导图社区 行政法
分支内容包括行政法概述、具体的行政行为、行政复议、行政诉讼法、国家赔偿。
编辑于2021-04-11 12:38:03行政法
行政法概念
概念
行政管理活动
行政关系
不平等
基本原则
合法行政原则
首要原则
法以规定不可违
法无授权则禁止
合理行政原则
公平公正对待
考虑相关因素,不考虑无关因素
遵守比例原则:手段和目的相协调(最小损害)
程序正当原则
公开
公众参与
回避
高效便民原则
诚实守信原则
权责统一原则
行政法律关系主体
行政主体
官
概念
组织
行政权力
范围
行政机关
政府及其职能部门
政府的派出机关
行政公署
相当于地级市政府
区公所
街道办事处
政府部门的派出机构
公安派出所,税务所,环保所
被授权组织
法律法规授权的组织
行政相对人
民
概念
与行政主体相对应的一方
行政行为
概念
官管民的行为
行政主体
行使职权
行政法律效果
行政行为的效力
公定力
推定合法,不得任意否定
确定力
不得随意变更
约束力
产生拘束力
执行力
强制执行
行政行为的分类
行政行为的对象
具体行政行为
对象特定
抽象行政行为
普遍适用
行政立法
行政规定
特点
国家行政机关实施
对象不特定
反复适用
具体行政行为
行政处罚
行政处罚的种类
声誉罚
警告
申诫罚
财产罚
罚款,没收非法所得没收,非法财物
行为罚
责令停产停业,吊销暂扣许可证或执照
人身自由罚
行政拘留
公安机关
15天
行政处罚的设定
法律可以设所有
行政法规不拘留
地方法规不拘吊
规章警告和罚款
行政处罚的管辖
违法行为的发生地
行为地
结果地
途径地
发生争议,报请共同的上一级行政机关指定管辖
行政处罚的适用
不予处罚
不满14精神病
超过两年没后果
一事不再罚
对同一个行为,不得以同一事由作出两个以上罚款的处罚
行政处罚的程序
简易程序
50,1000和警告
一人执法当场罚
一般程序
不得少于两人
告知听取
负责人或负责人集体讨论
当场或七日内送达
听证程序
大,吊,停
告知当事人
申请
回避
笔录不做唯一依据
政处罚的执行
不停止执行
罚缴分离
15日内交银行,银行交国库
当场收缴
20元以下
事后难执行
交通不便,自己提
省级财政收据 执法人员两日交机关 机关两日交银行
行政强制
行政强制措施
限制公民人身自由
查封场所设施或者财务
扣押财物
冻结存款汇款
暂时性控制
行政强制执行
间接强制执行
代履行
执行罚
加处罚款或者滞纳金
直接强制执行
划拨存款汇款
拍卖或者依法处理查封扣押的场所设施或者财物
排除妨碍恢复原状
强制履行义务
其他常见具体行政行为
行政许可
特征
依申请
授益性
外部性
要式性
一般禁止性
种类
普通许可
特许
有数量限制
认可
从业资格证
核准
检验检测检疫
登记
工商登记社团登记
行政征收
特征
强制性
无偿性
法定性
种类
税+费
行政奖励
重大贡献
行政给付
低保抚恤金救济金
行政确认
结婚证、房屋产权登记、专利商标、户口本
行政复议
概念
具体行政行为
合法性、合理性
复议当事人
民告官
行政复议的范围
可以复议
具体行政行为
附带审查抽象行政行为
不含行政法规和规章,国务院的规定
不可以复议
国家行为
刑事侦查行为
内部行政行为
行政调解行为
行政指导行为
行政复议机关
原则找上级
省部级找自己
行政复议的程序
行政诉讼
基本原则
依法受理、依法应诉原则
民告官有见官
人民法院依法独立行使审判权原则
不受行政机关社会团体个人的干涉
行政行为合法性审查原则
行政诉讼的基本制度
合议制
审判员
审判员陪审员
三人以上的单数
回避制
陪审人员书记员翻译鉴定人员勘验人员
有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判
公开审判原则
公开审理行政案件
涉及国家秘密个人隐私的不公开
涉及商业秘密依申请不公开
两审终审
行政诉讼的受案范围
行政诉讼的管辖
级别管辖
原则去基层
例外去中院
海关
县市省政府
市内重大复杂案件
高院
省级重大、复杂案件
最高
全国范围内中重大、复杂案件
地域管辖
原则去被告
原告就被告
例外有三个
复议的案件
原机关或复议机关所在地法院
限制人身自由
原告所在地
户籍地
经常居住地
被限制人身自由地
被告所在地
不动产
不动产所在地
行政诉讼的当事人
原告
有权提起诉讼的公民死亡
近亲属以自己的名义
被告
直接诉讼
作出行政行为的行政机关
两个以上行政机关
共同被告
A委托B
A
A授权B
B
复议后诉讼
复议维持一起搞
复议改变告复议
复议不作为选择告
行政诉讼的程序
起诉
条件
口头、书面
期限
直接起诉:6个月
复议后起诉:15日
举证责任
原则上被告举证
诉讼过程中,被告不得收集证据
原告举证
不履行法的职责的案件
证明曾经提出过申请
行政赔偿和行政补偿
证明损害事实
审理程序
一审程序
时间
正常:6个月
简易:45日
依据
依据法律法规
参照规章
二审程序
上诉期
判决:15日
裁决:10日
范围
全面
期限
3个月
两审终审
再审(审判监督)
已经发生法律效力的判决、裁定,确定有错误的
国家赔偿
概述(赔不赔)
概念
行使职权、违法侵害
排除范围
与行使职权无关的个人行为
因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的
法律规定的其他情形
不可抗力
第三人造成的
合法行政行为引起的损失、补偿而非赔偿
国家赔偿不收费、不征税
赔偿义务机关(谁来陪)
行政机关及其工作人员侵权的
机关
两个以上机关共同侵权
共同
法律法规授权的组织
组织
被委托
A委托B
A
复议后
复议不加重
原机关
复议加重
各赔各的
赔偿机关被撤销
继续行使其职权的机关
有
没有
撤销机关
赔偿方式(怎么赔)
方式
赔偿金为主
赔偿直接损失、预期利益不赔
原则
工作人员重大过错的
机关先陪,再追偿
申请复议程序
申请
书面、口头 60日
申请
书面、口头 60日
受理
5日
审查
书面
一级复议
不调解
被申请人举证
不停止执行
决定
60日
结果
行政行为对的
维持
行政机关不履行法定职责
限期旅行
行政行为错的
撤销决定
责令重新作出
不得作出与原行为相同或者基本相同的行政行为
复议不加罚
划加碍履拍
限封冻扣