中级经济师《经济基础知识》第17章财政政策

中级经济师 主题:2022 年中级经济师(人力资源管理+经济基础知识)考试题库 科目:经济基础知识 类型:章节练习 一、单选题 1、财政部门在制定采取何种政策之前对经济问题调查研究所耗

第一章市场需求、供给与均衡价格

• 市场需求（买方）
  • 含义
    • 购买欲望
    • 支付能力
  • 主要因素
    • 消费者偏好
    • 消费者个人收入
    • 产品价格（最关键）
    • 替代品价格（AB替代，A价上涨，需求减低，则B需求上涨）
    • 互补品价格（AB互补，A价格上涨，需求下降，则B需求下降）
    • 预期
      • 预期价格上涨，则提前购买，需求上涨
      • 预期价格下降，则延期购买，需求下降
    • 其他因素：品质、质量、广告、地理位置、季节、国家政策等
  • 函数、需求曲线
    • Qd=Qd（P） Qd=60-5P
    • 只考虑价格和需求，需求量变化沿既定需求曲线点移
    • 价格不变，由收入或偏好引起的变化，需求曲线位移
• 市场供给（卖方）
  • 含义：
    • • 生产者愿意并有能力为市场提供某种商品或服务的数量
      • Qs=Qs(p) Qs=-10-5P
  • 影响因素
    • 产品价格
    • 生产成本
    • 生产技术
    • 预期
    • 相关产品的价格（竞品）
    • 其他因素（生产要素的价格或者国家政策）
  • 供给规律及曲线
    • 只分析供给与价格的关系，供给沿供给曲线点移
    • 价格不变，其他因素引起的变动，供给沿供给曲线位移
• 均衡价格
  • 形成和变动
    • 均衡价格就是市场供给量和需求力量相互抵消时所达到的价格水平
    • 供求平衡都是偶然的、暂时的、相对的
  • 运用
    • 最高限价
      • 目标：保护消费者利益或降低某些生产者的生产成本
      • 实施最高限价，会出现短缺现象，继而市场出现严重排队现象-黑市高价交易
      • 须有强有力的行政措施或分配措施
      • 只适宜短期或在局部地区实行，不应长期
    • 保护价格分析
      • 也称支持价格或最低限价
      • 实施价格保护会现场过剩现象，政府需建立收购和储备系统
      • 只适宜在粮食等少数农产品
• 弹性
  • 需求价格弹性
    • 定义
      • 需求价格弹性系数=需求量的相对变动/价格的相对变动
      • 点弹性系数
        • 点弹性系数=需求量的相对变化/价格的相对变化（绝对数）
        • 只适用于价格和需求量变动较小的场合
      • 弧弹性系数
        • 公式：
        • 适用于价格和需求量变动大的场合
    • 基本类型
      • ＞1，富有弹性或高弹性 ，Q对P敏感
      • ＝1，需求单一弹性
      • ＜1，缺乏弹性或低弹性，Q对P不敏感
    • 影响因素
      • 替代品数量和相近程度：替代品越多，弹性越大
      • 商品重要性
        • 必须品弹性小或缺乏弹性
        • 高档品弹性大
      • 商品用途的多少：用途越多弹性越大
      • 时间与需求价格弹性的大小至关重要：时间越长，弹性越大
      • 需求价格弹性和生产者或销售者的总销售收入的关系
        • ＞1
          • 富有弹性
          • 价格上涨会使销售收入减少
          • 价格下降会使销售收入增加（宜薄利多销）
          • 销售收入与价格变动成反向变动
        • ＜1
          • 缺乏弹性
          • 价格上涨，销售收入上涨
          • 价格下降，销售收入下降
          • 价格与销售收入同向变动
        • =1，不会变动
  • 需求交叉弹性
    • 定义和公式
      • 一种商品价格的相对变化与由此引起的另一种商品需求量相对变化之间的比率
      • 交叉弹性系数=商品i的需求量相对变化/商品j的价格的相对变化
      • 相对变化=（后-前）/前
    • 类型
      • ＞0，正数，为替代品
      • ＜0，负数，为互补品
      • =0，不相关
  • 需求收入弹性
    • 含义：需求量的变动和引起这一变动的消费者收入变动之比
    • 类型
      • ＞1，弹性高。需求变动大于收入变动（高档品）
      • =1，收入变动与需求变动相同
      • 0＜Ey＜1，弹性低，需求变动小于收入变动（必须品）
      • =0，不论收入如何变动，需求不变
      • ＜0，收入增加时买得少，收件减少买得多（必须品）例如：收入越高食物需求弹性越小
  • 供给价格弹性
    • 含义和公式
      • 简称供给弹性：价格的相对变化与所引起的供给量的相对变化之间的比率
      • 供给价格弹性系数=供给量的相对变动/价格的相对变动
    • 类型
      • ＞1，弹性充足
      • ＜1，弹性不充足
      • =1，弹性系数等于1，
      • =0，完全无弹性
      • =∞，完全有弹性
    • 影响因素
      • 时间（首要因素）：短期弹性小，长期弹性大
      • 生产周期和自然条件
      • 投入品替代性大小和相似程度：投入品难以加入或脱离某种特定行业，则供给缺乏弹性

第二章 消费者行为分析

• 效用理论和无差异曲线
  • 效用理论
    • “经济人”假设
      • 含义：：每一个从事经济活动的人都是利己的，总是力图宜最小的经济代价去获得自己最大的经济利益。
      • 是整个经济学的一个基础
      • 是一种理想化状态
    • 效用定义
      • 商品或者服务满足人们某种欲望的能力，或者是消费者在消费商品或服务时所感受到的满足程度
      • 是一种心理感觉、主观心理评价，没有客观标准
    • 基数效用论和序数效用论
      • 基数效用
        • 可以直接度量。如长度、重量等。
        • 运用边际效用理论来分析
      • 序数效用理论
        • 偏好次序，运用相对数值来衡量，例如第一、第二
        • 用无差异曲线和预算约束线来分析
    • 边际效用
      • 增加一个单位商品消费时所带来的满足程度的增加或效用增量
      • 是总效用函数曲线的斜率
      • 边际效用递减规律，先升后降
      • 总效用达到最大值时，边际效用为0
  • 无差异曲线
    • 关于消费者偏好的基本假定
      • 完备性
      • 可传递性
      • 消费者总是偏好于多而不是少
    • 无差异曲线
      • 离原点越远的无差异曲线，消费者的偏好程度越高
      • 任意两条无差异曲线都不能相交
      • 无差异曲线从左上向右下倾斜，凸向原点
• 预算约束
  • 含义：消费者对各种商品或服务的支付能力的限制表现
  • 价格不变，收入改变会使预算约束线出现平行移动。收入增加向右，减少向左。
  • 相对价格变动对预算线的影响
    • 价格上涨，向内旋
    • 价格下降，向外旋
    • 两种商品价格同比例，同方向变动，则平移
    • 两种商品价格同比例及收入都同比例同方向变动，则不动
• 消费者均衡和需求曲线
  • 消费者均衡：
    • 含义：在一定预算约束下，为了实现效用最大化，消费者应该选择商品的最优组合，使得两种商品的边际替代率等于两种商品的价格之比
    • 前提
      • 偏好不变
      • 收入不变
      • 价格不变
  • 消费者需求曲线
    • 商品价格变化产生的效应
      • 收入效应：名义收入不变，因价格变化而导致实际收入发生变化，进而导致购买数量的变化
      • 替代效应：价格变动导致购买数量变动，进而影响替代品购买数量
      • 二者同时出现
    • 各种效应的关系
    • 总效应=收入效应+替代效应

第四章市场结构理论

• 市场结构类型
  • 市场结构含义：一个行业内部，买方和卖方的数量及其规模分布、产品差别的程度和新企业进入该行业的难易程度的综合状态
  • 即竞争状态和竞争程度
  • 划分市场结构的因素
    • 本行业内部生产者数目或企业数目
    • 本行业内产品的差别程度
    • 进入障碍大小
  • 市场特征
    • 完全竞争（农产品玉米、小麦）
      • 含义一种竞争不受任何阻碍和干扰的市场结构
      • 特征
        • 有很多生产者和消费者（同垄断竞争）
        • 产品是同质的，不存在差别
        • 资源可以自由流动
        • 买卖双方都对市场信息充分了解
    • 完全垄断（电力、固话、邮政等）
      • 含义：整个行业只有唯一供给者的市场结构
      • 形成条件
        • 政府垄断
        • 对某些特殊原材料的单独控制而形成的对这些资源和产品的完全垄断
        • 对某些产品专利权形成的完全垄断
        • 自然垄断
      • 特征
        • 只有一个生产者，是价格制定者，而不是接受者
        • 是没有合适的替代产品的独特性产品
        • 其他企业进入市场非常困难
    • 垄断竞争（糖果、啤酒）
      • 含义：既有垄断又有竞争，既不完全竞争又不完全垄断而接近完全竞争的市场结构
      • 比较符合现实生活
      • 特征
        • 具有很多消费者和生产者（同完全竞争）
        • 产品具有差别型
        • 进入或退出市场比较容易，障碍较小
    • 寡头（通信、钢铁、石油）
      • 含义：少数几个企业控制整个行业的市场结构
      • 特征
        • 只有少数几个企业生产
        • 产品有一定的差别或者完全没差别
        • 对价格有较大程度的控制权
        • 进入比较困难
• 完全竞争市场上生产者的行为
  • 行业供求曲线和个别企业需求曲线
    • 价格就是由整个行业的供给和需求曲线决定的
    • 整个行业的需求曲线的一条向右下方倾斜的曲线
    • 整个行业的供给曲线是向右上方倾斜的曲线
    • 交点的均衡价格
    • 个别企业的需求曲线是平行与横轴的水平线
  • 收益曲线
    • 企业出售一定数量的产品获得的全部收益，从0点出发向右上倾斜的曲线
    • 企业边际收益是增加一个单位产品的销售时总收益的增加量，等于价格
    • 企业边际收益=平均收益=需求曲线=平行与横轴的水平线
  • 决策基本原则
    • 边际成本等于边际收益时，企业的利润最大（利润最大化均衡条件，也叫亏损最小的均衡条件）
    • 边际成本小于边际收益时，企业利润增产
    • 边际成本大于边际收益时，企业利润减小
    • 长期生产中，企业实现利润最大化的决策原则仍是边际收益等于边际成本
  • 短期供给曲线：就是处于平均可变成本之上的边际成本曲线，即企业在每一个价格水平的供给量都是能够为其带来最大利润或最小亏损的最优产量
• 完全垄断市场上生产者的行为
  • 市场需求曲线
    • 垄断行业需求曲线=企业需求曲线，右下方倾斜，斜率为负
    • 是与其他市场的重要区别
  • 平均收益和边际收益
    • 企业平均收益=单位产品价格
    • 边际收益＜平均收益
    • 随着销量增加，边际收益下降比平均收益更快
  • 价格决策原则
    • • 企业不仅要通过调整产量，而且要通过调整价格来实现利润最大化
      • 基本原则：边际成本=边际效益
      • 成本曲线与完全竞争企业成本曲线相同
      • 在进行价格决策时，也必须考虑产品的市场需求状况
      • 不存在供给曲线，供给不仅取决于成本，还受需求曲线约束
  • 定价简单法则
    • 一个垄断企业索取的价格超过边际成本的程度，受制于需求价格弹性
    • 需求价格弹性较低（绝对值小），可以确定较高价格
    • 需求价格弹性增大（绝对值增大），价格非常接近边际成本
  • 价格歧视
    • 一级价格歧视
      • 企业对每一单位产品都按照消费者愿意支付的最高价格出售，也称为“完全价格歧视”
      • 即企业对不同购买者所购买的每一个批量单位的产品收取不同价格。如个体服装经营者、某些国家的医生、律师、会计师
    • 二级价格歧视
      • 按不同价格出售不同批量的产品，但每个购买相同批量产品的购买者支付的价格相同。也称批量作价
    • 三级价格歧视
      • 建立在不同的需求价格弹性的基础上，将消费者分为具有不同需求价格弹性的两组或多组，分别对各组消费者收取不同的价格
      • 例如学生火车票
    • 实行价格歧视的基本条件
      • 必须有可能根据不同需求价格弹性划分出两组或两组以上不同购买者
      • 市场必须是能有效隔离开的，同一产品不能在不同市场之间流动
      • 缺乏弹性的制定高级，富有弹性的，制定低价
    • 实现价格歧视的基本原则
      • 不同市场上边际收益相等，并且等于边际成本
      • 需求价格弹性小，制定高价“少销厚利”
      • 需求价格弹性大，制定低价“薄利多销”
• 垄断竞争和寡头竞争市场上生产者的行为
  • 垄断竞争市场生产者的行为
    • 个别企业需求曲线
      • 需求曲线是向右下方倾斜
      • 需求曲线种类
        • 主观（预期）需求曲线：当一个企业改变其产品价格，而其他企业并不改变各自的产品价格时，该企业的产品价格和销售量之间的关系
        • 实际（市场份额）需求曲线： 当一个企业改变其产品价格，而其他企业也同时使自己的产品价格发生相同变化时，该企业的产品价格和销售量之间的关系
        • 主观需求曲线需求弹性更大
    • 短期均衡分析
      • 短期内，厂商行为与完全垄断企业行为相似，短期均衡包括盈利、利润为0、亏损三种情况
      • 不存在供给曲线
  • 寡头垄断市场生产者的行为
    • 既不是完全的价格制定者，也不是完全的价格接受者，对不同竞争对手，对策不同
    • 价格模型
      • 价格协议
        • 在生产者或销售者之间存在着某种市场份额划分协议的条件下，生产者和销售者之间共同维持一个协议价格，使得行业净收益最大（行业边际收益=行业边际成本）
        • 寡头垄断企业之间勾结起来，对生产的产量或收取的价格达成协议，形成某种共谋，就形成了“卡特尔”
        • 一个卡特尔与完全垄断的差别
          • 卡特尔很少能完全控制整个市场，所以他们必须考虑定价决策会如何影响非卡特尔企业的行为
          • 一个卡特尔成员并不是一个大公司的一部分，他们可能在利润诱惑下违背协议，如通过削价抢夺市场份额
          • 卡特尔都不稳定，很难长期存在
      • 价格领袖
        • 行业中某一个占支配地位的企业率先确定价格，其他企业则参照这个价格来制定和调整本企业产品的价格，与其保持一致
        • 领袖企业在制定价格时，不能只考虑本企业利益，还必须考虑到整个行业的供求状况，否则就会遭到其他寡头企业的报复
    • 不存在供求曲线

第三章生产成本和成本理论

• 生产者的组织形式和企业理论
  • 生产者及形式
    • 企业的形式
      • 个人独资企业（无限责任）
      • 合伙制企业（无限责任）
      • 公司制企业（有限责任）
    • 利润最大化不是唯一动机，是所有企业在竞争中求得生产的关键
  • 企业形成是理论
    • 含义：为了节约市场交易费用或交易成本而产生
    • 本质或显著特征：作为市场机制或价格机制的替代物
    • 交易类型：企业内部交易，企业外部交易
    • 导致市场机制和企业的交易费用不同的主要因素是信息不完全性
• 生产函数和生产曲线
  • 生产及其相关概念
    • 生产含义：生产是将投入变成产出的过程
    • 产出
      • 产出是销售收入的基础
      • 产出的类型
        • 有型物质：食物、设备、日常用品等
        • 无形物质：医疗、信息服务、金融服务、旅游服务等
      • 投入的类型
        • 生产要素：劳动、资本、土地、企业家才能
        • 投入的类型
          • 可变投入（长期）
          • 不变投入（短期）
  • 生产函数：技术不变，生产中所使用的各种生产要素的数量与所能生产的最大产量之间的函数（要素投入与产品产出）
  • 一种可变要素的生产函数及其曲线
    • 假设其他不变，通过调整劳动力数量来调整企业产量。属于短期行为分析
    • 总产量：生产出来的用实物单位衡量的产出总量
      • 劳动边际产量为0时，总产值最大
      • 继续投入劳动力，劳动的边际产量为负值，总产量递减
    • 平均产量：每单位投入生产的产出
      • 边际产量曲线和平均产量曲线相交时，平均产量最大
      • 交点前，平均产量递增，边际产量先增后减；交点后，两者递减
    • 边际产量：其他条件不变，新增一单位投入而生产出来的产量
      • 先增后减
      • 临界点之前，边际产量递增，超过递减出现负值
  • 规模报酬
    • 含义：其他不变，企业内部各种生产要素按照相同比例变化时所带来的产量变化，也是生产规模化引起的产量变化
    • 类型
      • 规模报酬不变：产量增加比例=各要素增加比例
      • 规模报酬递减：产量增加比例＜各要素增加比例
      • 规模报酬递增：产量增加比例＞各要素增加比例
      • 适度规模或最佳规模时，企业单位生产成本最小
      • 企业规模小时扩大生产，规模报酬递增，此时企业会扩大规模以得到产量递增所带来的好处，将生产保持在规模报酬不变的阶段。此后继续扩大会报酬递减。
• 成本函数和成本曲线
  • 成本类型
    • 机会成本
    • 显成本和隐成本
      • 显成本：实际货币支持
      • 隐成本：本身拥有并且用于生产过程的生产要素总价格。也是机会成本。如正常利润
    • 经济利润
      • 企业总收益和总成本的差额
      • 也成超额利润
      • 不包括正常利润（正常利润是生产成本的一部分，是作为隐成本计入成本）
  • 成本函数
    • 长期函数：企业在这个时期内可以调整生产要素，一切生产要素都可变
    • 短期函数
      • 固定成本：厂房、设备折旧以及管理人员工资费用
      • 可变成本：原材料、燃料、动力、生产工人工资
  • 短期成本曲线
    • 曲线特点
      • U型特点，先降后升
      • 一箭穿心，边际成本穿过平均总成本、平均可变成本最小值
      • 变化快，边际＞平均可变成本＞平均总成本
    • 决定短期成本的因素
      • 要素：劳动、资本
      • 生产率提高，生产成本下降，生产率下降，成本提高

第29章会计循环

• 会计确认
  • 概念
    • 含义：指会计数据进入会计系统时确认如何进行记录的过程，即将某一会计事项作为资产、负债、所有者权益、收入、费用或利润等会计要素正式列入会计报表的过程
    • 会计确认解决的问题
      • 确定某一经济业务是否需要进行确认
      • 确定该业务应在何时进行确认
      • 确定该业务应确认为哪个会计要素
  • 标准
    • 被确认的项目是通过经济业务活动所产生的，其交易性质符合会计要素的要求
    • 与该项目有关的未来经济利益流入或流出企业的不确定性能明确地估计
    • 该项目应有可以计量的属性，如价值、成本等，并能可靠地进行计量
    • 确认收入---权责发生制
    • 确认费用---配比制
• 会计计量
  • 概念
    • 含义：为了在会计报表中确认和计量有关会计要素的实际状况而确定其货币金额的过程
    • 目的：进一步明确一项经济业务所带来的某一会计要素变化的数量为多少，体现了会计信息的定量化特点
  • 计量属性
    • 计量单位（计量尺度）：货币量度
    • 计量属性（计量基础）
      • 历史成本（一般应当采用）：又称原始成本，指以取得资产时实际发生的成本作为资产的入账价值
      • 重置成本：企业重新取得与其所拥有的某项资产相同或与其功能相当的资产需要支付的现金或现金等价物
      • 可变现净值（用于盘盈）：企业在日常的生产经营活动中，以估计售价减去完工时估计将要发生的成本以及估计销售所必须的费用以及相关税费后的金（存货)
      • 现值：企业在正常活动中，以估计的未来现金流入和扣除未来现金流程后的余额，用恰当的折现率予以折现而得到的价值
      • 公允价值（交易金融）：在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额
• 会计记录
  • 概念：通过账户、会计凭证和账簿等载体，运用复式记账等手段，对确认和计量的结果进行记录，为编制财务会计报告积累数据的过程
  • 方法
    • 设置账户
      • 含义：为了序时、连续、系统地记录由于经济业务的发生而引发的会计要素的增减变动，提供各种会计信息，需要根据规定的会计科目在账簿中开设账户
      • 具有一定格式和结构
      • 以会计科目作为它的名称，与会计科目的级次相对应
      • 分为总分类账和明细分类账
      • 左借右贷
        • 资产、成本、费用类账户，借方登记+，贷方登记-
        • 负债、所有者权益、收入类账户，借方登记-，贷方登记+
        • 期末余额=期初余额+本期增加发生额-本期减少发生额
        • 资产、成本、费用（借）：本期余额=期初余额+本期借方发生额-本期贷方发生额
        • 负债、所有者权益、收入（贷）：本期余额=期初余额+本期贷方发生额-本期借方发生额
      • 账簿内容
        • 账户名称：会计科目
        • 日期和摘要：记录经济业务的日期和概括说明经济业务的内容
        • 增加和减少的金额及余额
        • 凭证号数：说明账户记录的依据
    • 复式记账
      • • 含义：对每一项经济业务都要以相等的金额，同时记入两个或两个以上的有关账户的一种记账方法
        • 类型
          • 借贷记账法（常用）
            • 以“借”和“贷”作为记账符号，反映各项会计要素增减变动的一种记账方法
            • 记账规则：有借必有贷，借贷必相等
            • 左借右贷
            • 发生额平衡法公式：全部账户本期借方发生额合计=全部账户本期贷方发生额合计
            • 余额试算平衡法公式：全部账户借方期初/末余额合计=全部账户贷方期初/末余额合计
          • 收付记账法
          • 增减记账法
    • 填制和审核凭证
      • 会计凭证是记录经济业务、明确经济责任的书面证明，也是登记账簿的依据
      • 填制和审核凭证是会计工作的开始
      • 会计凭证按填制程序和用途分
        • 原始凭证
          • 含义：在经济业务发生时取得或填制，用以证明经济业务的发生或完成情况，并作为记账原始依据的会计凭证
          • 可以控制经济活动，保证会计资料真实正确，明确经济责任，为记账提供可靠依据，保证会计记录真实可靠
        • 记账凭证
          • 含义：会计人员依据审核无误的原始凭证或汇总原始凭证，用来确定经济业务应借、应贷的会计科目和金额而填制，作为登记账簿直接依据的会计凭证
          • 步骤
            • 编制会计分录
            • 据以登记账簿
            • 会计分录的通过填制记账凭证完成
    • 登记账簿
      • 账簿：指由一定格式和账页组成，以会计凭证为依据，全面、系统、联系地记录各项经济业务的簿籍
      • 设置和登记账簿是会计工作得以开展的基础环节，是联结会计凭证与财务会计报告的中间环节
      • 账簿是保存会计数据资料的重要工具，是编制财务会计报告的基础
      • 账簿按用途分
        • 序时账簿：现金账统计
        • 分类账簿：总明细
        • 备查账簿
      • 定期对账（至少每年一次），做到账证相符、账账相符、账实相符
  • 账务处理程序
    • 概念
      • 账务处理程序也称会计核算账证组织程序，是指对会计数据的记录、归类、汇总、报告的步骤和方法
      • 基本模式：原始凭证-记账凭证-会计账簿-会计报表
    • 程序
      • 记账凭证账务处理程序
        • 含义：对发生的的经济业务事项，都要根据原始凭证或汇总原始凭证编制记账凭证，然后直接根据记账凭证逐笔登记总分类账的一种账务处理程序
        • 优点: 程序简单明了，易于理解，总分类账可以较详细地反映经济业务的发生情况
        • 缺点：登记总分类账的工作量较大
        • 适用：规模较小，经济业务量较少的单位
      • 汇总记账凭证账务处理程序
        • 含义：根据原始凭证或汇总原始凭证编制记账凭证，定期根据记账凭证分类编制汇总收款凭证、汇总付款凭证和汇总转账凭证，再根据汇总记账凭证登记总分类账
        • 优点：减轻了登记总分类账的工作量，便于了解账户之间的对应关系
        • 缺点：按每一贷方科目编制汇总转账凭证，不利于会计核算的日常分工，当转账凭证较多时，编制汇总转账凭证的工作量较大
        • 适用：规模较大，经济业务较多的单位
      • 科目汇总表账务处理程序
        • 含义：又称记账凭证汇总表账务处理程序，根据记账凭证定期编制科目汇总表，再根据科目汇总表登记总分类账
        • 优点：减轻了登记总分类账的工作量，并可做到试算平衡，简明易懂，方便易学
        • 缺点：科目汇总表不能反映账户对应关系，不便于查对账目
        • 适用：经济业务较多的单位
      • 多栏式日记账账务处理程序
        • 含义：根据收款凭证和付款凭证逐日登记多栏式现金日记账和多栏式银行存款日记账，然后根据他们登记总分类账
        • 优点：减少登记总分类账的工作量
        • 缺点：经济业务多，必然会导致日记账栏目过多，账页庞大，容易串行串栏，不便于登记
        • 适用：生产经营规模大，经济业务量多，但是会计科目少的单位
      • 日记总账账务处理程序
        • 含义：将日记账和总分类账结合起来，设置一本联合账簿，称为日记总账，并将所有经济业务都登记在日记总账上
        • 优点：简单易行
        • 缺点：所有科目都在一张账页内，导致账页过长，不便于记账和查阅
        • 适用：经济业务量少，适用会计科目也较少的单位
• 财务会计报告
  • 概念：又称财务报告，指企业对外提供的反映企业在某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息文件
  • 会计报告是编制财务会计报告前的财产清查？
  • 内容（四表一注）
    • （必须）资产负债表
    • （必须）利润表
    • （必须’）现金流量表（小企业可以不用）
    • 所有者权益表
    • 附注
  • 分类
    • 按反映经济内容不同分
      • 资产负债表：反映财务状况
      • 利润表：反映经营成果
      • 现金流量表
    • 按报送对象不同分
      • 对外会计报表
      • 对内会计报表
    • 按编制主体不同分
      • 个别会计报表
      • 合并会计报表
    • 按编制时间范围不同分
      • 年度会计报表
      • 季度会计报表
      • 月度会计报表

第28章会计概论

• 会计基本概念
  • 会计的概念
    • 含义：会计是以货币为主要计量单位，采用专门的技术方法，对单位的全部资金运行进行核算和监督的一种经济管理活动，它通过系统、客观、及时地对单位的经济活动进行确认、计量和报告来为管理者提供决策信息
    • 现代会计以企业会计为核心
    • 按照对外和对内提供信息分为
      • 财务会计（对外，核算）
        • 含义：以会计准则为主要依据，通过一定的程序和方法，确认、计量企业资产、负债、所有者权益的增减变动，记录营业收入的取得、费用的发生和归属，以及收益的形成和分配，定期以财务报表的形式报告企业财务状况、经验成果和现金流量，并分析报表，评价企业偿债能力、营运能力和盈利能力等的一套信息处理系统
        • 目的：满足投资者、债权人、政府及有关部门和与企业有厉害关系的社会公众等外部会计信息使用者提供企业生产经营活动情况等信息，帮助使用者作出相关决策
        • 特点:对已发生的业务进行事后记录和反馈，是对过去生产经营活动的客观反映
      • 管理会计（对内，管理）
        • 含义：利用财务会计、统计及其他有关资料并通过对这些资料进行整理、计算、对比和分析，产生一系列新的信息，满足企业内部管理人员编制计划、作出决策、控制经济活动等方面的信息需要，服务于企业加强内部经营管理、加强决策控制、提高经济效益的需要的一套信息处理系统
        • 内容
          • 预测分析
          • 决策分析
          • 全面预算
          • 成本控制
          • 责任会计
  • 会计的基本职能
    • 核算
      • 通过确认、计量、记录、报告，运用一定的方法或程序，利用货币形式，从价值量方面反映企业已经发生或完成的客观经济活动，为经济管理提供可靠的会计信息
      • 是会计最基本的职能
      • 特点：具有完整性、连续性、系统性（四表一注）
    • 监督
      • 在经济事项发生前，进行中和发生以后，利用预算、检查、考核、分析等手段，对单位的会计核算及其经济活动的真实性、完整性、合控制性和有效性进行检查与控制。
      • 事前、事中、事后
    • 关系：二者辩证统一，核算是监督的前提，没有核算监督就失去存在的基础；没有监督来保证核算的正确性，核算就失去存在的意义
  • 会计的对象
    • 含义：即会计的客体，就是会计所核算和监督的内容（能以货币形式表现的经济活动）
    • 企业中以货币表现的经济活动一般又称为价值运动或资金运动
    • 工业企业的会计对象
      • 资金的投入
        • 包括所有者投入的资金和债权人投入的资金
        • 构成流动资产和非流动资产
        • 是企业资金运动的起点
      • 资金的循环与周转 （生产经营过程）
        • 供应过程（货币资金-储备资金）：生产的准备过程
        • 生产过程（储备资金-生产资金-成品资金）：既是产品的制造过程，又是资产的耗费过程
        • 销售过程（成品资金-货币资金）：产品价值的实现
      • 资金的退出
        • 企业收回的货币资金一般要大于投入的资金，这部分增加额就是企业的利润
        • 退出
          • 缴纳税金
          • 偿还债务
          • 分配股利或利润
        • 再生产：利润-退出
  • 会计核算的具体内容
    • 资金运动是指以货币表现的一个单位所拥有的各项财务物资的形态变化和位置移动
    • 经济业务又称经济交易，是指单位与其他单位和个人之间发生的各种经济利益的交换，如购买固定资产、销售商品、上缴税收
    • 会计核算的主要事项
      • 款项和有价证券的收付：款项和有价证券是流动性最强的资产
      • 财物的收发、增减和使用
      • 债权、债务的发生和结算
      • 资本的增减
      • 收入、支出、费用、成本的计算
      • 财务成果的计算和处理：亏损或盈利
      • 需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项
• 会计目标
  • 会计目标
    • 会计目标是指会计工作预期达到的最终结果
      • 企业内部管理者
      • 企业外部与企业有厉害关系的
    • 会计目标要解决的问题
      • 首先：谁需要
      • 其次：需要什么样的
    • 企业会计的目标
      • 通过会计活动，向会计信息使用者提供对决策者有用的，与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的会计信息，以帮助会计信息使用者做出经济决策
      • 反映企业管理层的受托责任履行情况，有助于评价企业的经验管理责任以及资源使用的有效性
  • 会计信息的内容
    • 财务状况：资产负债表
    • 经营成果：利润表
    • 现金流量：现金流量表
    • 所有者权益：所有者流量表？
    • 附注
  • 会计信息的主要使用者
    • 内部管理人员
    • 外部利益关系人
      • 投资者
      • 债权人
      • 政府及有关部门
      • 社会公众
      • 其他使用者（监督部门、企业职工）
• 会计要素
  • 内容：资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润
  • 反映财务状况的会计要素 （资产负债表）
    • 资产
      • 含义：企业过去的交易或者事项形成的由企业拥有或者控制的，预期会给企业带来经济利益的资源
      • 特征
        • 企业拥有或控制
        • 预期能够直接或间接给企业带来经济利益的(报废品不是)
        • 形成资产的交易或事项必须已经发生，必须为现实资产
      • 类型
        • 流动资产 （1年内能变现）
          • 货币资金
          • 交易性金融资产
          • 应收票据及应收账款
          • 预付款项
          • 其他应收款
          • 存货
        • 非流动资产
          • 长期股权投资
          • 固定资产
          • 在建工程
          • 无形资产
          • 开发支出
    • 负债
      • 含义：过去的交易、事项形成的，预期会导致经济利益流出企业的现时义务
      • 特征
        • 由过去的交易活动或本期经济业务所形成，且必须于未来某一特定时期予以清偿的现时义务
        • 必须有其可用货币额反映的价值量
        • 偿还无论是以资产偿还，还是以提供劳务偿还或是转让股权给债权人，必须是企业现行条件下以承担的预期都会造成经济利益流出企业的现实义务
      • 类型
        • 流动负债
          • 短期借款
          • 应付票据及应付账款
          • 预收款项
          • 应付职工薪酬
          • 应交税费
          • 其他应付款
        • 非流动负债
          • 长期借款
          • 应付债权
    • 所有者权益
      • 含义：又称股东权益，是指企业资产扣除负债后由所有者享有的剩余利益
      • 即投资人对企业净资产的所有权
      • 来源
        • 所有者投入的资本
        • 直接计入所有者权益的利得和损失
          • 利得：与所有者投入的资本无关的经济利益流入
          • 损失：与所有者分配利润无关的经济利益流出
        • 留存收益
      • 内容
        • 实收资本（股本）（投资）
        • 资本公积（投资）
        • 盈余公积（赚得）
        • 未分配利润（赚得）
  • 反映经营成果的会计要素 （利润表）
    • 收入
      • 含义：在日常活动中形成，会导致所有者权益增加的，与所有者投入资本无关的经济利益总流入
      • 特征
        • 企业在日常获得中形成
        • 会导致企业经济利益的流入。不包括所有者投入的资本
        • 最终会导致所有者权益增加
      • 收入是企业持续经营是基本条件，也是获得利润的前提条件
      • 收可以表现为企业资产增加，也可以表现为负债减少，或者兼而有之
    • 费用
      • 含义：在日常活动中发生的，会导致所有者权益减少的，与向所有者分配利润无关的经济利益的总流程
      • 特征
        • 日常活动中发生’
        • 会导致经济利益流出
        • 最终会导致所有者权益减少
      • 狭义的费用：营业费用
        • 制造成本：与生产产品直接有关的费用，应计入产品成品，从销售收入中得到补偿
        • 期间费用
          • 含义:与生产产品无直接关系，属于某一时期耗用的费用
          • 内容
            • 管理费用
            • 研发费用
            • 财务费用
            • 销售费用
          • 不参与成本计算，而是直接计入当期损益
      • 广义的费用
        • 营业费用
        • 投资损失
        • 营业外支出
        • 所得税费用
    • 利润
      • 含义：企业在一定会计期间内的经营成果，是企业在生产经营过程中各种收入扣除各种费用后的盈余，是反映经营成果的最终要素
      • 是业绩考核的重要指标
      • 内容
        • 收入减去费用后的净额
        • 直接计入当期利润的利得和损失
  • 会计等式
    • 资产=权益=债权人权益+所有者权益=负债+所有者权益
    • 反映了企业资产的归属关系
    • 资产、负债、所有者权益三者之间所存在的平衡关系，是复式记账法的理论基础，也 是编制资产负债表的基础
    • 不考虑调整因素：利润=收入-费用
    • 收入、费用、利润是标准利润表的基础
  • 经济业务发生引起的会计要素变动
    • 一项资产和一项负债同时等额增加或减少
    • 一项资产和一项所有者权益同时等额增加或减少
    • 一项资产增加，另一项资产等额减少，负债和所有者权益要素不变
    • 一项负债增加，另一项负债等额减少，资产和所有者权益要素不变
    • 一项负债减少，另一项所有者权益等额增加，资产不变
    • 一项负债增加，另一项所有者权益等额减少，资产不变
    • 一项所有者权益增加，另一项所有者权益等额减少，资产和负债不变
• 会计要素确认和计量基本原则
  • 权责发生制原则
    • 权责发生制，也称应计制
      • 凡是当期已经实现是收入和已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当当做当期的收入和费用；凡是不属于当期的费收入和费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的收入费用
      • 企业、行政事业单位的财务会计
    • 收付实现制，也称现金制
      • 凡是本期实际收到款项的收入，不论应期是否属于本期，均应作为本期的收入处理；凡是本期实际以款项支付的费用，不论其应否在本期收入中得到补偿，均应作为本期费用处理
      • 行政事业单位预算会计
  • 配比原则
    • 含义：对一个会计期间的收入与其相关的成本、费用应当在该会计期间内确认，并应相互配比，以便计算本期损益
    • 配比方式
      • 根据收入与费用之间的逻辑因果关系进行直接配比（主营业务收入与直接成本相配比）
      • 根据收入与费用项目存在的时间上的一致关系，将某些与特定收入项目没有明显关系的费用项目（广告费、办公费、管理人员工资等期间费用）与发生在同一时间内的收入选配比
      • 必须在同一会计期间进行确认、计量和记录
  • 历史成本原则
    • 含义：又称实际成本原则或原始成本原则，指企业各项财产在取得时应当按照实际成本计量，其后各项财产如果发生减值，应当按照规定计提相应的减值准备，除法律、行政法规和国家统一的会计制度另有规定者外，企业一律不得自行调整其账面价值
    • 优点
      • 买卖双方通过正常交易确定的金额、或资产购进过程中实际支付的金额，比较容易取得，也比较客观
      • 有原始凭证作证，便于查证
      • 可以防止企业随意更改
      • 会计核算手续简单，不必经常调整账目
    • 原则：以币值稳定为前提
  • 划分收益性支出与资本性支出原则
    • 含义：指企业的会计核算应当合理划分收益性支出与资本性支出的界限
    • 收益性支出：在本期发生的只与本期收益有关的当在本期已实现的收益中得到补偿的支持
    • 资本性支出：当期发生的，不但与本期收益有关，而且与以后会计期间收益也有关。应当在以后若干会计期间的收益中得到补偿的支持
    • 划分原则
      • 支出的效益仅惠及本会计年度或一个营业周期的，应该作为收益性支出，计入当期损益，并在利润表中体现
      • 支出的效益惠及几个会计年度的，应当列为资本性支出，列入资产，在资产负债表中体现
    • 目的：正确确认企业的当期损益
• 会计基本前提
  • 含义：又称会计基本假设，是指为了保证会计工作的正常进行和会计信息的质量，对会计核算的范围、内容、基本程序和方法所做的限定，
  • 会计主体（空间）
    • 会计确认、计量、报告的空间范围，是会计所服务的特定单位
    • 是会计核算的重要前提
    • 作为一个会计主体，必须有独立的资金活动，独立的进行核算，可以独立编制财务报告
  • 持续经营（时间）：会计核算应当以持续、正常的生产经营活动为前提，在可预见的将来，企业将会按当前的规模和状态继续经营下去，而不考虑企业停业或破产清算，也不考虑企业大规模削减业务，所持有资产将正常运行，所负有的债务将正常偿还
  • 会计分期
    • 含义：又称会计期间，指将一个企业持续不断的生产经营活动期间，划分为若干连续的、等距的会计期间，以便分期结算账目，计算盈亏，按期编制会计报表，从而提供有用的会计信息
    • 建立在持续经营的基础上
    • 分类
      • 年度：
      • 中期：短于一个完整的会计年度
  • 货币计量
    • 企业在进行会计确认、计量和报告时采用货币为主要计量单位进行记录，反映企业的财务状况、经营成果和现金流量，并假定货币的币值不变
    • 《企业会计准则》企业会计应以货币计量
• 会计信息质量要求
  • 可靠性：真实性、客观性
  • 相关性：有用性
  • 清晰性：可理解性
  • 可比性：可纵（自己）横（竞争对手）对比
  • 实质重于形式：如融资租赁方式组入的固定资产
  • 重要性：重要的单独记，次要的可简化或合并
  • 谨慎性：稳健性，不高估不低估
    • 物价上涨时期的计价采用后进先出
    • 采用成本与可变现净值孰低法对存货进行期末计价
    • 对应收账款计提坏账准备
    • 固定资产采用加速折旧法
    • 对可能发生的资产损失计提减值
    • 不允许设置密码准备
  • 及时性：不得提前或延后
• 会计法规
  • 《会计法》
    • 是基本法律，最高层次的法律法规
    • 内容
      • 会计管理体制
      • 会计核算和会计监督的对象及内容
      • 会计机构
      • 会计人员的职责和权限
      • 有关法律责任的规定
  • 会计准则
    • 也称会计标准，是制定会计核算和组织会计核算工作的基本规范
    • 《企业会计准则》
      • 财务部制定
      • 基本准则（方向）
        • 会计核算的一般原则
        • 会计要素准则
      • 具体准则（业务）
        • 基本业务准则
        • 特殊业务准则
        • 特殊行业基本业务准则
    • 《事业单位会计准则》
    • 《政府会计准则》
  • 财务规则
    • 《行政单位财务规则》
    • 《事业单位财务规则》
  • 会计制度
    • 《企业会计制度》
    • 《政府会计制度》

第五章生产要素市场理论

• 生产者使用生产要素原则
  • 引致需求
    • 含义：生产者对土地、劳动等生产要素的需求，是从消费者对最终消费品的需求中间接派生出来的
    • 生产者对生产要素的需求量很大程度上取决于消费者对产品的需求量‘
    • 生产要素是联合需求，各生产要素件间存在互补性
  • 生产者使用生产要素原则
    • 边际物质产品：也称边际产量。表示增加单位要素投入所带来的产量增量
    • 边际收益产品：增加单位要素使用所带来的收益的增量（增加数量*边际收益=收益产品？）
    • 边际产品价值：每增加一单位要素投入所增加的价值（边际物质产品数量*产品价格）
    • 边际要素成本：增加单位要素投入所带来的成本增量（边际物质产品数量*边际成本）
    • 平均要素成本：平均每单位要素投入的成本
    • 原则
      • 完全竞争市场实现利润最大化，即边际要素成本=边际收益产品
      • 不涉及市场类型，是所有生产者使用要素的原则
• 完全竞争生产者对生产要素的需求
  • 生产者的要素需求曲线
    • 要素供给曲线是一条水平线
    • 边际收益产品＞边际要素成本，生产者使用要素增产
    • 边际收益产品＜边际要素成本，生产者使用要素减产
    • 边际收益产品=边际要素成本，不涉及市场类型，利润最大化，应维持
  • 市场的要素曲线：在该价格下所有生产者需求量之和，价格变动，曲线更陡
• 劳动供给曲线和均衡工资的决定
  • 生产要素
    • 生产要素：劳动、资本、土地、企业家才能
    • 生产者目标：利润最大化
    • 消费者目标：效用最大化
    • 资源分配方式：保留自用和要素供给
  • 劳动和闲暇
    • 劳动：增加货币收入。收入效用
    • 闲暇：非市场性质的使用，吃饭、睡觉、娱乐、家务。直接或间接效用
    • 劳动和闲暇都具有效用和边际效用
  • 劳动供给原则
    • 目标：实现效用最大化
    • 最大效用的条件：劳动的边际效用=闲暇的边际效用
    • 劳动边际效用＜闲暇边际效用，增加闲暇，减少劳动
    • 劳动边际效用＞闲暇边际效用，增加劳动，减小闲暇
  • 劳动供给曲线
    • 低收入群体，劳动时间增加
    • 高收入群体，劳动时间减少
    • （土地供给也是垂直线）资本供给短期内是垂直线，长期看是后弯曲线

第六章 市场失灵和政府干预

• 含义
  • 帕累托最优状态
    • 居民和企业分别实现了效用最大化和利润最大化，所有商品供求都相等时，经济处于一般均衡状态（即资源最优配置）或瓦尔拉斯（市场）均衡状态
    • 资源最优配置的标准：如果资源在某种配置下，不可能由重新组合生产和分配来使一个人或多个人的福利增加，而不使其他任何人的福利减少，社会实现资源最优配置，这种状态称为“帕累托最优状态”，也称经济效率。
    • ”帕累托最优状态“是不存在“帕累托改进”的
    • 满足帕累托最优状态就是具有经济效率的
    • 达到帕累托最优状态的条件（不存在）
      • 经济主体完全理性
      • 信息是完全的
      • 市场是完全竞争的
      • 经济主体的行为不存在外部影响
  • 市场失灵含义：由于市场机制不能充分地发挥作用而导致的资源配置缺乏效率或资源失当的情况
• 原因
  • 垄断
    • 原因：完全竞争市场是一种假设，生产者产量不是最大产量，市场价格也不是最低价格。由于不完全竞争市场的广泛存在，市场机制就很难充分有效地发挥作用，资源就不可能实现最优配置
    • 政府干预：价格管制、限价、限利润率、税收
  • 外部性
    • 含义：某个人或某个企业的经济活动对他人或其他企业造成了影响，但却没有为此付出代价或获得收益。
    • 外部性
      • 外部经济 （正面收益）
        • 含义：某人或某企业的经济活动会给社会上其他成员带来好处，但自己却不能由此得到补偿
        • 即私人收益小于社会收益。例如教育
        • 影响：缺乏生产积极性，其产出水平就会低于社会最优产出水平
        • 措施：政府补贴
      • 外部不经济 （负面收益）
        • 含义：某人或某企业的经济活动给社会上其他成员带来损害，其本身却不必为这种损害进行补偿
        • 即私人收益＞社会收益，私人成本低于边际社会成本，例如排污
        • 影响：扩大生产、产出水平大于社会最优产出水平。造成产品过多，资源无效率配置
        • 措施：增加税收
    • 政府干预：税收，补贴、合并内部化
  • 公共物品
    • 公共物品含义
      • 满足社会公共需要的物品。如国防、义务教育
      • 私人物品的特征：竞争性、排他性
    • 公共物品特征
      • 非竞争性：消费者对公共物品的消费不影响其他人的消费、例如国防、道路、环境治理、电视广播等
      • 非排他性：可以由任何消费者进行消费，其中任何一个消费者都不会被排除在外
      • 经常出现“搭便车”现象：即某个人不进行购买而消费某种物品
    • 公共物品分类
      • 纯公共物品
        • 国防、治安等
        • 具有完全的非竞争性和非排他性
        • 通过纳税间接购买而被动消费，消费时无法分割
        • 只能由政府提供
      • 准公共物品
        • （非九年）教育、医疗卫生、收费公路
        • 具有有限非竞争性和非排他性
        • 一定程度拥挤性
        • 可直接购买也可间接购买，可分割消费，
        • 政府私人都可提供
    • 市场失灵
      • 公共物品市场需求曲线是 所有消费者需求曲线的总和
      • 私人物品的的市场需求曲线，是个人需求曲线在水平（横向）方向，即数量上的求和
      • 公共物品的市场需求曲线，是个人需求曲线在纵向，即价格方向上的求和
    • 政府干预：政府承担
  • 信息不对称
    • 定义：在某项经济活动中，某一参与者比对方拥有更多影响其决策的信息
    • 信息不对称对资源配置效率的影响
      • 旧车市场与逆向选择
        • 需求曲线向左下方弯曲，价格越低，需求量越少
        • 劣质商品或服务驱逐优质商品或服务，以致市场萎缩甚至消失，这是逆向选择
        • 逆向市场存在于旧车市场、健康保险市场、劳动力市场
      • 保险市场与道德风险
        • 市场中的一方不能观察到另一方的行动，另一方就可能采取不利于对方的行动
        • 道德风险出现保险市场和劳动力市场
    • 政府干预：对商品说明。质量、广告做出规定，给消费者提供信息
• 政府干预 用看得见的手弥补看不见的手
  • 原因和目地
    • 客服市场失灵
    • 弥补市场机制的缺陷或不足
    • 优化资源配置
  • 对微观经济的干预手段
    • 为了限制和消除垄断，保护和促进竞争，提高资源配置的效率，政府通过法律手段来限制垄断和反不正当竞争（西方），进行公共管制，规定限价或规定利润率（税收）
    • 消除外部性是传统方法，包括使用税收和补贴，将相关企业合并从而使外部性内部化等（明确和界定产权已经成为消除外部性的重要途径）
    • 为了提供适当水平的公共物品，政府承担了主要提供者的职责
    • 对信息不对称造成的失灵，政府对许多商品的说明、质量标准和广告都做出了具体的法律规定。通过各种方式向消费者提供信息服务。

第七章国民收入核算和简单的宏观经济模型

• 国民收入核算
  • 国内生产总值GDP
    • 含义：按市场价格计算一个国家或地区在一定时期内的生产活动的最终成果
    • 衡量经济活动总量的基本指标
    • GDP的形态
      • 价值形态
      • 收入形态
      • 产品形态
    • 是一种生产概念
  • 国民总收入GNI（国民生产总值GNP）
    • 一个果或地区，所有常住单位在一定时期内收入初次分配的最终结果
    • GNI=GDP+来自国外的净要素收入
    • 是一种收入概念
  • GDP计算方式 理论上相等，实际会出现差异
    • 生产法
      • 从生产角度，通过核算各个产业在一定时期内，生产的最终产品的市场价值来核算
    • 收入法
      • 从生产过程创造原始收入的角度来计算
      • 收入增加法=劳动者报酬+固定资产折旧+生产税净额（不含所得税）+营业盈余（含生产补贴）
    • 支出法
      • 从社会最终使用的角度计算
      • 支出法国内生产总值=最终消费+资本形成总额+净出口（出口-进口） 或（=居民消费支出+固定投资支出+政府购买+净出口）
      • 最终消费：居民消费+政府消费
      • 资本形成总额：固定资产形成总额+存货变动
      • 净出口：一定时期内，货物和服务出口总值减去进口总值的差额
• 宏观经济均衡的模型 储蓄-投资恒等
  • 两部门经济中的储蓄-投资恒等式：消费者（居民）+企业
  • 三部门经济中的储蓄-投资恒等式：消费者+企业+政府
    • 政府购买：购买物品和服务支出
    • 转移支付：给予居民的转移支付
    • 政府支出=政府购买+转移支付
  • 四部门经济中的储蓄-投资恒等式：消费者+企业+政府+国外部门
    • 对外贸易（只考虑此项）即净出口
    • 资本流动
• 消费、储蓄和投资
  • 消费理论
    • 凯恩斯消费理论
      • 边际消费倾向递减规律MPC（0＜MPC＜1）：收入↑，消费 ↑，消费占收入比例↓
      • 收入是决定消费的最重要因素
      • 平均消费倾斜APC随着收入增加而减少（APC可大于、小于、等于1）
      • 边际消费MPC＜平均消费倾向APC
    • 莫迪利安尼生命周期消费理论
      • 青年时期：收入低，消费高，0储蓄或负储蓄
      • 中年时期：收入高，消费+储蓄
      • 老年时期：收入低，消费高
    • 弗里德曼持久收入理论：消费支出不是根据当前收入决定，而是根据持久收入决定
  • 储蓄函数
    • 储蓄=收入-消费
    • 收入是决定储蓄是最主要因素，收入变化决定储蓄变化。收入增加，消费增加越来越少（对应边际消费递减趋势），储蓄越来越多
    • 边际储蓄倾向0＜MPS＜1
    • 平均消费倾向APC+平均储蓄倾向APS=1
  • 投资函数
    • 含义：投资是购置物资资本（厂房、设备、存货以及住房建筑物）的活动，即形成固定资产的活动。一般不包括金融投资在内。
    • 决定投资的因素
      • 实际利率：实际利率越低（投资就越有利可图），投资量越大
      • 预期收益率：投资的预期收益率既定，则实际利率越高，利息越多，投资成本越高，投资就越少
      • 投资风险：
    • 用贷款做投资，投资成本就的利息；用自有资本投资，利息就是投资的机会成本，因此，投资的成本还是利息。
    • 投资是利率的减函数
  • 投资乘数
    • 乘数即倍数，一个因素或变量变化对整个社会经济活动影响乘数
    • 投资乘数K为边际储蓄倾向S的倒数,即K=1/S
  • 简单的国民收入决定:收入=支出
• 总需求和总供给
  • 总需求
    • 含义：在其他条件不变的情况下，在某一给定的价格水平上，一个国家或地区各种经济主体愿意购买的产品总量
    • 影响因素
      • 利率
      • 货币供给
      • 政府购买
      • 税收
      • 预期
      • 价格总水平
    • 总需求曲线：向右下方倾斜
    • “财富效应”：由价格总水平变动引起的居民收入及财富购买力的反向变动，导致总需求反向变动的现象
    • “利率效应”：由价格总水平变动引起的利率变化，利率与投资、消费即总需求的反向变化
    • “出口效应”：由价格总水平通过汇率变动影响出口需求的变化并于总需求成反方向化的现象
  • 总供给
    • 含义：在其他条件不变的情况下，一定时期内在一定价格水平上，一个国家或地区的生产者愿意向市场提供的产品总量
    • 总供给取决于企业的利润水平
      • 基本因素：成本、价格
      • 其他因素（外部冲击）：技术进步、工资水平变动、能源及原材料价格变动
      • 另一重要因素：企业预期
    • 长期来看，总供给变动与价格无关，只取决于劳动、资本与技术、以及经济体制（宏观）的一条垂直线
    • 短期来看，向右上方倾斜
    • 总供求模型
      • 长期看，影响价格总水平的是总需求
      • 假定在短期内总供给曲线不变，由于总需求的增长使总需求曲线向右平行移动，则会导致价格水平上涨（需求拉动型通货膨胀基本模型）

第八章经济增长和经济发展理论

• 经济增长
  • 经济增长的含义：一个国家或地区在一定时期内的总产出与前期相比所实现的增长
  • 不变价=去年的价格*今年的数量
  • 现价=今年的价格*今年的数量
  • 经济发展的含义：一个比经济增长的含义更广。经济增长是经济发展的基础
  • 经济发展的内容
    • 经济增长
    • 技术进步
    • 结构优化
    • 制度变迁
    • 福利改善
    • 人与自然之间关系的进一步和谐
  • 决定经济增长的基本因素
    • 劳动力的投入数量。
    • 资本的投入数量
    • 劳动生产率
    • 资本的效率
  • 经济增长因素分解
    • 双因素分解法
      • 假定其他因素不变，把经济增长按照劳动和劳动生产率两项因素进行分解
      • 经济增长率=工作小时素的增加率+每小时产出的增加率
    • 三因素分解法
      • 把经济增长按照劳动投入、资本投入、全要素生产率三个因素进行分解
      • 经济增长率=技术进步率+劳动份额*劳动增长率+资本份额*资料增长率
• 经济周期和经济波动
  • 含义
    • 也称商业循环，总体活动随着经济增长的总体趋势而出现的有规律的扩张和收缩
    • 经济周期指的是总体经济活动，而不是个别部门或个别经济总量指标
  • 经济周期类型
    • 长周期：50-60年，也称长波循环或康德拉耶夫周期
    • 中周期：平均8年，也称大循环或朱格拉周期，对经济影响最明显
    • 短周期：3-5年
    • 按经济总量绝对下降或相对下降的不同情况分
      • 古典型周期：低谷时经济增长为负
      • 增长型周期：低谷时经济增长为正
  • 经济周期的阶段划分和阶段特征
    • • 扩张阶段（顶峰） 增长率为正
        • 分复苏阶段（初期）、繁荣阶段（后期）
        • 特征：投资持续增长，产量不断扩大，市场需求旺盛，就业机会增多，企业利润、居民收入和消费水平都有不同程度的提高，常伴随通货膨胀
      • 收缩或衰退阶段（谷底） 增长率为负
        • 衰退特别严重称萧条
        • 特征：投资 活动萎缩，生产发展缓慢，甚至出现停滞或下降，产品滞销。就业机会减少，失业率提高，企业利润水平下降，亏损、破产企业增多，收入和消费水平下降
  • 导致经济波动的主要因素
    • 投资率的变动
    • 消费需求的波动
    • 技术进步的状况
    • 预期的变化
    • 经济体制的变化
    • 国际经济因素的冲击
    • 大规模疫情等因素的冲击
  • 我国的经济波动
    • 持续、高速增长趋势
    • 具有明显周期波动特征，属于增长型经济周期，波动幅度不大
  • 分析和预测经济波动的指标体系
    • 一致指标
      • 含义：也称同步指标，这些指标的峰顶与谷底出现的时间和总体经济运行时间的峰谷时间一致
      • 工业总产值、固定资产投资额、社会消费品零售总额
      • 可以描述总体经济所处的状态
    • 先行指标
      • 通过这些指标可以预测总体经济进行的轨迹
      • 制造业订单、股票价格指数、广义货币M2
    • 滞后指标
      • 对经济运行中已经出现的峰顶和谷底的确认
      • 库存、居民消费价格指数
    • 三种指标构成了经济周期波动的监测、分析和预测指标体系
• 经济发展
  • 基本理论
    • 含义：指发展中国家或地区人们生活水平的持续提高，并伴随着物质资本和人力资本的增加以及技术进步。
    • 内容
      • 产业结构不断优化
        • 第一产业下降，第二产业上升并逐步稳定，第三产业逐步提高
        • 我国处于工业化是中期阶段
      • 城市进程逐步推进
      • 广大居民生活水平持续提高
      • 国民收入分配状况逐步改善
    • 核心：人们生活水平的持续提高（以人们为中心）
      • 发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享
      • 促进人的全面发展
    • 重要内容：可持续发展
      • 含义：既要满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害
      • 正确处理好经济增长和资源、环境、生态保护之间的关系，使它们之间保持协调、和谐关系
  • 十三五经济发展理念
    • 主要目标
      • 经济保持中高速增长
      • 人们生活水平和质量普遍提高
      • 国民素质和社会文明程度显著提高
      • 生态环境质量总体改善
      • 各方面制度更加成熟、更加定型
    • 基本理念
      • 创新：引领发展的第一动力
      • 协调：持续健康发展的内在要求
      • 绿色：永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现
      • 开放：国家繁荣的必由之路
      • 共享：中国特色社会主义的本质要求
  • 十四五规划和2035年远景目标刚要
    • 三个新
      • 新发展阶段：开启全面建设社会主义现代化国家新征程
      • 新发展理念：贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念
      • 新发展格局：构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局
    • 2035年远景目标
      • 经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈入新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家行列
      • 基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系
      • 基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会
      • 建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强
      • 广泛形成绿色生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现
      • 形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强
      • 人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入人群显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小
      • 平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化
      • 人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展
    • 十四五经济社会发展目标
      • 经济发展取得新成效
        • 加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级的措施
          • 提升产业链、供应链现代化水平
          • 发展战略性新兴产业
          • 加快发展现在服务业
          • 统筹推进基础设施建设
          • 加快数字化发展
        • 建设现代化经济体系的主要内容
          • 深化供给侧结构性改革，大力发展实体经济
            • 发展实体经济
              • 弥补实体经济中的短板着力解决的问题
                • 实体经济结构性供需失衡
                • 金融和实体经济失衡
                • 房地产和实体经济失衡
            • 农业农村改革
            • 要素市场改革
            • 推进供给侧结构性改革的主要任务
              • 降成本：帮助企业降成本
              • 去产能：积极稳妥化解产能过剩
              • 去库存：
              • 去杠杆
              • 补短板：扩大有效供给，加快技术、产品、业态等创新，继续抓好农业生产，补齐短板
          • 提升创新地位，使其成为引领经济发展的第一地位
            • 加大对科技研究的投资和支持力度
            • 通过财税、投资、价格等政策来扶持创新产业
            • 建设创新型国家
            • 通过放宽政策和高效监管来推动商业模式创新
            • 吃席增加教育和科技事业投入
          • 乡村振兴，推进农业农村现代化
          • 区域协调发展，优化我国经济空间布局
          • 完善社会主义市场经济体制，发挥市场的决定性作用
          • 引进来和走出去并重，形成全面开放新格局
      • 改革开放迈出新步伐
      • 社会文明程度得到新提高
      • 生态文明建设实现新进步
      • 民生福祉达到新水平
      • 国家治理效能得到新提升
    • 加快构建以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局
      • 核心内容：坚持扩大内需这个战略基点
        • 全面促进消费，顺应消费升级等
        • 拓展投资空间，优化投资结构等
      • 在国内范围形成更加完整的产业链、供应链、需求链，构建完整的终端商品内需体系，这是我国在中长期国际竞争中掌握国际分工主动权提供支持
      • 国际国内双循环，就是要立足国内大循环，协调推进强大国内市场和贸易强国建设，形成全球资源要素强大引力场，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，加快培育参与国际合作和竞争新优势，包括推动进出口协调发展和提高国际双向投资水平
      • 畅通国内大循环，依托强大国内市场，贯通生产、分配、流通、消费各环节
    • 我国经济发展面临的问题“四降一升”
      • 经济增长下降
      • 工业产品价格下降
      • 实体企业盈利下降
      • 财政收入下降
      • 经济风险发生概率上升
    • 十四五时期经济社会发展必须遵循的原则
      • 坚持党的全面领导
      • 坚持以人民为中心
      • 坚持新发展理念
      • 坚持深化改革开放
      • 坚持系统观念
    • 深化税制盖子的目标（十八届三中全会）
      • 优化税制结构
      • 完善调节功能
      • 稳定宏观税负
      • 推进依法治税

第十章国际贸易理论和政策

• 国际贸易理论
  • 理论的演变
    • 绝对优势理论 亚当斯密
      • 含义：各国在生产技术上的绝对差异导致劳动生产率和生产成本的绝对差异、
      • 是国际贸易与国际分工的基础
      • 各国应集中生产并出口具有绝对优势的产品，而进口不具绝对优势的产品，节约社会资源，提高产出水平
    • 比较优势理论 大卫李嘉图
      • 含义：决定国际贸易的因素是两个国家产品的相对生产成本，而不是生产这些产品的绝对生产成本
      • “两利相劝取其重，两害相权取其轻”
      • 如果每个国家都出口本国具有比较优势的产品，则两国都可充国际贸易中受益
    • 赫克歇尔-俄林理论（要素禀赋/H-O模型）
      • 含义：从生产要素禀赋的差别来解释各国生产成本和价格的不同，重新分析国际贸易的基础
      • 要素禀赋：一个经济体（国家或地区）所拥有的劳动、资本、土地等主要生产要素的丰裕或稀缺程度，或者拥有这些主要生产要素的相对比例
      • 通过国际贸易使各个国家之间的要素报酬差异趋于缩小，出现要素价格均等化趋势
    • 规模经济理论 克鲁格曼
      • 解释了相似资源储备国家之间和同类工业品之间的双向贸易现象，形成当代贸易理论
      • 许多产品的生产都有规模报酬递增的特点，大规模生产可以降低单位产品的生产成本
      • 各国利用规模经济来生产有限类别的产品，如果每个国家都只生产几类产品，那么产品的生产规模就会比生产所有产品时的规模更大，才能实现国际分工的规模效益，这的现代国家贸易的基础
      • 工业品是类似的，但不是同质的，大多数工业产品的市场是不完全竞争的
  • 影响因素
    • 影响出口的因素
      • 自然资源的丰裕程度（沙特-石油）
      • 生产能力和技术水平的高低
      • 汇率水平的高低：汇率下跌，贬值，增加出口
      • 一国出口贸易水平的高低
    • 影响进口的因素
      • 一国的经济总量或总产出水平，GDP越高，进口贸易额越大
      • 汇率水平，汇率上升，货币升值，扩大进口
      • 一国进口贸易水平的高低同国际市场商品的供给情况和价格水平的高低也有直接的联系
• 国际贸易政策
  • 政府对国际贸易干预的目的
    • 目的：保护国内产业免受国外竞争者的损害，维持本国的经济增长和国际收支平衡
    • 进口贸易的干预方式
      • 关税限制：关税壁垒
      • 非关税限制：
        • 进口配额
        • 资源出口限制
        • 歧视性公共采购
        • 技术标准
        • 卫生检疫
    • 出口贸易的干预方式
      • 出口补贴：主要措施
      • 目的：降低本国出口产品的价格，提高国际市场的竞争力，扩大出口
      • 直接补贴：政府以现金形式弥补出口企业国际市场价格与本国国内市场价格的差价
      • 间接补贴：对企业在出口商品时给予财政上的优惠待遇，如出口退税，出口信贷
  • 倾销的界定和反倾销措施
    • 倾销
      • 含义：出口商以低于正常价值的价格向进口国销售产品，并因此给进口国产业造成损害的行为
      • 是否为倾销，关键在于产品正常价值的认定
      • 正常价值认定的标准
        • 原产国标准
        • 第三国标准
        • 同类产品在原产国的生产成本+销售费用+管理费用+利润
      • 倾销的类型
        • 掠夺性倾销：短期内以不合理低价销售，排除竞争对手后重新提高价格
        • 持续性倾销：无期限地持续以低价向国外市场出口
        • 隐蔽性倾销：进口商低价抛售，出口企业补偿亏损部分
        • 偶然性倾销：为处理剩余产品而抛售
      • 倾销的危害
        • 挤占了进口国相同产品的市场份额，会阻碍进口国相关产业发展
        • 向进口国消费者和生产者传递错误信息的价格信号，扭曲进口国市场秩序
        • 引发出口国国内相似产品的生产厂商的过度价格竞争，扰乱出口国市场秩序
        • 导致进口国对第三国产品的需求下降，使第三国在进口国的市场份额减少
    • 反倾销
      • 反倾销措施属于救济措施，指进口国针对价格倾销这种不公平的的贸易行为而采取征收反倾销税等措施来抵消不利影响的行为
      • 反倾销税是海关关税之外的附加税
      • 反倾销税税额不能超过所裁定的倾销幅度
      • 反倾销税的纳税义务人的倾销商品的进口商，出口商不得直接或间接承担
      • 反倾销税必须符合以下要求
        • 该产品存在以低于正常价值水平进入另一国市场的事实
        • 倾销对某一成员国的相关产业造成重大损失
        • 损害与低价倾销之间存在因果关系

第23章统计与数据科学

• 统计学
  • 含义：统计学是关于收集、整理、分析数据和从数据中得出结论的科学
  • 分支
    • 描述统计
      • 含义：描述统计是研究数据收集、整理和描述的统计学方法
      • 描述统计的内容
        • 如何取得所需的数据
        • 如何用图表或数字方法对数据进行整理和展示
        • 如何描述数据的一般特性
    • 推断统计
      • 含义：研究如何利用样本数据来推断总体特征的统计学方法
      • 推断统计的内容
        • 参数估计：利用样本信息推断总体特征
        • 假设检验：利用样本信息判断对总体的假设是否成立
  • 描述统计和推断统计可以一起发挥作用，具体使用取决于要解决的问题
• 变量和数据
  • 变量
    • 含义：变量是研究对象的属性或特征，相对于常数而言。
    • 常数是固定取值，变量的两个或更多个可能的取值
    • 定量变量或数量变量：变量取值是数字
    • 定性变量
      • 分类变量：变量取值为类别（企业所属行业）
      • 顺序变量：变量取值表现为类别且有一定顺序（学历）
  • 数据
    • 含义：数据是对变量进行测量、观测的结果
    • 数据可以是数字、文字或图形等
    • 类型
      • 分类数据--分类变量的结果，表现为类别，可以是文字或数值代码
      • 顺序数据-顺序变量的结果，表现为类别，可以是文字或数值代码
      • 数值数据-定量变量的结果，表现为具体的表示大小或多少的数值
• 数据来源
  • 按收集方法分
    • 观测数据
      • 含义：在没有对事物施加任何人为控制因素的条件下得到的数据
      • 几乎所有与社会经济现象相关的的 统计数据都是观测数据：GDP、CPI、房价
    • 试验数据
      • 含义：通过在实验中控制实验对象以及其所处的实验环境收集到的数据
      • 自然科学领域的数据大多是实验数据：产品寿命、新药疗效
  • 按数据本身来源分 （使用者角度）
    • 一手数据
      • 直接调查或观测
      • 实验
      • 统计调查
    • 二手数据
      • 别人的调查或实验的数据
      • 也叫间接数据
• 统计调查
  • 概念：按照预定的目的和任务，运用科学的统计调查方法，有计划有组织地收集数据信息资料的过程
  • 调查过程的特征
    • 有计划、有方法、有程序的活动
    • 调查结果表现为搜集到的数据
  • 统计调查的分类
    • 按调查对象的范围分
      • 全面调查
      • 非全面调查
        • 非全面统计报表
        • 抽样调查
        • 重点调查
        • 典型调查
    • 按调查登记的时间是否连续分
      • 连续调查（一年内）
        • 工厂的产品生产
        • 原材料的投入
        • 能源的消耗
        • 人口的出生、死亡
      • 不连续调查（间隔一年以上）
        • 生产设备拥有量
        • 耕地面积
  • 方法
    • 统计报表
      • 我国收集统计数据的一种重要方式
      • 按照国家规定，自上而下统一布置，自下而上逐级提供基本统计数据
      • 特点
        • 以一定的原始数据为基础
        • 按照统一的表式、统一的指标、统一的报送时间和报送程序
      • 按报送周期分
        • 日报
        • 月报
        • 季报
        • 年报
      • 按报表内容和实施范围分
        • 国家
        • 部门
        • 地方
    • 普查
      • 含义：为某一特定目的而专门组织的一次性全面调查
      • 适用
        • 特定目的
        • 特定对象
        • 用于了解某一时点状态上的社会经济现象的基本全貌
        • 为国家制定政策提供依据
      • 特点
        • 一次性或周期性 （每隔5或10年）
          • 年份尾数3和8：经济普查（每10年内两次）
          • 逢0：人口普查
          • 逢6：农业普查
        • 规定统一的标准调查时间，以避免调查数据的重复或遗漏，保证结果准确性
        • 数据一般比较准确，规范化程度较高，可以为抽样调查或其他调查提供基本依据
        • 使用范围比较窄。只能调查一些最基本及特定的现象
    • 抽样调查
      • 含义：从调查对象的总体中抽取一部分单位作为样本进行调查，并根据样本对策结果来推断总体数据特征的一种非全面调查
      • 特点
        • 经济性：最显著优点
        • 时效性强
        • 适应面广
        • 准确性高
      • 应用最广泛
    • 重点调查
      • 含义：在所要调查的总体中选择一部分重点单位进行的调查
      • 特点：
        • 使用范围广
        • 投入小
        • 速度快
    • 典型调查
      • 含义：根据调查目的与要求，在对被调查对象进行全面分析的基础上，有意识地选择若干具有典型意义的或有代表性的单位进行的调查
      • 作用
        • 弥补全面调查的不足
        • 在一定条件下可以验证全面调查数据的真实性（普查后进行，用以检查数据的准确性）
      • 特点
        • 灵活机动
        • 通过少数典型单位即可取得深入翔实的统计资料
      • 缺点：受人主观意识影响
• 数据科学与大数据
  • 数据科学
    • 含义：是一门通过系统性研究获取与数据相关的知识体系的学科
    • 内容：对数据进行采集、存储、处理、分析、表现等
    • 应用：解释、预测、洞见和决策，为现实世界服务
  • 大数据
    • 含义：无法在一定时间范围内用常规软件工作进行捕捉、管理和处理的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量、高增长率和多样化的信息资产
    • 4V特性
      • 数据量大
      • 数据多样性
      • 价值密度低
      • 数据的产生和处理速度快“1秒定律”
  • 数据挖掘
    • 含义：从大量的、不完全的、有噪音的、模糊的、随机的实际应用数据中，提取隐藏其中但又有潜在价值的信息和知识的过程
      • 数据源必须真实、大量、有噪音
      • 发现的是客户感兴趣的知识
      • 发现的知识是可接受、可理解、可运用
      • 并不要求发现放之四海而皆准的知识，仅支持特定的发现问题
    • 出发点：解决实际问题
    • 核心任务：对数据的关系和特征进行探索
    • 类型
      • 有指导学习或简单学习
      • 无指导学习或非监督学习
    • 常用算法
      • 分类
        • 决策树分类法
        • 贝叶斯分类法
        • 关联分类法
        • 支持向量机
        • 神经网络
      • 聚类分析
        • 基于划分的方法：K均值聚类算法
        • 基于分层的方法
        • 基于密度的方法
        • 基于网络的方法
        • 基于模型的方法
      • 关联分析
      • 趋势与演化分析：如回归分析
      • 特征分析
      • 异常分析
  • 数据可视化
    • 含义：借助图形化手段清晰有效地传达与沟通信息
    • 分支
      • 科学可视化：面向学科与工程领域
        • 三维空间测量数据
        • 计算机模拟数据
        • 医学影像数据
      • 信息可视化：非结构化非几何的抽象数据
        • 金融交易
        • 社交网络、
        • 文本数据

第24章描述统计

• 集中趋势的测度
  • 含义：集中趋势指一组数据向某一中心值靠拢的程度，它反映了一组数据中心点的位置所在
  • 均值
    • 也叫平均值
    • 是集中趋势最主要的测度值
    • 适用于数值型数据--定量变量，不适合分类和顺序数据
    • 优点：充分利用数据全部信息，均值受每个观测值的影响，比较稳定
    • 缺点：易受极端值影响
  • 中位数
    • 含义：位置居中的数值
    • 是一个位置代表值
    • 适用于顺序数据和数值型数据（收入），不适用分类数据
    • 优点：不受极端值的影响，抗干扰性强
    • 缺点：没有充分利用数据的全部信息，稳定性：众数＜中位数＜均值
  • 众数
    • 含义：一组数据中出现次数最多的的变量值
    • 适用于分类和顺序变量，不适用定量变量
    • 优点：不受极端值影响，分布明显呈偏态时，众数代表性更好
    • 缺点：没有充分利用数据的全部信息，缺乏稳定性，而且可能不唯一
• 离散程度的测度
  • 反映的是数据之间的差异程度
    • 离散程度越大，集中趋势的代表性越差
    • 离散程度越小，集中趋势的代表性越好
  • 方差（数值型数据）
    • 含义：数据组中对各数据值与其均值离差平方的平方数。
    • 能较好反映出数据的离散程度
      • 方差越小，数据值与均值的平均距离越小，均值代表性越好
      • 方差越大，数据值与均值的平均距离越大，均值代表性越差
    • 常用公式
      • 有放回的简单随即抽样
      • 不放回的简单随即抽样
    • 计算比较简单，又具有较好的数学性质，是应用最广泛的离散程度的测量方法
    • 只适用于数值型数据
    • 与均值一样，对极端值也很敏感
  • 标准差（数值型数据）
    • 含义：即方差的平方根
    • 计算比较简单，又具有较好的数学性质，是应用最广泛的离散程度的测量方法
    • 只适用于数值型数据
    • 与均值一样，对极端值也很敏感
  • 离散系数
    • 含义：也称变异系数或标准差系数，即标准差与均值的比值
    • 主要用于不同类别数据的离散程度比较
    • 计算公式 离散系数CV=标准差S/均值
    • 标准差的大小不仅与数据的测度单位有关，也与观测值的均值大小有关，不能直接用标准差比较不同变量的离散程度。
    • 离散系数消除了测度单位和观测值水平不同的影响，因而可以直接用来比较变量的离散程度
• 分布形态的测度
  • 偏态系数
    • 偏度：数据分布的倾斜方向和程度，描述的是数据分布对称程度
    • 偏态系数SK：测度数据分布偏度的统计量
    • 偏态系数取决于离差三次方的平均数与标准差三次方的比值
    • SK=0：分布对称
    • 0.5＞SK＞0，轻度右偏
    • 1＞SK＞0.5，中度右偏
    • SK＞1，严重右偏
  • 标准分数
    • 标准分数也称Z分数，是统计上常用的一种标准化方法，转化后的标准分数并没有改变数字在原分布中的位置，也没有改变数据原分布的偏态，但是标准分数的平均数为0，标准差为1
    • 1个标准差：68%
    • 2个标准差：95%
    • 3个标准差：99%
    • 呈对称钟型分布
• 变量间的相关分析
  • 变量间的相互关系
    • 按相关程度分
      • 完全相关
      • 不完全相关：一般
      • 不相关
    • 按相关方向分
      • 正相关：一个变量由小变大，另一个变量也由小变大
      • 负相关：一个变量由小变大，另一个变量由大变小
    • 按形式分
      • 线性相关：两个相关变量之间的关系大概呈线性关系时
      • 非线性相关：两个相关变量之间的关系不是直线关系，而是近似于某种曲线时
  • 散点图
  • 相关系数
    • 相关系数是度量两个变量之间的统计量
    • 常用Pearson相关系数：度量两个变量之间的线性关系
    • r取值 -1＜r＜1
      • r=0：不存在相关
      • r=1: Y依赖X
      • ∣r∣=1：完全正线
      • r=-1：完全负线
      • -1≤r＜0：负线
      • 0＜r≤1：正线

第25章抽样调查

• 基本概念
  • 抽样调查基本概念
    • 含义：按照某种原则和程序，总总体中抽取一部分的单位，通过对这一部分单位进行调查得到的信息，以达到对总体情况的了解，或者对总体的有关参数进行估计
    • 使用频率最高的一种调查方式
    • 总体与样本
      • 总体：调查对象的全体
      • 样本：总体的一部分
    • 总体参数与样本统计量
      • 总体参数：我们所关心变量是数字特征，根据总体中所有单位的数值计算的
        • 总体总量
        • 总体均值
        • 总体比例
        • 总体方差
      • 样本统计量：根据样本中各单位的数据计算的是对总体参数的估计，因此也称为了估计量
        • 样本均值
        • 样本比例
        • 样本方差
    • 抽样框
      • 含义：供抽样所用的所有抽样单元的名称。是抽样总体的具体表现
      • 单位必须是有序的，便于编号
      • 形式
        • 名录框
          • 企业名录
          • 电话簿
          • 人员名册
        • 地图
        • 其他形式
  • 概率抽样
    • 含义：也称随机抽样。依据随机原则，按照某种事先设计的程序，从总体中抽取部分单元的方法
    • 特点
      • 按一定的概率以随机原则抽取样本
      • 总体中每个单元被抽中的概率是已知的，或者可以计算出来的
      • 当采用样本对总体参数进行估计时，要考虑到每个样本单元被抽中的概率
  • 非概率抽样
    • 也称非随即抽样，调查者根据自己的方便或主观判断抽取样本的方法，其最主要的特征是抽取样本时并不是依据随即原则
    • 主要方法
      • 判断抽样：依据调查目的和对象，人为确定样本单元
      • 方便抽样：依据方便原则，以达到最大限度降低调查成本的目的（街边、小区拦截式）
      • 自愿样本：网上调查
      • 配额抽样：将样本数额分配到总体的各类中，采用方便抽样的方式抽取
  • 抽样调查的步骤
    • 确定调查问题
    • 调查方案设计
    • 实施调查过程
    • 数据分析处理
    • 撰写调查报告
  • 抽样调查中的误差
    • 含义：样本估计值和总体参数真值之间的差异称为误差
    • 误差类型
      • 抽样误差：根本原因的随即抽样
      • 非抽样误差
        • 抽样框误差
        • 无回答误差
          • 随机因素：调查者不在家
          • 非随机因素：调查者不愿配合（影响力更大）
        • 计量误差
          • 调查人员
          • 问卷设计
          • 受访者
• 基本概率抽样方法
  • 简单随机抽样（最基本）
    • 放回简单随机抽样
      • 样本有被充分抽中的可能
      • 采用较少
    • 不放回简单随机抽样
      • 误差低
    • 优点
      • 操作简单
      • 每个单位入样概率相同
      • 样本估计量形式简单
    • 缺点
      • 没有利用抽样框中的更多辅助信息，估计效率受影响
      • 样本分布分散，增加调查时间和费用
    • 适用条件
      • 抽样框中没有更多可以利用的辅助信息
      • 调查对象分布范围不广阔
      • 个体之间差异不是很大
  • 分层抽样
    • 含义：按某种规则把总体分为不同层，然后再不同层内独立、随机抽取样本
    • 如果每层内都随机抽取，叫分层随机抽样
    • 优点
      • 不仅可以估计总体参数，还能估计各层参数
      • 便于抽样工作组织
      • 样本分布均匀，可以降低抽样误差
    • 样本量分配类型
      • 比例分配
      • 不等比分配：总体方差已知，抽样误差更小
    • 应用条件
      • 抽样框中有足够辅助信息
      • 能够将总体单位按某种标准划分到各层
      • 同一层内各单位之间的差异尽可能小
      • 不同层内各单位之间的差异尽可能大
  • 系统抽样
    • 现将总体中的所有单元按一定顺序排列，在规定范围内随机抽取一个初始单元，然后按事先规定的规则抽取其他样本单元
    • 最简单的系统抽样是：等距抽样
    • 优点
      • 操作简便
      • 对抽样框的要求也简单
    • 缺点
      • 方差估计比较复杂
      • 给计算抽样误差带来困难
    • 估计效果与总体单位排列顺序有关
      • 无关标识排序
        • 排列顺序与调查内容没有联系
        • 估计与随即抽样估计效率相仿
      • 有关标识排序
        • 排序与调查内容有关
        • 精度比简单随即抽样高
  • 群体抽样
    • 含义：将总体中的所有基本单位按一定规则分为互补重叠的群，抽样时直接抽取群
    • 优点
      • 实施调查方便，可以节约时间和费用
      • 抽样框编制得以简化，抽样时只需要群的抽样框，不用全部基本单位的抽样框
    • 缺点：抽样的样本单位比较集中，群内各单位之间存在相似性，差异较小，而群和群之间的差别往往比较大，抽样误差比较大
    • 适用：对某些特殊群结构进行调查
  • 多阶段抽样
    • 含义：大规模抽样调查中，一次抽取到最终样本单位很难实现，往往需要两个或两个以上的阶段才能抽到最终样本单位
    • 方法
      • 从总体中采用随机方式抽取若干个小总体，称为初级单元
      • 在选中的初级单元中随机抽取若干个单位
    • 必要性
      • 在大规模抽样调查中，往往没有包括所有总体单位的抽样框，或者编制这样的抽样框十分困难（抽样框可分级准备）
      • 多阶段抽样是在选中的单位中进行再抽选，样本分布相对集中，节省调查中的人力和财力
    • 缺点：设计复杂误差计算也复杂，
    • 多种抽样方法结合
• 估计量和样本量
  • 估计量的性质
    • 无偏差性：不放回简单抽样，所有样本均值取值的平均值总是等于总体均值
    • 有效性
    • 一致性：随着样本增大，估计量的值如果稳定于总体参数的真值，估计量就有一致性
  • 抽样误差的估计
    • 抽样误差与总体分布有关，总体单位值之间差异越大，抽样误差越大
    • 抽样误差与样本量n有关，其他不变，样本量越大，误差越小
    • 抽样误差与抽样方式和估计量的选择有关
  • 样本量的计算
    • 样本量越大，误差越小
    • 样本量确定的因素
      • 调查的精度
      • 总样本的离散程度
      • 总体的规模
      • 无回答的情况
      • 经费的制约：折中和平衡
      • 调查的限定时间
      • 实施调查的人力资源

第26章回归分析

• 回归模型
  • 回归分析的概念
    • 含义：回归分析是指根据相关关系的具体形态，选择一个合适的数学模型，来近似地表达变量间的依赖关系
    • 回归分析与相关分析的联系
      • 关系
        • 有共同研究对象
        • 在具体应用时互相补充
          • 相关分析需要依靠回归分析表明现象数量相关的具体形式
          • 回归分析需要依靠相关分析表明现象数量变化的相关程度
      • 区别
        • 相关分析
          • 研究变量之间相关的方向和相关的程度
          • 不能研究变量间相关关系的具体形式
          • 不能由A推测B的变化情况
        • 回归分析
          • 研究变量间相互关系的具体形式
          • 可以利用数学方程式推测未知量。是估计和推测的重要方式
    • 回归分析首先需要确定的因素
      • 因变量Y：被预测或被解释的变量
      • 自变量X：用来预测或解释因变量的的变量
  • 一元线性回归
    • 含义：描述两个变量之间关系的最简单的回归模型
    • 公式：Y=b0+b1X+∑
    • 图示是一条直线，b0是回归直线的截距，b1是回归直线的斜率，X是每变动一个单位时，å（Y）的变动量
• 最小二乘数
  • 观测点和实际距离最小
• 模型的检验和预测
  • 模型检验是步骤
    • 结合经济理论和经验分析回归系数的经济含义是否合理
    • 分析估计的模型对数据的拟合效果如何
    • 对模型进行假设验证
  • 回归模型的拟合效果分析
    • 决定系数R²
      • 也称为拟合优度或判定系数，可以测度回归模型对样本数据的拟合程度
      • 是回归模型所能解释的因变量变化占因变量总变化的比例，取值范围在0-1之间
      • 决定系数越高，模型拟合效果就越好，即模型解释因变量的能力越强
      • 说明
        • R²=1：回归直线可以解释因变量的所有变化
        • R²=0：回归直线无法解释因变量的变化，因变量的变化与自变量无关
        • 0≤R²≤1：接近1效果好，接近0效果差
    • 回归系数的显著性检验
      • 回归系数的最小二乘估计量b0和b1逐渐服从正态分布，可以利用t验证法验证自变量的X对因变量Y是否有显著影响
      • t验证的原理是反证法
  • 模型预测：回归分析的一个重要应用就是预测，即利用估计的回归模型预估因变量的数值
  • 二元回归模型：随着自变量个数的增加，即使在有些自变量与因变量完全不相干的情况下，决定系数R²也会增大

第27章时间序列分析

• 时间序列及其分类
  • 含义：也称动态数列，是将某一统计指标在各个不同时间上的数值按时间先后顺序编制形成的序列
  • 统计对事务进行动态研究的基本方法是编制时间序列
  • 时间序列构成因素
    • 被研究对象所属时间
    • 反映该现象在一定时间条件下数量特征的指标值
  • 按统计指标值的表现形式分
    • 绝对时间序列
      • 由绝对数指标值按时间先后顺序排列后形成的序列
      • 分类
        • 时期序列：每一个指标反映现象在一段时期内发展的结果，"过程总量“。总值是相加的结果
        • 时点序列：每一个指标反映现象在一定时点上的瞬间水平，如年末时点人口数
    • 相对时间序列：城镇人口比
    • 平均数时间系列：人际国内生产总值
  • 时间序列的成分
    • 季节波动
    • 不规则波动
    • 循环波动
    • 长期趋势
• 水平分析
  • 发展水平
    • 含义：发展水平是时间序列中对应于具体时间的指标数据、
    • 基期水平就是参照物
  • 平均发展水平
    • 含义：也称序时平均数或动态平均数，是对时间序列中各时期发展水平计算的平均数，可以概括性描述一算时期内所达到的一般水平
    • 由绝对数时间序列计算的类型
      • 时期序列计算序时平均数
      • 时点序列计算序时平均数 “天”为最小单位
        • 连续时点
          • 逐日登记且逐日排序
          • 资料登记的时间单位为1天，但实际上职能在指标值发生变动时才记录一次。计算思想”加权算术“
        • 间断时点
          • 每隔一定时间登记一次，每次登记的间隔相等。计算思想“两次平均”
          • 每隔一定时间登记一次，每次登记间隔不相等。计算思想“两次平均+加权算术”
    • 相对数或平均数时间序列序时平均数的计算：分别求出分子指标和分母指标时间序列的平均数，再进行对比
  • 增长量与平均增长量
    • 增长量
      • 含义：报告期发展水平与基期发展水平之差，反映报告期比及其增加/减少的绝对数量
      • 计算公式 ：增长量=报告期水平-基期水平
      • 类型
        • 逐期增长量：报告期水平与前一期水平之差
        • 累计增长量：报告期水平与某一固定时期水平
    • 平均增长量：时间序列中逐期增长量的序时平均数，表明现象在一定时段内，平均增长/减少的数量
• 速度分析
  • 发展速度与增长速度
    • 发展速度
      • 含义：以相对数形式表示的两个不同时期发展水平的比值，表明报告期水平已经发展到基期水平的几分之几或若干倍
      • 计算公式 发展速度=报告期水平/基期水平
      • 定基发展速度
        • 报告期水平与某一固定时期水平（一般是最初水平）的比值。
        • 研究一定时期内总的发展速度
        • 定基发展速度等于相应时期内各环比发展速度的连乘积
        • 两个相邻时期定期发展速度的比率等于相应时期的环比发展速度
          • 两个相邻时期定期发展速度的比率等于相应时期的环比发展速度
      • 环比发展速度
        • 报告期水平与前一期水平的比值
        • 研究相邻两个时期（逐期）发展变化的程度
    • 增长速度
      • 含义：报告期增长量与基期水平的比值
      • 计算公式 增长速度=报告期增长量/基期水平
      • 也分定基和环比
      • 注意：定基增长速度与环比增长速度不能相互推算
  • 平均发展速度与平均增长速度
    • 平均发展速度：反映现象在一定时期内逐期发展变化的一般程度（几何法、水平法）
    • 平均增长速度：反映现象在一定时期内逐期增长/减少变化的一般过程
    • 两者是编制和检查计划的重要依据
    • 重点是平均发展速度指标
    • 平均增长速度=平均发展速度-1
  • 速度的分析与应用
    • 当时间序列中的指标值出现0或负数时，不宜计算速度
    • 速度指标与数值与基数的大小有密切关系
    • 增长1%绝对值=逐期增长量/环比增长速度
• 平滑预测法
  • 含义平滑法的目的就是“消除”时间序列的不规则成分所引起的随机波动
  • 适合于平稳时间序列的预测(没有明显的趋势、循环、季节波动）
  • 移动平均法:使用时间数列中最近K（时间间隔1＜k＜t）期数据的平均数作为下一期的预测值
  • 指数平滑法
    • 含义：利用过去时间序列值的加权平均数作为预测值，即使得第t+1期的预测值等于第t期的实际观察值与第t期观测值的加权平均值
    • 特点：观测值离预测时期越久远，其权重也变得越小，呈现出指数下降
    • 公式：Ft+1=aYt+(1-a)Ft
    • a平滑系数即权重，0＜ a ＜1

第30章会计报表

• 会计报表概念
  • 概念
    • 会计报表是以日常账簿资料为主要依据编制的，总括反映企业财务状况、经营成果和现金流量等会计信息的书面文件
    • 是会计核算的最后一个环节，也是会计循环的终点
    • 一套完整的会计报表是：四表一注
  • 目标和作用
    • 目标：向使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业管理层受托责任的履行情况，为使用者做出经济决策提供帮助
    • 作用
      • 投资者和债权人可以据以进行正确的投资决策和信贷决策。还可以评估经营管理责任的履行情况
      • 管理者可以据以考核和分析财务成本计划或预算完成情况，总结和分析经营中所取得的成绩和存在的问题，评价企业的经济效益，做出改进生产经营的管理决策
      • 国家有关部门可以了解和掌握各部门、各地区的经济运行情况，各项财经法律制度的执行情况，并针对存在的问题，采取各种经济杠杆和政策进行必要的宏观调控，促进社会资源的有效配置
  • 编制要求
    • 根据日常会计账簿记录及其他有关资料编制的，会计账簿记录及其他有关资料是否真实、完整、准确、直接关系到会计报表的质量
    • 符合会计法和国家统一会计制度关于会计报表的编制要求、提供对象和提供期限的规定
    • 真实可靠、全面完善、编报及时、便于理解
  • 编制前的准备工作
    • 全面财产清查
      • 应收款项、应付款项、应交税费是否存在，与债务、债权单位的相应债务、债权金额是否一致
      • 原材料、在产品，自制半成品，库存商品等各项存货的实存数量与账目数量是否一致，是否存在报废损失、积压物资等
      • 各项投资是否存在，投资收益是否按国家统一会计制度规定进行确认和计量
      • 房屋建筑、机器设备、运输工具等各项固定资产的实存数量与账面数量是否一致
      • 在建工程的实际发生额与账面记录是否一致
      • 需要清查、核实的其他内容
    • 检查会计事项的处理结果
      • 核对各会计账簿记录与会计凭证的内容、金额等是否一致，记账方向是否相符
      • 按照规定的结账日进行结账，结出有关会计账簿的余额和发生额，并核对各会计账簿之间的余额
      • 检查相关的会计核算是否符合国家统一的会计制度的规定
      • 对于国家统一会计制度没有规定统一核算方法的交易、事项，检查其是否按照会计核算的一般原则进行确认和计量以及相关账务处理是否合理
      • 检查是否存在因会计差错、会计政策变更等原因需要调整前期或者本期相关项目的情况
• 资产负债表（静态） 分列期末、期初
  • 概念
    • 反映企业在某一特定日期财务状况的会计报表，是按照一定的标准和顺序将资产、负债、所有者权益进行适当排列的，反映企业某一特定日期所拥有或控制的经济资源、所承担的现时义务和所有者对净资产的要求权
    • 资产=负债+所有者权益
  • 作用
    • 为使用者提供企业所拥有和掌控的经济资源及分布和构成的情况信息，为经营者分析资产分布是否合理提供依据
    • 反映企业资金来源渠道和构成情况
    • 了解企业财务状况，判断企业的偿债能力和支付能力
    • 了解企业资金结构的变化情况，经营者、投资者、和债权人据以掌握企业财务状况的变化情况和变化趋势
  • 格式和内容
    • 格式
      • 账户式（我国）
        • 左方：资产分布及存在形态，反映可以用于偿债的资产
        • 右方：负债和所有者权益项目，反映企业需要清偿的债务和不需要清偿的权益，即反映所有者权益的内容和构成
        • 上下顺序：资产-负债-所有者权益项目
      • 报告式（美国）
    • 资产类
      • 资产类项目的排列按流动性进行排列：快前慢后
      • 流动资产顺序：资金货币-应收票据及应收账款-预付款项-其他应收款-存货-待摊费用
      • 非流动资产顺序：长期股权投资-固定资产-在建工程-无形资产和其他非流动性资产
    • 负债类
      • 按到期日期远近排列，先到期在前后到期在后
      • 流动负债排列：短期借款-应付票据及应收账款-预收款项-应付职工薪酬-应付税费-应付股利-其他应付款-持有待售负债和一年内到期的非流动负债
      • 非流动负债排列：长期借款-应付债券-长期应付款和其他非流动性负债
    • 所有者权益类
      • 所有者投入资本、股本溢价和评估增值等引起的资本公积、企业在生产经营过程中形成的盈余公积和未分配利润。
      • 顺序：实收资本-资本公积-盈余公积-未分配利润
  • 编制方法
    • 资产负债表的各项目应分别填列年初余额和期末余额
    • 与会计科目不完全一致，期末余额有两种填法
      • 直接填列法
        • 根据总账科目的期末余额直接填列
        • 如：短期借款、应付工资、应交税款、实收资本、资本公积、盈余公积
      • 分析计算填列法
        • 将总账科目和明细科目的期末余额，按照资产负债表项目的内容进行分析、计算后填列 ：货币资金=库存现金+银行存款+其他货币资金 未分配利润=本年利润和利润分配之和或之差
        • 有点根据总账科目期末余额与其备抵科目抵消后填列： 固定资产、在建过程、无形资产、长期股权投资、其他应收款、持有待售资产
        • 根据有关明细账期末余额分析计算填列： 预收款项=应收账款+预收款项（贷方余额） 其他应付款=其他应收+其他应付（贷方余额）
        • 根据总账科目和明细科目余额分析计算填列： 一年内到期的非流动负债=长期借款+其他非流动负债一年内到期 存货=（物质采购+原材料+包装物+低值易耗品+自制半成品+生产成本+库存商品+材料成本差异）借方-存货跌价准备
• 利润表（动态）
  • 概念
    • 反映企业在一定时期经营成果的报表
    • 依据权责发生制原则和配比原则 收入-费用=利润为基础
  • 作用
    • 据以分析、考核企业经营目标及利润指标完成情况，分析利润增减变动情况及原因
    • 评价企业的经济效益、盈利能力，评价或考核企业经营目标及利润指标经营业绩和盈利能力
  • 格式和内容
    • 基本格式
      • 单步式：将本期发生的所有收入汇集在一起，将所有的成本、费用也汇集在一起，然后将收入合计减去成本费用合计，计算出本期净利润
      • 多步式（我国采用）：将利润表内容做多项分类，即从营业收入到本期净利润，要做多步计算，分别计算出营业收入、营业利润、利润总额和净利润，以便形成几种损益信息 优点：能提供更为丰富的有关企业盈利能力方面的信息，便于等经营情况进行分析，有利于不同企业间的比较
    • 内容
      • 构成营业利润的各项要素
      • 构成利润总额的各项要素
      • 构成净利润的各项要素
      • 公式：营业利润=营业收入-营业成本-税金及附加-销售费用-管理费用-研发费用-财务费用-资产减值损失-信用减值损失+其他收益+投资收益+公允价值变动收益+资产处置收益 利润总额=营业利润（亏损用-号）+营业外收入-营业外支出 净利润=利润总额（亏损用-号）-所得税费用
  • 编制方法
    • 设“本月数”和“本年度数”两栏
    • 各项目金额应根据有关损益科目的本期发生额分析计算填列
• 现金流量表（动态）
  • 概念
    • 反映一定会计期内有关现金和现金等价物的流入和流出的报表
    • 现金：企业的库存现金及可以随时用于支付的存款，包括库存现金、银行存款、其他货币资金（外埠存款、银行汇票存款、银行本票存款等）
    • 现金等价物：持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额的现金、价值变动风险很小的投资，通常包括3个月内到期的债权投资等
    • 企业确定现金等价物的原则及其变更，应在附注中披露
    • 影响现金流量的因素
      • 经营活动：用现金购买原材料
      • 投资活动：用现金对外投资
      • 筹资活动：收回长期债权投资
    • 现金流量类型
      • 经营活动现金流量
      • 投资活动现金流量
      • 筹资活动现金流量
  • 作用
    • 了解和评价企业获取现金和现金等价物的能力，据以预测未来现金流量
    • 能够说明现金流动的原因，说明企业偿债能力和支付股利的能力
    • 用以分析企业未来获取现金的能力，分析企业投资和理财活动对经营成果和财务状况的影响，有助于对企业的整体财务状况做出客观评价
  • 格式和要求
    • 正表（直接法）
      • 正表是现金流量表的主体，采用报告形式
      • 正表内容
        • 经营活动现金流量
        • 投资活动现金流量
        • 筹资活动现金流量
        • 汇总反映企业现金及现金等价物净增加额
    • 补充资料（间接法）
      • 将净利润调节为经营活动现金流量（即按间接法编制经营活动现金流量）
      • 不涉及现金收支的投资和筹资活动
      • 现金及现金等价物净增加情况
  • 编制方法
    • 直接法
      • 通过现金收入和支出的主要类别反映来自企业经营活动的现金流量的一种列报方法
      • 以利润表中的“本期营业收入”为起点
    • 间接法：以“本期净利润”为起点，通过调整不涉及现金的收入、费用、营业外收支以及应收应付等项目的增减变动，调整不属于经营活动范围的现金收支项目，据此计算并列示经营活动的现金流量的一种方法
    • 具体编制
      • 经营活动现金流量表：记忆：收收收花花花花
      • 投资活动现金流量表：记忆：花钱收钱，对内对外
      • 筹资活动现金流量表
      • 汇率变动对现金及现金等价物的影响：根据当期发生的外币业务逐项计算
      • 现金流量表附注批露的内容
        • 将净利润调节为经营活动的现金流量
          • 没有收到实际支付现金的费用（折旧）
          • 没有实际收到现金的收益
          • 不属于经营活动的损益（反调）
          • 经营性应收应付项目的增减变动
        • 不涉及现金收支的投资和筹资活动
        • 现金流量净增加额
• 会计报表附注
  • 概念
    • 对在资产负债表、利润表、现金流量表等会计报表中列示项目的文字描述或明细资料，以及对未能在这些报表中列示项目的说明等
    • 主要解释会计报表的：编制基础、编制依据、编制原则和方法及新项目
    • 目的：在保持报表正文简练的基础上，提供一些与报表的数据相关的信息
    • 作用
      • 增进会计信息的可理解性
      • 突出会计信息的重要性
      • 提高会计信息的可比性
      • 反映作为整个会计报表组成部分的非数量信息以及企业比报表更为详细的信息
      • 说明报表中个别项目的质量和条件限制
  • 内容
    • 财务报表的编制基础
    • 遵循企业会计准则的声明
    • 重要会计政策的说明：计量基础、会计政策
    • 重要会计估计的说明
    • 会计政策和会计估计变更以及差错更正的说明
    • 对已在资产负债表、利润表、现金流量表等会计报表中列示的重要项目的进一步说明
    • 或有事项和承诺事项、资产负债表日后非调整事项、关联方关系及其交易等需要说明的事项
    • 披露在资产负债表日后、财务报告批准报出日前提议或宣布发放的股利总额和每股股利总额（或分配的利润总额）
    • 披露企业的基本情况，包括注册地、组织形式和总部地址，业务性质和只要经营活动，母公司以及集团最终母公司的名字，以及财务报表的批准报出者和财务报告的批准报出日

第31章财务报表分析

• 意义和内容
  • 财务报表分析简称财务分析
  • 内容
    • 分析企业的偿债能力，分析企业权益的结构，评价企业归还债务的能力，估量企业对债务资金的利用程度
    • 评价企业资产的营运能力，分析企业资产的分布情况和周转使用情况，估量企业对资产的利用效率
    • 评价企业的盈利能力，分析企业利润目标的完成情况和不同年度盈利水平的变动情况，评价企业的发展能力，分析企业发展的方向和发展潜力
• 基本方法
  • 程序
    • 明确分析的目的，制订分析工作计划
    • 收集有关的信息资料
    • 根据分析目的，运用科学的分析方法，深入比较、研究所收集的资料，计算有关财务指标
    • 作出分析结论，提出分析报告
  • 方法
    • 比率分析法
      • 含义：指将会计报表及有关资料中两项彼此相关联的项目加以比较，通过计算关联项目的比率，揭示企业财务状况，经营成果和现金流量情况，确定经济活动变动程度的一种分析方式
      • 应用比较广泛
      • 类型
        • 相关比率：
          • 用于反映有关经济活动的相互关系
          • 考查有联系的相关业务安排是否合理，以保障生产经营能够顺利进行
          • 资产负债率、产权比率
        • 结果比率：
          • 又称结构比率，反映部分与总体的关系
          • 存货与流动资产的比率、流动资产与全部资产的比率等都属于这类比率
        • 效率比率
          • 反映投入与产出关系的比率，
          • 考查经营成果，评价经济效率，可以计算出主营利润率、成本利润率、净资产利润率指标
    • 比较分析法（常用）
      • 含义：通过某财务指标与性质相同的指标评级准进行对比，揭示企业财务状况、经营成果和现金流量情况的一种分析方法，是最基本的分析方法，在财务报表分析中应用很广
      • 按比较对象分
        • 绝对数比较分析
        • 绝对数增减变动分析
        • 百分比增减变动分析
      • 按照比较标准分
        • 实际指标同计划指标比较
        • 本期指标与上期指标比较
        • 本企业指标同国内外现金企业指标比较
        • 评价标准
          • 反映各类企业不同时期都普通适用的公认指标评价
          • 反映某行业水平的行为指标评价标准
          • 反映企业历史水平的历史指标评价标准
    • 趋势分析法
      • 编制绝对数趋势的会计报表
      • 编制相对数趋势的会计报表
        • 定基动态比率=分析期数额/固定基期数额
        • 环比动态比率=分析期数额/前期数额
• 基本指标
  • 偿债能力分析
    • 流动比率2:1
      • 流动比率=流动资产/流动负债
      • 衡量短期债务清偿能力最常用的比率，也是衡量短期风险指标。
      • 流动比率越高，偿债能力越强。应维持在2：1
    • 速动比率1:1
      • 又称酸性实验比率，反映短期可变现资产偿还短期债务的能力
      • 速动比率=速动资产/流动负债
      • 速动比率=流动资产-存货=货币资金+短期投资+应收账款
      • ＞1，有足够能力偿债
      • ＜1.依赖出售存货或举借新债务偿还
    • 现金比率
      • 反映即刻变现能力
      • 现金流动率=现金（现金及现金等价物）/流动债务
    • 资产负债比率＜50%
      • 也称负债比率或举债经营比率，衡量企业利用债权人提供的资金进行经营活动的能力，反映债权人发放贷款的安全程度
      • 是衡量长期偿债能力的指标之一
      • 资产负债率=（负债总额/资产总额）*100%
    • 产权比率
      • 也称负债对所有者权益的比率，指负债总额与所有者权益总额的比率。反映基本财务结构是否稳定
      • 衡量长期偿债的指标之一
      • 产权比率=（负债总额/所有者权益总额）*100%
      • 指标越低，表示偿债能力越强，债权人保证程度越高，风险越小
    • 已获利息倍数≥1
      • 又称利息保障倍数，是企业息税前利润与利息费用的比率，反映用经营所得支付债务利息的能力，衡量盈利能力对债务偿付的保证程度
      • 已获利息倍数=息税前利润（利润总额+利息费用）/利息费用
  • 营运能力分析
    • 通过资金周转速度反映经营管理、运用资金的能力，衡量企业整体经营能力高低
    • 应收账款周转率
      • 应收账款周转次数
        • 反映应收款平均变现的次数
        • 应收账款周转次数=营业收入净额（营业收入-销售退回、折扣、折让）/应收账款平均余额【（期初应收账款+期末应收账款）/2】
      • 应收账款周转天数
        • 变现一次所需要的天数
        • 应收账款周转天数=360/应收账款周转次数=（应收账款平均余额*360）/营业收入净额
        • 是分析企业资产流动情况的一项指标，周转次数多，说明天数少，企业信用销售严格
    • 存货周转率
      • 存货周转次数=营业成本/平均存货【（期初存货+期末存货）/2】
      • 存货周转天数=360/存货周转次数=平均存货*360/营业成本
    • 流动资金周转率=营业收入净额/流动资产平均余额
    • 总资产周转率=营业收入净额/总资产平均余额【(期初资产余额+期末资产余额)/2】
  • 盈利能力分析
    • 营业利润率=（营业利润/营业收入）*100%
    • 营业净利润率=【净利润（利润总额-所得税额）/营业收入净额】*100%
    • 资本收益率=【净利润/实收资本（或股本）】*100%
    • 净资本收益率=（净利润/所有者权利平均余额）*100%
    • 资产净利润率={净利润/平均资产总额【（期初资产总额+期末资产总额）/2】}*100%
    • 普通股每股收益=（净利润-优先股股利）/发行在外的普通股股数
    • 市盈率（5-20）=普通股每股市场价格/普通股每股收益
    • 资本保值增值率=（期末所有者权益/期初所有者权益）*100%

第11章公共物品与财政职能

• 公共物品的定义及其融资与生产
  • 公共物品及其特征
    • 含义：公共物品是指增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类产品
    • 纯公共物品
      • 非竞争性
        • 主要特征
        • 增加一个人消费的边际供给成本为0,
        • 强调了集体提供公共物品的潜在收益
      • 非排他性
        • 派生特征
        • 一个公共物品一旦被提供，要排除一个额外的消费者在技术上不可能，或尽管技术上可行，成本也过高
        • 指出了提供市场机制提供公共物品的潜在困难
  • 公共物品的需求显示：通过政治机制显示
  • 公共物品的融资与生产
    • 公共物品供给的含义
      • 资金来源
      • 由谁负责生产
    • 公共物品融资
      • 政府（强制）融资
        • 免费搭车
        • 缺点：难以满足社会成员对公共物品的多样化需求
      • 私人（自愿）融资
        • 非排他性称为自愿融资起阻碍作用的关键因素
        • 缺点：可能导致公共物品供给数量不足和结构不平衡
      • 联合融资：政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品
    • 公共物品生产
      • 政府生产
      • 合同外包：公共服务提供私有化的表现
      • 介于二者之间：特性经营、合同委托
  • 公共物品供给的制度结构
    • 供给决策制度（核心）
    • 融资制度
    • 生产制度
    • 收益分配制度
    • 目标：建立一个多元的、竞争性的、有效率的、均衡发展的公共物品供给制度结构
• 市场与政府的经济活动范围
  • 市场和市场效率
    • 政府
      • 主体
      • 提供基础设施、教育和社会保障之类的公共物品和准公共物品
      • 是一个公共服务和政治权利机构
    • 居民
      • 细胞
      • 提供劳动力、资本、土地等生产要素
      • 目标是满足需要和效用最大化
    • 企业
      • 基本单位
      • 目标是利润最大化并实现扩大再生产
    • 市场是商品交易的场所
  • 政府经济活动范围
    • 提供公共物品或服务
    • 矫正外部性
    • 维持有效竞争
    • 调节收入分配
    • 稳定经济
• 财政的基本职能
  • 资源配置
    • 含义：将一部分社会资源集中起来形成财政收入，然后通过财政支出分配活动，由政府提供公共物品和服务，引导社会资金流向，弥补市场缺陷，最终实现全社会资源配置效率的最优状态
    • 范围
      • 满足政府行使行政职能的需要：国家安全支出、一般公共服务支出
      • 市场不能有效提供而社会又需要的准公共物品和服务的支出：公共卫生、科技、公共工程
      • 社会资源配置的引导性支持：矫正外部效应、维护市场竞争
    • 机制和手段
      • 确定社会公共需要的基本范围，确定财政收支占国内生产总值的合理比例
      • 优化财政支出结构
      • 为公共工程提供必要的资金保障
      • 通过政府直接投资，财政贴息，税收优惠等方式，引导和调节社会投资方向，提高社会整体投资效率
      • 实行部门预算制定、建立国库集中收付制度和绩效评价制度等体制、机制改制，提高财政自身管理和运营效率
  • 收入分配
    • 含义：政府运用财政手段调整国民收入初次分配结果的职能，旨在实现公平收入分配的目标
    • 机制和手段
      • 明确市场和政府对社会收入分配的范围和界限
      • 加强税收调节
      • 发挥财政转移支付作用
      • 发挥公共支出的作用
  • 经济稳定和发展职能
    • 含义：通过政府活动对生产、消费、投资和储蓄等产生影响，达到稳定和发展的经济目的
    • 重点：维持社会资源自高水平利用状况下的稳定
    • 机制和手段
      • 通过财政政策和货币政策的协调配合，推动社会总需求和总供给的基本平衡，保证物价和经济发展的稳定，实现充分就业和国际收支平衡
      • 通过税收、财政补贴、财政贴息、公债等，调节社会投资需求水平，影响就业水平，使经济保持一定的增长
      • 通过税收等调节个人消费水平和结构
      • 财政加大对节约资源、能源和环境保护的投入，加大对科技、文化、卫生、教育事业的投入，完善社会保障制度建设等，实现经济和社会的协调健康发展
• 公共选择与政府失灵
  • 公共选择
    • 含义：公共选择是关于“政府失灵”的理论，它分析的是政治场景和公共选择中的个人（投票人、政治家、官僚）行为
    • 三大理论基石
      • 个人主义方法论
      • ”经济人“假设
      • 作为一种交易的政治过程
  • 政府失灵及其表现形式
    • 选民“理性的无知”与“理性的非理性”
    • 政治家（政党）选票极大化
    • 投票循环
    • 官僚体系无效率
      • 最大化部门的总预算
      • 预算拨款香交换
      • 利益集团与寻租

第32章政府会计

• 政府会计的概念
  • 含义：用于确认、计量、记录和报告政府会计主体财务收支活动及其受托责任履行情况的会计体系
  • 主体：各级政府以及本级政府财政部门直接或间接发生预算拨款关系的国家机关、军队、政党组织、社会团体、事业单位和其他单位
  • 目标：有助于广大使用者对资源分配作出决策以及评价会计主体财务状况、业绩和现金流量的信息，反映会计主体对受托资源管理责任，提供有助于预测持续经营所需资源、持续经营所产生资源以及风险和不确定性的信息
• 政府会计要素
  • 预算会计要素 （收付实现制）
    • 预算收入：流入资金。实际收到时予以却确认，以实际收到金额计量
    • 预算支出：流出资金。实际支付时予以确认，以实际支出金额计量
    • 预算结余：包含结余资金和转结资金
  • 财务会计要素 （权责发生制）
    • 资产（资产负债表）
    • 负债（资产负债表）
    • 净资产（资产负债表）
    • 收入（收入费用表）
    • 费用（收入费用表）
• 政府会计报告
  • 政府决算报告
    • 是反映政府主体年度预算收支执行结果的文件
    • 包括政府决算报表和其他应当在政府决算报告中反映的相关信息和资料
    • 使用者：各级人大代表及常务委员会、各级政府及有关部门、政府会计主体本身、社会公众和其他利益相关者
  • 政府财务报告
    • 反映政府会计主体某一特定日期的财务状况和某一会计期间的运行情况等信息
    • 包括政府综合财务报告和政府部门财务报告
      • 政府综合财务报告：由财政部门编制，反映各级政府整体财务状况，运行情况和财政中长期可持续性的报告
      • 政府部门财务报告
        • 由政府各部门、各单位按规定编制的财务报告
        • 包括
          • 财务报表
            • 会计报表：资产负债表、收入费用表、当期盈余与预算结余差异、净资产差异表
            • 报表附注
          • 财务分析
    • 使用者：各级人大代表及其常务委员会，债权人、各级政府及其有关部门，政府会计主体自身和其他利益相关者

第九章价格总水平和就业、失业

• 价格总水平
  • 含义和度量
    • 价格总水平：也叫一般价格，是指在一个国家或地区在一定时期（月、季、年）内全社会各类商品和服务价格变动状态的平均或综合，一般用价格指数来度量
    • 度量价格总水平的主要方法
      • 编制各种指数，如居民消费价格指数、批发价格指数等
      • 计算国内生产总值缩减指数
    • 一般价格指数：反映价格总水平变动的价格总指数
    • 我国采用CPI居民消费价格指数来衡量
  • 变动因素
    • 货币供给量、货币流通速度和总产出
      • 价格总水平P=货币供给量M*货币流通速度V/各类商品交易数T P=MV/T
      • 价格变动主要取决于货币供给量M
      • 价格总水平与货币供给量、货币流通率速度变化呈正方向变动
      • 价格总水平与总产出呈反方向变动
    • 总需求和总供给
      • 价格总水平取决于总需求和总供给的比例关系
      • 价格总水平与总需求呈反向变动
      • 长期来看与总供给无关
      • 短期来看与总供给呈同方向变动
      • 如果总需求增长速度＞总供给增长速度，价格总水平就可能上升
      • 如果总需求增长速度＜总供给增长速度，价格总水平就可能下降
  • 变动的经济效应
    • 对实际工资的影响
      • 实际工资与价格总水平呈反向变化
      • 实际工资变动率=名义工资变动率/价格总水平变动率
      • 一定程度的通货膨胀有利于企业和政府
      • 通货紧缩则有利于劳动者和居民
    • 对利率的影响
      • 名义利率：市场利率，即银行当时规定的和发布的利率
      • 实际利率：抵扣了价格总水平变动影响的利率，即在货币购买力不变时是利率
      • 名义利率i=r实际利率-π价格总水平变动率
      • 名义利率不变，实际利率与价格总水平变动率呈反方向变动
      • 名义利率低于价格总水平变动上涨率时，实际利率为负
      • 名义利率不变，价格总水平下降，实际利率为正
    • 对汇率的影响
      • 汇率的影响因素
        • 外汇市场的供求关系
        • 资本的国际流动
        • 相关国家或地区的价格总水平变动比例
      • 汇率实际上是由两国价格总水平变动之比决定
      • 价格总水平上涨水平高于外国价格总水平上涨率，那么本国货币就会贬值，汇率上升
    • 间接效应
      • 企业生产经营决策的影响
      • 收入分配结果的影响
      • 经济增长
      • 价格总水平变动剧烈、大幅度变化对经济增长不利
• 就业和失业
  • 含义
    • 就业
      • 一定年龄段内的人们从事的为获取报酬或经营收入所进行的活动
      • 特点
        • 就业者条件，一定年龄
        • 收入条件，获得一定劳动报酬或经营收入
        • 时间条件，每周工作时间的长度
    • 失业
      • 有劳动能力并愿意就业但在目前没有从事有报酬或收入的工作的现象
  • 统计口径
    • 就业人口
      • 16周岁以上
      • 从事一定社会劳动并获取报酬
      • 从事非农业活动的人口
    • 失业人口
      • 非农业户口
      • 有劳动能力，无业而要就业
      • 进行失业登记
  • 统计
    • 发达国家失业率=（失业总人口/民用劳动力总人数）*100%
    • 发达国家就业率=（就业人口/民用成年人口总数）*100%
    • 我国就业率=（城镇就业人口/城镇劳动人数）*100%
    • 我过失业率=（城镇失业登记人口/城镇劳动人数）*100%
    • 自然失业率
      • 含义：劳动力市场供求处于均衡状态、价格总水平处于稳定状态时的失业率
      • 弗里德曼-充分就业时的失业率
      • 蒂格利茨-通货膨胀率为零的失业率
      • 一般称为“非加速通货膨胀失业率”，宏观分析概念
  • 失业类型
    • 自愿失业
      • 摩擦性失业：换工作
      • 结构性失业：产业结果调整造成，通过培训缓解
    • 需求不足型失业（非自愿）
      • 也叫周期性失业
      • 宏观调控需重点关注
      • 经济运行复苏或繁荣，失业率低
      • 经济运行衰退或萧条，失业率高
  • 我国就业与失业问题
    • 由于二元经济结构和体制接轨，如何增加就业和减少失业是宏观调控的重要任务之一
    • 二元经济结构：现代工业部门+传统农业部门并存
    • 我国处于二元经济结构向现代化经济转型的进程中，城镇化程度还有待进一步提高，农村富裕劳动力还有一定规模
• 失业和经济增长及价格总水平的相互关系
  • 奥肯定律
    • 含义：产出与失业之间的一个数量相关关系
    • 失业率提高1%，GDP下降2%
  • 就业弹性系数
    • 含义：一个国家过地区一定时期内的劳动就业增长率与经济增长率的比值
    • 就业弹性系数=就业增长速度/经济增长速度
    • 就业弹性的变化取决于产业结构等因素：第三产量比例大，弹性高
  • 菲利普斯曲线
    • 含义：描述通货膨胀与失业或经济增长之间相互关系的曲线
    • 分析宏观经济问题的重要工具
    • 简单菲利普斯曲线，关注通货膨胀率和失业率
    • 失业率降低，通货膨胀率上升
    • 长期菲利普斯曲线是垂直横轴的直线

第12章财政支出

• 财政支出及其分类
  • 如何理解财政支出数据
    • 含义：财政支出是指政府为了履行职能、取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府活动成本
    • 财政支出的数据
      • 看财政支出的规模：参与度
      • 看财政支出的结构：做了什么，参与广度和重点是什么
      • 看财政支出的经济性质：每笔怎么花
  • 财政支出分类方法
    • 适用于编制政府预算的统计分类（方向）
      • 按功能分十大类
        • 一般公共服务
        • 国防
        • 公共秩序和安全
        • 经济事务
        • 环境保护
        • 住房和社会服务设施
        • 医疗保健
        • 娱乐文化和宗教
        • 教育
        • 社会保护
        • 每项功能按经济性质分八大类
          • 雇员补偿
          • 商品与服务的使用
          • 固定资产消耗
          • 利息
          • 补贴
          • 赠与
          • 社会福利
          • 其他支出
    • 根据交易的经济性质进行分类（小类）
      • 购买性支出：政府为了履行职能，从私人部门购买物品与劳务而发生的费用
      • 转移性支出
        • 政府仅扮演中介角色，依法向受益对象拨付财政资金并不要求获得相应的物品与劳务
        • 不涉及与私人部门的等价交换，但却可以实现购买力和社会财富在其他社会主体中的重新分配
  • 中国财政支出分类改革
    • 中国传统的政府支出分类
      • 支出功能（政府职能）
        • 经济建设费
        • 社会文教费
        • 国防费
        • 行政管理费
        • 其他支出
      • 支出用途：分为若干目，如基本建设支出、流动资金等
    • 政府支出分类改革
      • 目标：体系完善，反映全面、分类明细，口径可比，便于操作
      • 改革内容
        • 支出功能分类科目设：类、款、项三级
        • 一般公共预算支出功能分类科目为：一般公共服务支出、外交支出、国防支出、公共安全支出、教育支出等
• 财政支出规模及其增长趋势
  • 衡量财政支出规模的指标
    • 绝对规模指标（金额）：政府在预算年度的财政支出总和
    • 相对规模指标（比例）
      • 常用相对指标衡量支出规模
      • 相对指标测量方法
        • 财政支出占当年国内生产总值GDP的比重
          • 反映政府干预经济的程度
          • 比重不断上升
        • 中央财政支出占当年全国财政支出的比重
          • 反映中央政府对地方政府的控制程度
          • 比重相对稳定
  • 衡量财政支出规模变化的指标
    • 财政支出增长率
      • 当年财政支出比上年同期财政支出增长的百分比
      • 反映财政支出的增长趋势
    • 财政支出增长的弹性系数
      • 财政支出增长率与国内生产总值增长率之比
      • 弹性系数＞1，表明财政支出增长速度快于国内生产总值增长速度
    • 财政支出增长的边际倾向：表明财政支出增长额与国内生产总值增长额之间的关系
  • 工业化国家财政支出规模的历史趋势：先持续增大，后来渐渐稳定在相对交道的水平
  • 财政支出的规模增长的理论解释
    • 瓦格纳法则-政府活动扩张法则
      • 含义：财政支出之所以不断增长，是因为伴随着工业化进程，社会和经济的发展增加了对政府活动的需求
      • 主要内容
        • 维护社会和经济的正常秩序
        • 纠正外部效应等市场失灵问题
        • 文化、教育、福利等支出项目的增长率超过GDP增长率
    • 皮考克和魏斯曼-梯度渐进增长理论
      • 含义：英国的公共支出增长是“阶梯式的”“非连续性”的，公共支出水平在正常年份表现出随着税收收入的增长而逐渐上升的趋势
      • 增长的内在原因
        • 公众可以容忍的税收负担是财政支出的最高限度
        • 公众容忍税收水平提高，是内在原因
      • 增长的外在原因：社会出现动荡
    • 马斯格雷夫-经济发展阶段增长理论
      • 含义：财政支出数量的变化，是随着不同时期财政支出作用的变化而变化的
      • 初期阶段：基础设施落后，政府投资比重大
      • 中期阶段：私人投资上升，政府投资下降
      • 成熟阶段：人们开始最求高质量生活，政府投资比重有进一步提高
    • 鲍莫尔-非均衡增长理论
      • 增长率增加，但劳动率不变
      • 进步部门-生产率不断提高：技术起主要作用
      • 非进步部门-生产率提高缓慢：劳动起主要作用
      • 要维持两部门均衡增长，政府属于非进步部门，所以规模会越来越大，支出必然快速增长
    • 公共选择学派的解释
      • 选民：“财务幻觉”-更为关心扩大财政支能给自己带来的好处，而忽视了税收负担也可能同时增长
      • 政治家：为获得公众用户和赢得选票，总是倾向更大支出作为手段
      • 官僚行为：最大化部门和个人权利与利益
      • 民主制定：“互投赞同票”
• 我国财政收支矛盾与支出结构优化
  • 财政支出总量快速增长，支出结构有所调整
    • 财政支出重点逐步由经济建设向提供公共物品和服务转变
    • 表现
      • 政府用于经济建设的投资逐步从一般性生产经营领域退出，转向基础建设、基础产业、能源、交通、原材料、农业等制约国民经济发展的重点行业、产业。
      • 政府对教育、科学技术、文化、卫生医疗、社会保障和就业、环境保护等方面和中西部地区、少数民族地区等区域的投入增长较快，有利支持了“科教兴国”“可持续发展”“资源节约型和环境友好型社会”“西部大开发”“振兴东北老工业基地”等重大战略的实施
  • 我国财政支出结构存在的问题
    • 购买性支出占财政支出的比重长期偏大，转移性支出的比重处于较低水平
    • 投资性支出占财政支出的比重虽略有下降，但仍徘徊在较高的水平上
    • 社会性支出的比重逐步上升，但仍有待进一步增加数量和改善质量
    • 思路
  • 优化我国财政支出结构
    • 严格控制一般性开支
    • 优化转移支付结构
    • 大力支持教育事业发展
    • 大力支持医疗卫生事业发展
    • 大力支持社会保障和就业工作
    • 大力支持生态环境建设
    • 民生、公共需求
• 财政支出绩效评价
  • 财政支出绩效评价的含义
    • 含义：运用一定的考核方法，量化指标及评价标准，对部门为履行职能所确定绩效目标的实现程度，以及为实现这一目标而安排的预算执行结果所进行的综合性考核与评价
    • 主体：政府及其财政部门
    • 对象：使用财政资金的部门或机构
    • 内容：公共委托-代理事项
    • 3E原则：经济性、效率性、公平性
  • 绩效评价的内容与方法
    • 预算绩效评价体系：通过评价财政分配资金的合规性、合理性和有效性，提高财政支出的使用效率，优化财政支出的直接经济效益和社会效益
    • 目标与原则
      • 目的
        • 合理配置资源
        • 优化支出结构
        • 规范预算资金分配
        • 提高资金使用效益和效率
      • 原则
        • 统一领导原则：财政部统一领导
        • 分类管理原则：财政部、中央各部门制定分类绩效评价办法
        • 客观公正原则：以国家法律，行政法规为基本依据，公平，公开，公正
        • 科学规范原则：采用规范的程序，定性和定量相结合的评价方法
    • 内容与方法
      • 内容
        • 目标
        • 指标体系
        • 管理措施
        • 考核与评价
        • 提高预算编制、执行和管理水平
      • 方法
        • 比较法
        • 因素分析法
        • 公众评价法
        • 成本效益分析法
    • 指标选择
      • 相关性
      • 可比性
      • 重要性
      • 经济性
  • 绩效评价范围与重点拓展
    • 范围：覆盖各级预算单位和所有财政资金
    • 重点：由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面，加强绩效评价结果应用，作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据
  • 2022新增
    • 财政支出效益分析
      • 衡量财政支出效益的方法
        • 成本-效益分析法
        • 最低费用选择法
          • 低价：医疗保障、军队、文化、行政
          • 平价：公路、铁路、邮电、公园
          • 高价：繁华地段停车费
        • 公共劳务收费法：制定和调整公共劳务
        • 公共定价法：
          • 通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准
          • 方法
            • 平均成本定价
              • 公共定价或价格管制一般高于边际成本的平均定价
            • 二部定价
              • 适用于几乎所有受管制行业：电力、自来水、燃气、电信等自然垄断行业
              • 定额定价+从量定价
            • 负荷定价
              • 按季节、时间等高峰非高峰时段定价
              • 电力、自来水、燃气、电信
      • 与微观经济效益分析的区别
        • 计算所费和所得范围不同
        • 衡量效益的标准不同
        • 择优标准不同
    • 购买性支出
      • 消费性支出
        • 国防
        • 教育
        • 行政
        • 卫生
        • 科技
      • 投资性支出
        • 投资性支出的特点
          • 非营利性
          • 长期性
          • 外部性
    • 转移性支出
      • 财政拨款
        • 社会保险：五险
        • 社会救济：贫困救助、灾害救助、特殊救助
        • 社会福利：福利事业、福利设施、福利服务
        • 社会优抚：现役军人及其家属、退役军人、烈士遗属
      • 政府补贴
        • 按财政补贴环节
          • 生产补贴
          • 流通补贴
          • 分配补贴
          • 消费补贴
        • 按补贴的经济性质分
          • 生产补贴
          • 生活补贴
        • 按补贴内容分
          • 现金补贴
          • 实物补贴
        • 按补贴项目和形式分
          • 价格补贴
          • 企业亏损补贴
          • 外贸补贴
          • 房租补贴
          • 职工生活补贴
          • 财政贴息
        • WTO的分类，按危害程度分
          • 禁止性补贴
          • 可诉性补贴
          • 不可诉性补贴

第13章财政收入

• 财政收入和财政集中度
  • 财政收入及其分类
    • 含义：政府为履行职能、实施公共政策和提供公共物品与服务的需要而筹集的一切资金的总和
    • 国际分类
      • 税收
        • 税收是政府从私人部门强制性资产转移
        • 国家存在的最终目的是提供公共物品与服务
      • 社会缴款
        • 可以是强制性，也可以是自愿性
        • 如医疗、养老
        • 对于那些缴款与报酬、工资或雇员数量无关的，专用于社会保障计划的强制性付款，应视为税收
      • 赠与收入
        • 非强制性转移
        • 是政府自有财政收入的补充，
        • 可以是现金或实物
      • 其他收入：使用费、规费、国营资产收入、罚金或罚款
      • 我国2022分类一般公共预算收入
        • 税收收入
        • 非税收入
          • 专项收入
          • 行政事业性收费收入
          • 罚没收入
          • 国有资本经营收入
          • 国有资源（资产）有偿使用收入
          • 捐赠收入
          • 政府住房基金收入
          • 其他
        • 债务收入
        • 转移性收入
    • 衡量财政收入的不同口径
      • 最小口径80%：仅包含税收
      • 较大口径：
        • 税收+纳入财政预算（一般预算）的非税收入
        • 最为常用的财政收入口径，我国对外公布的口径
        • 不包括政府债务收入、专款专用的政府收入（社会缴款）
      • 再大一点的口径（中口径）：税收+财政预算（一般预算）收入+社会保障缴费收费
      • 最大口径（大口径）：全部财政收入
  • 财政集中度与宏观税负
    • 财政集中度及其度量
      • 1税收收入占GDP比重
      • 2财政收入（一般预算收入）占GDP比重
      • 3财政收人（一般预算收入）+政府性基金收入+国有资本经营预算收入+社会保障基金收入占GDP比重
    • 当期我国的宏观税负水平及其合理性评估：1为16%不高，3为28%并不算低
• 税收
  • 税收的基本含义
    • 含义：国家为实现职能，凭借政治权利，依法参与单位和个人的财富分配，强制、无偿地收取财政收入的一种形式
    • 内涵
      • 征收主体：国家，客体：单位和个人
      • 目的：满足国家实现职能的需要，或者说满足社会公共需要
      • 依据是法律，凭借的是政治权利
      • 过程：物质财富从私人部门单向的、无偿的转移给国家
      • 直接结果看：国家获取财政收入
  • 基本特征
    • 强制性
      • 税收分配关系的建立具有强制性
      • 征收过程具有强制性
    • 无偿性：税收本质的体现
    • 固定性：以法律规定课税对象、税基、税率等要素
  • 拉弗曲线与征税的限度
    • 含义：保持适度的宏观税负水平的促进经济增长的一个重要条件
    • 税收有“禁区”，注意涵养税源（GDP或经济增长）
• 税负转嫁
  • 税负转嫁的方式
    • 含义：纳税人在缴纳税款后，通过各种途径将税收负担全部或部分转移给他人的过程
    • 前转
      • 也称顺转或者向前转嫁，是指纳税人将其所纳税款通过提高其所提供商品价格的方法，向前转移给商品的购买者或者最终消费者负担的一种形式
      • 最典型、最普遍，多发生在流转税上
    • 后转
      • 也称“逆转”或”向后转嫁“，是指纳税人前转税负存在困难时，纳税人通过压低购入商品或者生产要素进价的方式，将其缴纳的税收转嫁给商品或者生产要素供给者的一种方式
      • 短期行为
    • 混转
      • 也称“散转”，指纳税人既可以把税负转嫁给供应商，也可以把税负转嫁给购买者，实际上是前转和后转的混合方式；或者一部分税负转嫁出去，另一部分税负则由纳税人自行消化（消转）
      • 实践中比较常见
    • 消转
      • 是指纳税人用降低征税物品成本的办法使税负从新增利润中得到抵补
      • 通过改善经营管理，提高劳动生产率等措施降低成本、增加利润来抵消税负
      • 实质：用生产者应得到的超额利润抵补税负，实际上没有转嫁，是纳税人负担了，这是一种特殊的转嫁形式
    • 旁转
      • 也称侧转，是纳税人将应负担的税负交加费购买者或者供应者以外的其他人负担
      • 例如：运输者
    • 税收资本化
      • 也称“资本还原”，是指生产要素购买者将所购买的生产要素未来应当缴纳的税款，通过从购入价格中预先扣除（压低生产要素购买价格）的方法，向后转嫁给生产要素的出售者
      • 是税收后转的一种特殊形式，长期行为
      • 税收资本化与后转的区别
        • 借助品
          • 后转：一般消费品
          • 税收资本化：资本品
        • 发生时期
          • 后转：商品交易时发生的，一次性税款的一次性转嫁
          • 资本化：商品交易后发生的，预期历次累计税款的一次性转嫁
  • 影响税负转嫁的因素
    • 应税商品供给与需求的弹性（关键因素）
      • 需求弹性大，供给弹性小，自己承担
      • 需求弹性小，供给弹性大，他人承担
    • 课税商品的性质
      • 生活必须品：需求弹性小，容易转嫁
      • 非生活必需品：需求弹性大，不易转嫁
    • 课税与经济交易的关系
      • 与经济交易无关而直接对纳税人课征的税不容易转嫁：企业所得税，个税所得税
      • 通过经济交易过程而间接对纳税人征收的税比较容易转嫁：增值税、消费税
    • 课税范围的大小
      • 课税范围越广，税负容易转嫁
      • 课税范围越窄，税负不容易转嫁
    • 商品的竞争程度
• 国债
  • 基本含义
    • 含义：一国中央政府作为主体，依据有借有换的信用原则取得资金来源，是一种有偿形式、非经常性的财政收入
    • 条件
      • 经济方面：商品货币经济要发展到一定水平，社会存在比较充裕的闲置资金和比较健全的信用制度
      • 财政方面：国家财力不充裕，存在财政困难，有资金和经济上的需要
    • 有政府信用担保，风险性，又称金边债券
    • 特征
      • 自愿性
      • 有偿性
      • 灵活性
  • 种类
    • 内债与外债
    • 短期（1年内，有利息的钞票）、中期（1-10年）、长期（10年以上）
    • 国定利率国债、浮动利率国债
    • 上市（流通，中短期）、非上市（非流通，长期）
    • 货币国债与实务国债
  • 政策功能
    • 弥补财政赤字：副作用小
    • 筹集建设资金：扩大建设是发现国债的重要目的之一
    • 调节货币供应量和利率：收入稳定、无风险或风险较低的投资工具
    • 调控宏观经济：引导资金到国家重点建设，调节社会投资结构和产业结构
  • 负担与限度
    • 国债的负担
      • 认购者的负担
      • 债务人负担（政府负担）
      • 纳税人负担：依赖纳税人还债，马克思说国债是一种延期的税收
      • 代际负担
    • 国债的限度
      • 衡量国债绝对模式
        • 国债余额：历年累积的债务总规模
        • 当年发行的国债总额
        • 当年到期需还本付息的国债总额
      • 衡量国债相对模式
        • 国债负担率
          • 又称国民经济承受能力，国债累计余额占DGP比重
          • DGP越大，负担率越小，则发行空间越大
          • 发达国家＜60%，发展中国家＜45%
        • 债务依存度 （15%-20%）
          • 全国财政的债务依存度=当年债务收入额÷当年财政支出额
          • 中央财政的债务依存度=当年债务收入额÷当年中央财政支出额
  • 李嘉图等价定理：政府无论是用债券还是税收筹资，其效果都是相同或者等价的
  • 国债制度
    • 发行制度
      • 决定国债发行条件的关键是发行方式
      • 主要方式
        • 公募招标：市场价的发行方式，要求市场经济条件具有生命力和适应性
        • 承购报销：银行或金融机构签合同来实现
        • 直接发行：对象为商业银行、储蓄银行、保险公司、养老基金、信托公司。个人不得直接认购
        • 随买发行：向小投资者发行，不能上市
      • 我国发行方式
        • 单一行政摊派
        • 单一承购报销和承销
        • 招标双主导符合
    • 偿还制度
      • 抽签分次偿还法
      • 到期一次性偿还法
      • 转期偿还法
      • 提前偿还法
      • 市场购销法
    • 市场制度
      • 含义：以国债为交易对象而形成的供求关系的总和
      • 证券市场内的国债交易方式
        • 现货交易方法
        • 回购交易方法
        • 期货交易方法
        • 期权交易方法
  • 国债市场的功能
    • 实现国债的发行和偿还
    • 调节社会资金的运行
  • 加强政府性债务管理
    • 我国政府性债务的分类
      • 政府有偿还责任的债务
      • 政府负有担保责任的债务
      • 政府可能承担一定救助责任的债务
    • 中央政府债务管理制度
      • 实行余额管理
      • 报全国人大或其常务委员会审批
    • 地方政府债务管理制度
      • 建立规范的地方政府举债融资机制
      • 地方政府举债规模的报批：由国务院报全国人大或其常务委员会
      • 实行规模控制和分类管理：
        • 实行限额管理，地方政府不得突破批准限额
        • 分类
          • 一般债务：发行一般债券，纳入一般公共预算管理
          • 专项债务：发行专项债券，纳入政府性基金预算管理
      • 严格限定政府举债程序和资金用途：
        • 程序：国务院批准的-报本级人大或其常务委员会
        • 用途：公益性资本支出和适度归还存量债务，不等用于经常性支出
      • 建立债务风险预警及化解机制
        • 硬化预算约束，防范道德风险
        • 地方政府有偿还责任，中央实行不救助原则
      • 建立考核问责机制
        • 将政府债务作为硬指标纳入政绩考核
        • 政府只要负责人为第一责任人

第14章税收制度

• 税制要素与税收分类
  • 税制要素
    • 纳税人
      • 纳税人即纳税主体，是指直接负有纳税义务的单位和个人。可以是自然人，也可以是法人
      • 负税人最终负担税款的单位和个人
      • 扣缴义务人
        • 含义 ：法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。可以是企业、机关、社会团体、民办非企业单位、部队、学校和其他单位，也可以是个体工商户，个人合伙经营者和其他自然人。
        • 既不是纯粹意义上的纳税人，也不是实际负担税款的负税人，
        • 它的义务由法律基于行政便宜主义而设定，为法定义务
    • 课税对象
      • 课税对象，即征税客体，是税法规定的课税目的物。
      • 现代税制下的课税对象
        • 所得
        • 消费
        • 财富
      • 税源：税收的经济来源或最终出处。以收入形式存在
      • 税目：税法规定的课税对象的具体项目，是对课税对象的具体划分，反映具体的征税范围，代表征税的广度。
      • 计税依据（课税标准）：计算应纳税的依据，规定了如何确定和度量课税对象，以便计算税基
        • 计税金额（从价税）：可以的收入额、利润额、财产额、资金额
        • 计税数量（从量税）
    • 税率
      • 含义：税法规定的应征收税额与课税对象之间的比例，是计算应征税额的标准，是税收制度的中心环节。
      • 应征税额=课税对象*税率
      • 税率高低，体现征税的深度
      • 税率类
        • 比例税率
          • 含义：对同一课税对象，不论其数量大小都按同一比例征税
          • 特点：税率不随课税对象的数量变化而变动
        • 定额税率（固定税率）：
          • 含义：税收的一种特殊形式，按课税对象的一定计量单位规定固定税额，而不是规定征收比例
          • 以绝对金额表现税率
          • 适用从量计征的税种
          • 主要类型
            • 单一定额税率
            • 差别定额税率
              • 幅度
              • 地区
              • 产品
              • 行业
            • 幅度定额税率
            • 分类分级定额税率
        • 累进（退）税率
          • 随课税对象的增大而提高
          • 类型
            • 全额累进税率：课税对象的全部数额都按与之相应的税率计算税额
            • 超额累进税率（如个税）：把课税对象按数额大小划分为若干等级，每个等级由低到高规定相应税率，每个等级分布按该等级的税率计征。
    • 纳税环节：国民收入与支出环节中，按照税法规定应当缴纳税款的环节
    • 纳税期限
    • 减税和免税：属于定期间减免，税法规定有具体的减免条件和期限，到期将恢复征收
    • 违章处理：税收强制性的体现
    • 纳税地点：纳税人应当缴纳税款的地点。一般与纳税义务发生地是一致的。特殊如分公司利润在总公司纳税
  • 税收分类
    • 按课税对象不同分
      • 流转税（商品和劳务税）
        • 含义：以商品交换和提供劳务的流转额为课税对象的税收
        • 是我国主体税种，占60%左右
        • 增值税、消费税、关税
      • 所得税
        • 含义：指以纳税人的所得额为课税对象的税收
        • 个人所得税、企业所得税
      • 财产税
        • 含义：以各种财产（动产、不动产）为课税对象的税收
        • 房产税、车船税、契税、资源税类（资源税、土地使用税）、行为税（印花税、城市维护建设税）
          • 印花税属于重复收税种类
    • 按计量课税对象的标准不同分
      • 从价税
        • 以课税对象的价格为计税依据
        • 增值税、所得税
      • 从量税
        • 以课税对象数量、重量、容量或体积为计税依据
        • 啤酒、汽油、柴油
    • 按税收与价格的关系划分
      • 价内税（卖方承担）
        • 税款构成商品或劳务价格组成部分
        • 价格=成本+利润+消费税
        • 消费税，零售环节的增值税
      • 价外税（消费者承担）
        • 税款作为价格以外的附加的税收
        • 增值税在零售以前的各个环节
    • 按税负能否转嫁分
      • 直接税
        • 纳税人直接负担税负，不发生税负转嫁关系的税收
        • 所得税、财产税
      • 间接税
        • 纳税人能将税负转嫁给他人的税收
        • 各种流转税（消费税、关税、增值税）
    • 按税收管理权限和适用权限分
      • 中央税：消费税、关税、证券交易印花税
      • 地方税：契税、房产税、耕地占用税、土地增值税、城镇土地使用税、车船税
      • 中央和地方共享：增值税、个人所得税、企业所得税
• 流转税
  • 流转税主要特点
    • 含义：也称商品和劳务税，指说有以上市流转额和非商品流转额为课税对象的税种的总称
    • 商品流转额：销售收入
    • 非商品流转额：交通运输、邮电通信、金融保险及服务行业的营业收入额
    • 特点
      • 课征普遍：最主要、最基本的形式，最具普遍性的税收
      • 以商品和劳务的流转额或交易额为计税依据：
        • 不考虑纳税人的经营能力和状况，只考虑经营行为的税收
        • 同种经济活动或行为按相同标准课征
        • 对保证国家财政收入的稳定和可靠，促进企业加强核算和公平竞争具有重要意义
      • 除少数税种或税目实行定额税率外，流转税普遍实行比率税率，计算简单，便于征收
        • 关税从量
        • 部分消费税从量：黄酒、啤酒、汽油、柴油
  • 增值税
    • 含义：以单位和个人生产经营过程中取得的增值额为课征对象征收的一种税
    • 特点
      • 不重复征税：中性税收特征
      • 逐环节征收，逐环节扣税，消费者是全部税款承担者
      • 税基广阔，具有普遍性和连续性
    • 优点
      • 平衡税负
      • 促进公平竞争
      • 便于对出口商品退税，又可以避免对进口商品征税不足
      • 在组织财政收入上具有稳定性和及时性
      • 在税收征管上可以互相制约，交叉审计
    • 成为重要税种，收入居首
    • 类型
      • 消费型：允许扣除购入固定资产中所含的税款
      • 收入型：允许扣除固定资产折旧所含的税款
      • 生产型：不允许扣除固定资产总所含的税款
    • 征税范围和纳税人
      • 纳税范围
        • 原来生产、批发、零售、进口环节
        • 2016年起：覆盖一、二、三产业
      • 纳税人
        • 在我国境内销售货物或提供加工、修理修配劳务，销售服务、无形资产或不动产，以及进口货物的单位和个人
        • 一般纳税人：不得转为小规模纳税人
        • 小规模纳税人：个体工商户以外的其他个人、选择按照小规模纳税人纳税的非企业性单位、选择不经常发生应税行为的企业不办理一般纳税人资格认定
      • 实行凭专用发票抵扣税款的制度
    • 税率与征收率
      • 13%基本税率
        • 除举例外：销售或进口货物
        • 除适用低税率范围外：有形动产租赁、提供加工、修理修配劳务和应税服务
      • 9%（生活必须品）
        • 销售或进口包括粮食在内的农产品、自来水、暖气、石油液化气、天然气、食用植物油、冷气、热水、煤气、居民用煤炭制品、食用盐、农机、饲料、农药、农膜、化肥、沼气、二甲醚、图书、报纸、杂志、音像制品、出版物
        • 提供交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务、销售不动产、转让土地使用权
      • 6%
        • 增值电信服务、金融服务、生活服务
        • 除不动产租赁外的现代服务，除转让土地使用权外的销售无形资产
      • 0
        • 出口货物（国务院另有规定的除外）
        • 符合规定的境内单位和个人跨境销售服务、无形资产行为
      • 5%：销售自行开发、取得、自建的不动产及不动产经营租赁服务
      • 3%：特定一般纳税人和小规模纳税人
    • 计税方法
      • 一般纳税人
        • 采取扣税法
        • 应纳税额=销项税额-进项税额（当期允许扣除的增值税税）
        • 销售税额=销售额*适用税率
      • 小规模纳税人
        • 不实行扣税法
        • 应纳税额=销售额*征收率
      • 进口货物应纳税额=组成计税价格*税率
  • 消费税
    • 含义：对特定商品和消费行为征收的一种税（卷烟）
    • 目的：调整产品结构，引导消费方向，保证国家财政收入
    • 平均税率一般较高
    • 征税范围和纳税人
      • 采取举例征税办法
      • 只对列入征税目录的消费品征税
      • 在境内生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人
    • 税目：烟、酒、高档化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、鞭炮焰火、成品油、摩托车、小汽车、高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子、实木地板、电池、涂料
    • 税率
      • 比例税率：大多数采取1%-15%比例
      • 定额税率：啤酒、黄酒、成品油
      • 比例+定额复合计税：白酒、卷烟
    • 计税方法：
      • 从价、
      • 从量、
      • 从价+从量复合：卷烟、白酒
• 所得税
  • 所得税主要特点
    • 税负相对比较公平：比较符合量能负担原则
    • 以纳税人的应税所得额为计税依据，属于单环节征收，不存在重复征税问题，且不能转嫁
    • 税源可靠，收入具有弹性：采用累进税率，发挥内在稳定器作用
  • 企业所得税
    • 含义：在境内的企业和其他取得收入的组织，就其生产、经营所得和其他所得征收的一种税
    • 纳税人：个人独资企业、合伙企业不适用（个人所得税）
    • 税率
      • 25%：居民企业
      • 20%：非居民企业，境内未设立场所，或虽设有场所，但没有实际联系的
    • 应缴纳所得额=收入总额-不征税收入-免税收入-各项扣除-允许弥补的以前亏损
    • 应纳税额=应缴纳所得额*适用税率-优惠规定减免和抵免税额
    • 征收管理
      • 以实际管理机构所在地为纳税地点
      • 居民企业在境内设立不具有法人资格的营业机构，应当汇总计算缴纳企业所得税
      • 纳税周期：自然年度
  • 个人所得税
    • 采取综合与分类相结合的征收制定
    • 纳税人
      • 纳税人:所得人
        • 居民个人：有居所，无居所累计满183天
        • 非居民个人：
      • 扣缴义务人：支付所得的单位或个人
    • 课税对象
      • 3%-45%工资、薪金
      • 3%-45%劳务报酬
      • 3%-45%稿酬
      • 3%-45%特许权适用费
      • 综合所得，居民：按年度合并计算 非居民：按月或按次分项计算
      • 3%-35%经营所得
      • 20%利息、股息、红利
      • 20%财产租赁
      • 20%财产转让
      • 20%偶然所得
      • 分别计算
    • 税率
      • 综合所得：3%-45%超额累进税率
      • 经营所得：5%-35%超额累进税率
      • 其余：20%
    • 应缴纳所得额计算
      • 个税应缴税额=应纳税所得额*适用税率
      • 应纳税所得额计算方式
        • 居民综合所得=年度所得-60000-专项扣除-专项附加-其他扣除 劳务、稿酬、特许权=收入-20% 稿酬=（收入-20%）*70%
        • 非居民综合所得=工资、薪金所得-5000 =劳务、稿酬、特许权使用费每次收入
        • 经营所得=年度收入-成本-费用-损失
        • 财产租赁所得：＜4000-800 ＞4000-20%
        • 财产转让所得=收入-财产原值-合理费用
        • 利息、股息、红利所得、偶然所得=每次收入
        • 扣除
          • 个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善捐赠，捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额的30%的部分，可以从其应纳税额中扣除
          • 国务院规定对公益慈善事业捐赠实行全额税前扣除的，从其规定
      • 专项扣除：四险（无生育）一金
      • 专项附加扣除：子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人
    • 税收优惠
      • 省级政府、国务院部委和军以上单位，以及国外组织、国际组织颁发的科学、教育、文化、卫生、体育、环境保护等方面奖金
      • 按照国家统一规定发给的补贴、津贴
      • 福利费、抚恤金、救济金
      • 保险赔款
      • 军人转业费、复原费、退役金
      • 按照国家统一规定法给干部、职工的安家费、退职费、基本养老金或者退休费、离休费、离休生活补助费
      • 依照法律应予免税的各国驻华大使、领事馆的外交代表、领事官员和其他人员的所得
      • 中国政府参加国际公约、签订的协议中规定免税的所得
      • 国债和国家发行的金融债券利息
      • 国务院规定的其他免税所得
      • 免征个税
        • 残疾、孤老人员和烈属所得
        • 因自然灾害受到重大损失
        • 省、自治区、直辖市政府规定，报同级人大常委备案
        • 国务院规定法其他情形，报全国人大及常委备案
    • 征收管理
      • 应办理纳税申报
        • 取得综合所得需汇算清缴的
        • 没有扣款义务人
        • 扣缴义务人未扣缴的
        • 境外所得
        • 因移居境外注销中国户籍
        • 非居民在中国境内从两处以上取得工资、薪金的
        • 国务院规定的其他情形
      • 综合所得
        • 居民：按年计算，扣缴义务人按月或按次预扣预缴预缴，次年3-6月汇算清缴
        • 非居民：扣缴义务人按月或按次代扣代缴，不做汇算清缴；两处以上获得的，次月15日内申报
      • 经营所得：月度或季度终了后15日内报送纳税申报表，并预缴，次年3月31日前办理汇算清缴
      • 没有扣缴义务人的：次月15日内申报，缴款
      • 扣缴人未扣缴：次年6月30日前缴纳
      • 扣缴义务人：每月或每次预扣预缴，应于次月15日内缴入国库
• 财产税
  • 财产税的特点
    • 地方财政收入的主要来源，主要有房产税、车船税等
    • 优点
      • 符合税收的纳税能力原则
      • 课税对象是财产价值，税源充分且相对稳定，不易受经济变动因素影响
      • 征税原则是：有则纳税，有多纳多。具有收入分配功能，一定程度上避免社会财富分配不均
      • 属于直接税，不宜转嫁
    • 缺点
      • 存在一定不公平性，衡量标准是收入，动产常常称为隐匿对象，不动产的估价也比较困难，征收管理不易掌握
      • 收入弹性较小
      • 经济不发达时期，课征财产税会减少投资者的资本收益，降低投资积极性
  • 房产税
    • 含义：是以房屋为征税对象，按照房屋的计税价值或租金收入向产权所有人征收的一种税
    • 纳税人：在我国城市、县城、建制镇和工矿区拥有房屋产权的单位和个人，包括产权所有人、承典人、房产代管人或使用人
    • 征税范围：
      • 我国城市、县城、建制镇和工矿区（不含农村）
      • 独立在房屋之外的建筑物：围墙、烟囱、水塔、菜窖、室外游泳池等不属于
    • 税率
      • 采用比例税率
      • 从价计征：1.2%
      • 从租计征：12%
    • 计税依据：
      • 房产计税价值
        • 以房产余值为计税依据
        • 原值一次减除10%-30%后的余值，减幅由省、自治区、直辖市政府规定
      • 租金收入：租金收入，不含增值税
    • 征收管理
      • 缴纳义务发生时间
        • 将原有房产用于经营，从生产经营之月起
        • 自行新建房屋用于生产经营的，资坚持之次月起
        • 委托施工企业建设的房屋，从办理验收手续次月起
        • 购置新建商品房，自房屋交付适用之次月起
        • 购置存量房，自办理房屋权属转移、变更登记手续，房地产权属登记机关签发房屋权属证书之次月起
        • 出租、出借房产，自交付次月起
        • 房地产开发企业自有、出租、出借本企业建造的商品房，自适用或交付次月起
        • 因房产的实物或权利状态发生变化而依法终止房产税缴纳义务的，其应纳税款的计算截止到房产的实物或权利状态发生变化的当月末
      • 纳税地点：房产所在地
      • 纳税期限：按年计算，分期缴纳
  • 车船税
    • 意义
      • 体现税收法定原则
      • 促进税收法律体系建设
      • 通过立法完善税制，体现税负公平
      • 作为第一部由条例上升为法律的税法，和第一部地方收税的法律具有标准性作用
    • 纳税人：境内属于法律规定的车辆、船舶的所有人或者管理者
    • 计税依据
      • 乘用车：按排气量（购置税、燃油消费税、车船税）
        • 费改税-专用于公路建设和养护
      • 客车: 按载客人数
      • 摩托车：按辆
      • 其他车辆：按装备质量
      • 机动船舶：按净吨位
      • 游艇：按艇深长度
    • 税额
      • 车辆：按省、自治区、直辖市政府的规定
      • 船舶：按国务院规定
  • （新增）契税
    • 征税范围
      • 土地使用权的转让：赠与、购买（不含土地承包经营权和土地经营权的转让）
      • 土地房屋权属的典当、出租、抵押不属于
    • 税率
• （新增）深化税收征管改革的内容
  • 全面推进税收征管数字化升级和智能化改造
    • 加快推进智慧税务建设
    • 稳步实施发票电子化改革
    • 深化税收大数据共享应用
  • 不断完善税务执法制度和机制
    • 不断完善税费法律法规制度
  • 大力推行优质高效智能税费服务
  • 精准实施税务监管
    • 建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制
  • 持续深化拓展税收共治格局
    • 加强部门协助
    • 加强社会协调
    • 加强税收司法保障
    • 加强国际税收合作
  • 强化税务组织保障

第15章政府预算

• 政府预算的职能与原则
  • 含义
    • 政府预算是指具有法律规定和制度保证的、经法定程序性审核批准的政府年度财政收支计划
    • 形式上：以预算平衡表的形式体现
    • 内容上：反映可供政府集中支配的财政资金数量
    • 政府预算是政府理财的主导环节和基本环节
    • 政府预算是重大的政治行为
      • 预算指标背后反映政府在做什么和不做什么之间做出的选择
      • 反映支出上的优先权
      • 反映政府准备购买的具体公共物品和服务及其成本
    • 政府预算本质上是体现国家和政府的意志力
  • 职能
    • 反映政府部门活动的职能：活动范围、方向、重点
    • 监督政府部门收支运作情况的职能：
      • 政府收入最终来自企业和居民缴纳的税费
      • 是人大代表和人们群众监督政府收支运作的途径和窗口
    • 控制政府部门支出的职能
      • 实质是对政府支出规模的一种法定授权
      • 形成对政府支出规模的有效控制、从而提高政府公共服务效率的目的
  • 原则
    • 完整性：包括收入和支出
    • 统一性：中央和地方必须按统一的预算科目、统一口径、程序来计算、填列和编制统一的预算
    • 可靠性：也称严谨性
    • 合法性：必须按法定程序进行，经过立法机关审查批准
    • 公开性
    • 年度性
      • 历年制：中、德、法、韩、意、巴西
      • 跨年制：美泰（10-9），英日印加新（4-3），澳瑞（7-6）
  • 分类
    • 按编制形式分
      • 单式预算
        • 含义：将政府财政预算收支汇集编入一个总预算之内，形成一个收支项目安排对照表
        • 优点
          • 简单明了、整体性强、能够清晰反映收支全貌。利于公众监督
          • 便于编制，易于操作
        • 缺点：没有区分各项财政收支的经济性质，不利于对复杂的财政活动进行深入分析、管理、监督
      • 复式预算
        • 含义：将预算年度内的全部财政收支按收入来源和支出性质，分别编制两个或两个以上的预算，形成两个或两个以上的收支对照表
        • 组成
          • 经常预算（持续性）：
            • 以税收为主要收入来源
            • 以行政事业项目为支出对象：维护政府机关运转的日常活动经费支出
          • 资本预算（偶发性）
            • 以国债为收入来源
            • 以经济建设项目为支出对象：政府贷款及偿还国债等支出
        • 优点
          • 区分了政府预算收入和支出的经济性质和用途，便于科学安排预算支出结构，突出重点，分类控制预算收支平衡
          • 便于政府灵活运用资本性投资和国债等手段，对宏观经济运行实施宏观调控
        • 缺点：编制和实施比较复杂，有一定难度
    • 按编制依据的内容和方法分
      • 增量（基数）预算
        • 含义：新预算年度的财政收支计划指标在以前预算年度基础上，按新预算年度经济发展情况加以调整后确定
        • 保持了各项指标的收支连续性，是传统的预算编制方法
      • 零基预算
        • 含义：新预算年度财政收支计划指标的确定，不考虑以前年度的财政收支执行情况，只以新预算年度经济社会发展情况和财力可能为依据，重新评估各项收支的必要性及其所需金额的一种预算形式
        • 并不是一切都重新开始，而是对已有项目需要重新审定和安排，起点为零
        • 优点：有利于克服增量预算下政府财政收支指标刚性增长的弊端，提高预算支出效率
    • 按作用时间长短分
      • 年度预算
      • 多年预算：
        • 一般为3-5年
        • 采取逐年递推或滚动的形式，即多年预算每年编制一次，每次向前滚动一年
        • 一般不具备法律效力，要提交国家权利机关作为参照，但不需要经过批准
    • 按收支平衡状况分
      • 平衡预算：略有结余或赤字也算
      • 差额预算
        • 收入＞支出的盈余预算
        • 收入＜支出的赤字预算
    • 按是否直接反映经济效益分
      • 投入预算：控制各项支出用途和金额
      • 绩效预算：确定需要履行的职能及为履行职能需要消耗的资源，在此基础上制定绩效目标
      • 规划-项目预算：根据国家经济现状与发展趋势以及国家当前所要达到的总体目标，利用国家经济资源合理配置的一种预算制度
    • 按管理层级分
      • 中央预算
      • 地方预算：省级以下
• 我国政府预算管理职权划分
  • （权力）立法机关的预算管理职权：
    • 各级人大：审查、批准、改变、撤销、监督
    • 各级人大常委会：监督、审查、批准、撤销
  • （管理）各级政府的预算管理职权：组织本级总预算执行，决定本级预算预备费的动用
  • （编制）各级政府财政部的预算管理职权：提出本级预算预备费动用方案
  • （执行）各级政府业务主管部门的预算管理职权
  • （执行）各单位的预算管理职权
  • （监督）审计机关的预算管理职权
• 我国政府预算体系
  • 一般公共预算（基础）
    • 含义:指政府凭借国家政治权力，以社会管理者的身份筹集以税收为主体的财政收入，用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面的收支预算
    • 税收收入
    • 非税收收入
  • 政府性基金预算（专款专用）
    • 政府性基金:是指各级人民政府及其所属部门根据法律、行政法规和中央、国务院文件规定，为支持特定公共基础设施和公共事业发展，向人民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金
    • 政府性基金预算:指政府提供向社会征收基金、收费以及出让土地、发行彩票等方式取得收入，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算
    • 管理原则
      • 以收定支
      • 专款专用
      • 结余结转下年继续使用
  • 国有资产经营预算
    • 含义：国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。
    • 核心：调整国家和国有企业之间的分配关系，是实现国有资本经营管理战略目标 的重要手段
    • 遵循原则
      • 统筹兼顾，适度集中
      • 相对独立，相互衔接
      • 分级编制，逐步实施
    • 收支范围
      • 收入：国家出资企业取得的利润、股利、股息和国有产权（股权）转让收入，清算收入等
      • 支出：用于对重要企业补充资本金和弥补一些国有企业的改革成本等
    • 2013年若干意见内容
      • 全面建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算和收益分享制度，
      • 合理分配和使用国有资本收益，
      • 扩大国有资本收益上缴范围
      • 适当提高中央企业国有资本收益上缴比例
  • 社会保险基金预算
    • 含义：政府通过社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。2013年正式提交全国人大
    • 指导思想和原则
      • 依法建立，规范统一
      • 统筹编制，明确责任
      • 专项基金，专款专用
      • 相对独立，有机衔接
      • 收支平衡，留有结余
    • 编制范围：五险
    • 编制方法：采用科学、规范的方法，提高预算编制的预见性、准确性、完整性、科学性
    • 编报和审批：有人力资源社会保障部汇总编制，财政部审核，人力+财政联合向国务院报告
    • 执行和调整：不得随意调整，特殊情况应当编制调整方案
    • 决算
      • 通过一般性税收、社保费及其他渠道筹集和安排的、专门用于社保的各项收支，纳入社保基金预算
      • 社保基金预算不能用于平衡一般公共预算等其他预算
      • 一般公共预算安排了大量社保支出
      • 国有资本经营预算和政府性基金预算都可以调剂用于社保
• 我国政府预算编制和执行制度
  • 政府预算制度是财政制度的核心
  • 预算编制制度
    • 建立部门预算制度
      • 含义：部门预算指政府部门依据国家有关政策法规及其履行职能需要，由基层单位开始编制，逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核提交立法机关依法批准的，涵盖部门各项收支的年度财政收支计划
      • 内容
        • 行政单位预算、事业单位预算
        • 一般收支预算、政府基金收支预算
        • 基本支出预算、项目支出预算
        • 财政部门直接安排的预算、预算分配权部门安排的预算
      • 编制方法
        • 部门收入：标准收入预算法
        • 部门支出：零基预算法
      • 编制方式：两上两下
      • 部门预算制度的意义
        • 实行综合预算，统一了预算分配权，实现了预算编制的统一性，增强了预算的透明度，提高了预算分配的规范性和完整性
        • 提高加强结余资金管理，引入绩效评价等，增强了预算管理的科学性，提高了财政资源配置效率和财政资金使用效益
        • 确立了部门作为部门预算主体的地位，承担者预算管理责任，部门财权与事权相结合，有利于提高政府宏观调控和各部门统筹安排资金的能力，有利于推动部门和行业事业发展
        • 预算从基层编起，经过部门审核汇总，财政综合平衡，再报政府审定、人大审批，使预算形成的链条更加严密，增强了预算决策的科学化和民主化，预算法执行约束大大增强，有效地规范了政府的财管行为、财政的理财行为和部门的用财行为
    • 将预算外（不含教育收费）资金纳入预算管理（2011）
      • 预算管理方式
      • 收入预算级次和支出安排原则
      • 将预算外资金纳入预算管理的重要意义
        • 有利于发挥财政的调控功能
        • 有利于从源头上防止腐败
        • 有利于完善预算分配制度
  • 预算执行制度
    • 建立国库集中收付制度
      • 加强预算执行过程的监督控制
      • 提高了预算执行管理信息的透明度
      • 增强财政宏观调控能力
    • 实行政府采购制度
      • 集中采购与分散采购相结合，以集中为主、分散为辅
      • 公开招标与非公开招标相结合
      • 委托采购与自行采购相结合
• 深化预算制度改革
  • 建立财政库目标余额管理制度
    • 建立国库现金流量预测制度
    • 完善国库现金管理银行账户、资金清算及核算体系（绩效评价体系？）
    • 健全完善国库现金管理投融资运行机制
    • 完善国库现金管理风险监控管理机制
  • 建立全面规范、公开透明预算制度
    • 实施跨年度预算平衡机制
    • 全面推进预算绩效管理
    • 实施中期财政规范管理
    • 建立权责发生制度综合财务报告制度
      • 由各级政府财务部门在合并各部门财务报告的基础上编制而成
      • 反映各级政府整体财务状况、运行情况和财政中长期可持续性
  • 政府资产报告
    • 内容
      • 政府资产报表
      • 政府资产分析报告
    • 重要意义
      • 对全面掌握政府家底
      • 夯实政府资产管理基础
      • 反映政府资产管理绩效
      • 推进政府资产管理与预算管理相结合
      • 加强地方政府性债务管理

第16章财政管理体制

• 财政管理体制内容与类型
  • 财政管理体制是含义
    • 含义：指国家管理和规范中央与地方政府之间以及地方各级政府之间划分财政收支范围和财政管理职责与权限的一项根本制度
    • 广义
      • 政府预算管理体制
      • 收税管理体制
      • 公共部门财务管理体制
    • 狭义（常用）：政府预算管理体制
    • 政府预算管理体制是财政管理体制的中心环节，规定了各级政府间的财力划分，规定了预算资金使用的范围、方向和权限
  • 财政管理体制的内容
    • 财政分配和管理机构的设置： 中央、省、市、县、乡
    • 政府间事权及支出责任的划分
      • 受益原则：公共产品和服务受益范围
      • 效率原则：公共产品和服务由哪一级政府提供效率更高，就由哪一级来提供
      • 区域原则：
      • 技术原则：
    • 政府间财政收入的划分
      • 税种属性是决定政府间财政收入划分的主要标准
      • 遵循原则
        • 集权原则
        • 效率原则
        • 恰当原则
        • 收益与负担对等原则
      • 基本特征：
        • 收入结构与支出结构的非对称性安排
        • 收入结构以中央为主
        • 支出结构以地方为主
    • 政府间财政转移支付制度：协调中央政府与地方政府间财政关系的一项重要配套制度
  • 财政管理体制的类型
    • 财政管理体制的两种模式
      • 财政联邦制模式
        • 含义：在宪法和相关法律确定各级政府独立事权基础上，各级政府独立地行使各自的财权财力，自收自支、自求平衡、自行管理、自成一体
        • 联邦与州的关系特点
          • 相对独立、平等、互不从属
          • 都直接对接公民行使权利
          • 相互协调
        • 中央与地方、地方上下级之间财政没有整体关系，政府财政联系依靠分税制和转移支付制度来实现
        • 美加德澳俄
      • 财政单一制模式
        • 含义：中央和地方各级政府在中央政府统一领导下，根据事权划分及与之相适应的财权财力划分，统一财政预算和分级管理的一种体制
        • 地方政府拥有分权水平较低，自主性较小
        • 英法日韩意
    • 改革开放后我国财政管理体制的变化
      • 1980-1984：“划分收支，分级包干”也称“分灶吃饭”
      • 1985-1987：划分税种、核定收支，分级包干
      • 1988-1993：包干财政体制
      • 1994开始实施分税制，取消包干
  • 财政管理体制的作用
    • 保证各级政府财政职能的有效履行
    • 调节各级和各地政府及其财政之间的不平衡
    • 促进社会公平，提高财政效率
• 分税制财政管理体制
  • 含义
    • 分税制财政管理体制，简称分税制，指国家的全部税种在中央政府和地方政府之间进行划分，借以确定中央财政和地方财政的收入范围的一种财政管理体制
    • 是市场经济国家普遍推行的一种模式
  • 主要内容
    • 支出责任划分
      • 国家：国防、武警经费、外交支出、地质勘探费、各类中央...费
      • 地方：民兵事业费，公检法经费，各类地方费用
    • 收入责任划分
      • 中央：关税、消费税、银行保险类（利润+城建），证券交易印花税，车辆，央企利润
      • 中央+地方
      • 地方：企业利润、土地使用费、城建、印花，财产税
  • 改革的主要成效
    • 建立了财政收入稳定增长机制
    • 增强了中央政府宏观调控能力
    • 促进了产业结构调整和资源优化配置
  • 深化改革是主要任务与内容
    • 完善中央和地方的财政事权和支出责任划分
      • 适度加强中央财政事权
      • 明确中央与地方共同财政事权
      • 明确区域性公共服务为地方财政事权
      • 调整中央和地方的支出责任
    • 进一步理顺中央和地方收入划分
• 财政转移支付制度
  • 含义：协调上下级财政之间的制度；通过垂直即上级流向下级财政的资金流动，来实现上级对下级的补助，或同富裕地区向贫困地区的资金流动，来实现地区间基本公共服务能力的均等化
  • 作用
    • 为地方财政稳定收入来源，弥补收支差额，实现财政纵向平衡。这是最基本的作用
    • 解决各地公共服务水平不均衡的问题
    • 重要对地方支出项目进行调节，体现中央政策意图，使地方行为符合中央宏观调控政策，增强中央对地方的控制能力
  • 特点
    • 完整性
    • 对称性
    • 科学性
    • 统一性和灵活性相结合
    • 法制性
  • 我国现行的转移支付制度
    • 财政转移支付分类
      • 均衡拨款
      • 专项拨款
    • 我国财政转移支付分类
      • 一般性转移支付：
        • 含义：为弥补财政实力薄弱地区的财力缺口，均衡财力差距，中央补助支出，地方统筹安排
        • 类型
          • 均衡性转移支付：原则公平、公正、循序渐进
          • 民族地区转移支付
          • 县级基本财力保障机制奖补资金
          • 调整工资转移支付
          • 农村税费改革转移支付
          • 资源枯竭城市转移支付
      • 专项转移支付
        • 含义：为实现特定的宏观政策及事业发展战略目标，及对委托地方政府代理的一些事务，或中央地方共同承担事务进行补偿而设立的补助资金，需按规定用途使用
        • 重点用于教育、医疗卫生、社会保障、支农等公共服务领域
    • 税收返还制度：
      • 含义中央为保障财税体制改革顺利进行，保持各个地方的既得利益而采取的一种补偿机制，实际是将因财政管理体制改革而集中到中央的收入“存量”返还给地方
      • 类型
        • 增值税定额返还
        • 消费税定额返还
        • 所得税基数返还
        • 成品油价格与税费改革税收返还
  • 规范转移支付制度的任务
    • 完善一般性转移支付的稳定增长机制
    • 清理、整合、规范专项转移支付项目
• 合理划分中央与地方财政事权和支出责任
  • 总体要求
    • 坚持中国特色社会主义道路和中国共产党的领导
    • 坚持财政事权由中央决定：减少中央对微观事务的直接管理，调动和保护地方干事创业的积极性和主动性
    • 坚持有利于健全社会主义市场经济体制
    • 坚持法制化规范化道路
    • 坚持积极稳妥统筹推进
  • 划分原则
    • 体现基本公共服务受益范围
    • 兼顾政府职能和行政效率
    • 实现权责利相统一
    • 激励地方政府主动作为
    • 做到支出责任与财政事权相适应
  • 主要内容
    • 推进中央与地方财政事权划分
      • 适度加强中央的财政事权
      • 保障地方履行财政事权
      • 减少并规范中央与地方共同财政事权
      • 建立财政事权划分动态调整机制
    • 完善中央与地方支出责任划分
      • 中央的财政事权由中央承担支出责任
      • 地方的财政事权由地方承担支出责任
      • 中央与地方共同财政事权区分情况划分支出责任
    • 加快省以下财政事权和支出责任划分

第17章财政政策

• 财政政策功能与目标
  • 含义
    • 是一国政府为实现预期的经济社会发展目标，对财政收支关系进行调整的指导原则和措施
    • 是国家经济政策的重要组成部分
    • 内容
      • 预算政策
      • 税收政策
      • 支出政策
      • 国债政策
  • 功能
    • 导向功能
    • 协调功能
    • 控制功能
    • 稳定功能
  • 目标
    • 促进充分就业
    • 物价基本稳定：各国政府最求的目标之一
    • 国际收支平衡
    • 经济稳定增长
• 财政政策工具与类型
  • 工具
    • 预算政策
    • 税收政策
    • 公债政策
    • 公共支出政策
    • 政府投资政策
    • 财政补贴政策
    • 经济萧条：增加需求，赤字财政，减少税收，增加短期国债，降率 经济过热：减少总需求，盈余财政，增加税收，长期国债，增率，增加公共支出？ 经济稳定：保持需求，平衡财政
  • 类型
    • 自动稳定（内外）的财政政策和相机抉择（外在）的财政政策
      • 自动稳定
        • 也称自动稳定器，不需要政府干预
        • 主要表现：累进所得税、政府福利支出的自动稳定作用
      • 相机抉择
        • 汲水政策
          • 经济萧条时进行公共投资
          • 特点
            • 以自发机制为前提，是一种诱发经济复苏的政策
            • 以扩大公共投资规模为手段
            • 投资规模具有局限性，经济恢复后不再投资或缩小投资
            • 短期财政政策
        • 补偿政策
          • 经济萧条：增加财政支出，减少财政收入
          • 经济繁荣：增加财政收入，减少财政支出
    • 扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中性财政政策
      • 扩张（萧条）：通过财政收支活动增加或刺激社会总需求
      • 紧缩（过热）：通过财政收支活动减小或抑制社会总需求
      • 中性（稳定）：也称均衡性财政政策，既不扩张也不紧缩
      • 国家货币政策和财政政策配合的类型
        • 双松搭配：刺激经济增长，扩大就业，也可能带来通货膨胀
        • 双紧政策：有效抑制需求膨胀和通货膨胀，也可能带来经济停滞
        • 松紧搭配
          • 紧财政，松货币：控制通货膨胀的同时，可以适度保持经济增长
          • 紧货币，松财政：保持适度经济增长的同时，尽可能的避免通货膨胀，长期会累积大量财政赤字
• 财政政策乘数与时滞
  • 乘数
    • 税收乘数
      • 税收乘数 KT= 国民收入变动率△Y÷税收变动率 △T=-b÷（1-b ） b为边际消费倾向
      • 表明税收、税率对国民收入的变动影响
      • 特点和作用
        • 收税增加会减少社会总需求，进而减少国民收入，所以税收乘数为负数，说明税收与国民收入反向变动
        • 增税时，国民收入减少量为税收增量的b÷（1-b）倍，如果边际消费倾向b=0.8，税收乘数KT=-4
    • 政府购买支出比率
      • 政府购买支出乘数KG=国民收入变动率△Y÷政府购买支出变动率 △G =1÷（1-b）
      • 表明购买性支出变动对国民收入的影响
      • 特点和作用
        • KG为正数，说明支出增减和国民收入同向变动
        • 政府增加购买性支出，国民收入增加量为支出量的1÷（1-b）倍，即b=0.8, KG=5
    • 平衡预算乘数
      • 平衡预算乘数kb=国民收入变动率△Y÷政府购买支出变动率（或者税收变动率）△G（△T） =（1-b）÷ （1-b）=1
      • 即使税收增加也会减少国民收入，但如果同时保持等额的政府支出增加，国民收入也会以支出增加的数量增加。及时政府实行平衡预算，仍具有扩张效应，其效应=1
      • 政府投资或支出扩大、税收减少时，对国民收入有加倍扩张作用，产生宏观经济的扩张效应 政府投资或支出减少、税收增加时，对国民收入有加倍收缩的作用，产生宏观紧缩效应
  • 时滞
    • 认识时滞
    • 行政时滞
    • 内在
    • 决策时滞
    • 执行时滞
    • 效果时滞
    • 外在