2020年政府投资条例思维导图

政府投资条例中，关于投资方式有三种，即资本金注入方式、贷款贴息、投资补助。在资金注入方式中，根据项目单位投入和投资主管部门和其他有关部门投入又有不同的流程安排，下图内含详细的项目流程。

政府投资条例

• 投资方式
  • 资本金注入方式
    • 项目单位
      • 前期工作
        • 1.编制项目建议书 2.可行性研究报告 3.初步设计
          • 按照政府投资管理权限和规定的程序 报投资主管部门或者其他有关部门审批
          • 保证前期工作的深度达到规定的要求
          • 对项目建议书、可行性研究报告、初 步设计以及依法应当附具的其他文件的 真实性负责
      • 项目实施
        • 拟变更建设地点或对对建设规模、 内容作较大变更应按规定程序报审
        • 不得由施工单位垫资建设
        • 按照规定合理确定并严格执行建设工期
        • 按规定进行竣工验收办理竣工财务决算
      • 监督管理
        • 通过在线平台报送项目开工建设、 建设进度、竣工基本信息
        • 加强政府投资项目档案管理，项目 审批、实施过程文件资料存档备查
        • 项目绩效管理、工程质量管理、 安全生产管理依照规定执行
      • 法律责任
        • 未经批准变更建设地点， 对建设规模、内容作较大变更
        • 擅自增加投资概算
        • 施工单位垫资建设
        • 未按规定将审批、实施有关文件资料 存档备查或转移、隐匿、篡改、毁弃
    • 投资主管部门和其他有关部门
      • 政府投资年度计划
        • 编制投资年度计划
          • 国务院投资主管部门对其负责安排的政府投资编制投资年度计划
          • 国务院其他有关部门对其负责安排的本行业、本领域编制投资年度计划
          • 县级以上地方政府有关部门按照本级政府规定编制投资年度计划
        • 投资年度计划应明确
          • 项目名称
          • 建设内容及规模
          • 建设工期
          • 项目总投资
          • 年度投资额
          • 资金来源
        • 年度计划项目符合条件
          • 可行性研究报告已经批准 或者投资概算已经审核
          • 县级政府规定其他条件
        • 国家建立项目库加强政府投资项目储备
      • 前期工作
        • 政府投资项目审批手续
          • 投资项目在线审批监管平台
        • 政府投资项目审查
          • 项目建议书提出的项目建设的必要性
          • 可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、 社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实 情况
          • 初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性 研究报告批复及国家有关标准和规范的要求
          • 依照法律、行政法规和国家有关规定应当审查 的其他事项
        • 核定投资概算
          • 初步设计提出的投资概算不超过经批准 可行性研究报告提出的投资估算10%
      • 项目实施
        • 选择有代表性的已建成政府投资项目， 委托中介服务机构进行评估
      • 监督管理
        • 建立政府投资项目信息共享机制 通过在线平台实现信息共享
        • 投资年度计划、项目审批实施、 监督检查信息公开
      • 法律责任
        • 超越审批权限审批政府投资项目
        • 对不符合规定的政府投资项目予以批准
        • 未按规定核定调整投资概算
        • 为不符合规定的项目安排投资资金
        • 履行管理职责不到位
  • 贷款贴息
    • 按照国家有关规定办理手续
  • 投资补助
    • 按照国家有关规定办理手续 （疾控中心、血站）