2021年注册安全工程师 安全生产管理 第一章 安全生产管理基本理论

学习完成注册安全工程师第一章的内容，整理的思维导图。要求我们掌握危险源的分类。运用因果连锁理论、系统安全理论等事故致因理论和方法，辨识和分析生产经营过程中造成事故的原因、存在的隐患和问题。

安全生产管理基本理论

• 安全生产管理基本概念
  • 1. 安全生产管理是通过决策、计划、组织和控制的活动（PDCA)
  • 2. 安全管理：生产过程中人与设备、物料、环境的和谐
  • 3. 海因里希法则：1：29：300（330起意外事件，300件未伤人事件，29件轻伤，1件重伤或死亡）
  • 4. 《企业职工伤亡事故分类》GB6441
    • 综合考虑起因物、致害物、伤害方式、诱导事故原因，将工伤事故分20类：
      • 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害
      • 触电、淹溺、灼烫、火灾
      • 坍塌、冒顶片帮、透水、放炮
      • 火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸
      • 高处坠落、中毒和窒息及其他伤害
    • 重点要分清导致事故的起因是什么？如维修起重机，导致触电摔死，那事故属于起重伤害
    • 根据事故造成人员伤害及损失分为四级
      • 一般事故
        • 死亡3人以下，重伤10以下，直接损失1000万元以下
          • 县级人民政府调查
            • 报告到市区的市人民政府和安监局
      • 较大事故
        • 死亡3~10人以下，重伤10~50人以下，直接损失1000万元~5000万元以下
          • 设区的市级人民政府调查
            • 报告到省级人民政府和安监局
      • 重大事故
        • 死亡10~30人以下，重伤50~100人以下，直接损失5000万元~1亿元以下
          • 省级人民政府调查
            • 报告到国务院
      • 特别重大事故
        • 死亡30人以上，重伤100人以上，直接损失1亿元以上
          • 国务院调查
  • 5. 事故隐患
    • 一般事故隐患
      • 危害和整改难度较小，可以立即整改
    • 重大事故隐患
      • 危害和整改难度较大，需要全部或局部停产，或受外部因素影响自身难整改
  • 6. 风险度：风险=可能性*严重性
    • 广义风险分：自然、社会、经济、技术和健康4类风险
    • 日常安全管理分：人、机、环境、管理4类
  • 7. 危险源
    • 第一类危险源：存在意外释放的能量（决定后果严重程度）
    • 第二类危险源：导致第一类危险源的措施失效、破坏的各种因素（决定事故发生的可能性）
    • 第一类是客观存在的，企业安全管理的重点是控制第二类危险源的问题
    • 重大危险源
      • 《危险化学品重大危险源辨识》：
        • 实际存量或设计最大量/临界量，小于1不是重大危险源，大于1属于重大危险源
        • 同一单元有多种危险化学品：（q1/Q1+q2/Q2+qn/QN)，小于1不属于，大于1属于
  • 8. 本质安全
    • 定义：事前技术措施 通过设计等手段半设备或生产系统中具有安全性，作死也不会受伤
    • 两方面
      • 失误---安全功能
        • 人操作失误不会发生事故
        • 设备工艺有防止人的不安全行为
      • 故障---安全功能
        • 发生故障还能继续正常工作
        • 发生故障自动转为安全状态
    • 特点
      • 本身固有
      • 规划设计阶段完成
      • 不是事后补偿
  • 9. 安全许可
    • 安全生产许可证办理：矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破
      • 建筑施工企业
        • 省级主管部门
      • 矿山、危险化学品、烟花爆竹
        • 矿山分煤矿与非煤矿山
          • 非煤分：地质勘探、采掘施工、石油天然气、金属非金属矿山
        • 安监部门
      • 民用爆破
        • 省级公安部门
• 事故致因及安全原理
  • 事故致因原理
    • 事故频发倾向理论
      • 人的原因占100%
        • 为防止事故而选择人
    • 事故因果连锁理论（人与物设备各50%）
      • 海因里希理论
      • 博德
      • 亚当斯
      • 北川彻三
        • 基本原因
          • 管理原因
          • 学校教育原因
          • 社会或历史原因
        • 间接原因
          • 技术原因
          • 教育原因
          • 身体原因
          • 精神原因
    • 能量意外释放理论
      • 第一类伤害是施加了影响
        • 能力施加到身体
      • 第二类是影响了局部或能量交换，如中毒窒息、冻伤
        • 身体失去能量
      • 取决于能量大小、时间长短、力量集中
      • 事故预防对策主要有11种屏蔽对策（全部是技术措施），如1.用安全能源代替不安全能源等
    • 轨迹交叉理论（人与物原因各50%）
      • 人的不安全行为与物的不安全状态同时发生相遇导致事故
      • 基本原因---间接原因---直接原因---事故---伤害
    • 系统安全理论（物的原因100%）
      • 改善物的可靠性来提高复杂系统的安全性
      • 没有绝对的安全，任何事物都潜伏危险，通常说的安全或危险都 是主观判断
      • 不可能消除全部危险，减少来自危险源的危险性，减少总危险性而不是消除几种选定的危险
      • 把危险降低到可接受的程度；安全工作的目标就是控制危险源，努力降低事故发生的概率，减少事故损失
    • 综合原因
      • 事故调查与系统理论相反：事故现象---事故经过---直接原因---间接原因---基础原因
  • 安全原理
    • 系统原理
      • 动态相关性原则
        • 构成管理系统的各要素是运动和发展的，他们相互联系又相互制约。如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。
      • 整合分原则
        • 整体规划下明确分工，分工基础上有效综合
      • 反馈原则
        • 构成管理系统的各要素是运动和发展的，他们相互联系又相互制约。如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。
      • 封闭原则
        • 必须具有紧密联系，形成相互制约的回路
    • 人本原理
      • 动力原则
        • 三种方式激发人的工作能力：物质动力、精神动力、信息动力
      • 能级原则
        • 根据单位和个人的能量的大小安排其工作
      • 激励原则
        • 通过奖惩来激发人的积极性、主动性、创造性
      • 行为原则
        • 需要与动机是人的行为基础：需要---动机---行为
    • 预防原理
      • 偶然损失原则
        • 事故后果与严重程度都是随机的、无法预测的
      • 因果关系原则
        • 只要有事故诱发原因，必然产生事故结果
      • 3E原则
        • 技术对策、教育对策、法制对策
      • 本质安全化原则
        • 从开始设计时考虑从根本上消除事故隐患
    • 强制原理
      • 安全第一原则
        • 安全优于一切
      • 监督原则
        • 政府监管、企业守法
• 安全心理与行为
  • 美国斯坦福大学 莱维特：外部刺激---肌体感受---大脑判断---行为反应---目标完成
    • 相同刺激有不同行为
    • 相同行为有不同刺激
  • 根据人的行为反应
    • 感知差错
      • 信息时间太短、太快；近视、色盲；信息量过大；环境照明、炫光
    • 判断、决策差错
      • 遗忘和记忆错误、分析错误、决策差错
    • 行为差错
  • 性格与安全
    • 孤僻、冲动、马虎、轻率、迟钝、胆怯、抑郁、攻击（不好词都是容易发生事故）
  • 气质与安全
    • 胆汁质（马路第一杀手）
    • 多血质（马路第二杀手）
    • 抑郁质（容易疲劳驾驶）
    • 黏液质（马路驾驶比较安全）
  • 行为安全心理
    • 省能心理；侥幸心理；逆反心理；凑兴心理；好奇心理；骄傲、好胜心理；群体心理
• 安全生产管理理念
  • 安全哲学观
    • 宿命论与被动型的安全哲学
      • 听天由命的哲学观，事故无法避免
    • 经验论与事后型的安全哲学
      • 事后的管理
        • 四不放过原则
        • 事故统计分析
    • 系统论与综合型的安全哲学
      • 事中的管理
        • 落实责任制
        • 计划、布置、检查、总结、评比（五同时）
    • 本质论与预防型的安全哲学
      • 事前的管理
        • 人的本质化与物和环境的本质化
        • 三论；三同时、三同步；三不伤害、6S；
        • 安全健康体系；科学、超前、预防事故；应用现代安全管理
  • 安全发展观
    • 红线意识：始终把人民群众的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价。
    • 三个不能
      • 不能牺牲人的生命
      • 不能损害劳动者的安全
      • 不能损害劳动者的健康权益
    • 四不两直
      • 不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待
      • 直奔基层、直插现场
    • 安全生产月主题：落实安全责任，推动安全发展
      • 第20个安全月
      • 国家安全月主要活动
        • 企业主要负责人：大讲堂、公开课
        • 专项整治集中攻坚战
        • 安全生产万里行，隐患曝光
        • 6.16安全宣传咨询日
        • 安全宣传“五进”进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭
• 安全文化
  • 四个阶段：自然本能；严格监督；独立自主；团队互助
  • 安全文化的层次
    • 深层次的安全观念文化
    • 中间层的安全制度文化
    • 表层的安全行为文化与安全物质文化
  • 安全文化的主要功能
    • 导向功能
      • 大多数员工认同的价值取向
    • 凝聚功能
      • 强大的群体意识，凝聚力和向心力
    • 激励功能
      • 奖罚都算
    • 辐射和同化功能
      • 以点带面