【行政法学习】行政处罚思维导图

法科生日常复习自用；行政法；行政处罚。行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

行政处罚

• 概念
  • 主体：行政主体（必须依据法定权限）
  • 对象：只能是公民、法人和其他组织
  • 定义：针对有违反行政法律规范行为的行政相对人的制裁
  • 目的：注重对违法者予以惩戒和教育
  • 是行政制裁
• 种类
  • 人身罚（自由罚）
    • 行政拘留
    • 驱逐出境、禁止进境或者出境、限期出境
  • 财产罚
    • 罚款
    • 没收
  • 行为罚（能力罚）
    • 责令停产停业
    • 暂扣或吊销许可证、执照
  • 申诫罚（精神罚）
    • 警告
    • 通报批评
• 作用
  • 维护行政管理秩序
  • 典型的侵益性行政行为（存在着侵害人们合法权益的危机）
    • 需要制约机制与原则
• 原则
  • 处罚法定原则
  • 处罚公正、公开原则
  • 处罚与教育相结合原则
  • 保障相对人权利原则
  • 职能分离原则
  • 一事不再罚原则
• 程序
  • 行政处罚的决定程序
    • 简易程序（当场处罚程序）
      • 表明身份
      • 确认违法事实
      • 制作行政处罚决定书
      • 行政处罚决定书的交付
      • 备案
    • 一般程序（普通程序）
      • 立案、调查、决定
      • 制作拟处罚决定书
      • 说明理由并告知权利
      • 当事人陈述和申辩
      • 正式裁决
      • 行政处罚决定书的送达
    • 听证程序
      • 听证的申请与决定
      • 听证通知
      • 听证形式
      • 听证的主持与参与
      • 听证笔录
  • 行政处罚的执行程序
    • 原则
      • 申诉不停止执行
      • 作出罚款决定的机关和收缴罚款的机构分离
    • 类别
      • 专门机构收缴罚款
      • 当场收缴罚款
      • 强制执行
• 主题