导图社区 中级经济师基础：第一章社会主义基本经济制度
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第一章 社会主义基本经济制度
社会主义基本经济制度的内涵
1、社会主义基本经济制度的内涵
所有制结构：公有制为主体、多种所有制经济共同发展
收入分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存
资源配置方式：社会主义市场经济体制
2、社会主义基本经济制度三个方面之间的关系
马克思主义政治经济学基本原理告诉我们，在生产、流通、分配和消费等社会生产各个环节中，生产环节发挥着决定性作用。在社会关系中，生产资料所有制居于核心地位。
所有制结构（核心地位）：以公有制为主体、多种所有制经济共同发展
资源配置方式：实行社会主义市场经济制度，既要使市场对资源配置起决定性作用，又要加强和改善国家对经济的宏观调控，更好地发挥政府的作用。
所有制结构、收入分配方式和资源配置方式三者密不可分
3、社会主义基本经济制度的地位和作用（3个有利于）
1、既有利于发挥公有制经济在保障广大人民群众共同利益、实现共同富裕、巩固和完善社会主义制度，在关系到国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域等方面的主体作用，又有利于发挥非公有制经济在促进经济增长、优化经济结构、增加就业、改善民生等方面的重要作用，从而推动各种所有制经济取长补短、相互促进、共同发展，推动经济高质量发展。
2、既有利于调动广大劳动者参与生产的积极性，又有利于调动各类市场主体参与经济活动的积极性，促进各类经济资源或生产要素合理流动，人尽其才，物尽其用，使各种生产要素得到合理利用。
3、既有利于市场在资源配置中发货决定性作用，发货市场机制灵敏有效的优势，增强市场主体活力，保持市场平衡，又有利于发挥党对经济工作的统一集中领导，发挥政府在宏观调控、市场监管、公共服务、生态环境保护和实现共同富裕中的主导作用。
社会主义所有制结构
1、公有制经济的内涵、形式和作用
《中华人民共和国宪法》明确指出：”中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制“
生产资料公有制
全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料的一种所有制形式
全民所有制
全体社会成员联合起来共同占有生产资料的公有制形式，由国家作为全体人民的代表对全面所有的生产资料形式所有权，也就是”国有经济“。
集体所有制
生产资料在一定的集体经济组织内部归劳动者共同所有，由集体经济组织对所占有的生产资料形式所有权。
（1）农村集体经济组织：实行家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
（2）城镇集体所有制：是指城镇中的手工业、工业、建筑业、运输业、商业、服务业等行业的各种形式的合作经济。
（3）股份合作制：是劳动者资本联合劳动联合相结合的一种经济组织形式，属于集体经济的一种新的形式。
公有制经济
包括国有经济和集体所有制经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分
社会主义公有制的重要作用（2条）
1、公有资产在社会总资产中占优势
2、国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起到主导作用（发挥主导作用，要做到3点）
（1）要推进国有经济布局优化和结构调整，把国有资本更多地投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域
（2）要深化国有企业改革，加快完善国有企业法人治理结构和市场化经营机制
（3）要形成以“管资本”为主对的国有经济监管体制
2、非公有制经济的内涵、形式和作用
内涵
非公有制经济主要包括个体经济、私营经济和外资经济等多种形式，还包括混合所有制经济中的非公有成分。
形式
个体经济
生产资料归劳动者个人或家庭所有，并且由劳动者个人支配和使用的一种所有制形式。
私营经济
企业资产属于私人所有，存在雇佣关系的一种非公有制经济形式。
是否存在雇佣劳动是区分个人经济和丝印经济的一个关键，个体经济是以个人或家庭成员的劳动为基础，一般不存在雇佣劳动关系，而私营经济则是以雇佣劳动关系为基础的。
外资经济
目前包括外商独资企业、中外合资企业和中外合作经营企业等具体形式。
以中外合资、合作方式形成的外资经济属于混合所有制经济形式，其中所包含的国有经济或集体经济部分属于公有制经济的范畴，所以不能简单地认为外资经济就完全是非公有制经济。
混合所有制经济中的非公有成分
混合所有制经济是指国有资本、集体资本和非公有资本等交差持股相互融合的一张经济形式。
混合所有制经济并不是一种独立的所有制
作用
民营企业的作用
民营经济的社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量，是推动供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要主体，也是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。
发展非公有制经济的任务
优化非公有经济，特别是民营企业和小微企业的发展环境，同时也要促进民营企业守法合规经营，提升自身经营管理水平，还要鼓励和支持民营企业积极履行社会责任，通过社会公益和慈善事业，参与国民收入的第三次分配。
坚持农村基本经营制度
涵义
农村基本经营制度是指以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制
核心内容（3个坚持）
（1）坚持农村土地农民集体所有，这是坚持农村基本经营制度的基础
（2）坚持家庭联产承包经营基础性地位，农民家庭是集体土地承包经营的法定主体，这是农民土地承包经营权的根本，也是农村基本经营制度的基础
（3）坚持稳定土地承包关系，这是维护农民土地承包经营权的关键
任务
（1）深化农村集体产权制度改革
（2）发展农村集体经济：要在明晰产权的基础上，因地制宜的发展新型农村经济，特别要农村探索发展壮大村级集体经济，推动实施乡村振兴战略
社会主义市场经济体制
1、资源配置的含义及方式
资源
狭义的资源就是自然资源
广义的资源也叫经济资源或生产要素，包括自然资源、劳动力和资本还有企业家才 能、知识、数据等
资源配置
是指一个地区、一个国家，甚至全球范围内，社会对其所拥有的各种资源在其不同 用途之间的分配
资源配置的实质
马克思所提出的社会总劳动时间在各种产品生产上如何分配的问题，或按一定比例分配社会劳动的问题
资源配置方式
内容
将经济资源有效地分配到社会生产不同部门是人类社会生产活动的首要任务
按照马克思主义的观点，资源配置是任何社会制度下都存在的一个客观规律，但是在不同的社会制度下，资源配置的方式却是可能不同的。
在人类社会的不同发展阶段，由于社会生产力发展水平的不同，资源的种类和稀缺程度可能是不同的，人们的需要以及由这些需要决定的各种资源的用途也可能是不同的，从而就可能使得资源配置方式有所不同。
方式
市场调节方式
政府调节方式
在现实的经济生活中，既没有纯粹的市场调节，又没有纯粹的政府调节，总是不同程度的或者不同方式的市场调节和政府调节相结合进行资源配置。
2、社会主义市场经济体制的内涵及特征
市场经济
以市场调节作为资源配置的主要方式的一种经济体制
社会主义市场经济
以市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的一种市场经济体制
社会经济制度不同，市场经济的特点也不同
社会主义市场经济是建立在社会主义经济制度基础之上的，其存在的制度基础是社会主义初级阶段的经济制度
社会主义市场经济体制产生和存在的基础是市场经济与社会主义制度的结合。
社会主义市场经济特征的作用
（1）既要使市场在资源配置中起决定性作用
（2）还要更好地发挥政府的作用
（3）处理好市场与政府的关系，推动有效市场与有为政府的更好结合
有效市场：就是要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
有为政府：就是要更好发挥政府作用，发挥好政府在弥补和解决市场失灵方面的重要作用，履行好政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务和生态环境保护等方面的职能。
市场对资源配置起决定性作用，就是通过价格机制、供求机制、竞争机制等市场机制对资源配置发挥决定性作用。 社会经济资源主要是由市场配置，而不是由政府配置或政府的计划配置；价格主要由市场决定，而不是由政府制定。
社会主义收入的分配制度
1、收入分配制度的内涵
社会产品或国民收入的分配是社会基本经济制度的重要内容。实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度是我国社会主义基本经济制度的重要内容。按劳分配为主体是公有制为主体在分配方式上的体现，多种分配方式并存则体现了多种所有制经济的共同发展。
各尽所能
有劳动能力的社会成员都必须参加社会劳动
等量劳动领取等量报酬
实行按劳分配，就意味着承认物质利益原则和合理的收入分配差距。物质利益原则是指在社会主义条件下,国家在对国民经济进行宏观调控中,统筹兼顾国家、集体、个人三者利益的原则。
非按劳分配的收入类型
财政性收入
居民个人通过持有股票、债券和房产等资产而获得的 收入属于按资产分配
投资报酬
私营业主大部分收入是根据投入的资本获得的报酬
再分配收入
居民个人或家庭获得政府的转移性支付或者福利性收入
在各种非公有制经济中，特别是在私营经济和外资经济中，劳动者获得的报酬并不是按照按劳分配的原则进行的，而是根据劳动力市场供求状况把劳动作为一种生产要素来获得报酬的。
2、如何坚持按劳分配、多种分配方式并存的分配制度
（1）要巩固公有制经济的主体地位，深化国有企业分配制度改革，贯彻落实好按劳分配制度，既要建立健全激励机制，避免平均主义的分配方式，也要重视保持合理的分配差距，避免差距过大的分配格局
（2）要增加劳动者，特别是生产一线劳动者的劳动报酬，提高劳动报酬在国民收入初次分配中的比重，实现“两个同步"
居民收入增长和经济增长同步
劳动报酬增长和劳动生产率提高同步
（3）要逐步完善技术、知识、数据、资本、土地等要素参与国民收入初次分配的保障及监管制度。
（4）要完善市场秩序，促进公平竞争，多渠道增加居民的财产性收入。同时要重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业。
