浙江省公共服务一体化措施

这是一篇关于浙江省公共服务一体化措施的思维导图，主要内容包括：措施，要义，为理解和推进相关工作提供了清晰和详细的指导。

浙江省公共服务一体化措施

• 措施
  • 完善制度体系：
    • 破解城乡二元制度：
      • 以破解城市“小二元”制度为突破口，推动城市基本公共服务对外来常住人口全覆盖，解决好惠及对象精准测算、标准制定、财政负担等问题，探索基本公共权益随人走或跨省流动的政策制度，进而缓解城乡“大二元”制度矛盾。
    • 加快县域城乡融合：
      • 统筹县域新型城镇化、新型工业化和乡村全面振兴，增加乡村基本公共服务投入，提高农村居民最低保障和养老保障水平。做好“强城、兴村、融合”文章，推进乡村人口向县域城镇集聚，优化县域发展空间，打造城乡融合的医共体、教共体等公共服务平台，提高县域基本公共服务能力。
    • 调整政府支出顺序：
      • 在重大公共基础设施基本满足发展需要的情况下，将政府财政预算优先支出方向调整为与民生密切相关的领域，如公共教育、医保等，重点保障农村居民和进城农民，缩小城乡、地区和阶层间基本公共服务差距。
  • 优化资源配置：
    • 推进“钱随人走”改革：
      • 强化以人为核心的理念，将财政资金和公共服务资源配置与人口因素和服务对象紧密挂钩，使流动人口和户籍居民享受同等公共服务，实现“人走到哪里，资金就保障到哪里，公共服务就提供到哪里”。
    • 加强巡回诊疗服务：
      • 针对山区海岛等偏远地区医疗服务资源不足问题，继续完善以县域医共体为依托、“智慧流动医院”巡回诊疗车为载体的巡回诊疗服务体系，打造“固定+流动”的诊疗模式，为偏远地区群众提供便捷医疗服务。
    • 推广客货邮融合模式：
      • 持续推广“一县一策”客货邮融合模式，引导客运企业、物流企业等组成配送共同体，实现场地、人力、运力等资源共享，打通农村快递物流进出村“最初和最后一公里”。
  • 加强人才队伍建设：
    • 继续深化医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”政策及教师“县管校聘”改革，探索基本公共服务一体化“省编市用”机制，充分调动省属医院帮扶积极性，解决市县医疗卫生高层次、急需紧缺人才短缺问题。
  • 提高服务品质：
    • 聚焦人民对品质生活的向往，优化高等教育、卫生医疗、文化体育等规划布局。实施高水平大学建设“双一流196工程”和高校基础设施提质工程，编制省优质医学医疗资源布局规划，创新文化服务和产品供给机制，实施文旅深度融合工程等。
• 要义
  • 核心要义是：坚持以人民为中心，紧扣“基本公共服务”和“一体化”两个关键词，聚焦教育、医疗、养老等民生问题，旨在实现基本公共服务的均衡普惠可及，增进全省人民民生福祉。
  • 制度与管理一体化：
    • 强调基本公共服务制度的统一和管理的协同，减少城乡之间、区域之间以及不同群体之间基本公共服务的制度差异，通过统一的政策体系和管理机制，保障民众能在全省范围内享受标准相对一致的基本公共服务。
  • 服务均衡化与协同化：
    • 致力于缩小城乡、区域以及不同群体间的基本公共服务差距，推动公共教育、医疗卫生、文化体育等服务在全省各地均衡布局，让山区海岛群众与城市居民都能享受优质服务。同时，促进不同领域基本公共服务之间的协同发展，提升整体服务效能。
  • 以人民需求为导向：
    • 围绕解决人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往，关注群众的接受度和参与度，让公共服务更好地贴合民众需求，使群众能便捷获取所需服务，提高群众的获得感和幸福感。
  • 资源优化配置：
    • 通过人口集聚、资源集约等方式，提升服务水平和投入绩效。强化以人为核心的理念，实施“钱随人走”改革，将财政资金和公共服务资源配置与人口因素和服务对象紧密挂钩，科学合理布局公共服务设施，提高资源利用效率，实现公共服务的可持续发展。