监理基础工作

概述了监理工作的各个环节和具体内容，包含规划阶段工作、招标阶段基础工作、设计阶段、验收阶段监理工作等，为监理工作的实施提供了详细的指导。

第20章监理基础工作

• 规划阶段工作
  • 监理活动
    • 协助业主单位构建信息系统架构
      • 开展需求调研
      • 制定信息化目标
      • 梳理业务架构
      • 构建架构
    • 为业主提供项目规划服务
      • 提出总体规划意见
      • 提出分析意见
      • 提出初步设计编制要求
      • 提出分项深化设计要求
      • 组织专家论证
      • 监督技术方案优化
    • 审查项目需求，计划和初步设计方案
      • 审查需求设计方案规范化描述
      • 审查方案满足项目需求
      • 协助消除缺陷
    • 协助业主策划招标方法并提出意见
      • 提拆包分包意见
      • 提技术约束要求意见
      • 提评标评分约定意见
  • 典型监理工作
    • 参与编制可行性研究报告，协助编投资概算
      • 子主题
    • 参与编写初步设计方案，协助标投资预算
    • 协助组织评审活动，验证项目需球
      • 目标符合用户要求
      • 需求分析文档资料是否齐全，描述是否完整
      • 重要接口是否描述
      • 主要功能是否说明，系统行为和信息，功能是否一
      • 设计约束条件是否符合实际
      • 技术风险是否规避措施，是否制定检验标准
    • 协助招投标准备工作，提出招标方法
      • 按组织化分
        • 自行招标和委托招标
      • 招标投标法
        • 公开招标和邀请招标
• 招标阶段基础工作
  • 监理要求
    • 明确项目需求
    • 招标文件与用户需求符合
    • 招标过程合法
    • 选择合适承建单位
    • 承建合同满足法律要求
    • 在合同里要求接受监理
  • 监理活动
    • 协助编制工作计划
    • 参与招标文件编制
      • 技术和质量的要求
        • 指标是否准确
        • 是否满足业务需求
        • 质量目标/评定标准准确度
        • 技术/质量可实现性
        • 技术/质量经济性
      • 主要产品和服务
      • 投标单位资质
        • 能力，资质要求
        • 经验要求
      • 验收方法
        • 招标文件中明确验收方法
        • 测试的方法验证技术指标
          • 功能指标
          • 性能指标
          • 可靠性指标
          • 系统兼容性指标
          • 系统互操作指标
          • 功性靠互容
      • 时间进度
    • 协助招标工作
      • 协助业主审查分包单位
      • 审查投标单位工程能力
        • 资质文件充分有效
        • 技术能力是否符合要求
        • 人员资格是否符合技术要求
      • 审查投标书质量控制计划
      • 在邀请下协助评标
      • 2.对评标提意见
      • 1.招标答疑
      • 7.记录协调工作，结果做备忘录
      • 8.管理监理相关文档
      • 9对工作进度提监理意见
    • 提供招投标咨询服务
      • 提供法律法规及标准信息
      • 起草合同条款，协助签合同
      • 根据预算对项目内容，技术要求做说明
      • 根本预算对采购产品，服务质量提意见
      • 对资金使用情况提意见
    • 参与承建合同签订
      • 参与承建合同签订，合同中明确乙方接受监理
      • 要求承建单位管理分包单位
      • 建议业主组织相关单位参与合同评审
      • 协助业主对承建合同评审
      • 建议明确项目阶段划分及质量进度要求 ，作为阶段付款依据
      • 承建合同条款不得违背招投标文件约定
  • 监理内容
    • 监理活动以上5点
    • 审核承建单位及人员能力
      • 证明技术及管理能力是否真实
      • 承建单位能力是否符合本工程规模
      • 主要技术领域是否符合本工程
      • 拟派项目管理人员是否有相应管理能力
      • 人员技术经历是否符合本工程
      • 承建方是否建立完善质量管理体系
    • 招标阶段其他监理活动
      • 协助业主组织三方首次会议
      • 组织各方根据三控两管一协调建立 管理制度和保障体系
      • 协助合同双方建立变更管理机制， 明确变更程序
• 设计阶段
  • 监理要求
    • 项目需求设计规范化描述
    • 项目计划及设计方案满足需求 符合法规及合同
    • 协助消除可预见缺陷
    • 协助业主组织专业人员评审设计方案
  • 监理活动
    • 设计方案，测试验收方案，计划方案审查
    • 变更方案和文档资料的管理
  • 监理内容
    • 对设计方案的审查
      • 1.设计方案完整性
        • 项目需求及合同法律法规 的符合性
      • 3.设计合理性，正确性，可验证性
      • 4.关键技术的实现方法及流程合理性
        • 项目质量措施 可行性，合理性
      • 6.各项资源是否识别及配备
        • 软硬件资源 是否最佳利用
      • 8.开发平台与工具及安全方 案进行充分论证
        • 其他必要内容
    • 对测试验收方案的审查
      • 重点是与设计方案相符
      • 测试验收方案内容
        • 测试用例设计 流程设计
        • 测试方法 判别方法
        • 重点审查 关键部位 测试方案
    • 对计划方案的审查
      • 项目实施的组织设计
        • 人员要求
      • 实施过程
        • 进度安排
      • 组人过进
    • 对设计变更的管理
      • 控制设计变更并做备忘录
      • 对合同变更结果做备忘录
      • 设计阶段协调结果做备忘录
    • 对设计文档的管理
      • 保管有关资料及设计阶段监理文档
        • 监督文档时 效性和可用性
      • 对各方保密信息保密
        • 对三方共同活动做备忘录
    • 设计阶段其他监理内容
      • 审查方案如没问题就签认 有就对问题整改
        • 对知识产权内容定保护措施 作为监理细则内容
      • 阶段性质量监督及控制措施 方法为监理细则内容
        • 进度控制措施及方法作为细则内容
      • 处理合同变更申请
        • 与各方建立沟通协调机制
      • 对变更提意见
        • 设计方案交底会
          • 总监工签发方案
  • 监理流程
    • 设计方案的报审流程
      • 承建方向监理机构提设计方案评审申请
      • 协助业主组织人员审查文档完整性 如不完整要求整改
      • 监理组织人员对设计方案详细审查
      • 三方对设计方案签认
    • 设计变更的控制流程
      • 两个手段
        • 变更流程的控制
        • 变更内容的控制
• 验收阶段监理工作
  • 1.项目初验的监理
    • 招投标文件及合同文件要求的功能已实现 未完善工作通过三方会议达成备忘录
    • 承建单位提交了自测报告及初验申请
    • 工程建设文档齐备且监理机构已审核
    • 验收方案经审核确认
    • 监理机构抽检测试已完成，承建方对不合格项 已整改并复测通过
    • （2）.初验前监理准备工作
    • （3）.验收中监理工作
    • （1）.初验条件的准备
  • 2.系统试运行的监理
    • 1.以初验合格报告作为依据
    • 2.审核试运行申请，符合条件允许试运行
    • 3.监督已方解决问题
      • 检查工作日志和故障排错记录
      • 检查问题整改情况
      • 检查试运行通过条件
    • 4.跟综承建方人员是否到位
      • 5.了解用户对人员的满意度
    • 7.督促承建方及时解决问题
      • 6.抽查承建方现场人员工作记录
    • 8.核实已方落实情况
      • 9.要求已方出具试运行报告和问题总结报告
  • 3.项目终验的监理
    • • 子主题
    • ：，
      • 了解下
  • 4.验收阶段其他监理内容
    • 了解一下，
    • 培训记录
      • 培训时间，地点，讲师，人员，讲义，培训效果
    • 了解一下
• 实施阶段监理工作
  • 监理要求
    • 审核实施方案合法及符合性
    • 促使产品和服务符合合同及法规
    • 审核实施计划
    • 实施过程满足合同要求 并与项目计划相符合
  • 监理活动
    • 实施阶段质量控制
      • 实施准备会议
        • 实施前审查质量管理计划
      • 验收产品及服务并做验收记录
        • 制定监理实施细则
      • 执行已确定措施和方法
        • 检查人员与方案一至性
      • 检查衔接工作做日志
        • 处理施工申请
      • 审分包资质
        • 处理变更申请
      • 发停工令
        • 处理质量事故
    • 进度控制
      • 审工程准备情况
        • 1.审查实施计划及方案
      • 3.检查工程实际情况是否符合进度计划
      • 4.审查进度纠偏合理性
        • 5.处理延期申请
    • 投资控制
      • 监督资金使用情况及审查阶段报告和付款申请
      • 处理索赔申请
    • 合同管理
      • 监督合同执行情况
      • 协调合同纠纷
    • 文档资料管理
      • 管理监理资料
      • 三方活动做备忘录
    • 沟通协调
      • 开工作协调会和专题会
        • 建工作协调机制
      • 实施进度符合计划 维护甲乙双方利益
        • 协调甲乙双方，协调进度质量进度及投资间的矛盾
  • 监理内容
    • 1.对质量管理计划的审查
      • 项目质量政策
      • 项目质量目标
      • 质量角色职责
      • 质量管理程序活动及工具
      • 对工作过程成果质量评审
    • 2.实施方案审查
      • 监理机构审核内容
        • 实施方案是否符合法规及标准 实施方案合理性及可行性 实施方案是否符合合同方案及实施计划 工程实施的组织机构
      • 实施方案审核要点
        • 组织机构，管理制度及技术措施是否满足需要
        • 质量保证体系是否完善及正常运行 组织机构人员是否到位且保证实施需要
        • 进度节点是否满足合同要求，施工安 全措施是否得当
    • 4.处理质量问题
      • 3组织实施准备会议
    • 6.实施阶段产品及服务验收
      • 5.审核分包单位资质
        • 审查承建合同是否允许分包，分包 的范围和工程部位是否可以进行分包
        • 审查分包单位的资质材料是否包含营业执照 企业资质等级证，管理人员资格证书
        • 审查分包单位业绩，业绩是近3年完成相关工程的质量情况
    • 8.质量事故处理程序
      • 7.硬件设备验收
        • 在三方完成设备开箱检查，设备加电测试后进行
          • 承建方提供设备清单文件后 提前3天通知监理到货时间地点
          • 三方对设备现场开箱检查 检查外观，品牌及型号是否 符合招投标文件及合同
          • 设备检查合格后组织三方再进行加电测试
          • 测试合格后承建方申请设备验收
    • 10.索赔处理程序
      • 9.项目延期处理程序
        • 延期影响总体计划时要叫承建方修改 总体进度计划，三方签认后做工程备忘
          • 1.分析延期原因影响确认延期合理，三方确认后 总工对延期给予确认
        • 由于延期造成索赔，总工要考虑延期和费用索赔关系
          • 3.审查纠偏合理性后，监理再出提意见并整改
  • 监理流程
    • 实施阶段监理工作流程
    • 合同管理监理工作流程
• 工作量最大阶段，内容 是三控两管一协调，还 要对知识产权管理