全国劳动模范和先进工作者推荐评选工作政策说明

这是一篇关于全国劳动模范和先进工作者推荐评选工作政策说明思维导图，主要内容包括：一、机关事业单位人选推荐，二、企业职工和其他劳动者推荐，三、企业负责人 和实际控制人推荐，四、农民推荐，五、其他人选推荐，六、推荐评选条件和程序，七、公示和举报处理，八、其他问题说明。

全国劳动模范 和先进工作者 推荐评选工作 政策说明 全国总工会 （2025年1月10日）

• 一、机关事业 单位人选推荐
  • 1. 人选级别与待遇
    • 事业单位与机关人选同等对待
    • 在编与非在编人员同等对待
    • 工勤人员按劳动模范推荐
    • 事业单位改革人员身份界定（下文之日）
  • 2. 人选比例与职级限制
    • 事业单位和机关人选合并计算
    • 县处级人选不超过20%
      • （包括1-4级调研员）
    • 副司局级以上不推荐
      • （包括一至二级巡视员）
    • 事业单位管理岗位职级对应
      • 1、管理岗五、六级对应处级 2、三、四级对应司局级
  • 3. 特殊贡献专家推荐
    • 教学、科研特殊贡献者按科研人员推荐
    • 特殊贡献证明要求
    • 经工商登记事业单位按企业对待
  • 4. 挂职干部推荐
    • 按原工作单位及职务推荐
• 二、企业职工和 其他劳动者推荐
  • 1. 一线工人与专业技术人员
    • 企业一线工人定义
      • 车间主任以下职工
    • 专业技术人员职称要求
      • 中级以上职称
  • 2. 其他劳动者范围
    • 社区工作人员等其他劳动者
      • 1、社区工作人员（含社区两委） 2、民办非企业从业人员 3、个体工商户
  • 3. 中管干部不推荐
    • 企业和经营机构中管干部排除
• 三、企业负责人 和实际控制人推荐
  • 1. 企业负责人定义
    • 法人资格企业负责人
      • 1、董事长、党委书记、总经理
      • 2、无法人资格央企三级以上企业、 省属二级以上党委书记、总经理
      • 3、盈利性质的民办机构
        • 会计、律师事务所、教育培训机构等
    • 实际控制人股份要求
      • 1、持股＞50% 2、三年内转变身份
  • 2. 推荐条件限制
    • 近三年身份转变处理
    • 违法违纪行为排除
  • 3. 部门意见征求
    • 多部门意见征求要求
    • 不推荐情形列举
• 四、农民推荐
  • 1. 农民人选群体
    • 1、农业农村劳动者
      • 主要从事种 植业、种业、畜牧业、渔业、农产品加工业、乡村特色产业、 农产品产销衔接、休闲农业、乡村新型服务业、农村社会事业、以与农业产前、产中、产后直接相关的生产、经营、 管理、服务等为主要职业的人员，主要包括：普通农户，新型 农业经营主体的人员(含专业大户、家庭农场、农民专业合作 社、农业企业、农业社会化合作组织等)农村集体经济负责人，体制外的农技推广人，从事农业产业的返乡创业人员
    • 2、农民工
      • 农民工指户籍仍在农村，年内在本地从事非农产业或外 出从业6个月及以上的劳动者，主要包括：企业一线工人、服 务业从业人员、个体工商户、新就业形态劳动者、返乡创业人 员(农业产业、房地产和矿业除外)等。农民工可由工作所在 地或户籍所在地推荐，但需征得对方(乡镇及以上党委或政府) 同意。农民工较多的省(自治区、直辖市)应有一定数量的跨 省(自治区、直辖市)工作的农民工。
  • 2. 农村干部身份界定
    • 任（挂）职机关事业单位干部排除
      • 帮扶干部按其原单位 的身份进行界定
  • 3. 农民工推荐条件
    • 农民工定义与推荐条件
    • 农村“两委”班子成员推荐
      • 1、村党支部委员会
      • 2、村民自治委员会
  • 4. 规模以上农业组织负责人
    • 年营业收入500万元以上标准
    • 收入证明材料要求
• 五、其他人选 推荐
  • 1. 外国人与港澳台人员
    • 不推荐外国人及港澳台人员
  • 2. 新就业形态劳动者
    • 新就业形态劳动者 定义与推荐
      • 指依托互联网平台就业并取得劳动报酬，就业形式 不同于传统就业方式的劳动者货车司机、网约车司 机、快递员、外卖配送员、网络主播、家政服务员等
  • 3、统战人士
    • 主要包括：民主党派和无党派人士、非公有制 经济人士、新的社会阶层人士、归侨侨眷等。
  • 4、企业下属的事业单位按事业单位推荐， 事业单位下属的企业按企业推荐。
• 六、推荐评选 条件和程序
  • 1. 省部级表彰奖励要求
    • 必须提供有其姓名 的证书或表彰文件
    • 省部级表彰奖励定义
    • 国家科学技术奖等同省部级奖励
  • 2. 推荐人选考察
    • 公安等部门意见征询
    • 初审材料前公示要求
• 七、公示和举报 处理
  • 1. 公示时间与内容
    • 公示不少于5个工作日
    • 公示内容要求
  • 2. 举报处理
    • 举报调查与反馈要求
• 八、其他问题说明
  • 1. 纸质材料要求
    • 纸质材料盖章要求
  • 2. 人选数量计算
    • 按比例计算人选数量
  • 3. 人选比例报告
    • 小数点后一位四舍五入