提升农村公路建设质量

这是一篇关于提升农村公路建设质量思维导图，从行业管理、工程质安、施工造价、监理费用、检测费用、信用评价、组织协同七个方面提出了具体的措施和要求。

提升农村公路建设质量

• 1. 强化农村公路行业管理
  • 落实农村公路区县主体责任
    • 贯彻实施《农村公路条例》《杭州市农村公路条例》。
  • 开展市级帮扶指导
    • 结合“四好农村路”年度计划任务，市公港中心+市交通执法队联合帮扶形式，提升农村公路建设质量。
  • 持续完善绩效管理
    • 将农村公路质量安全纳入绩效管理工作统筹推进，充分发挥财政绩效。
• 2. 加强工程质量和安全管理
  • 健全质量管控体系
    • 建立健全市、区（县）、乡镇三级质量监督网络。
  • 加强安全管理措施
    • 落实建设单位、施工单位、监理单位的安全生产主体责任，签订安全生产责任书。
  • 强化质量安全监督执法
    • 加强质量安全监督执法队伍建设，加大质量安全违法行为的查处力度，提高监督抽检力度和效能，强化监理履职监督，建立质量安全举报制度。
• 3. 严格把控施工投标造价
  • 合理确定造价
    • 严格按照公路工程概预算编制办法的规定及浙江省发布的补充定额与造价调整文件编制工程造价。
  • 规范投标报价评审
    • 评标委员会结合行业成本基准，参考行政主管部门发布的定额或行业平均成本，对投标人提供的资料进行严格审查。
  • 加强合同造价管理
    • 在施工合同中明确造价调整机制。
• 4. 优化监理费用及人员配置
  • 合理确定监理费用标准
    • 根据项目规模、技术复杂程度、施工环境等因素，分档制定监理取费指导标准。
  • 强化监理人员资质与配置要求
    • 明确不同规模和类型农村公路项目的监理人员配备标准，监理人员必须持证上岗，不得随意减少或更换。
  • 加强对监理单位的监管考核
    • 建立健全监理单位信用评价体系，定期考核评价。
• 5. 保障检测费用与提升检测质量
  • 科学核定检测费用
    • 制定合理的检测费用标准，鼓励采用先进的检测技术和设备，一些关键指标增加检测频率。
  • 严格检测机构管理
    • 加强检测机构的资质审核，建立检测机构信用评价体系，定期对检测机构进行监督检查。
  • 强化检测结果应用
    • 将检测结果与施工单位、监理单位的信用评价挂钩。
• 6. 深化信用评价管理
  • 对不符合省厅信用评价管理细则范围的农村公路项目，依照负面清单进行管理。针对被省交通厅约谈、挂牌督办的项目，进行提级管理。
• 7. 加强组织领导与协同配合
  • 明确部门职责分工
    • 市交通运输部门负责统筹协调和指导，区（县）、市交通局是责任主体，要加强组织领导确保各项任务落到实处。
  • 建立协同工作机制
    • 建立健全农村公路建设协调推进机制，定期召开联席会议，加强部门之间、区域之间的协同配合，鼓励各区（县）之间开展经验交流和学习借鉴。