导图社区 《教育研究重心的转移》思维导图
本书通过对1931-2000年间发表在《哈佛教育评论》上的文章进行统计分析，揭示教育研究重心在三个方面发生的转移，并探析了教育研究重心发生转移的原因。
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教育研究中心的转移
政策研究的关心问题
首先是一项政策的绩效性
即一项政策怎样才能以较小的投入获得较大的收益。
在若干不甚理想的方案中选取一个较好的方案，在多种弊端中选择一个负面效果不严重的弊端。
其次是政策制定的科学化， 特别是政策制定的合理性
合理性的保障
有制度
有程序
有技术
较好政策的关键
决策制度
基于不同的文化背景和国情
决策程序
科学的技术和手段
最后是政策制定的民主化
政策实施的结果
总是反映了不同人、不同集团、不同社会力量的利益
政策实施的保障
保障不同人、不同集团的利益要求有充分发表的机会
政策的反映
最大限度地反映各种利益团体的意志
政策研究的目的
希望政策的内容、过程和结果能接近绩效、科学和民主的目标
实现教育政策目标的要求
首先，要建立科学制定教育政策的观念
目的
使教育政策制定的过程成为理性 决策的过程，形成广泛的参与意识
使政策制定真正走出经验判断、个人意志的窠臼
科学化的政策内容保证方式
一是要有科学化的形式做保证
教育政策的制定必须符合有关教育法律的规定和有明确的制定、执行、评估、修订、废止等的程序
二是要有学术研究的基础
要加强实证性的综合理论和应用理论研究。 需要重视理论构架的建立，注意保证理论的独立品格，防止使“为政策的研究”流变为“为预意的研究”。
其次，教育政策研究的发展需要有技术上 的支撑，保证政策研究是可研究的对象。
教育政策制定的过程
公开的
可参与的
政策科学性的保证
从人员角度出发
根据政策影响的范围和重要性，确定参与讨论的范围
从理论角度出发
凡是受到政策影响的对象都应该有机会对政策的制定发表意见
从过程角度出发
是一个从明确政策环境、收集政策信息到进行政策评价并不断反馈的全过程。 最关键的三个过程：决策过程、执行过程和评价过程
从技术角度出发
为了保证教育政策的科学性和有效性，这三个过程的主体必须适当分离，不能想象，决策者又是执行者又是评价者时，一项政策会是合理而有效的。
民主的反馈过程
即有顺畅的渠道保证受政策影响的客体了解到政策实施的实际情况，有机会对政策的实施和变更发表评论
有公开的、健全的数据系统
另外，政策研究要有一整套政策研究的理论和方法，要使政策制定和实施过程成为科学过程
理论准备
决策系统
智囊系统
信息系统
过程（专门的人员、资料、防范和手段）
分析政策信息
提出政策问题
明确政策目标
提出政策方案
建立政策模型
分析政策执行情况
评价政策结果
教育研究中心转移、教育政策 研究深入开展后的工作重点
人员的培训
资料的收集
方法的研究
手段的运行
政策研究
社会原因
国家职能的变化（主要）
凯恩斯主张用政府管理这只“看得见的手”代替“看不见的手”。 强调要靠政府强有力的手来增加有效需求。
国家地位的日益突出
第一，当今国家政策的范 围比以往任何时候都大
第二，决策成败的后果空前巨大
对国内外都会产生影响
第三，国家决策的难度空前增加
学术（学科）自身原因
政治学研究重点发生变化
从静态研究转向动态研究
从形式研究转向功能研究
主要对象：政策制定过程中个人的行为过程和 组织的行为过程以及相互间的关系
政策科学的分类
一类是对政策过程的研究
即对一项政策是怎样制定出来的研究，这经常被定义为“政策研究（policy studies）”或“政策的研究（studies of policy）”，从研究的方法说，称为政策的描述性（descriptive）研究，侧重于理论的讨论。
一类是对因素、策略等的研究
是对怎样才能制定出一项好政策的研究，这经常被定义为“政策分析（policy analysis）”，或“为政策的研究（studies for policy）”，在方法上则是对政策的规范性研究，侧重于应用研究。界乎于这两者之间的是对政策的评价。
美国的实用精神
在我国的情况
研究对象（政策本身）
政策的内容
政策制定的过程
政策执行的结果、
评价政策成败的标准
作用
学术发展的一个趋势
社会主义民主与法制建设的要求
公共政策学
含义
这不是一门学科，而是几乎所有 社会科学的一个发展趋势
转变趋势
从重“是什么”的理论思辨 向重“怎么做”的可应用性发展转变的趋势
雨后春笋
世界银行、重要的国际基金组织支持政策研究项目
著名大学更名原有院系
新增教育政策研究刊名的杂志
教师教育的研究
背景
教师专业化
2强调1实现1提高
强调对教育性知识、教育能力的研究
强调研究中理论性与操作性的统一
实现教师职前、入职和在职教育的一体化
提高教师的专业化水平
教育政策研究与教师教育研究是相互联系的
教育研究明显变化
时间
二次世界大战后（七八十年代以后）
两个新的研究重心
教育政策研究
关心怎样的教育政策才是好的教育政策和怎样才能制定出好的教育政策
教室教育研究、课程与教学研究
关心的是怎样的教师才是好的教师和怎样才能培养出好的教师
学科研究对现实问题影响不深 的原因（特别是对政府决策）
学科研究形成一种回避、轻视研究现实问题的文化气氛，学科发展与决策过程两相隔离。
在一个相当长的时期内， 非常注重学科逻辑体系、理论范畴的构建，注重形式的研究， 忽略现实问题的研究， 学科研究中甚至形成了一种回避、轻视研究现实问题的文化气氛， 学科发展与决策过程两相隔离。
政策制定过程基本上是经验判断过程
学术研究与政策研究是一种分离的甚至是颠倒的关系。
