第二章规划咨询的主要理论与方法

这是一篇关于第二章规划咨询的主要理论与方法的思维导图，主要内容包括：中期评估原则，规划执行总结评价评估框架，规划执行总结评价评估方法，中期评估框架，中期评估方法，中期评估重点，发展规划评估框架，发展规划评估流程3个阶段10个环节，发展规划的评估重点，发展规划的评估原则。

第二章规划咨询的主要理论与方法

• 城市首位度
  • 指数过大：表明结构失衡和过度聚集、大城市病突出、首位城市压力大 指数过小：聚集效果不明显、不能体现大城市的引领作用
  • 二城市：p1/p2
  • 四城市：p1/(p2+p3+p4)
  • 十一城市：2p1/(p2+p3......+p11)
• 区位熵
  • 大于1：该产业是区域的专业化部门，满足本区域需求还向外辐射
  • 小于或者等于1：自给性部门，主要满足本区域自身需求
  • 局限性：是静态分析，难以反映产业优势的动态变化和产业之间的互动关联，基于每个国家或地区劳动力率相同的假设前提，但是实际上劳动力率存在差别，没有考虑企业规模因素的影响
• 波特钻石
  • 四个基本要素：生产要素、需求条件、相关与支持性产业、企业状况
  • 两个辅助要素：机会和政府
  • 需求条件要求背诵，国内市场的需求、需求条件是产业发展的动力，主要包括需求结构、需求规模以及需求的成长。其中需求结构比需求规模更加重要
• 钱纳里模型 1970年美元
  • 初级产品生产阶段GDP140-280，以农业为主，生产力水平很低
  • 工业化初期阶段GDP280-560，产业结构从农业向工业转变，食品、烟草、建材为主，劳动密集型
  • 工业化中期阶段GDP560-1120，重型工业发展迅速、成为区域经济发展的主要因素，石油、化工、煤炭、非金属矿产品、橡胶、木材等，资本密集型
  • 工业化后期1120-2100，第三产业高速增长，成为区域经济的主要动力，
  • 发达经济阶段初期，主要是制造业内部由资本密集型向技术密集型转变，
• 克拉克定理
  • 人均国民收入水平越低的国家，农业劳动力所占份额越大，第二、三产业劳动力所占份额越小；反之，人均国民收入越高的国家，农业劳动力在全部就业劳动力中的份额较小，而第二、三产业的劳动力所占份额越大。
• 产业结构优化 工业化不同阶段
  • 前工业化阶段：第一产业＞第二产业，第一产业就业人口60%以上
  • 工业化初期：第一产业＞第二产业，第一产业＞20%，第二产业＞第三产业。第一产业就业人口45%-60%
  • 工业化中期：第一产业＜20%，第二产业＞第三产业。第一产业就业人口30%-45%
  • 工业化后期：第一产业＜10%，第二产业＞第三产业。第一产业就业人口10%-30%
  • 后工业化：第一产业＜10%，第二产业＜第三产业。第一产业就业人口10%以下
• 霍夫曼系数 划分工业发展阶段
  • 第一阶段：消费工业占主导，资本工业不发达。系数5（±1）
  • 第二阶段：消费工业规模比资本工业大，但资本工业增长快于消费工业。系数2.5（±1）
  • 第三阶段：资本工业比消费工业增长更快。系数1（±0.5）
  • 第四阶段：资本工业规模已经超过了 消费工业。系数1以下
  • 系数越高，消费工业比重越大 系数越低，消费工业比重越小
• 诺瑟姆线就是城镇化发展
  • 初期阶段：城镇化水平 城镇人口占总人口比重10%-30%，关键词是发展缓慢
  • 加速阶段：城镇化水平 城镇人口占总人口比重30%-70%，关键词是迅速发展
  • 后期阶段：城镇化水平 城镇人口占总人口比重70%以上，关键词是稳定和停滞
• 罗斯模型经济成长阶段
  • 经济发展分为：传统社会、准备起飞、起飞、走向成熟、大众消费和超越大众 一共6个阶段
• 德尔菲法
  • 基本步骤
    • 建立工作组
    • 选择专家：关键词是20个左右，
    • 设计调查表：关键是，专业答题和预测都是背靠背
    • 组织调查实施：经过2-3轮调查
    • 汇总调查结果：汇总结果，平均值、中位数等指标
  • 优点：匿名性、反馈性、收敛性、广泛性
  • 缺点：缺少思想沟通交流；忽视少数人的意见；存在组织者主观影响
  • 应用范围：缺乏足够资料的、长远规划或者大趋势预测、影响预测事件的因素太多、主观因素对预测事件影响较大
• 情景分析法
  • 五个步骤：确定关键问题、识别影响因素、未来情景构建、发展情景分析、确定发展战略
• 规划编制工作的四个阶段
  • 四个阶段：前期准备、现场调研、草案编制、衔接论证及送审
• 调研阶段包括什么
  • 案头研究：收集规划前期资料、初步研究
  • 现场调研：制订调研方案、召开座谈会、现场踏勘
• 发展规划的评估原则
  • 六个原则：战略性、科学性、前瞻性、系统性、针对性、操作性
• 发展规划的评估重点
  • 六个重点：基础研究可靠性、目标指标科学性、重点任务有效性、时空布局合理性、重大项目可行性、上下衔接有效性。
• 发展规划评估流程3个阶段10个环节
  • 第一阶段 评估准备：1明确评估要求、2制定评估方案、3组建评估团队
  • 第二阶段 评估实施：4研读规划文件、5开展规划调研、6组织会议研讨、7形成评估要点
  • 第三阶段 评估结果：8撰写评估报告、9反馈评估意见、10完善评估成果
• 发展规划评估框架
  • 1概述、2基础条件及发展状况、3发展思路和规划目标、4规划重点任务、5实施保障措施、6主要结论和建议
• 中期评估原则
  • 1坚持系统全面，突破重点、2坚持立足现实，着眼长远、3坚持问题导向、目标导向、4坚持科学精神，实事求是。
• 中期评估重点
  • 1规划主要目标实现情况、2新发展理念贯彻落实情况、3重点任务推进情况、4重大工程项目进展情况、5面临形势和主要问题、6规划目标任务调整建议、7推进规划实施的对策建议
• 中期评估方法
  • 1自评估和第三评估相结合、2目标导向和问题导向相结合、3过程评估和效果评估相结合、4客观评估和主观感受相结合
• 中期评估框架
  • 进展总体情况、主要成效、关键问题、对策建议
• 规划执行总结评价评估方法
  • 效果评价、过程评价、影响评价、综合评价
• 规划执行总结评价评估框架
  • 进展总体情况、主要成就、存在问题、经验总结、相关建议