导图社区 中国民航规章体系 CAAR
这是一篇关于中国民航规章体系 CAAR思维导图,重磅干货|民航适航规章体系完整版梳理思维导图新鲜出炉!做无人机研发、低空合规的从业者,这份资料千万别错过。本次梳理最大两大亮点,一是全新优化民航规章谱系导图,从顶层法律法规、部门规章再到行业规范性文件逐层拆解,CCAR‑21、61、93、139等核心规章脉络一目了然,机型审定、机组执照、空管规则、机场运行各大板块归口清晰,直观看懂全链条安全与运行法规逻辑,告别规章零散难找、分不清适用范围的痛点。二是附上业内高含金量无人机三大维度分级对照表,把重量分级、撞击动能危害分级、限用/正常/运输类适航审定三类规则融会贯通,厘清25kg、150kg、3180kg、5700kg关键阈值,精准标注各品类对应的AP程序、AC适航标准、取证路径与试验要求,修正过往行业常见分类误区。不管是研发选型、项目取证、合规申报,还是日常学习梳理法规,这份导图都能拿来即用,帮你避开规则踩坑、理清取证思路,低空产业从业者建议收藏备用!
编辑于2026-06-06 13:04:57这是一篇关于中国民航规章体系 CAAR思维导图,重磅干货|民航适航规章体系完整版梳理思维导图新鲜出炉!做无人机研发、低空合规的从业者,这份资料千万别错过。本次梳理最大两大亮点,一是全新优化民航规章谱系导图,从顶层法律法规、部门规章再到行业规范性文件逐层拆解,CCAR‑21、61、93、139等核心规章脉络一目了然,机型审定、机组执照、空管规则、机场运行各大板块归口清晰,直观看懂全链条安全与运行法规逻辑,告别规章零散难找、分不清适用范围的痛点。二是附上业内高含金量无人机三大维度分级对照表,把重量分级、撞击动能危害分级、限用/正常/运输类适航审定三类规则融会贯通,厘清25kg、150kg、3180kg、5700kg关键阈值,精准标注各品类对应的AP程序、AC适航标准、取证路径与试验要求,修正过往行业常见分类误区。不管是研发选型、项目取证、合规申报,还是日常学习梳理法规,这份导图都能拿来即用,帮你避开规则踩坑、理清取证思路,低空产业从业者建议收藏备用!
近期局方首次公布的中国民用航空产业的“基因图谱”-民用航空产业分类。突破传统行业分类框架,按“技术关联 产业链协同”原则,将分散在国民经济16个门类中的航空相关活动重新整合,形成8大类、27中类、88小类。其中8大类包含民用航空制造、民用航空运输与运营、民用航空保障、民用航空建筑、民用航空数字信息、民用航空科技教育、民用航空公共管理、民用航空其他辅助服务等全产业链。个人认为这个分类意义非常重大,这个图谱就是全生命周期、全纬度的产业链图谱,而且是官方认证,对军机、民机都适用。无论对普通人,从业者、政府、园区、主机厂、航司、产业园区都会找到自己的位置。
还在为低空飞行器的适航审定、合规运营头疼吗?民航新规频出,如何快速掌握政策脉络?本思维导图梳理出中国民航最新规章体系,并给出无人机、载人飞行器(evtol)等全类型飞行器适用的适航规章建议。本导图准备了饼图和正常思维导图两个版本,小伙伴们可以直接下载使用。可编辑的体系图谱PPt可以私信我,我免费发送。
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这是一篇关于中国民航规章体系 CAAR思维导图,重磅干货|民航适航规章体系完整版梳理思维导图新鲜出炉!做无人机研发、低空合规的从业者,这份资料千万别错过。本次梳理最大两大亮点,一是全新优化民航规章谱系导图,从顶层法律法规、部门规章再到行业规范性文件逐层拆解,CCAR‑21、61、93、139等核心规章脉络一目了然,机型审定、机组执照、空管规则、机场运行各大板块归口清晰,直观看懂全链条安全与运行法规逻辑,告别规章零散难找、分不清适用范围的痛点。二是附上业内高含金量无人机三大维度分级对照表,把重量分级、撞击动能危害分级、限用/正常/运输类适航审定三类规则融会贯通,厘清25kg、150kg、3180kg、5700kg关键阈值,精准标注各品类对应的AP程序、AC适航标准、取证路径与试验要求,修正过往行业常见分类误区。不管是研发选型、项目取证、合规申报,还是日常学习梳理法规,这份导图都能拿来即用,帮你避开规则踩坑、理清取证思路,低空产业从业者建议收藏备用!
近期局方首次公布的中国民用航空产业的“基因图谱”-民用航空产业分类。突破传统行业分类框架,按“技术关联 产业链协同”原则,将分散在国民经济16个门类中的航空相关活动重新整合,形成8大类、27中类、88小类。其中8大类包含民用航空制造、民用航空运输与运营、民用航空保障、民用航空建筑、民用航空数字信息、民用航空科技教育、民用航空公共管理、民用航空其他辅助服务等全产业链。个人认为这个分类意义非常重大,这个图谱就是全生命周期、全纬度的产业链图谱,而且是官方认证,对军机、民机都适用。无论对普通人,从业者、政府、园区、主机厂、航司、产业园区都会找到自己的位置。
还在为低空飞行器的适航审定、合规运营头疼吗?民航新规频出,如何快速掌握政策脉络?本思维导图梳理出中国民航最新规章体系,并给出无人机、载人飞行器(evtol)等全类型飞行器适用的适航规章建议。本导图准备了饼图和正常思维导图两个版本,小伙伴们可以直接下载使用。可编辑的体系图谱PPt可以私信我,我免费发送。
中国民航规章体系 CAAR
民航法律
民航行政法规
无人驾驶航空器飞行管理暂行条例
中华人民共和国民用航空器国籍登记条例
民用机场管理条例
外国民用航空器飞行管理规则
中华人民共和国民用航空安全保卫条例
中华人民共和国飞行基本规则
通用航空飞行管制条例
中华人民共和国民用航空器权利登记条例
中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定
民用航空运输不定期飞行管理暂行规定
中华人民共和国民用航空器适航管理条例
关于军民合用机场使用管理的若干暂行规定
民航部门规章 (共 105 部)
行政程序规则(共 7 部)
12
中国民用航空总局规章制定程序
13
民用航空行政检查工作规则
14
民用航空行政处罚实施办法
15
民用航空行政许可工作规则
17
民航行政机关行政赔偿办法
18
中国民用航空监察员管理规定
19
民航总局行政复议办法
民用航空适航审定(共 15 部)
21
民用航空产品和零部件合格审定规定
23
正常类飞机适航规定
有人EVTOL
25
运输类飞机适航标准
大型无人机
26
运输类飞机的持续适航和安全改进规定
27
正常类旋翼航空器适航规定
有人EVTOL
29
运输类旋翼航空器适航规定
31
载人自由气球适航规定
33
航空发动机适航规定
34
涡轮发动机飞机燃油排泄和排气排出物规定
35
螺旋桨适航标准
36
航空器型号和适航合格审定噪声规定
37
民用航空材料、零部件和机载设备技术标准规定
39
民用航空器适航指令规定
53
民用航空用化学产品适航规定
55
民用航空油料适航规定
航空器国籍登记与权利登记(共 2 部)
45
民用航空器国籍登记规定
49
中华人民共和国民用航空器权利登记条例实施办法
航空人员及相关培训管理规定(共 12 部)
60
飞行模拟训练设备管理和运行规则
61
民用航空器驾驶员合格审定规则
63FS
民用航空器飞行机械员合格审定规则
65FS
民用航空飞行签派员执照和训练机构管理规则
65TM
民用航空情报员执照管理规则
民用航空气象人员执照管理规则
民用航空电信人员执照管理规则
民用航空情报培训管理规则
66
民用航空器维修人员执照管理规则
66TM
民用航空空中交通管制员执照管理规则
67FS
民用航空人员体检合格证管理规则
69
航空安全员合格审定规则
70TM
民用航空空中交通管制培训管理规则
空域、导航设施、空中交通规则(共 15 部)
71
民用航空使用空域办法
73
民用航空预先飞行计划管理办法
83
民用航空空中交通管理运行单位安全管理规则
85
民用航空导航设备开放与运行管理规定
86
民用航空通信导航监视设备飞行校验管理规则
87
民用航空空中交通通信导航监视设备使用许可管理办法
93TM
民用航空空中交通管理规则
97FS
民用机场飞行程序和运行最低标准管理规定
98TM
平行跑道同时仪表运行管理规定
115TM
民用航空通信导航监视工作规则
116
民用航空气象探测设施及探测环境管理办法
117
中国民用航空气象工作规则
118TM
中国民用航空无线电管理规定
175TM
民用航空情报工作规则
一般运行规则(共 2 部)
91
一般运行和飞行规则
92
民用无人驾驶航空器运行安全管理规则
无人EVTOL
大型无人机
承运人与运营人运行合格审定(共 4 部)
121
大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则
129
外国公共航空运输承运人运行合格审定规则
135
小型商业运输和空中游览运营人运行合格审定规则
大型无人机
136
特殊商业和私用大型航空器运营人运行合格审定规则
航校及其他单位的合格审定及运行(共 4 部)
141
民用航空器驾驶员学校合格审定规则
142
飞行训练中心合格审定规则
145
民用航空器维修单位合格审定规则
147
民用航空器维修培训机构合格审定规则
民用机场建设、使用许可与运行管理(共 7 部)
137
民用机场专用设备管理规定
138
通用机场管理规定
139
运输机场使用许可规定
民用运输机场突发事件应急救援管理规则
140
运输机场运行安全管理规定
158
运输机场建设管理规定
165
运输机场专业工程建设质量和安全生产监督管理规定
委任代表规则(共 3 部)
183
民用航空适航委任代表和委任单位代表管理规定
民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定
中国民用航空计量技术委任代表和委任单位代表规定
市场准入与市场监管(共 19 部)
201
公共航空运输企业经营许可规定
209
国内投资民用航空业规定
212
外国航空运输企业常驻代表机构审批管理办法
221
国际航空运输价格管理规定
241
民用航空统计管理规定
243
民用航空财经信息管理办法
246
民航企业安全保障财务考核办法
252
民用机场和民用航空器内禁止吸烟的规定
273
公共航空运输旅客服务管理规定
275
民用航空货物运输管理规定
276
民用航空危险品运输管理规定
277
定期国际航空运输管理规定
287
外国航空运输企业航线经营许可规定
119
外国航空运输企业不定期飞行经营许可规则
289
中国民用航空国内航线经营许可规定
290
通用航空经营许可管理规定
300
航班正常管理规定
315
外国航空运输企业在中国境内指定的销售代理直接进入和使用外国计算机订座系统许可管理暂行规定
164号
《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》
航空保安(共 7 部)
329
民用航空运输机场航空安全保卫规则
331
民用机场航空器活动区道路交通安全管理规则
332
公共航空旅客运输飞行中安全保卫工作规则
333
通用航空安全保卫规则
339
民用航空安全检查规则
343
公共航空运输企业航空安全保卫规则
147号
出境入境航空器载运人员信息预报预检实施办法
科技和计量标准
375
民用航空标准化管理规定
379
民用航空计量管理规定
381
中国民用航空部门计量检定规程管理办法
航空安全管理与应急处置(共 5 部)
395
民用航空器事件技术调查规定
396
民用航空安全信息管理规定
397
中国民用航空应急管理规定
398
民用航空安全管理规定
399
民用航空器飞行事故应急反应和家属援助规定
行政规范性文件
程序文件和咨询通告(以无人机审定为例)
AP(Aviation Procedure 适航管理程序)
《型号合格审定程序》AP-21-3R3 2002年8月16日
《民用无人驾驶航空器系统适航审定管理程序》(AP‑21‑AA‑2022‑71)
AP‑21‑AA‑2023‑31R1《轻小型航空器生产许可及适航批准审定程序》(简化 PC)
限用类无人机(农林植保、偏远地区巡检、不进城空域,7kg<MTOW 全规格)
AP‑21‑AA‑2023‑31R2《生产批准和监督程序》(常规航空整机 PC)
正常类、运输类无人机(含载人 eVTOL、城际货运大型无人机 MTOW≥25kg)
《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》(AP-45-03)
《民用无人驾驶航空器国籍登记管理程序》(AP-45-04)
《颁发专用条件、批准豁免和等效安全水平结论的程序》(AP‑21‑AA‑2023‑17)
无人机无对应国标 / AC 标准时使用
SC 专用条件:载人 eVTOL(亿航、御风 M1)量身定制适航要求;
ELOS 等效安全:替代 DO‑160、替代 AC 规定试验方法,必须走本 AP 申请获批。
AC(Advisory Circular 咨询通告)
《民用无人驾驶航空器系统适航审定分级分类和系统安全性分析指南》(AC-21-40)2022年12月21日
适用于按照国家有关规定纳入适航管理的民用无人驾驶航空器系统及其设计批准审定
《轻小无人机运行规定》AC-91-FS-2019-31
《民用无人驾驶航空器适航安全评定指南》(AC-92-AA-2024-01)
针对2024年1月1日以前已经设计定型且不进行设计更改的民用中型、大型无人机取证
《中型民用无人驾驶航空器系统适航标准及符合性指导材料》(AC-92-AA-2024-02)
适用于中型民用无人驾驶航空器系统的型号合格证、型号合格证更改、补充型号合格证等设计批准工作
《限用类无人驾驶航空器系统适航标准》(AC-21-AA-2026-44 )
《正常类多旋翼无人驾驶航空器系统适航标准》AC‑21‑AA‑2026‑46:
中国民航规章体系CAAR
339
332
398
19
18
17
15
14
13
12
行政程序
事故
399
397
396
395
139 运输机场使用许可规定 机场管理
140 运输机场运行 安全管理规定
158 运输机场 建设管理规定
165 运输机场专业工程 建设质量 和安全生产 监督管理规定
138 通用机场 管理规定
137 民用机场 专用设备管理规定
93TM 民用航空 空中交通管理规则 空管
71 民用航空 使用空域办法
73 民用航空 预先飞行计划 管理办法
83 民用航空空中 交通管理运行单位 安全管理规则
85 民用航空导航设备 开放与运行管理规定
87 民用航空空中 交通通信导航监视 设备使用许可管理办法
97FS 民用机场飞行 程序和运行 最低标准管理规定
98TM 平行跑道同时 仪表运行管理规定
115TM 民用航空通信 导航监视工作规则
116 民用航空气象 探测设施及 探测环境管理办法
117 中国民用航空 气象工作规则
118TM 中国民用航空 无线电管理规定
175TM 民用航空情报 工作规则
86
70TM
67FS
60
183 委任代表和 委任单位代表
53
55
49
45
92 民用无人驾驶航空器运行 安全管理规则 无人机运行 及安全
141 民用航空器 驾驶员 学校合格 审定规则
145 民用航空器 维修 单位合格 审定规则
147 民用航空器 维修培训 机构合格 审定规则
61 民用航空器驾驶员合格 审定规则 人员管理
60 飞行模拟训练设备 管理和运行规则
63FS 民用航空器飞行 机械员合格审定规则
66FS 民用航空飞行 签派员执照 和训练机构管理规则
65FS 民用航空飞行签派员 执照和训练机构 管理规则
65TM 民用航空情报员、 气象人员、 电信执照管理规则 民用航空情报 培训管理规则
66 民用航空器 维修人员 执照管理规则
66TM 民用航空空中 交通管制员 执照管理规则
69 航空安全员 合格审定规则
70TM 民用航空空中交通 管制培训管理规则
21 民用航空产品和零部件合格审定规定 适航审定
23 正常类飞机 适航规定
25 运输类飞机 适航标准
26 运输类飞机的 持续适航 和安全改进规定
27 正常类旋翼 航空器 适航规定
29 运输类旋翼 航空器 适航规定
31 载人自由气球 适航规定
33 航空发动机 适航规定
34 涡轮发动机 飞机燃油 排泄和排气 排出物规定
35 螺旋桨 适航标准
36 航空器型号 和适航合格审定 噪声规定
37 民用航空材料、 零部件和机载设备 技术标准规定
39 民用航空器 适航指令 规定
53 民用航空用 化学产品 适航规定
55 民用航空 油料适航 规定
91 一般运行和飞行规则 运行及安全
276 民用航空危险品 运输管理规定
911
97
121 大型飞机公共 航空运输承运人运行 合格审定规则
129 外国公共航空运输 承运人运行合格 审定规则
135 小型商业运输和空中 游览运营人运行 合格审定规则
136 特殊商业和私用大型 航空器运营人 运行合格审定规则
民用无人机适航三大维度分级对照表(重量分级+危害等级+适航审定分类)