导图社区 公文常识
在机关办公室工作，公文写作是非常吃香的必备技能。能写得一手好文章，必将受到领导青睐，有一天能做到"文不加点”，离领导也就不远了。快收下这申论公文写作思维导图吧。喜欢的小伙伴可以点个赞哦！
这是一篇关于宪法的思维导图，主要内容包括：概述，国家制度，公民的基本权利和义务，国家机构，2018.3.11宪法修正案，连续任职不得超过两届（8），宣誓制度。
学习笔记思维导围分享！这份思维导图是公基马克思主义哲学思维导图，这份导图图解了马克思主义哲学的辩论唯物论、唯物辩论法，认识论的内客。能让你们更快速便捷的学习！
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公文常识
概念
2012.7.1实施《党政机关公文处理工作条例》
形式和适用范围
通用公文
专业公文
公文特点
法定性
法定作者
发文机关或法定领导人
规范性
规范形式
格式：版头、主体、版记
语言：庄重、准确、简明、朴实、精炼、严谨、规范
表达：叙述（最基本、最主要）、说明、议论
描写、抒情 X
叙述： 顺叙、倒叙、平叙、插叙
说明：
概说、界说、解说
概说：总体性、概括性的介绍解说
解说：解释说明事物、事理的表述法
界说： 对一种事物的本质特征或一个概念的内涵外延 ，给予确切、简要的说明
议论： 例证、引证、反证
抒情： 主观、客观、主客化合
时效性
效用期限性 《关于2016年节假日通知》
时代性（与时俱进）、及时性
权威性
特定效力
程序性
收发有序
公文处理的管理部门
各党政机关办公厅室（综合管理部门）
公文种类（15种）
决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要
口诀：两决两公三个通，令议报请批复中，意见纪要还有函，十五公文都来全
释义：决定决议，公报公告，通知通报通告。命令议案报告请示批复，意见纪要函
决议
会议讨论通过重大决策事项
决定
全局性、指令性最强、规范性
对重大事项或重大行动作出安排
必须由党、政领导机关制发，一般不用作转发使用
授予荣誉称号、《中共中央宣传部关于授予XXX“时代楷模”荣誉称号的决定》
命令（令）
人常委员长、主席、总理、各部部长、各委员会主任、省级人民政府可发
公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、嘉奖、批准授予和晋升衔级
权威性；指挥性；强制性
最低级别：县级可发
公报
公布重要决定或重大事项
公告
向国内外宣布重要事项或法定事项
通告
向辖区一定范围内公布需要遵守或周知事项（专业性强）
不得用于奖励、批评
分为规定性通告、事项性（周知性）通告
通知
批转下级机关的公文
转发上级机关和不相隶属机关的公文
传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员
使用频率最高
转发性通知（转发上级或同级通知，可转发不相隶属机关公文）、批转性通知（转发下级的 请示或报告）、批示性通知、指示性通知、告知性通知、任免性通知、发布行政法规和各种规定的通知
通报
表彰先进、批评错误、传达重要精神、告知重要情况
报告
向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问
请示
向上级机关请求指示、批准，只能一个主送机关，不能多头请示
三部分组成
请示缘由，提出请示的原因和理由
请示事项
请示结语
以上请示妥否，请批示
以上请示当否，请批复
当否，请予审核批准
一文一事
批复
答复下级机关请示事项
意见
对重要问题提出见解和处理办法
上行、下行、平行均可用
议案
各级人民政府向同级人大或人常提请审议事项
全国人大代表议案需要30名以上全国人大代表提出
函
不相隶属机关（平行文）、商洽性
来函，一般用复函来回复
纪要
会议纪要 X
记载会议主要情况和议定事项
纪要不需要加盖印章
公文分类
公务活动领域
行文方向
上行文
有隶属关系的上级领导、指导机关发送的公文
报告、请示、意见
平行文
同一组织系统的同级机关或非同一组织系统的任何机关发送的公文
函、议案、意见
下行文
所属被领导、指导的下级机关发送的公文
命令、决定、决议、公报、公告、通告、通报、批复、纪要、通知、意见
涉及国家秘密程度
公布文件
普通文件
秘密文件（绝密、机密、秘密）
处理时限
特急件
加急件
平急件
内在属性
规范性公文
规定、条例、章程、办法、细则
指令性公文
命令、决定
指导性公文
批复、意见
知照性公文
通知、通报、公报
公布性公文
公布、通告
商洽性公文
报请性公文
报告、请示、议案
记录性公文
公文格式
版头6
份号
一般规定6位阿拉伯数字
密级和保密期限
绝密（最重要的国家机密）、机密（重要的国家机密）、秘密（一般的国家机密）和保密期限
紧急程度
紧急公文分两种特急和加急，但电报分四种特提、特急、加急、平急
发文机关标志
发文机关全称或规范化简称加文件
名称+文件或名称
烟台市人民政府文件
发文字号
发文机关代字+年份+顺序号；六角括号；不加第；不加0
国办发〔2012〕8号
签发人
上行文 签发人签发公文，应当签署意见、姓名和完整日期，圈阅或签名的，视为同意
下行文 没有签发人
主体9
标题
发文机关+关于+事由+的+文种
位于红线下空二行，用2号小标宋体
主送机关
收文机关，主送机关过多，应移至版记
对公文负主办或答复责任的机关
正文
结构层次顺序：一、（一） 1. （1）
原因+事项+结尾
附件说明
附件的顺序号和名称
使用阿拉伯数字标注附件顺序号，附件名称后不加标点符号，不加书名号
发文机关署名
署发文机关全称或规范性简称
成文日期
最后签发机关负责人签发的日期 2020年5月8日
印章
联合行为加盖印章时最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期
有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章
联合上报的公文，可以由主办机关加盖印章
联合下发的公文，发文机关都应加盖印章
附注
公文印发传达范围需要说明的事项
请示件应在附注处注明联系人和电话
附件
是公文正文的说明、补充或参考资料
与正文具有同等效力，与正文一起装订
应该在正文之后成文日期之前
版记3
抄送机关
除主送机关外需要执行或知晓公文内容的其他机关，与级别无关
印发机关
左空一字
印发日期（删去主题词）
右空一字，最后加“印发”二字
4号仿宋体
页码
单页码居右空一字，双页码左空一字
公文处理
公文的拟制、办理、管理、整理（立卷）、归档等一些列相互关联，衔接有序的工作
公文处理应坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则
公文拟制
起草
审核
签发
公文办理
发文办理
复核
签批完毕的公文，印发前复核审批手续、内容、文种、格式等
登记
印制
涉密公文应在符合保密要求场所印制
印刷要求双面印刷，页码套正，双面误差不得超过2mm，体现公文的严密性
核发
收文办理
签收
就公文主要信息和办理情况进行记载
初审
重点
是否应当由本机关办理； 是否符台行文规则； 文种、格式是否符台要求； 涉及其他地区或者部门取权范围内的布项是否已经协商、会签； 是否符台公文起草的其他要求
经初审不符合规定的公文，应当及时退回来文单位并说明理由
承办（中心环节）
传阅
催办
及时了解掌握公文办理进况，督促承办部门按期办结
答复
整理归档
公文管理
保管
公文由文秘部门或专人统一管理
绝密级公文，由专人管理
县以上单位应建立机要保密室或机要阅读室
机关撤销后，公文整理后移交档案管理部门
公文的密级需要变更或解除的，由原确定密级的机关或其上级机关决定
复制、汇编
机密级、秘密级公文，应经本机关负责人批准
绝密级公文，应经发文机关或其上级机关批准
复制、汇编公文视同原件管理
复制件应加盖复制机关戳记
汇编本密级按编入公文的最高密级标注
撤销、废止
公文被撤销的，视为自始无效
公文被废止的，视为自废止之日起失效
无留存价值的
无留存必要的重复公文
涉密公文应当按照发文机关的要求和有关规定进行清退或销毁
需要清退的公文
绝密公文
重大错漏的公文
明令撤销的公文
仅供征求意见或审阅的公文
未经本人审阅的领导人的讲话稿
引用文件口诀：《文件名》+（发文字号）
公文格式新国标：《党政机关公文格式》GB/9704-2012 代替《国家行政机关公文格式》 主题词儿不再标：删除主题词格式要素 密级紧急左上角：密级、紧急程度从右上角改为左上角 印章署名要齐全：增加发文机关署名格式要素 成文日期用数字：成文日期用阿拉伯数字标注 公文页码不可少：增加页码格式要素
成文日期阿拉伯，印发时间阿拉伯附件无需书名号，一个无需阿拉伯
