷款利率违约金
质量保证金的处理
合同当事人协商一致扣留质量保证金的，应在专用合同条款中予以明确
承包人提供质量保证金的方式
（1） 质量保证金保函（原则上采用）
（2） 相应比例的工程款
（3） 双方约定的其他形式
质量保证金扣留的方式
（1） 支付工程进度款时逐次扣留（原则上采用）
此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额
（2） 工程竣工结算时一次性扣留质量保证金
（3） 双方约定的其他扣留方式
质量保证金≤工程价款结算总额的3%
若承包人在发包人签发竣工付款证书后28天内提交质量保证金保函，发包人应同时退还扣留的作为质量保证金的工程价款； 保函金额≤工程价款结算总额的3%
发包人在退还质量保证金的同时，应按同期贷款利率支付利息
质量保证金的退还
发包人在接到承包人返还质量保证金申请后，14天内会同承包人按合同约定内容进行核实
发包人在核实后14天内退还质量保证金
保修
工程保修期从竣工验收合格之日起算
发包人未经竣工验收擅自使用工程的，保修期自转移占有之日起算
保修期内修复费用
承包人原因——承包人修，承包人付费
发包人原因——承包人修，发包人付费+利润
第三方原因——承包人修，发包人付费+利润，第三方担责
合同价款纠纷的处理
合同解除的价款结算与支付
因不可抗力解除合同
因不可抗力导致合同无法履行连续超过84天或累计超过140天， 发包人和承包人均有权解除合同
发包人承担承包人撤离施工现场及遣散承包人人员的费用
因发包人违约解除合同
因发包人原因未能在计划开工日期前7天内下达开工通知的， 承包人有权解除合同
发包人应承担由此增加的费用，并支付承包人合理的利润
合同价款争议解决
1. 和解
2. 调解
3. 争议评审
合同当事人可共同选择1名或3名争议评审员，组成争议评审小组
选1名——当事人共同确定
选3名——各自选定1名，第3名为首席争议评审员
除专用合同条款另有约定外，评审员报酬由发包人和承包人各承担一半
争议评审小组作出的书面决定经合同当事人签字确认后，对双方具有约束力，双方应遵照执行
4. 仲裁或诉讼
建设工程造价鉴定
计量争议的鉴定
（1） 由国家标准的——按国家标准
（2） 无国家标准的——按行业或地方标准
（3） 当事人在合同专用条款中明确约定了计量规则的除外
计价争议的鉴定
（1） 已竣工验收或已竣工未验收、但发包人已投入使用的工程——工程结算按合同约定进行鉴定
（2） 已竣工未验收、且发包人未投入使用的工程以及停工、停建工程——鉴定人应对无争议、有争议的项目分别按合同约定进行鉴定
签证争议的鉴定
（1） 现场签证明确了人工、材料、机械台班数量及其价格的——按签证的数量和价格计算
（2） 现场签证只有用工数量、没有人工单价的——人工单价按照工作技术要求比照鉴定项目相应工程人工单价适当上浮计算
（3） 现场签证只有材料和机械台班用量、没有价格的——按照鉴定项目相应工程材料和台班价格计算
（4） 现场签证只有总价款而无明细表述的——按总价款计算
合同解除争议的鉴定
因发包人违约导致合同解除的费用争议， 鉴定意见应包括以下费用
（1） 完成永久工程的价款
（2） 已付款的材料设备及物品的金额（付款后归发包人所有）
（3） 临时设施的摊销费用
（4） 现场签证、索赔以及其他应支付的费用
（5） 撤离现场及遣散人员的费用
（6） 赔偿承包人的违约费用
因承包人违约导致合同解除的费用争议， 鉴定意见应包括以下费用
（1） 完成永久工程的价款
（2） 已付款的材料设备及物品的金额（付款后归发包人所有）
（3） 临时设施的摊销费用
（4） 现场签证、索赔以及其他应支付的费用
（5） 赔偿发包人的违约费用
八、 国际工程投标报价
国际工程投标报价的组成
1. 人工费
人工费包括雇员人身意外伤害保险
2. 材料费
当地采购的，预算价格为施工现场交货价格
3. 施工机具使用费
4. 待摊费
现场管理费
办公费
差旅交通费
固定资产使用费
劳动保护费
检验试验费
其他待摊费
临时设施工程费
保险费
工程保险
第三方责任险
税金
保函手续费
总部管理费
利润
风险费
5. 开办费
现场勘察费
现场清理费
进场临时道路费
业主代表和现场工程师设施费
施工用水电费
现场试验设施费
……
应根据招标文件的规定计算
6. 分包费
分包报价
总包管理费
利润
7. 暂定金额
业主方的备用金
承包商在报价时应计入总报价，但物权做主使用此金额
分项工程人料机费用估价方法
定额估价法——应用广泛
作业估价法——机械设备所占比重较大
匡算估价法——工程量不大，所占费用比例较小的分部分项工程
总标价=分项工程合价+分包工程总价+暂定金额
国际工程投标报价对比分析的目的——从宏观上把握标价的合理性
报价技巧
可报高
1. 施工条件差的工程
2. 专业要求高的技术密集型工程，而本公司有专长，声望较高
3. 总价低的小型工程
4. 自己不愿做，又不方便不投标的工程
5. 特殊工程，如港口码头、地下开挖
6. 工期要求急的工程
7. 竞争对手少的工程
8. 支付条件不理想的工程
可报低
1. 施工条件好的工程
2. 工作简单、工作量大，一般公司都能做的工程
3. 目前急于打入某一市场、某一地区
4. 该地区面临工程结束，机械设备等无工地转移时
5. 本公司在附近有工程，而本项目又可利用该工地的设备、劳务
6. 有条件短期内突击完成的工程
7. 竞争对手多、竞争激烈的工程
8. 非急需工程
9. 支付条件好的工程
不平衡报价法
1. 能够早日结账收款的项目（开办费、土石方、基础工程）——高 后期工程项目（机电设备安装、装饰）——低
2. 预计今后工程量会增加的项目——高 工程量可能减少的项目——低
统筹考虑， 如果不可能完成工程量表中的数量，则不能盲目抬高报价
3. 设计图纸不明确，估计修改后工程量增加的——高 工程内容说明不清的——低
注意计日工的报价
单纯计日工报价——可报高
假定的”名义工程量“——具体分析是否报高，以免提高总报价
多方案报价
“建议方案”报价
突然降价法
先亏后盈法
注意暂定工程量的报价
1. 业主规定了暂定工程量的分项内容和总价款——投标时应对暂定工程量的单价适当提高
2. 业主列出了暂定工程量的项目和数量，但未限定总价——投标人既列单价又列总价，慎重考虑
3. 只要暂定工程的一笔固定总金额——直接列入总报价即可
无利润算标法
1. 有可能在得标后，将大部分工程分包给索价较低的一些分包商
2. 对于分期建设项目，先以低价获得首期工程，赢得机会创造二期工程中的竞争优势，并在以后实施中赚得利润
3. 较长时期内，承包商没有在建的工程项目，若再不得标，就难以维持生产
报价决策的影响因素
1. 成本估算的准确性
2. 期望利润
3. 市场条件
4. 竞争程度——SWOT
5. 风险偏好
国际投标报价策略
1. 生存
2. 补偿
3. 开发
4. 竞争
5. 盈利