027--施工组织设计与施工方案

2023年二建机电复习027--施工组织设计与施工方案，其 施工组织设计基本内容包括【方头概不准进关】：工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置图、各项管理计划等。

施工组织设计

• 分类
  • 施工组织总设计
    • 群体工程或特大型项目，应在群体工程开工前编制完成。
  • （子）单位工程施工组织设计
    • 对单位(子单位)工程，起指导和制约作用，应在单位(子单位)工程开工前编制完成。
  • 分部（分项）工程施工组织设计（专项工程施工组织设计或施工方案）
    • 分部(分项)工程或专项工程，用以具体指导施工作业过程。
  • 临时用电施工组织设计
    • 施工现场临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上者，应制定 【临时用电施工组织设计】。
    • 施工现场临时用电设备在5台以下和设备总容量在50kW以下者，应制定【安全用电和电气防火措施】。
• 编制原则
  • (1)施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序。 (2)符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求； (3)积极开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备。 (4)坚持科学的施工程序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标。 (5)采取技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工。 (6)与质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结合。 (7)积极推行BIM和信息化技术、施工管理软件应用，不短提高项目施工管理水平。 (8)秉承“以人为本”的理念，体现对员工的关爱和环境保护的重视。
• 编制依据
  • 大小”法“：法律法规、标准文件、地方要求、施工合同、设计文件 1.与工程建设有关的法律法规和文件; 2.国家现行有关标准和技术经济指标; 3.工程所在地区行政主管部门的批准文件及建设单位对施工的要求; 4.工程施工合同或招标投标文件; 5.工程设计文件; 各种条件（现场环境【是否有利于施工】、能力水平【实力行不行】、资源供应【企业当前有哪些人材机可用资源】） 6.工程施工范围的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件; 7.与工程有关的资源供应情况; 8.施工企业的生产能力、机具装备、技术水平等。
• 编制要求
  • (1)尽量利用正式工程和原有的建筑物、设施，以减少各种临设工程；尽量利用当地资源、合理安排运输、装卸与储存作业，减少物资运输量、避免二次搬运。 (2)认真调查研究，听取多方面的意见和建议，做到理论结合实际，提高施工组织设计的指导性、针对性、操作性。 (3)施工组织机构的设置、管理人员的配置，力求精简、高效并能满足项目管理的需要。 (4)编制施工组织设计应避免概念化、公式化、形式化，术语应用要规范、准确、文字表述应清晰、简洁、表意准确、行文流畅，切记脱离实际、照搬照抄标准、规范。 (5)包括建筑和安装工程的工程项目必须在施工组织设计中规定建筑工程与安装工程之间的工序交接或过程接口要求，对交接执行的标准、职责做出详细的规定。 (6)不能用投标阶段的施工组织设计代替项目实施阶段的施工组织设计。 (7)编制施工组织设计时，不应违背质量、环境和职业健康安全管理体系文件的要求。
• 基本内容
  • 施工组织设计基本内容包括【方头概不准进关】： 工程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方案、施工现场平面布置图、各项管理计划等。
    • 工程概况： 应包括工程主要情况、各专业设计简介和工程施工条件等。
      • 工程主要情况应包括： 工程名称、性质和地理位置； 工程的建设、勘察、设计、监理和总承包等相关单位的情况； 工程承包范围和分包工程范围； 施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求； 其他应说明的情况。 工程概况的内容应尽量采用图表进行说明。
    • 施工部署
      • 包括：工程施工目标、进度安排和空间组织、工程施工的重点和难点分析、项目管理的组织机构形式、新技术、新工艺部署、新材料和新设备使用的技术及管理要求、对主要分包工程施工单位的选择要求及管理方式应进行简要说明。
        • 工程施工目标应根据施工合同、招标文件以及本单位对工程管理目标的要求确定，包括进度、质量、安全、环境和成本等目标。各项目标应满足施工组织总设计中确定的总体目标。
        • 对于工程施工的重点和难点应进行分析，包括组织管理和施工技术两个方面。 工程的重点和难点对于不同工程和不同企业具有一定的相对性，某些重点、难点工程的施工方法可能已通过有关专家论证成为企业工法或企业施工工艺标准，此时企业可直接引用。 重点、难点工程的施工方法选择应着重考虑影响整个单位工程的分部（分项）工程，如工程量大、施工技术复杂或对工程质量起关键作用的分部（分项）工程。
        • 项目管理组织机构形式应根据施工项目的规模、复杂程度、专业特点、人员素质和地域范围确定，大中型项目宜设置矩阵式项目管理组织， 远离企业管理层的大中型项目宜设置事业部式项目管理组织， 小型项目宜设置直线职能式项目管理组织。 并确定项目经理部的工作岗位设置及其职责划分。
    • 施工进度计划
      • 结合工程的具体情况和施工工艺、工法等按照施工顺序进行描述，施工方案的确定要遵循先进性、可行性和经济性兼顾的原则。
    • 施工准备
      • 总体施工准备应包括：技术准备、现场准备和资金准备等。 应根据施工开展顺序和主要工程项目施工方法，编制总体施工准备工作计划。
        • 技术准备包括施工过程所需技术资料的准备、施工方案编制计划、试验检验及设备调试工作计划等；
        • 现场准备包括现场生产、生活等临时设施，如临时生产、生活用房，临时道路、材料堆放场，临时用水、用电和供热、供气等的计划；
        • 资金准备应根据施工总进度计划编制资金使用计划。
    • 资源配置计划
      • 主要资源配置计划应包括：劳动力配置计划和物资配置计划等。
        • 劳动力配置计划包括： 确定各施工阶段（期）的总用工量； 根据施工总进度计划确定各施工阶段（期）的劳动力配置计划。 合理的劳动力配置计划可减少劳务作业人员不必要的进、退场或避免窝工状态，进而节约施工成本。
        • 物资配置计划包括： 根据施工总进度计划确定主要工程材料和设备的配置计划； 根据总体施工部署和施工总进度计划确定主要施工周转材料和施工机具的配置计划。 物资配置计划是组织建筑工程施工所需各种物资进、退场的依据，科学合理的物资配置计划既可保证工程建设的顺利进行，又可降低工程成本。
    • 主要施工方案
      • 施工方案类型
        • 1.施工方案也称为分部(分项)工程或专项工程施工组织设计，是依据施工组织设计，以分部(分项)或专项工程为对象编制的具体作业过程文件，是施工组织设计的细化和完善。 按施工方案编制主体包括下列两种情况： (1)专业承包公司独立承包项目中的分部（分项）工程或专项工程所编制的施工方案。 (2)作为单位工程施工组织设计的补充，由总承包单位编制的分部（分项）工程或专项工程施工方案。 由总承包单位编制的分部（分项）工程或专项工程施工方案，单位工程施工组织设计中已包含的内容可省略。
        • 按施工方案所指导的内容可分为：专业工程施工方案（如电梯安装工程）和危大工程安全专项施工方案（如起重机吊装方案）两大类。
      • 编制原则
        • 1.施工方案应遵循先进性、可行性和经济性兼顾的原则； 2能突出重点和难点，并制定出可行的施工方法和保障措施； 3能满足工程的质量、安全、工期要求，并且施工所需的成本费用低。
      • 编制依据
        • 包括： 大小”法“ （1）与工程建设有关的法律法规、标准规范 （2）施工合同 （3）设计技术文件(如施工图和设计变更) （4）施工组织设计 （5）供货方技术文件(如施工机械性能手册或设备随机资料) 各种条件 （6）施工环境条件 （7）同类工程施工经验 （8）管理及作业人员的技术素质及创造能力等
      • 编制内容
        • 施工方案的编制内容【一概安进准法错】： 工程概况、编制依据【多了个编制依据】、施工安排【部署变成了安排，毕竟规模小】、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、施工方法及工艺要求、质量安全保证措施（主要强调现场安全措施）等基本内容。
          • 工程主要情况（工程概况）应包括： 分部（分项）工程或专项工程名称，工程参建单位的相关情况，工程的施工范围，施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求等。
          • 施工安排的内容包括： 1)工程施工目标包括进度、质量、安全、环境和成本等目标，各项目标应满足施工合同、招标文件和总承包单位对工程施工的要求。 2)工程施工顺序及施工流水段应在施工安排中确定。 3)针对工程的重点和难点，进行施工安排并简述主要管理和技术措施。 4)工程管理的组织机构及岗位职责应在施工安排中确定，并应符合总承包单位的要求。根据分部（分项）工程或专项工程的规模、特点、复杂程度、目标控制和总承包单位的要求设置项目管理机构，该机构各种专业人员配备齐全，完善项目管理网络，建立健全岗位责任制。
      • 危大工程安全专项施工方案
        • 主要内容
          • (1)工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件； (2)编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等； (3)施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划； (4)施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等； (5)施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等； (6)施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等； (7)验收要求：验收标准、验收程序、验收内容、验收人员等； (8)应急处置措施； (9)计算书及相关施工图纸。
        • 编制要求
          • 安全专项施工方案谁用，谁编，谁审批。（施工单位） 实行施工总承包的，安全专项施工方案应当由施工总承包单位组织编制。
          • 危大工程实行分包的，专项施工方案可以由相关专业分包单位组织编制（专业的人干专业的事，总包单位反而不一定有优势）。 比如： （1）机电工程中采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程;起重量300kN及以上，或搭设总高度200m及以上，或搭设基础标高200m及以上起重机械安装和拆卸工程； （2）跨度36m及以上的钢结构安装工程，或跨度60m及以上的网架和索膜结构安装工程； （3）重量1000kN及以上大型结构整体顶升、平移、转体等施工工艺（常见的移楼、转桥等）均属超过一定规模危险性较大分部分项工程。
        • 审核要求
          • 应由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。 经审核合格的，应当由施工单位技术负责人签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章后方可实施。 实行施工总承包的，应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字后，方可组织实施。
          • 超过一定规模的危大工程(超危大工程)审核要求： 施工单位应当组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。 实行施工总承包的，由施工总承包单位组织召开专家论证会。专家论证前专项施工方案应当通过施工单位审核和总监理工程师审查。
            • 超危大工程专家论证内容 (1)专项施工方案内容是否完整、可行。 (2)专项施工方案计算书和验算依据、施工图是否符合有关标准规范。 (3)专项施工方案是否满足现场实际情况，并能够确保施工安全。
            • 超危大安全专项施工方案论证后的修改要求 (1)超过一定规模的危大工程专项施工方案经专家论证后结论为“通过”的，施工单位可参考专家意见自行修改完善。 (2)专项施工方案经论证“不通过”的，施工单位修改后，应当重新组织专家论证。
      • 施工方案优化
        • 施工方案优化的方法和目的： 施工方案优化主要通过对施工方案的经济、技术比较，选择最优的施工方案，达到加快施工进度并能保证施工质量和施工安全，降低消耗的目的。
        • 施工方案优化内容，包括： 施工方法的优化、 施工顺序的优化、 施工作业组织形式的优化、 施工劳动组织优化、 施工机械组织优化等。
          • (1)施工方法是工程施工期间所采用的技术方案、工艺流程、组织措施、检验手段等。它直接影响施工进度、质量、安全以及工程成本。 施工方法的优化就是方案的技术先进性和经济合理性的权衡比较，运用系统论的方法选出综合效益最好的施工方法。不强调技术最先进也不强调经济最优，强调的是实现综合效益最大化。 (2)施工顺序的优化是为了保证现场秩序，避免混乱，实现文明施工，取得好快省而又安全的效果。 (3)施工作业组织形式的优化是指作业组织合理，采取顺序作业、平行作业、流水作业三种作业形式的一种或几种的综合方式。 (4)施工劳动组织优化是指按照工程项目的要求，将具有一定素质的劳动力组织起来，选出相对最优的劳动组合方案，使之符合工程项目施工的要求，投入到施工项目中去。 (5)施工机械组织优化就是要把技工机械从仅仅能满足施工任务的需要转到如何发挥其经济效益上来。就是要从施工机械的经济选择、合理配套、机械化施工方案的经济比较以及施工机械的维修管理上进行优化，保证施工机械在项目施工中发挥巨大的作用。
        • 施工方案的技术经济分析方法
          • (1)分析的原则：要有两个以上的方案，每个方案都要可行，方案要具有可比性，方案要具有客观性。 (2)施工方案经济评价的常用方法是综合评价法。 (3)常见经济分析的主要施工方案： 特大、重、高或精密、价值高的设备的运输、吊装方案； 大型特厚、大焊接量及重要部位或有特别要求的焊接施工方案； 工程量大、多交叉的工程的施工组织方案； 特殊作业方案； 现场预制和工厂预制的方案； 综合系统试验及无损检测方案； 传统作业技术和采用新技术、新工艺的方案； 关键过程技术方案等。
        • 施工方案的技术经济比较
          • (1)技术的先进性比较 比较各方案的技术水平； 比较各方案的技术创新程度； 比较各方案的技术效率； 比较各方案实施的安全性。 (2)经济合理性比较 比较各方案的一次性投资总额； 比较各方案的资金时间价值； 比较各方案对环境影响的大小； 比较各方案对产值增长的贡献； 比较各方案对工程进度时间及其费用影响的大小； 比较各方案综合性价比。 (3)重要性比较 推广应用的价值比较，如： 社会(行业)进步，社会效益的比较，如资源节约、污染降低等。
      • 施工方案的实施
        • 1.工程施工前，施工方案的编制人员应向施工作业人员做施工方案的技术交底。 2.除分部(分项)、专项工程的施工方案需进行技术交底外，新设备、新材料、新技术、新工艺即“四新”技术以及特殊环境、特种作业等也必须向施工作业人员交底。 3.交底内容为：该工程的施工程序和顺序、施工工艺、操作方法、要领、质量控制、安全措施、环境保护措施等。 4.经重大修改或补充的施工方案应重新审批后实施。 5.施工方案应在工程竣工验收后归档。
    • 施工现场平面布置图
      • 施工现场平面布置图要结合施工组织总设计，按不同施工阶段分别绘制。包括： 工程施工场地状况； 各（工业）装置的位置； 工程施工现场的加工设施、存贮设施、办公和生活用房等的位置和面积； 布置在工程施工现场的垂直运输设施、供电设施、供水供热设施、排水排污设施和临时施工道路等； 施工现场必备的安全、消防、保卫和环境保护等设施； 相邻的地上、地下既有建（构）筑物及相关环境。
    • 施工管理计划
      • 施工管理计划应包括：进度管理计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、成本管理计划以及其他管理计划等内容。各项管理计划的制定，应根据项目的特点有所侧重。
        • 进度管理计划
          • 施工进度管理应按照项目施工的技术规律和合理的施工顺序，保证各工序在时间上和空间上顺利衔接。包括： 对项目施工进度计划进行逐级分解，通过阶段性目标的实现保证最终工期目标的完成； 建立施工进度管理的组织机构并明确职责，制定相应管理制度； 针对不同施工阶段的特点，制定进度管理的相应措施，包括施工组织措施、技术措施和合同措施等； 建立施工进度动态管理机制，及时纠正施工过程中的进度偏差，并制定特殊情况下的赶工措施。 根据项目周边环境特点，制定相应的协调措施，减少外部因素对施工进度的影响。
        • 质量管理计划
          • 按照项目具体要求确定质量目标并进行目标分解，质量指标应具有可测量性； 建立项目质量管理的组织机构并明确职责； 制定符合项目特点的技术保障和资源保障措施，通过可靠的预防控制措施，保证质量目标的实现； 建立质量过程检查制度，并对质量事故的处理做出相应规定。
        • 安全管理计划
          • 确定项目重要危险源，制定项目职业健康安全管理目标； 建立有管理层次的项目安全管理组织机构并明确职责； 根据项目特点，进行职业健康安全方面的资源配置； 建立具有针对性的安全生产管理制度和职工安全教育培训制度； 针对项目重要危险源，制定相应的安全技术措施； 对超过一定规模的危险性较大的分部(分项)工程和特殊工种的作业应制定专项安全技术措施的编制计划； 根据季节、气候的变化，制定相应的季节性安全施工措施； 建立现场安全检查制度，并对安全事故的处理做出相应规定； 现场安全管理应符合国家和地方政府部门的要求。
        • 环境管理计划
          • 确定项目重要环境因素，制定项目环境管理目标； 建立项目环境管理的组织机构并明确职责； 根据项目特点，进行环境保护方面的资源配置； 制定现场环境保护的控制措施； 建立现场环境检查制度，并对环境事故的处理做出相应规定。 现场环境管理应符合国家和地方政府部门的要求。
        • 成本管理计划
          • 成本管理计划应以项目施工预算和施工进度计划为依据编制。包括： 根据项目施工预算，制定项目施工成本目标； 根据施工进度计划，对项目施工成本目标进行阶段分解； 建立施工成本管理的组织机构并明确职责， 制定相应管理制度； 采取合理的技术、组织和合同等措施，控制施工成本； 确定科学的成本分析方法，制定必要的纠偏措施和风险控制措施。 必须正确处理成本与进度、质量、安全和环境等之间的关系。
        • 其他管理计划
          • 宜包括绿色施工管理计划、防火保安管理计划、合同管理计划、组织协调管理计划、创优质工程管理计划、质量保修管理计划以及对施工现场人力资源、施工机具、材料设备等生产要素的管理计划等。其他管理计划可根据项目的特点和复杂程度加以取舍。 各项管理计划的内容应有目标，有组织机构，有资源配置，有管理制度和技术、组织措施等。
  • 施工现场临时用电组织设计的基本内容包括： 现场勘测、 确定(电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备)位置及线路走向、 进行负荷计算、 选择变压器、 设计配电系统、 设计防雷装置、 确定防护措施【制定安全用电措施和电气防火措施】。
    • 设计配电系统包括： 设计配电线路，选择导线或电缆； 设计配电装置， 选择电器、 设计接地装置、 绘制临时用电工程图纸。
      • 临时用电施工图纸主要包括： 用电工程总平面图、 配电装置布置图、 配电系统接线图、 接地装置设计图。 临时用电工程图纸应单独绘制，临时用电工程应按图施工。
• 施工组织设计编制审批
• 施工组织设计动态管理
  • 1.施工组织设计(方案)在实施前由主持编制者组织编制人员向项目部所有相关人员和部门、劳务班组进行交底。 施工组织设计交底的内容包括： 工程特点、难点、工程各项目标、施工部署、主要施工工艺及施工方法、进度安排、各项资源配置计划、组织机构设置与分工及质量、安全技术措施、环境保护要求等。
  • 2.项目施工过程中，发生下列情况之一时，施工组织设计应及时进行修改或补充： (1)工程设计有重大修改 当工程设计图纸发生重大修改时，如地基基础或主体结构的形式发生变化、装修材料或做法发生重大变化、机电设备系统发生大的调整等，需要对施工组织设计进行修改；对工程设计图纸的一般性修改，视变化情况对施工组织设计进行补充；对工程设计图纸的细微修改或更正，施工组织设计则不需调整； (2)有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止 当有关法律、法规、规范和标准开始实施或发生变更，并涉及工程的实施、检查或验收时，施工组织设计需要进行修改或补充。 (3)主要施工方法有重大调整 由于主客观条件的变化，施工方法有重大变更，原来的施工组织设计已不能正确地指导施工，需对施工组织设计进行修改或补充。 (4)主要施工资源配置有重大调整 当施工资源的配置有重大变更，并且影响到施工方法的变化或对施工进、度、质量、安全、环境、造价等造成潜在的重大影响，需对施工组织设计进行修改或补充。 (5)施工环境有重大改变 当施工环境发生重大改变，如施工延期造成季节性施工方法变化，施工场地变化造成现场布置和施工方式改变等，致使原来的施工组织设计已不能正确地指导施工需对施工组织设计进行修改或补充。
  • 3.经过修改或补充的施工组织设计应重新审批后实施。 (1)施工组织设计（方案）的修改或补充应由原编制人员来实施； (2)施工组织设计（方案）修改或补充后原则上需按原审批级别重新审批。
  • 4.临时用电组织设计变更时，必须履行原审批程序。