思考：法治环境下如何依法合规开展监理工作v2

思考：法治环境下如何依法合规开展监理工作v2，充分梳理认清当前工作所开展流程，可以更清晰地指导我们有针对性地提高自身业务素质，提高监理服务质量，依法合规的开展监理工作。

思考：法治环境下如何依法合规开展监理工作

• 注册备案
  • 根据《中华人民共和国建设部门行政许可事项清单》，从事建筑工程监理业务需要获得相应的行政许可
    • 在开展相关业务前，需要首先申请建筑工程监理单位执业许可证
  • 监理工程师应按照《注册监理工程师管理规定》建设部令（第147号），等法规要求，取得相应的执业证书并登记
• 确认责任范围并实施
  • 与委托人签订监理合同前
    • 明确自身职责和权利
    • 对被监督项目
      • 质量安全的具体检查方法、标准、周期等要求
  • 签订合同时
    • 应注明双方责任范围
    • 任务分配情况
    • 根据实际情况确定阶段性考核点来约束参与各个环节人员行为
    • 需明确各方监管人员的职责和权利
  • 监理工作
    • 制定监理计划时将项目整体进度纳入考虑，并根据建设过程及质量要求等多个因素进行综合衡量
    • 履行建设工程安全 生产管理法定职责
      • 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任
    • 配备专业人员 进行跟踪管理
      • 依法行使监理 工程师权利
        • 该审的审
        • 该查的查
        • 该管的管
        • 该报的报
          • 1）发现问题及时要求施工单位进行整改或者暂停施工，并及时向建设单位报告； 2）施工单位拒不整改或不停止施工，及时向有关主管部门报告； 3）合乎法律程序处置争端，必须处理争议事项时, 要妥善处理
    • 执行检查 验收程序
      • 严格按照规定流程开展工作，在施工过程中进行监督，并按照规范、标准、 蓝图、合同等进行审查，发现问题时及时通报责任方并跟踪处理结果
      • 通过与建设单位、设计院、承包商等参与者充分交换信息促进合作
        • 在出现问题时应及时协调沟通解决
      • 留下监理痕迹
        • 追溯、调用资料记录 用以归档、移交
          • 1）监理日记、日志 2）监理例会纪要 3）监理周报、月报 4）及时签发监理通知单 5）合理使用监理工作联系单
            • 1）依法监理 2）工程质量监管是监理工作的根本任务 3）安全生产管理法定职责 4）依图依标依规范监理 5）旁站、巡视、平行检验和协调 6）采用监测技术和设备等做好保障
    • 保持客观公正
      • 在对待问题和处理纠纷时必须保持客观公正的态度。维护好自身的权益同时也不能侵害当事人的合法权益
• 掌握项目情况 做好信息沟通
  • 项目的情况和施工进度，进行相关监督，并给出相应的整改意见
  • 定期报告
    • 定期向委托人汇报工作实施情况以及发现问题后采取措施等内容
  • 科学地组织 内外关系的总协调
    • 工程例会、监理协调会、各种碰头会及交流会等形式
      • 担当起本工程内外关系的总协调工作，使各专业工程的现场配合有序地进行。 改变以往关系总协调由业主工程部负责的做法，并通过与业主进行交流沟通 了解需求‚切实地帮助业主‚满足工程建设的各种需要，完成监理任务。
• 工作中依法合规行为 及可能出现的纰漏
  • 保守机密性信息
    • 反面教材：未征得有关方同意，泄露或不正当使用与本工程、本合同业务有关的保密资料；给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任
  • 完成合同约定 的内容并移交
    • 反面教材：对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的；承担相应的赔偿责任
    • 反面教材：监理工作完成或中止时，未将属于建设单位的财产按合同移交给建设单位；给对方造成损失的，应当承担损害赔偿责任
  • 依法监理
    • 反面教材：与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的；与承包商承担连带赔偿责任
    • 反面教材：与建设单位或者建筑施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量，造成损失的；没收违法所得，承担连带赔偿责任
    • 反面教材：将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；没收违法所得，承担连带赔偿责任；
    • 危险！！！
• 做好记录备份
  • 保存好各种图纸文档资料 整理、分类形成归档文件，以备检查移交
    • 对于每一次检查或巡视时发现的问题都要详细记录， 并将问题逐一反馈给当事方。同时，还需做好文件备份及存档管理工作
• 加强自身管理
  • 学习和实践是提高监理素质和水平的阶梯
  • 艰苦奋斗是做好监理工作的优良作风
    • 进驻现场监理，跟班监督，实地巡视，随机取样，亲临基地，登脚手架爬屋 顶，扎扎实实检查和控制建材和施工的质量以及安全。
  • 反腐倡廉是依法监理的纪律保证
    • 制度好，人员素质好，监理到位，监督好建材，好施工，才能建造优质工程；制度不好，漏洞多，人员素质差，监理缺失，难免出现偷工减料、劣质建材和豆腐渣工程。
  • 在日常运营中，做好影像资料、合同、文档的存档与维护等工作
• 合规管理体系化 完善制度建设
  • 分级分类合规 管理制度体系
    • 合法合规风险识别预警机制
    • 合法合规性审查机制
    • 合法合规报告制度
    • 合法合规管理评价机制
    • 必要时 合规管理系统
      • 规章制度
      • 合规人员管理
      • 重点领域合规指南
      • 合规培训
      • 合规案例
      • 违规行为记录警示
• 结语
  • 严格按照《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程监理规范》等相关文件规定，履行监理法定责任，是当前各监理企业、监理人员绕不开的一道坎。充分梳理认清当前工作所开展流程，可以更清晰地指导我们有针对性地提高自身业务素质，提高监理服务质量，依法合规的开展监理工作。