第一单元 公民的政治生活

高中政治 必修2 政治生活 第一单元 公民与国家

公民与国家

• 1. 国体
  • 1.1. 国家性质：人民民主专政的社会主义国家
  • 1.2. 国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的基本属性
  • 1.3. 本质是人民当家做主，人民是国家的主人
  • 1.4. 人民民主具有广泛性、真实性和管用性
  • 1.5. 为什么必须坚持人民民主专政
    • 是四项基本原则之一，是我们国家生存发展的政治基石
    • 坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证
• 2. 公民参与政治生活的基础
  • 2.1. 政治权利和自由
    • 选举权和被选举权
      • （1)公民享有选举权和被选举权的条件
      • （2)选举和被选举的特定对象：国家权力机关的组成人员（人大代表）
      • （3)地位：这是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理
    • 政治自由
      • （1）内容：言论、出版、集会、结社、游行、示威
      • （2）自由与法律的关系：自由是做法律所许可的一切事情的权利
      • （3）重要性：是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现
    • 监督权
      • （1）监督的对象：任何国家机关和国家工作人员
      • （2）监督权的内容：批评权、建议权、申诉权、控告权、检举权
      • （3）权利和义务相统一：不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害
  • 2.2. 政治义务
    • （1）维护国家统一和民族团结：国家统一和民族团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证
    • （2）遵守宪法和法律：宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，是公民根本的行为准则
    • （3）维护国家安全、荣誉和利益
    • （4）服兵役和参加民兵组织
• 3. 公民参与政治生活的基本原则
  • 3.1. 法律面前一律平等（平等是社会主义法律的基本属性）
    • 守法平等
      • 平等地享有权利 平等地履行义务 平等地适用法律
    • 司法平等
      • 任何公民的合法权利都受到保护 任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁
  • 3.2. 权力与义务相统一
    • 表现
      • 在我国，公民的权利和义务是统一的，权利和义务都是实现人民利益的手段和途径
      • 表现公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体
      • 权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现
    • 要求
      • 树立权利意识，既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利
      • 树立义务意识，自觉履行公民义务
  • 3.3. 坚持个人利益与国家利益相结合
    • 在我国，公民个人利益与国家利益在根本上是一致的，但也有具体问题上的矛盾
    • 个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益
• 4. 公民政治生活的主要内容
  • 4.1. 公民政治生活的共同信念：崇尚民主与法制，这也是社会主义政治文明建设的主题
  • 4.2. 主要内容
    • 行使政治权利，履行政治义务，这是公民政治生活的基本内容
    • 参与社会公共管理活动
    • 参与社会主义民主政治建设
    • 关注我国在国际社会中的地位和作用
  • 4.3. 如何参与
    • 明确政治生活的作用
    • 学习政治知识
    • 贵在实践
• 5. 公民参与政治生活的主要途径
  • 5.1. 民主选举
    • 选举方式：直接选举、间接选举；等额选举、差额选举
    • 我国选举制度
      • 我国选举制度的发展历程
      • 确立我国选举方式的依据：国家性质、经济发展状况、社会进步状况、基本国情
      • 我国将在相当长时间内采取直接选举与间接选举相结合的选举方式
    • 珍惜自己的选举权利
      • 原因
        • （1）是否积极参加选举是衡量公民参与感、责任感的重要尺度
        • （2）怎样行使选举权利是公民政治参与能力和公民政治素养高低的体现
      • 要求
        • （1）不断提高参与民主选举的素养
        • （2）出于公心，以人民利益为重
        • （3）理性思考审慎投票
  • 5.2. 民主决策
    • 间接参与：通过民主选举，选出代表人民意志的人进人决策机关，参与、审议、监督、制定决策，是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证
    • 直接参与
      • 社情民意反映制度
        • 方式：电话、信函、传真，电子邮件、新闻媒体
        • 作用：民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提
      • 专家咨询制度
        • 适用：专业性、技术性较强的重大事项
        • 方式：专家论证会、座谈会
        • 作用：集中学者的智慧，提高决策的科学性
      • 社会公示制度
        • 适用：涉及公共利益的重大事项
        • 方式：在网络、新闻媒体上进行公示
        • 作用：享有知情权是公民参与民主决策的前提和基础。公示可以提高决策的透明度和公众的参与度
      • 社会听证制度
        • 适用：涉及公众利益的重要决策
        • 方式：召开听证会
        • 作用：可能帮助决策机关发现拟订的方案中存在的问题，并加以修正、完善
    • 公民直接参与决策的重要意义→推进决策的科学化和民主化
      • 对政府：反映民意、决策利民；集中民智、科学决策
      • 对公民：增强对决策的理解，推动决策的实施；增强社会责任感，提高政治参与能力
  • 5.3. 民主管理
    • 村民自治
      • 村民委员会的性质：：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
      • 村民自治的内容
        • 民主选举：村民直接选举村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径
        • 民主决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理
        • 民主管理：制定村民自治章程和村规民约，是村民规范自己和村干部的行为及管理本村日常事务的有效途径
        • 民主监督：村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作监督村委会的工作
    • 居民自治
      • 居民委员会的性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织
      • 居民委员会的重要作用
      • 居民自治的内容
        • 民主选举：居民直接选举居委会干部
        • 民主决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论解决
        • 民主管理与监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的质询和监督
    • 重要意义
      • （1）实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程
      • （2）有利于调动农村村民和城市居民参与社区建设的积极性，提高他们参与政治生活的能力
  • 5.4. 民主监督
    • 对象：国家机关及其工作人员
    • 内容
      • 批评权、建议权 申诉权、控告权 检举权
    • 渠道
      • 信访制度
        • 方式：写信、打电话、当面指出等
        • 作用：是实行民主监督的有效方法
      • 人大代表联系群众制度
        • 方式：通过人大代表反映意见、建议和要求
        • 作用：能够使公民参与民主监督得以真正落实
      • 舆论监督制度
        • 方式：依法在新闻媒体上公开发表意见
        • 作用：具有透明度高、威力大、影响广、时效快的特点，在民主监督中发挥独特作用
      • 其他渠道：：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等，是近年来出现的民主监督的新形式
    • 意义
      • （1）有利于被监督者改进工作
      • （2）有利于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神
    • 负责地行使监督权
      • （1）一方面，为了国家和人民的利益，要取于同邪恶势力进行斗争，勇于行使宪法和法律规定的监督权
      • （2）另一方面，必须采取合法方式，整持实事求是的原则，不能干扰公务活动
  • 5.5. 政治参与
    • 有序和无序政治参与的区别
      • （1）是否遵循法律、规则和程序参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督
      • （2）是否依法行使政治权利、履行政治义务
      • （3）是否正确处理权利和义务的关系
    • 有序和无序的政治参与的准绳：法律和规则
    • 有序参与政治生活的意义