导图社区 公共政策1-2章
这是一个关于公共政策1-2章的思维导图，公共政策本质：认识论本质、社会本质；公共政策类型；公共政策功能：引导（行为和观念上）、调控（直接间接，正向负向，积极消极）。
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公共政策
公共政策内涵
公共政策本质
认识论本质
理论与政策
政策与实践
社会本质
公共政策类型
内容划分
形式划分
公共政策功能
管制（不让干啥）
引导（行为和观念上）
正向（正确引导）
负向（不正确的违背人利益的）
调控（直接间接，正向负向，积极消极）
分配（利益和价值）
公共政策表现形式
西方三权分立体制
国会立法
总统决策
政府机构决策
司法决策
司法审查
司法命令
中国议行合一体制
中国共产党政策
人民代表大会立法
国家行政机关的决策
产生与发展
公共问题的形成
公共权力机关的产生
公共强制机构的出现
公共政策价值
管理价值
文明价值
理性价值
结合实际分析公共政策价值冲突及公共政策价值选择
公共政策系统和政治系统的联系与差别
联系
子主题
差别
政策系统
政治系统
公共政策系统
公共政策主体
在特定政策环境中直接或间接参与公共政策的制定、实施、评估、监控的行为者
主体分类
以主体是否具有公共权力为标准
官方主体（权力主体）
非官方主体（非权力主体）
以主体在政策运行的不同阶段所发挥的功能为标准
政策制定主体
政策执行主体
政策监控主体
政策评估主体
以主体参与政策过程的方式与程度为标准
直接主体
间接主体
以法权序列为标准
国家公共法权主体
社会政治法权主体
社会非法权主体
主体构成10
立法机关
行政机关
政治领袖
官僚集团与公务员
司法机关
政党
执政党
非执政党
智囊团
官方智囊团
半官方政策研究组织
民间智囊库
利益集团
大众传媒
公民与选民
公共政策客体
指公共政策所要处理的问题及其发生作用的对象
客体类型
“事”
以政策问题的内容和性质为标准
政治问题
经济问题
文化问题
社会问题
以公共政策问题在社会经济中的功能为标准
初次分配问题
再分配问题
以问题的直观性和熟悉程度、决策目标的明确性以及相关信息的完备性为标准
结构良好问题
结构不良问题
以政策问题是否包含实体性内容为标准
程序性问题
实体性问题
“人”
以目标群体的数量和区域范围为标准
全体社会成员
区域社会成员
特殊社会群体
以公共政策对目标群体的利益影响为标准
受益群体
受损群体
以政策客体对政策内容的态度为标准
顺应型客体（配合型群体）
抵触型群体
观望型群体
客体构成
公共政策问题的含义
公共政策问题包含的内容
目标群体
全体，区域，特殊
公共政策环境
指制约和影响公共政策的制定与实施结果的外在因素的总和
环境构成因素及对公共政策的影响
经济环境
是制定和执行公共政策的基本出发点
提供了公共政策系统运行必需的资源
影响公共政策系统的经济目标取向
政治环境
决定着公共政策系统的性质
决定着公共政策系统的民主化程度
决定着公共政策的合法化程度
社会文化环境
影响着公共政策系统运行所需的智力条件
影响着公共政策系统运行的伦理和心理条件
国际环境
影响公共政策系统的价值选择
影响公共政策系统的参照系选择
影响公共政策系统的性质
公共政策体制的构成
政策制定系统
政策执行系统
政策反馈系统（政策回应系统）
公共政策体制的结构（即构成）
公共决策权力
首长制（一长制）
委员会制（议会制）
集权制
分权制
公共决策权力的类型
公共决策体制的类型
总统制（美国）
议会制（英国）
半议会半总统制（法国）
超级总统制（德国）
委员会制（瑞士）
人民代表大会制
军人独裁制（欧洲、拉丁美洲）
结合实际分析我国的公共政策体制的特点
