申论（基础版）

参考：980课程。本思维导图包括公考申论中的单一题、综合题、公文题和作文题四个模块，希望大家早日上岸！

申论

申论基础

试卷

题目

预判

预判作答方向：围绕什么话题，找哪些内容，有哪些限制条件等

答案组织形式：通常要分类，根据题型不同，答案组织形式略有变化

材料

找点

语义：材料传达出的信息是题干所问之内容，则写

技巧：摘抄、归纳、反推

分类

块状逻辑“材料自带逻辑，每一段或者相近的几段为一类

作答

根据题目明确作答框架

根据材料填充具体内容

全面、准确、间接、有条理

要点挖掘技巧

1、摘抄

有人出来说话

有转折、并列等关联词

有：”“等标点符合

有规范表达、高频表达

2、概括归纳

描述不直接的材料，多为案例

反复暗示或者罗列，多为数据

3、反推

答非所问，如对策推问题，国外推国外

单一题（问题、影响）

单一题理论基础

识别方法

问法和要素清晰

预判格式

前置词+要点 前置词+要点 前置词+要点

梳理材料

按照材料顺序分层

摘抄、归纳、反推

答案注意

形式：只是表面

内容：不在多而在准

单一题高分

逻辑：转换话题

前置词：摘抄+归纳（总括词、高频词、核心词）

要点：摘抄+归纳+反推

常见要素识别及答题技巧

1、问题

常见问法

问题、不足、困境、瓶颈、挑战、难点等

答案来源

1、直接摘抄

寻找负面的标志性词汇：不科学、不合理、不到位、不均衡、不完善、不健全、不足；缺乏、缺少、流失；少、低、差、弱、陈旧、单一等

2、归纳概括

对案例型材料、数据型材料等进行精准归纳概括

3、分析推导

对建议型表达或对比型材料进行分析推导

2、影响

“主体”带来的作用或改变

常见问法

正面影响

意义、效果、成果、积极作用等

负面影响

危害、后果等

答案来源

正面影响

负面影响

3、对策

答题技巧

概括对策就是摘抄

要点：摘抄动词

答案组织：前置词+要点

分析启示注意普适

普适程度：普适到题干即可

要点：对策为主+意义为辅

答案组织：前置词+要点

对策反推校准问题

为什么要提对策：题干对策材料都是问题

怎么反推：自拟动词+材料关键词+补充

答案组织：前置词+要点

自提对策常见方向

宣传、培训、教育、引导

适用范围：思想、风气、观念、价值观落后、不重视等

具体对策

加强对......重视、支持、扶持；树立科学的政绩观、价值观；培养......意识等

摆展台、挂横幅、贴海报、发放公开信；网络媒体宣传，比如公益广告、广播电视；树立典型，开展先进学习、评选活动

资金、技术、人才、政策

适用范围：基础设施不完善、行业发展滞后等实际问题

具体对策

拓宽融资渠道，完善融资平台；加大财政投入；引入民间资本

加大研发力度，设置研发奖金，保护专利，产学研用一体化

搭建人才平台，建设人才队伍

减免税费、贷款贴息、无偿资助

机制、制度、法律、政策

适用范围：机制、制度、法律、政策不健全、不完善

具体对策

完善立法（制定细则、政策、规范等）

加强执法、推动法制化进程、联合执法

调研、专家论证、听取群众意见、试行、调整

制度监督、落实贯彻

适用范围：管理混乱、监督真空、推诿扯皮；上有政策下有对策等

具体对策

完善监督体制、机制

规范管理制度、明确责任、多部门联动

定期抽检、检查；信息公开、进度监控；严格问责

媒体监督、服务评价、开通监督热线与信箱；加强行业自律

积累

产业多元化：种多种作物、养多种生物、不仅种地还销售，还搞旅游等

产业融合：一般特指农村发展旅游业，主要是农旅融合、文旅融合

延长产业链：往往指深加工，增加附加值。比如种玉米，煮成粥卖

农业现代化：规模化、机械化、智能化等

综合题

语句解释题

得分：逻辑+要点

题干有层次

答题思路：释义+题干层次1+题干层次2+对策

标志：尽管......但......；不仅......也......

题干无层次

答题思路：释义+材料层次123+对策

材料层次：按照材料顺序每转换一次话题就出现一个层次

题干和材料都没有层次

释义+要素罗列（问题原因等）+对策

观点现象分析题

提问方式

题干中出现：对......观点/现象的见解/看法/认识；/评价/评析

要求中出现：观点明确、分析透彻、论证充分、有理有据等

答题思路

提示：如果题干有抽象词汇材料种也解释了，你就把解释放在观点前

观点：根据材料确定是支持，反对还是辩证看待）可多写同义词）

理由

支持的理由123

反对的理由123

一般分为两个方面

对策：只是个补充：能抄就抄；不能抄就反推

公文题

题型识别

量词+文种

阅卷要求

格式分

标题

一般写法

（发文机关）+“关于”+ 事由 +“的”+ 文种

例如：国务院关于坚决稳定市场物价的通知

书写格式

标题要居中书写（不带书名号）

称谓（主送机关）

称谓（对象为人物）

例如：尊敬的与会嘉宾、广大家长朋友们等

主送机关（对象为单位）

例如：各社区各街道办等

书写格式

顶格书写

落款

单位（个人）

例如：某企业工会（写在时间上一行）

时间

例如：2023年××月××日

书写格式

落款位于正文右下方，日期右空四个格子，发文者以日期为准上方居中

内容分

问题

危害

意义

对策

语言分

通俗易懂

不管

表达生动

有感染力

有号召力

结尾

态度诚恳

开头

建议口吻

结尾

公文分类

方案类

方案类公文的识别

方案类公文主要是为某个或者某些对象能够2完成工作或任务而进行的规划，一般侧重对策、建议、具体做法

典型的方案类公文

指导意见、建议、活动方案等

方案类公文的写作框架

总结类

总结类公文的识别

总结类公文的主要目的是把具体情况告知或汇报给某个或者某些对象（其中具体情况中的要素要根据给定资料来确定）

典型的总结类公文

汇报（提纲）、调查报告、简报、编者按等

总结类公文的写作框架

宣传类

宣传类公文的识别

宣传类公文的主要目的是通过说服或宣传某种特定内容等转变他人的认知、看法，增长知识，进而倡导被宣传对象采取某些行动或者措施

典型的宣传类公文

公开信、倡议书、宣传稿等

宣传类公文的写作框架

评论类

评论类公文的识别

评论类公文的目的是对某些现象或观点进行评价

典型的评论类公文

时评、评论文等

评论文公文的写作框架

补充

编者按

调研报告提纲

工作简报

回应稿

感谢信

工作方案

作文题

作文的主题与观点

第一步：剖析题干，梳理写作方向

1、题干指明明确要素——阅卷一般按点给分

2、题干抽象空洞——阅卷一般侧重解释说明

3、题干逻辑清晰——阅卷一般就以题干为分论点

4、题干是一对矛盾——阅卷侧重于辩证关系

第二步：梳理资料，寻找关键词

资料阅读顺序优先级：

必看：指定资料——小题未涉及资料

选看：主题与文章话题一致的已用资料（阅读小题的题干及答案）

文章结构

如何写好标题

好的标题应该起到画龙点睛的作用。一般而言，完整的标题应该包含文章的主题和主要写作的角度，如《安全生产重在防患于未然》，其中“安全生产”为文章的主题，“防患于未然”指明主要写作角度。

常见的标题形式

常规型标题

把简政放权做实做好（把××做实做好）

加强信用体系建设势在必行（××势在必行）

夜间经济助力城市发展（××助力××）

比喻式标题

政务公开进入“快车道”

绘好科技创新的“工笔画”

家教是孩子最好的“营养剂”

警醒式标题（很少用）

莫让诗词“热”一时

新闻，不要以伤害为代价

文化艺术，勿以伤害为代价

文化艺术，勿以传统反现代

对称式标题

开放文化资源 促进共享传承

良法殷殷嘱托 行者莫忘善治

激发内生动力 推动可持续发展

主副式标题

平衡 ——幸福生活需处理好“快”与“慢”的关系

试谈“有”与“无” ——城市建设理念的辩证法

不患寡而患不均 ——扶贫工作要注重公平

开头

开头的作用是突出文章主题，引出观点。文章开头大致可以分解为几个部分：背景铺垫、引出主题，阐释或简要论述主题，引出文章后续观点

引用/叙述/对比/排比/开门见山+点题

常见引用

论证的结构与方法

论证结构

论证是阐述自己的观点后，通过举例子、讲道理等手段对观点加以证明，使观点获得支撑的过程，即“论证=观点+论据”

论证的方法

1、举例论证——用一个典型案例或者多个案例来证明观点

2、道理论证——运用讲道理的方法来证明观点

3、引用论证——引用名言、国家政策】科学原理等来证明观点

4、对比论证——把两种事物加以对照、比较后，推导出它们之间的差异点，使结果映衬而出的论证方法

在写申论作文时，通常我们可以分别从正反两个方面来阐述道理或举例子，以此来突出其中一方，从而更有力地论证观点

论证的形态

1、观点+举例论证+道理论证+总结

2、观点+引用名言+对比论证+总结

3、观点+引用论证+排比论证+总结

知识点

论据

例子：优选材料外；改写材料里（改写方法：换汤不换药、移花接木、逆向思维）

名言：平时多储备；材料可使用

结尾

文章结尾的作用就是收束全文，体现出文章结构的紧凑、完整，回扣、突出文章的主题。篇幅不宜过长，语言要干脆有力，富有总结性或鼓舞性

1、总结式

2、展望式

3、呼吁号召式

通用结尾