申论知识总结

郑岳峰申论整理，包括概括题和大作文做题技巧，考公的同学可以收藏。

申论

• 题型
  • 概括题（求全不求深）（秘书）
    • 命题标志
      • 概括、归纳、总结、简述、阐述、整理
    • 题型
      • 单一型概括题
      • 综合型概括题
        • 命题标志
          • 题干中缺乏明确要求的概述题，如概括主要内容、主要信息、整理汇报材料、情况反映、进行缩写、编写摘要
        • 作答结构
          • 据材料反映，在--过程中存在--问题，具体表现为：一、二、
          • 导致问题的原因主要在于：一、二、
          • 针对此问题，政府部门颁布--法规、相关人士建议--。妥善解决此问题有--重要意义
  • 大文章（求深不求全）（管理者）
    • 策论文（对策）（枪扎一条线）
      • 作答结构
        • 意义：（中心主题）事关---，是---的重要体现/内在要求。能够使得有利于，动，广，有，道，激，制
        • 问题：但是在如何处理好（中心主题）问题上仍然存在很多问题/面临很多问题：一；二
        • 过渡句
          • 如何全面推进？
          • 故此，基于该问题存在的不足和重要意义，我们需要加强（中心主题）方面的工作
        • 对策：下半段展开
          • 说理式展开：只有----，才----（意义）
          • 操作式展开：同时，一方面，另一方面（其他对策）
          • 举例式展开：比如，
          • 针对式展开：据调查，（对策面临的负面情况）
        • 总结：我们应该站在---高度，努力促进----，有效解决---，为---提供有力支撑
      • 思想理论
        • 收入分配体制改革，调整收入差距，扩大内需
          • 深化收入分配体制改革，完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制
          • 调整缩小不同行业、不同地区、不同社会群体的收入差距，推进社会资源和收入分配的公平化合理化
          • 增加居民财产性收入，提高居民消费能力，扩大内需，促进经济增长的主要动力由出口外需、政府投资型转向内需消费型
        • 政府职能转变，处理好政府与市场与社会的关系。
          • 深化政府职能转变，简政放权，尊重市场调节和社会的多样性，转变政府垄断包办、过度干预等传统政府职能模式，充分发挥市场在资源分配中的决定性作用。政府的职能主要是：
          • 政策制定：深化行政审批制度改革，减少行政审批环节，推进“互联网+政务服务”，用数据的多跑腿换取群众和企业的少跑腿或者不跑腿；取消一批职业资格认证，优化营商环境，激发社会自由活力
          • 市场监管：推进市场化改革，发挥市场对价格的决定性作用
          • 社会管理：向社会放权，激发社会组织活力，促进社会治理一体化
          • 公共服务：建立健全政府向社会组织购买公共服务机制，部分社会事务委托第三方社会组织，政府不必垄断包办
        • 公共责任，避免过度市场化，保持市场化和社会性质的统一
          • 明确政府在---的公共责任，深化“放管服改革”，保障和改善民生，保护和改善生态环境，明确发展成果考核评价机制，纠正以经济增长速度评定政绩的错误做法。
          • 民生和公共服务：在重大民生和公共服务事项上，政府应当加大财政投入和公共支出，不应将责任推卸给市场和社会，大力推进基础设施建设和社会事业建设，提高公共服务质量
          • 环境：加快转变发展方式，积极参与全球环境治理，促进节能减排，不能用牺牲生态环境换取一时的发展
        • 技术创新，提高自主研发能力
          • 推进技术创新，改变资源驱动型和低成本劳动力密集型的传统生产模式，从要素驱动转为创新驱动，推动互联网、物联网、大数据、人工智能与实体经济的融合
          • 提高自主创新能力，打造自主品牌
        • 实体法与程序法
        • 权力监管
        • 思想创新与文化道德建设
          • 促进思想解放与观念创新
          • 落实与贯彻绿水青山就是金山银山的生态文明观念
        • 行政管理体制改革
          • 推动行政管理体制改革，改变行政机构相互重叠、职能冲突、责任不清或各部门间条块分割、各自为政、相互隔离的状况，成立跨部门的领导小组，对各部门进行明确分工，形成良好的协调联动机制
          • 促进部门之间的数据共享和消息互通，让群众和企业办事只需提交一次信息，填报一次材料
    • 政论文（意义）（总分总）
      • 判断标准
        • 意义、作用、价值
        • 论点、论据、论证
        • 没有明确都可写
      • 作答结构
        • 中心总论点：当前---以来，存在---问题。在此背景下，解决该问题的宏观思路为---，该问题具有---的重大意义
          • 宏观意义
          • 四个分论点抽出组成
        • 分论点
        • 结尾策略：因此，一方面，另一方面。
      • 思想理论
        • 收入分配体制改革
        • 政府职能转变，简政放权
        • 公共责任，深化放管服改革
        • 技术创新，自主创新
        • 法律法制
          • 实体法
          • 程序法
        • 监管
          • 权力监管
          • 市场监管
        • 思想创新文化道德
        • 行政管理体制改革
  • X题型
    • 评论型小文章
      • 观点评论
      • 现象评论
    • 提出小对策（基础管理者）
      • 命题标志
        • 提出
      • 特点
        • 主观题，问题原因可以转化
        • 细节化具体化通俗化
        • 可以自由发挥
    • 公文题
    • 语句解释题
      • 正面内容写意义影响
        • 这句话深刻指出，具有重要意义
      • 负面内容写问题
        • 指在——可能存在的问题
• 三大主线
  • 新闻媒体报道、调查统计显示（数据也可）
    • 多数反映问题、少数揭示意义
  • 相关人士的看法（专家、官员）
    • 都有可能，尤其是原因对策
  • 相关方面的做法状况
    • 正确做法：揭示对策
    • 错误做法：揭示原因问题
• 四大要素
  • 问题不足
  • 影响意义
    • 能够、使得、有利于
  • 原因
  • 对策经验
• 课程
  • 大文章题干中的A和B
    • A与B：处理好关系，把握好平衡
  • 概括题与大文章的关系
    • 概述题对象与文章中心密切相关时，可将概述题答案转移到文章
  • 确定不明确文章中心主题
    • 重量级人物观点（省部级以上官员，大学者大专家）
    • 权威机构（省部级以上机构，权威国际组织）
  • 将对策问题转化为意义
    • 能够、有利于、使得、为...提供有力支撑、、、
    • 改变、避免、扭转、减少、降低
    • 动广有道激制
  • 标题
    • 如何推动深化----
    • 试论----的意义
  • 名言警句