历史 选择性必修一 第五课 中国古代官员的选拔与管理

作者整理了历史 选择性必修一 第五课 中国古代官员的选拔与管理的相关知识点，本质是始终围绕着皇权的强化、中央集权的加强而变化是巩固统治、强化专制的一种手段。

中国古代官员的选拔与管理

• 一、中国古代官员选拔制度
  • 1.西周至春秋：世官制
    • 选拔标准：血缘
    • 特点：奴隶主贵族垄断高官
  • 2、春秋战国时期
    • 途径：荐举、军功
    • 选拔标准:才能、军功
  • 3.秦朝：以法为教、以吏为师
  • 4.两汉：汉武帝察举制
    • 先考察被举者在乡里的舆论评价、为官能力，然后推荐为官或提拔任用
    • 意义：选拔了大批人才，适应了汉武帝时期加强大一统国家中央集权的需要
  • 5.魏晋南北朝：220年魏王曹丕 九品中正制
    • 内容：各州郡设大中正、中正，由本籍的中央高官担任，按家世、德才评定士人，分为九等，评语称“状”，吏部授官
    • 影响：选官权收归中央，加强了中央集权。但随着士族势大，中正选人只看家世，形成“上品无寒门，下品无势族”的局面
  • 6.隋唐：科举制（分科考试选拔人才）
    • ⑴背景：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破士族门阀的政治垄断
    • ⑵发展
    • (3)内容
    • 科举制的进步之处
      • ①出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，官员选拔的社会基础更加广泛
      • ②考试制度，以考试成绩取人，官员选拔标准相对客观
      • ③提升官员文化素质和社会文化水平，促进社会重学风气的形成
      • ④官员选拔的权力收归中央，巩固了中央集权
      • ⑤被西方所借鉴，产生近代文官制度
  • 7.两宋：科举发展完善，“取士不问家世”，成为选官主要途径
  • 8.元朝
    • ⑴部分保留蒙古传统方式
    • ⑵恢复科举：1314年开考，但时断时续，录取人数少
  • 9.明清科举
    • （1）考生来源：国子监和府、州、县学的学生等
    • （2）考试内容：四书五经
    • （3）程序：乡试—会试—殿试
    • （4）实行南北卷制度
  • 总结
    • 选拔制度在不断丰富完善，反映出统治阶级不同时期的统治需求，总体上适应了社会发展的阶段性要求，本质上维护统治阶级的根本利益
• 二、中国古代官员考核制度
  • 1.秦汉：上计制
  • 2.魏晋南北朝：士族门阀、战乱使考核多流于形式
  • 3.隋唐：尚书省吏部负责
    • ⑴隋朝九品以上官员每年考核，地方官每年向中央报告，或由皇帝遣使到州县考察
    • ⑵唐朝以品德、才能标准考核，分九等，依据考核结果确定官员升降
  • 4.宋朝制定严格的考核标准
  • 5.明清：考核严密
  • 特点
    • 考核标准：从以道德或功绩为主的单一的发展为道德、才能与功绩相结合的考核标准
    • 考核对象：逐步合理分类
    • 考核制度：日趋严密
    • 考核过程：注重公开公正
• 三、中国古代监察制度
  • 1.秦汉
    • ⑴建立了以御史大夫为首的中央监察体系
    • ⑵汉武帝设刺史，位卑权重，代皇帝巡行郡国，纠举豪强和郡国守、相不法行为。 此后，巡视监察制度延续下来
  • 2.隋唐
    • ⑴御史台——最高监察机构；御史大夫——最高监察官
    • ⑵唐太宗将全国分为十道监察区，监察官定期或不定期巡回监察
  • 3.宋朝
    • ⑴中央承唐制设御史台；地方设路为监察区
    • ⑵台谏合一
  • 4.元朝监察严密
    • ⑴中央设御史台
    • ⑵地方设行御史台、肃政廉访司
  • 5.明清：督察院、六科合称“科道”
    • ⑴明朝：①中央：督察院、六科； ②地方：监察御史代皇帝巡按各省
    • ⑵清朝：①中央：六科并入督察院；②地方：停止御史巡按各省
• 实质
  • 始终围绕着皇权的强化、中央集权的加强而变化,是巩固统治、强化专制的一种手段