第一课我国的生产资料所有制

高一政治必修二：改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

第一课 我国的生产资料所有制

• 第二框 坚持“两个毫不动摇”
  • 一.毫不动摇巩固和发展公有制经济
    • 1.如何毫不动摇巩固和发展公有制经济
      • 必须发展壮大国有经济
      • 必须发展壮大农村集体经济
    • 2.如何发展壮大国有经济
      • （1）从目标看:要解放生产力，增强五个力
        • 标准:要以解放和发展社会生产力为标准
        • 中心:以提高国有资本效率，增强国有企业活力为中心
        • 目标:全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导。做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创造力、控制力、影响力、抗风险能力
      • （2）从布局看:要推进国有经济布局优化和结构调整
        • 推动国有经济进一步聚焦战略安全产业、产业引领、国计民生、公共服务等功能
        • 向关系国家安全，国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国际民生的重要行业集中，向前瞻性，战略性新兴产业集中
      • （3）从形式看:要探索公有制多种实现形式
        • 含义:国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合（公＋非公）
        • 形式:股份制形式
          • 有限责任公司
          • 股份有限公司
    • 3.如何判断混合所有制企业的性质
      • 要看控股权掌握在谁的手里，如果国有或集体成分控股，企业就具有明显的公有性
    • 4.国有企业进行混合所有制改革的意义
      • 有利于扩大国有资本的支配范围，增强国有经济控制力，提高竞争力
      • 有利于各种所有制资本取长补短，相互促进，共同发展
    • 5.如何发展壮大农村集体经济
      • 制度安排:要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益
        • 三权分置
          • 所有权=集体
          • 承包权=农户
          • 经营权=经营主体
      • 创新经营:要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体健全农业社会化服务体系，创立符合市场经济要求的集体经济运行机制
    • 6.“三全分置”制度对农村经济发展的重大意义
      • 促进土地资源的优化配置，提高土地利用效率
      • 有利于提高农民收入，保障农民的合法权益，实现共同富裕
      • 有利于实现农业规模化，就迎合机械化水平，提高农业生产效率，发展现代农业
      • 有利于优化农村产业结构，发展农村生产力，推进城乡一体化
  • 二.毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
    • 1.为什么毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
      • 改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
      • 地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分
      • 作用：非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
    • 2.怎样毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
      • （1）国家角度
        • 制度环境：要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境
        • 市场环境：营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境
        • 法治环境：要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛
      • （2）企业角度
        • 支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力
          • ①制定正确的经营战略。战略定位准确、顺应时代潮流 ②提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势 ③诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象
      • （3）个人角度
        • 非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象
• 第一框 公有制为主体，多种所有制经济共同发展
  • 一.公有制主体地位及其体现
    • 1.物质资料的生产
      • 物质资料的生产是人类赖以生存和发展的基础
      • “人”:劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉
      • “物”: 生产资料是创造物质财富和价值的条件
    • 2.生产资料所有制
      • 不同社会的生产资料所有制不同
      • 同一个社会可以有不同的形式的生产资料所有制
      • 占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向
    • 3.我国的生产资料所有制
      • 内容:公有制为主体，多种所有制经济共同发展
      • 地位:中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性
      • 要求:必须以***新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展
    • 4.公有制经济的组成
      • （国有经济:生产资料归全体人民所有
      • 个体经济:生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用
      • 集体经济:生产资料归部分劳动者集体作用
      • 混合所有制经济中的国有成分和集体成分（混合所有制:公＋非公）
    • 5.以共有制为主体的原因
      • 从基本国情来看:一共制为主体，是社会主义初级阶段经济制度根本特征，公有制经济是社会主义经济制度的基础
      • 从生产力与生产关系来看:一共有制为主体，是促进生产力发展的根本要求
      • 从生产与分配来看:与公有制为主体是实现共同富裕的基本前提，生产决定分配不同的生产资料，所有制决定不同的分配制度
    • 6.公有制为主体的主要体现
      • 公有资产在社会总资产中占优势(这就是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别，公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高)
      • 国有经济，控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用(经济起主导作用，主要体现在控制力上)
    • 7.国有经济
      • 对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域国有经济必须占支配地位
    • 国有企业的意义
      • 是国有经济最主要的实现形式
      • 是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础
      • 是推进国家现代化，保障人民共同利益的重要力量
      • 是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
  • 二.多种所有制经济共同发展
    • 1.非公有制经济的组成
      • 私营经济:企业资产属于私人所有，存在雇佣劳动关系
      • 外商投资经济:外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分
      • 港澳台地区在内地的投资参照外商投资
    • 2.非公有制经济的地位和作用
      • 地位:是社会主义市场经济的重要组成部分
      • 作用:成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
    • 3.公有制与非公有制经济的关系
      • 相辅相成，相得益彰，共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中
    • 4.多种所有制经济共同发展的重大意义
      • 有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济的积极性和创造性
      • 有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力
      • 推动经济持续健康发展
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