纪检监察业务和公安业务的区别与联系

纪检监察业务主要针对公职人员的职务违法和职务犯罪进行监察调查，旨在确保公职人员廉洁从政、秉公用权；而公安业务则侧重于刑事案件的侦查、抓捕、起诉等工作，旨在打击各类刑事犯罪活动，维护社会治安。本文将深入探讨纪检监察业务和公安业务的区别与联系，以期为读者提供一个全面而清晰的认识。

纪检监察业务和公安业务的区别与联系

• 联系
  • 从重、从轻、减轻、 不予处罚（需要制作文书）
    • 性质、动机、危害后果、社会影响以及认错悔错态度等各方面因素，立足区域和系统平衡、个案和类案平衡
  • 四要件认定违法、犯罪、违纪
    • 主体年龄
      • 罪与非罪 此罪彼罪
        • 更侧重于主体年龄 （违法行为人、被侵害人）
        • 也看主体身份 （职务）
          • 身份犯
            • 职务侵占与盗窃（快递分拣员）
            • 职务侵占不够罪的诉讼 （网吧收银员）
    • 主观心态
      • 故意 过失
        • 此罪彼罪 （治安毁财）
        • 故意、过失伤害
    • 复杂单一客体区别
      • 主客观统一精准定性
    • 客观方面（手段行为）略
      • 对照分则 司法解释
  • 证据标准
    • 客观事实
    • 法律事实 （证据事实）
      • 刑事司法 行政执法 纪检业务 政务违法
    • 事实清楚、证据充分（确凿）
      • 通过合法依规手段获取的具备证据三性的证据之间，能够相互印证还出来的事实为案件事实
  • 办案程序
    • 略
  • 刑事侦查权 监察调查权
  • 措施（取证手段大同小异）立案之前不能对物、人采取强制措施
  • 略
  • 分别裁决合并处罚（合并处理）
    • 一人有本条例分则中规定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理
    • 公职人员有两个以上违法行为的，应当分别确定政务处分
  • 三个效果
    • 最好的政治效果（撤销行政处罚案例）
• 区别
  • 受案及办案程序
    • 公安方面
  • 追究时效（追诉时效）终身
    • 无论何时发现，只要查证属实，都应依照相关规定进行处理和处分，以体现党纪的严肃性和权威性
  • 免于、不予、 不追究（一般不需要制作文书）
  • 加重
  • 一事不二罚、首违不罚
    • 行政执法领域仅限于罚款 政务处分法有明确规定（法治精神同） 党员处分条例无明文（也应参考）
  • 再犯从重加重
    • 一般行政案件没有规定
    • 治安六个月
    • 党纪无时限
    • 政务处分期内
  • 共同违纪违法
    • 集体违纪
    • 集体违法
    • 集体
    • 聚众实施 单位违法
  • 子主题
• 身边容易构成违法犯罪的几种特殊情形
  • 非法持有毒品原植物种子罪
  • 出租车捡拾他人遗忘物品 （封闭空间、死机负有临时保管权利遗忘）
  • 持有仿真枪
  • 车撞狗离开现场
  • 老师打学生
  • 给儿童喂酒
  • 背后辱骂他人
  • 逮野鸡野兔麻雀 （生态、科学、社会价值）