导图社区 社会保障学
- 401
- 32
- 4
- 举报
社会保障学
社会保障学是一门涉及到多门学科的综合性学科。它涉及经济学、社会学、人口学、政治学、法律学、中外历史等学科的理论知识，下图为社会保障学相关知识总结，供各位参考。
编辑于2020-12-20 15:59:58- 社会保障
- 相似推荐
- 大纲
社会保障学
细分
社会救助
。
社会救助含义
社会救助，是指国家与社会面向由贫困人口或不幸者组成的社会脆弱群体/提供款物接济扶助的一种生活保障政策，它通常被视为政府的当然责任与义务，采取的也是非供款制与无偿救助的方式，目的是帮助社会脆弱群体摆脱生存危机，进而维持社会的秩序稳定。
发展
基本特征
为什么社会救助是最基础的社会保障防线
功能
26
基本内容
最低生活保障
最低生活保障含义
最低生活保障是指国家和社会为生活在最低生活保障线之下的社会成员/提供满足最低生活需要的物质帮助的一种社会救助制度安排。 最低生活保障的根本目的就是运用国家财力，帮助那些低于当地最低生活保障线的贫困人口摆脱生活困境，使其达到最基本的生活水平。
原则
发展
最低生活保障制度的基本内容
农村五保制度
农村五保制度含义
农村五保制度是有中国特色的一项社会救助制度，它面向乡村孤寡老人及孤儿等，是中国农村自中华人民共和国成立以来坚持至今并较为规范化的一种社会救助制度安排。 所谓五保制度是针对农村中缺乏或丧失劳动能力、无依无靠、没有生活来源的老、弱、孤、寡、残疾人员，由乡村两级组织负责向其提供保吃、保穿、保住、保医、保葬和保教等五个方面援助的一种社会救助制度。
发展
农村五保制度的基本内容
灾害救助
灾害救助含义
灾害救助，是指国家和社会对遭遇各种自然灾害及其它特定灾害等并因此陷入生活困难的社会成员给予一定的现金或实物或服务援助，以帮助其渡过特殊困难时期的一种社会救助。 它是社会救助体系不可缺少的重要组成部分，也是整个社会保障体系中的特殊保障制度安排。
基本特征
灾害救助的急切性 灾害救助内容与方式的多样性 灾害救助的非经常性 灾害救助的不确定性
方针及内容
28
社会保险
。
背景
养老
养老保险含义及特征
养老保险是指国家和社会通过相应的制度安排，为劳动者解除养老后顾之忧的一种社会保险， 它的目的是增强劳动者抵御老年风险的能力，同时弥补家庭养老的不足， 手段则是在劳动者退出劳动岗位后为其提供相应的收入保障。 养老保险是社会保险制度的主要项目。养老保险的特征包括普遍需求，地位特殊，长期性，管理复杂等。
养老保险模式划分
养老保险的基本内容
中国的基本养老保险
医疗
含义及特征
33
医疗保险的基本内容
其他医疗保障模式
中国
工伤
工伤保险与工伤责任的认定
也称职业伤害保险 是劳动者在工作中或规定某些情况下 因遭受意外伤害和患职业病暂时或永久丧失劳动能力以及死亡时 从国家和社会获得物质帮助的一种社会保险制度
原则
1.无过失赔偿原则 2.个人不缴费原则 3.补偿直接经济损失的原则 4.因工伤残与非因工伤残区别对待原则 5.补偿与预防、康复相结合的原则
作用
34
工伤保险的基本内容
工伤范围认定 工伤鉴定 工伤保险待遇 工伤保险基金 工伤预防 职业康复
工伤预防与职业康复
35
中国
失业
失业与失业保险
35
失业保险的基本内容
中国
社会福利
。
社会福利含义
是国家社会通过社会化的福利津贴、实物供给和社会服务 满足社会的生活需要并使其生活质量不断得到改善的一种社会政策
分类
人的需要
人的需要的理论
生命周期与人的需要
社会福利制度与人的需要
社会福利的基本内容
老年人福利
老年人福利是指国家和社会为了安定老年人生活，维护老年人健康，充实老年人精神文化生活而采取的政策措施和提供的设施和服务。它作为养老保险的延续和提高，在解决老年人基本物质生活需要的基础上，进一步满足老年人物质文化生活需要，努力实现“老有所养，老有所依，老有所为，老有所乐”的社会目标。
老年人的福利需求 （人口老龄化与老年人福利关系）
老年人福利的理论
老年人福利的主要内容
中国
残疾人福利
37
残疾人群的分类及特征
残疾人福利及其主要内容
中国
妇女儿童
妇女福利
儿童福利
也叫未成年福利 指向未满18周岁社会成员提供的各种福利 成年人由于身体心理正发育 自身保护能力和社会适应能力还未形成 特别需要关心帮助 其目的主要在于 保护未成年人身心健康 维护未成年人合法权益 促进未成年人健康发展
军人保障
。
军人保障及特征
军人保障是指国家建立的以军人为保障对象的各种社会保障制度的统称，它是一个由国家直接负责，能够涵盖军人多种风险的综合性保障系统。 基本特征 1.保障对象特殊性。军人保障以军人为保障对象并惠及家属，有别于一般社会保障对象。 2.保障目标具有双重性。一般社会保障制度的目标是保障社会成员的基本生活并促进社会的稳定与和谐发展，而军人保障的目标则包括着稳定军心，巩固国防和稳定社会的双重目标。其中稳定军心，巩固国防是直接目标，并且是稳定社会的基础，这是其他社会保障此系统所不具备的。 3.保障待遇具有激励性。与普通社会保障相比，军人保障的待遇要优厚一些。 4.保障内容全面。包括了保险，救助福利等相关内容，承担着对军人提供全面保障的责任。 5.管理体制采取军地结合、分工负责体制。由军队政治与后勤机关，政府民政等主管部门分工负责。 6.经费主要来源于中央财政。军队统一性及其肩负的特殊使命，决定了军人保障经费来源主要是中央财政。
军人保障制度含义、发展
38
新型军人保障制度基本框架
抚恤优待
概述
死亡抚恤
残疾抚恤
优待
军人保险
军人保险制度概述
军人伤亡保险
军人退役医疗保险
军人配偶随军未就业期间社会保险
安置保障与军人福利
38
安置保障
军人福利制度的改革与完善
军人福利作为增进其生活质量与解除后顾之忧的必要制度安排，包括享受各种政策津贴，休假待遇，集体福利设施，公房福利，以及单位提供的现金或实物福利等。面向军人的福利事业包括军人休养事业，疗养事业，精神病收养事业，孤老收养事业等。此外还有一些其他的保障性措施，如军人社会补贴等。
补充保障
。
补充保障及分类
39
补充保障的社会功能
39
政府在补充保障中的职能
员工福利
员工福利及分类
员工福利，亦称职业福利、机构福利，是以企业或社会团体为责任主体，专门面向内部员工的一种福利待遇。 广义的员工福利通常由以下部分组成：国家规定实施的各类基本的社会保障，企业年金及其他商业团体保险计划，股权、期权计划，其他自主建立的福利计划等，它本质上属于职工激励机制范畴，是职工薪酬制度的重要组成部分。 狭义的员工福利是指为满足职工的生活或工作需要，企业自主建立的 、非法定的、在工资收入之外向员工本人及其家属提供的一系列福利项目，包括货币津贴，实物和服务等形式。 通常企业选用的几种福利类型及形式有： 1.法定员工福利，亦称公共福利，如国家依法强制参与的医疗保险，失业保险，养老保险，工伤保险等 2.个人福利，如补充养老金，企业年金，住房津贴，工作午餐等 3.有偿假期，如脱产培训，病假，事假，公假，节日假，旅游等 4.生活福利，如法律顾问，心理咨询，托儿所，托老所，子女教育费等。
补充健康保险
员工住房福利
员工福利基本社会保障制度的关系
40
企业年金
企业年金及特点
企业年金又称职业年金，它是指企业根据自身发展战略需要和经济实力建立的，旨在为本企业员工提供一定水平的退休收入保障的员工福利制度。其实质是对法定的基本养老保险制度的一种补充。
子主题
功能
42
外部条件
企业年金的基本内容
企业年金与基本养老保险的联系和区别
1.社会养老保险制度通常是强制实施的，统一的养老金计划，管理机构的经费纳入财政预算，由政府安排，由政府机构进行管理。 企业年金计划在绝大多数国家由企业自愿决定是否建立，并利用市场机制来选择合适的管理和运作方式，弹性较大，灵活性较强。 2.社会养老保险的养老金是公共产品，而企业年金属于私人产品。政府对企业年金一般不直接承担责任，政府的作用主要表现在推动立法，税收政策和适度监管等三个方面。 3.基本养老保险一般有三种筹资模式，即现收现付制，完全积累制和部分积累制。企业年金几乎都采用完全积累制，企业年金个人账户全部资产归职工个人所有，不能调剂使用。 4.基本养老保险金一般由政府机构管理和运营，或者即使是交由私营机构管理运营，政府也这一期有比较严格的规定。企业年金主要是通过资本市场，如各种金融机构来操作，投资手段更加多样化，更加注重基金和投资收益率。 5.基本养老保险强调社会公平原则，企业年金更注重效率原则，是企业内部人力资源战略中具有激励机制的福利手段。
慈善事业
慈善事业基本概念
慈善事业是建立在社会捐献基础上的一种民办社会救助事业，它以社会成员的善爱之心为道德基础，以社会各界的自愿捐献为经济基础，以民间公益事业团体为组织基础，以大众参与为发展基础。在实践中慈善机构根据捐献者的意愿，对需要帮助的社会成员进行物质帮助，从而是现代社会保障体系中的特殊组成部分。
影响慈善事业发展的因素
1.社会因素 意识形态（宗教、民族文化、舆论导向）、特殊环境因素（战乱、灾荒） 2.经济因素 3.政府介入 基本社会保障制度、鼓励政策、管理体制和立法
慈善事业与社会保障
43
互助保障
互助保障及内涵
44
分类
理论
基金
。
基金、社会保障基金
基金一般是指由产品分配形成的，具有特定用途的资金。 社会保障基金是国家和社会从已有的社会财富中提存、积累并用于援助或补偿社会保障对象的基金，是社会保障制度得以确立并能够解决特定社会问题的物质基础。
分类
性质
意义
社会保障基金筹集
19
来源渠道
国家财政拨款，雇主和个人缴费，社会筹资，其他渠道
筹措方式
19
社会保障基金给付
一般理论
不同种类的给付
社会保障基金给付，是指按法律法规和规章规定 ，由社会保障机构按一定标准方式 ，将资金支付给符合条件的社会成员 ，以保障其基本生活需要的行为。 不同种类的社会保障基金的给付 社会救助待遇给付 是对社会成员在陷入生存危机或不能维持其最低限度生活水平时 由国家和社会按照法定标准 向其提供物质帮助 以满足最低生活需求的行为 社会保险待遇给付 以现金给付为主、劳务服务为辅 要求分项给付、社会化管理 社会福利待遇给付 给付形式主要三种 货币形式、实物形式和服务形式（主要）
投资运营
必要性
风险
投资原则
21
投资工具
运营方式
国家储备基金
管理、职责
来源
投资
社会保险基金
性质与功能
筹集来源
21
主要种类
21
立法管理
。
社会保障法制化
社会保障管理
立法
演进
社会保障法的本质
社会保障法是指调整一个国家或地区的社会保障关系的法律规范的总和，它包括国家立法机关制定的社会保障法律和国家行政机关颁布的社会保障法规及其他规范性文件，其目的均是为了赋予国民以相应法定的社会保障权益。
社会保障法的意义
22
社会保障法的特征
22
社会保障法的原则
22
社会保障法的形式
社会保障法律体系
中国发展
管理
体制模式
24
社会保障管理的原则
公开 、公正与效率原则， 依法管理原则， 属地管理原则， 与相关系统协调一致原则
内容
中国社会保障管理体制
导论
绪论
社会保障
社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。在中国，社会保障则是各种社会救助、社会保险、社会福利、军人保障以及各种政府/企业救助、社会互助等社会措施的总称。 这一定义包括了如下必备要素：依法确立，具有经济福利性，属于社会化行为，突出以人为本。 从层次上划分，社会保障可以分为如下三个层次：经济保障，服务保障，精神保障。
理论界定
学科性质
理论框架
目标
总目标是通过保障和改善国民生活，增进国民福利，来实现整个社会的和谐发展。 分目标是1.帮助国民摆脱生存危机，2.满足国民生活保障需求，不断改进和增进国民的福利，3.实现整个社会的和谐发展
功能
稳定功能。 社会保障是通过预先防范和及时化解风险来发挥其稳定功能的，它在很多国家均被称为“精巧的社会稳定器”。 调节功能 社会保障的调节功能表现在政治、经济与社会发展等广泛领域。 促进发展功能 互助功能 其他功能
特征
公平性/特征， 保障范围的公平性，保障待遇的公平性，保障过程的公平性 社会化， 制度的开放性，筹资社会化，服务社会化，管理与监督社会化 福利性， 法治规范， 多样性， 各国社会保障制度模式日益多样化，同一项社会保障制度在一国之内也呈现不同模式， 项目结构多样化，水平结构多样化 刚性发展
公平性，社会化，福利性，法治规范，性多样性，刚性发展
意义
1. 突出以人为本 彰显人道主义 是人类社会文明进步 重要成果推动力量 2. 维护并创造 公平的竞争环境 促进经济社会正常发展 3. 化解社会矛盾 增进国民福利 促使整个社会和谐发展 4. 为其他相关 政策实施提供配套 5. 创造就业机会 改良社会产业结构
原则
公平
与社会经济发展相适应
责任分担
普遍性与选择性相结合
普遍性原则 是1942年贝弗里奇报告 提出的一项基本原则 要求国家确立社保制度时 其对象范围不限于贫困阶层 使全体国民均享相应社保与福利 选择性原则 是一些强调效率优先国家与发展中国家 在社保制度安排时遵循的一项原则 根据（财承、受收、需程）国家财政承受能力、受保障者收入状况及对社保需求程度 有区别地安排（社项、对范、筹法、待水）社保项目、对象范围、筹集方法、待遇水平等 普遍性原则与选择性原则 在许多国家相伴而行。肯定普遍性原则的同时 不能将选择性原则对立起来， 而是承认发展中国家两者相结合原则 建立社保制度的合理性与过渡性。
其他（互济性、法制性）
发展
。
划分社会保障发展阶段的标志（有哪些）
1.一定时期内的生产力发展水平或社会经济发展水平。是决定该时期社会保障实践活动的关键性因素。 2.一定时期内社会成员对社会保障的需要。是决定该时期举办社会保障项目或内容的社会基础。 3.政府介入的程度。是社会保障制度化与非制度化的一个分水岭，其中介入程度并非越深越好。 4.社会保障的时间出发点与基本目标。是衡量社会保障发达状态与进步程度的重要标志。 5.一定时期内社会保障实践的具体内容。是衡量社会保障处于何种发展阶段的客观标志。
影响社会保障发展进程的因素
慈善事业与济贫制度
慈善事业的三大支柱
宗教慈善事业，官办慈善事业，民办慈善事业
济贫制度
现代社会保障制度
社会保险制度的产生
现代社会保障制度的发展
现代社会保障制度发展规律
立法先行， 与社会经济发展相适应， 一方面社会保障制度确立是为了解决特定社会问题，这与特定社会结构紧密联系， 另一方面社会保障采取经济援助的手段，从而必须具备相应的经济基础。 协调发展， 社会保障各具体项目协调发展，社会保障各自系统协调发展。 多样化发展
发展经验、教训、改革
国际经验、教训
（经验） 尊重本国国情， 努力追求社会化 ， 追求长期稳定协调和谐发展， 健全社会保障法律制度， 对市场机制和社会组织日益重视 （教训） 国家包办保障福利的高速膨胀， 带来严重财政危机 社保水平过高助长国民惰性， 影响国家竞争力 社保体系残缺或水平过低， 亦使社会问题恶化
改革
中国社会保障制度的发展
新中国社会保障制度的建立
中国社会保障制度的改革
相关关系
社会保障理论基石
经济学与
（经济学） 经济学对社保第一贡献是，经济学的选择理论 充当着社保制度安排的理论基础 经济学对社保第二基础性贡献是， 为社保理论与政策实践发展 提供了具体的理论方法 经济学对社保第三理论贡献是，经济学的特有视角 为社保理论与政策选择 提供了有价值的思维方式，并确保社保理论与政策选择 从空想主义进化到理性发展阶段
福利经济学
福利经济学是寻求最大经济福利的西方理论体系。福利经济学主要研究如何进行资源配置以提高效率，如何进行收入分配以实现公平，以及如何进行集体选择以增进社会福利，以效用或功用理论为出发点，探讨并研究有关经济福利最大化的问题。 福利经济学是现代经济学的一个重要分支，不仅在发展过程中衍生出公共选择经济学和产权经济学，亦对社会保障理论的发展起着直接重要的作用。
社会学与
（社会学） 1.社会学是从整体上研究社会、社会发展和社会问题的一门综合性科学。从社保出发点和目标考虑，社会学无疑是社保最重要的理论基石之一 2.社会学研究的问题，不仅为社保 研究奠定坚实而必要的理论基础 ，而且直接指导社保 理论研究与制度实践的发展 3.社会学指导必要性。 社保通常被纳入社会发展而非经济发展的范畴 4.社保水平高低通常是评价衡量一个国家或一个地区社会发展水平的重要标志 5.社会学的优势正是 将社会看成一个整体 这种整体观对于研究社保问题有非常直接的启示
政治学与
（政治学） 1.政治学所揭示的 人与社会的关系及对人的发展与社会进步的追求，对社保理论研究与政策选择 无疑具有重要基础性影响 2.政治学所研究的 核心领域几乎均是与社保有关的基础性理论问题，与经济学社会学对社保 无疑具有同等重要基础性理论价值
。
涉及的基本理论范畴
社会保障与经济发展
社会保障与社会进步
社会保障与人的发展
收入分配
社会保障与收入分配目标
社会保障与收入分配方式
社会保障与收入分配层级
劳动就业
社会保障与劳动力市场
社会保障与促进就业
11
其他公共政策
社会保障与消除贫困
【社保制度如何消贫困促公平】 社会救助直接面向贫困人口 提供最基本的生活保障 直接起到缓解贫困的作用 社会保险主要面向劳动者 直接起到预防贫困和减少贫困的作用 社会福利可以提高人们素质 实现全体国民共享发展成果 直接起到减负提质的作用 社保制度作为一种再分配政策 一定程度上调节了社会成员的贫富差距 ，缩小了收入分配的不平等程度 ，缓解了现实社会中的相对贫困
社会保障与人口政策
社会保障与国民教育
社会保障与家庭政策
商业保险
商业保险是保险人与被保险人通过保险合同建立保险关系的一种商业交易行为，是由被保险人向保险人支付一定的保险费，将自己特定的风险转移给保险人，当约定风险或事件发生后，由保险人根据保险合同支付保险金的一种风险管理机制。商业保险包括人寿保险、人身意外伤害保险、健康保险及各种财产保险、责任保险等。 商业保险根据风险的可保性要求，以概率论和大数法则作为基本原理，将大量同质的风险进行集中，收取保险费，建立保险基金，当被保险人发生保险责任范围内的风险损失时，保险人依照保险合同对其进行经济给付或补偿。 商业保险是基于经济利益建立起来的合同关系，属于私人经济范畴。商业保险的经营目标则是为投资者追求利润最大化，商业保险的经营主体只能是追求利润最大化的商业保险公司。商业保险作为一种市场交易活动，是保险人和被保险人之间等价交换的结果，受价值规律、竞争规律等市场经济规律的制约。 商业保险的发展能在一定程度上弥补社会保障的不足，但商业保险毕竟是一种商业行为，追求利润是商业保险的根本目的。因此无论其多么发达，均不可能替代社会保障。
社会保障与商业保险的共性
（共同） 都是基于对特定风险损失 分担的社会化机制 都进行风险转移 都以损失赔偿或保险金给付等方式 为被保障对象提供保障 充足的基金 是两种社保制度健康运行的物质基础 都具有为偶然性风险损失 提供保障的特征
社会保障与商业保险的区别
（区别） 1.性质不同 社会保险是基于公共利益建立起来的社保制度 属于公共政策与公共物品范畴 商业保险是基于经济利益建立起来的合同关系 属于私人经济范畴 2.经营目标和经营主体不同 社会保险经营目标是 解除劳动者后顾之忧 促进社会和谐 商业保险经营目标是 为投资者追求利益利润最大化 社会保险经营主体一般是 政府机构或公营机构 商业保险经营主体只能是 追求利润最大化的商业保险公司 3.经营方式和管理体制不同 社会保险是由政府部门或政府指定的专门机构经办 商业保险是一种市场交换活动 受市场经济规律制约 政府承担了社会保险大部分的 经营、管理、监督和实施的责任 政府金融主管部门对商业保险 监管 通常是法规框架、宏观调控 4.保险责任主体和所有者权益不同 社会保险主体是 社会公共事务的管理者——政府机构 商业保险中 当事人是平等协商的市场主体 政府机构经办过程涉及多个部门 所有者权益并不明晰 保险人承担保险经营中的风险损失 并拥有利润收益权 5.运行机制和运行环境不同 社会保险是国家公共政策 强调社会目的 受社会公共目标制约 商业保险是独立经济主体 目标和经营决策具有自主性、灵活性 社会保险筹资方式来自多方 有明显社会化特点 商业保险向投保人收取保险费 是市场化的运作方式 6.被保障对象和保障水平不同 社会保险中公民只要符合条件 就必须参加统一的社会保险 商业保险被保障对象是年龄健康状况符合标准、签订合同的人 社会保险满足的是社会成员较低水平的 基本的生活保障需求 商业保险满足的是被保险人较高层次的 保障需求
社会保险与商业保险的共同发展
一般条件下 作为保障供给的主体 两者存在着此消彼长的冲突 也存在互为促进补充的关系 现实生活中 人们需要多层次和多样性保障 依靠一者难以满足生活保障需求 所以很多国家中 两者能够并行不悖 共同构成国民生活的经济保障系统
体系模式
。
社会保障体系的含义
社会保障体系是指由社会保障各个有机组成部分所构成的整体，包括各个社会保障项目结构及其运作机制等。社会保障体系是国家依法建立的保障国家生活、维护社会稳定、促进社会和谐发展的系统， 是由社会救助，社会保险，社会福利，军人保障以及各种互济共助的社会化保障机制共同编制成的“社会安全网”。
社会保障体系的发展
建设的目标
完整性，协调性，城市性
社会保障体系的结构
体系
社会救助
现在社会保障体系包括的内容非常丰富，根据社会保障制度所包含的业务内容划分来看，有社会救助、社会保险、社会福利。三者是不同的组成部分，三者的区别有以下几点： 1.含义不同 社会救助是指国家和社会依据法律规定面向不能维持起码生活水平的低收入家庭，提供经济帮助的一项社会保障制度，它是现代社会保障体系中具有基础地位的一个重要子系统。提供社会救助，通常被认为是政府对国民的应尽责任。 社会保险是国家依法建立的面向劳动者的一项社会保障制度，它是现代社会保障体系的重要组成部分。包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 社会福利是指国家和社会通过社会化的福利津贴、实物供给和社会服务，满足社会成员生活需要并促使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。它是社会保障中日益重要的子系统。 2.性质不同 社会救助是国家的国民救助系统，是剩余性补偿性的社会制度。 社会保险是国家强制的，劳动者必须参加，是风险补偿性的社会制度。 社会福利是普惠性的。 3.目标不同 社会救助解决贫困人口的问题。 社会保险主要解决劳动者后顾之忧。 社会福利是提高全社会成员福利。 4.原则不同 社会保险体现权利与义务相结合，权责相结合原则。 社会救助和社会福利是国民享有的一项权利，体现的是权利与义务的不对等性。 5.对象不同 社会救助是面向特殊弱势群体的。 社会保险是面向劳动者的。 社会福利有面向特殊人群的福利，也有面向全体社会成员的福利。 6.资金来源不同 社会救助主要来自国家财政拨款。 社会保险是三方机制，个人单位和国家。 社会福利主要是国家财政，也有其他福利基金、民间组织的捐赠等。 7.管理部门不同 社会保险在中国主要归劳动和社会保障部管理， 社会救助和社会福利主要归民政部管理。 8.待遇形式不同 社会救助主要是货币，但在诸如灾害救助中，实物和货币救助相结合。 社会保险主要是货币，实物较少。 社会福利采用的形式较为全面，既有货币也有实物，还有服务形式。 9.资格条件不同 社会救助，受助者必须提出相应的申请才可以。 社会保险，作为保险中劳动者，只要按时按期交纳社会保险费，就能享受社会保险待遇。 社会福利是以社会成员资格为前提的。 社会救助，社会保险和社会福利，还有诸如保障范围、待遇标准、管理程序等方面的不同，但也有相同之处 1.他们作为国民保障系统，都是由国家建立的、具有经济福利性的、社会化的国民生活保障系统。 2.他们都可以帮助国民摆脱生存危机，满足国民生活保障需要，进而不断增进国民福利，实现社会和谐发展 3.他们对于一国社会保障的发展都有相当重要的作用。
比较社会救助、社会保险和社会福利制度的差异*
社会保险
社会福利
军人保障
补充保障
模式
社会保险型模式
以劳动者为核心 责任分担 权利与义务有机结合 互助共济 现收现付 代表国家德国，美国，日本
福利国家模式
累进税制与高税收 普通覆盖与全民共享 政府负责与全面保障 法制健全 充分就业 代表国家：英国、北欧、加拿大、澳大利亚
强制储蓄型模式
强调自我负责，缺乏互济性 建立个人账户，实现完全积累 与资本市场有机结合 在保障内容上主要是养老保障 政府承担责任的方式特殊 代表国家：新加坡、智利
国家保险型模式
国家通过宪法将社会保障确定为国家制度，公民所享有的社会保障权利，由生产资料公有制保证，并通过相应的社会经济政策实施取得 社会保障支出由政府和企业承担，其资金由全社会的公共资金无偿提供，由于国家已事先进行社会保障费的预留和扣除，个人不需要缴纳社会保障费 保障对象是全体公民。工会参与社会保障事业的决策与管理。 代表国家前苏联