导图社区 常见公文思维导图
有关常见公文思维导图,从一建、通知、通报、函、报告等方面进行了概述和分析,需要的朋友,可以收藏下哟。
编辑于2021-09-13 11:30:11常见公文
决定
(一)适用范围:对重要事项或重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(二)种类 1、对重要事项做出决策和部署(如:国务院关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定) 2、奖惩有关单位和人员(如:国务院关于2013年度国家科学技术奖励的决定) 3、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项(如:国务院关于撤销XX省工作计划的决定)
(三)结构与写法 1、标题:“发文机关+发文事由+文种”(如:国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定) 2、主送机关:发文机关的下级机关 3、正文: (1)决定缘由:说明做出决定的目的、意义及根据。 (2)决定事项:阐明决定的具体内容和措施。 篇段合一式——内容简单、文字不多的决定常用此法。 条款式——内容较多的决定常用。 分类式——就是把决定的事项分为若干类别来写(在每一类中还可以分若干小类)。 条类结合式——就是用类别和条款相结合的写法写作决定的事项。 (3)决定结尾:发出号召或提出希望(或省略)。 (4)落款:成文日期+印章。
(四)写作要求 1、要有政策或法律依据。 2、要符合客观实际。 3、观点明确,表达准确。
字体字号:标题,宋体,二号,加粗;正文:仿宋,三号;二级标题:黑体,三号;三级标题:楷体,三号 格式:标题和首行之间空一行,落款前面空两行。
通知
(一)适用情况 适用于发布、传达要求部门、直属单位、权属企业周知或者执行的事项,批转、转发公文。
(二)分类 1、指示性通知:用于要求下级机关办理、执行的事项。(如:关于要求认真落实物流管理与监督专题会精神的紧急通知) 2、周知性通知:用于需要周知的事项,包括设立或撤销机构、迁址、召开会议以及人事任免等。 3、公布性通知:用来颁发、发布法规、规章或印发有关文件的通知。 4、转发性通知:用于转发上级机关、同级机关及不相隶属机关来文而使用的通知。层层转发的文件省略中间层级。 (如:龙岩市发展和改革委员会转发福建省发展和改革委员会关于下达2014年光伏发电建设计划的通知) 5、批转性通知:主要用来批转下级机关的报告、意见。(公文正文中先批后转,既有批示意见,又有转发说明。) 标题:发文机关名称+批转+原公文名称+通知(如:国务院关于批转交通运输部等部门重大节假日免收小型客车通行费实施方案的通知)
(三)结构与写法 1、标题:发文机关+主要内容+文种(如:国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知) 2、主送机关:可为一个或多个,要注意主送机关排列的规范性。 3、正文: (1)通知缘由:主要用来表达有关背景、根据、目的、意义等。 (2)通知事项:所发布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等。 (3)执行要求:提出贯彻执行的有关要求(亦可省略)。 4、生效标记:成文日期+印章。
字体字号:标题:宋体,二号,加粗;正文:仿宋,三号;二级标题:黑体,三号;三级标题:楷体,三号 格式:标题和首行之间空一行,落款前面空两行。
通报
(一)适用范围 适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或告知重要情况。
(二)分类 1、情况通报:主要用于传到重要精神和告知重要情况。(如:国务院办公厅关于沈阳市自行决定向外商出让国营企业产权问题的通报。) 2、批评通报:主要用于批评、处分错误。(如:国务院办公厅关于江苏铁本钢铁有限公司违法违规建设钢铁项目调查处理情况的通报。) 3、表彰通报:主要用于表彰先进、树立典型。(如:国务院关于“十一五”节能减排工作成绩突出的省级人民政府给予表扬的通报。)
(三)写作方法 总的要求:事实典型可靠,时机适合,态度严谨,用语准确。 1、标题 发文机关+发文事由+文种 2、正文 “六要素”:人物、时间、地点、事由、原因、后果或影响。 (1)事迹(或错误)的发生经过。 (2)分析评议:意义影响或根源教训。 (3)表彰或处理决定。 (4)希望和要求。 (情况通报:情况、分析评论、希望要求) 3、落款:成文日期+印章
字体字号:标题:宋体,二号,加粗;正文:仿宋,三号;二级标题:黑体,三号;三级标题:楷体,三号 格式:正文强调部分加粗显示。标题和首行之间空一行,落款前面空两行。
报告
(一)适用情况 适用于汇报工作、反映情况,答复上级询问。
(三)结构及写法 1、标题:发文机关+发文事由+文种(如:紫金矿业集团股份有限公司关于罗卜岭铜钼矿新建尾矿库选址情况的报告) 2、主送机关 3、正文: (1)报告事由:有时可以省略。 (2)报告事项:报告的主要内容。 (3)报告结语:”特此报告“或”以上报告,请审阅。“ 4、生效标记:成文日期+印章。
(四)写作要求 (1)内容真实准确。(2)汇报及时迅速。(3)不夹带请示事项。
字体字号:标题:宋体,二号,加粗;正文:仿宋,三号;二级标题:黑体,三号;三级标题:楷体,三号 格式:标题和首行之间空一行,落款前面空两行。
请示
(一)适用情况 适用于向上级机关请求指示、批准。
(二)种类 1、请求解决问题的请示:主要用于下级机关在工作中遇到新情况、新问题,或因条件限制自身难以解决的困难,请求上级机关解决或协助解决。(如:紫金矿业集团股份有限公司关于请求协助解决紫金山金铜矿当前用地有关问题的请示) 2、请求批准的请示:主要用于超出本级机关职责权限的事项,请求上级机关批准或审定。(如:陕西省关于设立陕西西咸新区的请示) 3、请求请示的请示:主要用于对上级机关制定的有关政策、规定中尚未明确的问题,或者在工作中遇到的难以把握的问题,请求上级机关予以答复或指示。(如:中国证券监督管理委员会关于贯彻实施修订后的《中国人民共和国证券投资基金法》有关问题的请示)
(二)种类 按内容分——综合性报告、专题性报告、例行报告。 按定时与否分——定时性报告、随时性报告。 按适用情况分——反映情况的报告、答复询问的报告、汇报工作的报告、提出建议的报告。
(三)结构及写法 1、标题:发文机关+发文事由+文种(如:国家发展改革委关于建立经济体制改革工作部际联席会议制度的请示) 2、主送机关:一般是上一级领导机关。 3、正文: (1)请示原由:请求指示的原因或请求批准的理由。 (2)请示事项:请求对什么作出指示或请求批准什么。 (3)请示结语:"妥否,请批复。”、“以上内容如无不妥,请批准。” 4、生效标记:成文日期+印章。 5、附注:请示应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
(四)注意事项 1、一文一事。 2、只写一个主送机关,避免推诿扯皮或指令不一。需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。 3、不得将“请示”夹带在“报告”里。 4、特殊格式 (1)文头:发文字号,签发人。 (2)附注联系人姓名和电话。
(五)报告与请示的异同点 1、相同之处: (1)都是上行文。 (2)都是陈述意见,反映情况的内容。 2、不同之处: (1)时间有别。请示须事先行文,不能“先斩后奏”;报告在事中事后均可行文。 (2)事件有别。请示只能一文一事;报告可一文一事,也可一文多事。 (3)处理有别。上级必须对请示进行批示或批复;报告则不必,只供上级参考或阅知、
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纪要
(一)适用范围 根据会议纪要摘要整理而成,适用于记载会议主要情况和议定事项。
(二)纪要的分类 按照会议性质,大致可分为办公会议纪要、专题会议纪要、联席会议纪要、座谈会议纪要等。 1、办公会议纪要:记述机关或企业、事业单位等对重要的、综合性工作进行讨论、研究、议决等事项的一种会议纪要。办公会议纪要一般由例行性办公会议纪要(记述例行办公会议情况及其决议事项的会议纪要),以及现场办公会议纪要(解决某重大问题而召集有关方面和有关单位在现场研究、决议或协商的办公会议纪要)(如:紫金矿业集团股份有限公司总裁办公会议纪要——集团公司2019年第3次总裁办公会议纪要、上杭县人民政府常务会议纪要——县政府第二十四次常务会议纪要) 2、专题会议纪要:专门记述座谈会讨论、研究的情况与成果的一种会议纪要。其主要特点是主题的集中性与观点意见的分呈性相结合,既要归纳比较集中、统一的认识,又要将各种不同观点和倾向性意见都归纳表述出来,以供领导决策参考。(如:集团公司ERP项目建设专题会议纪要、关于全县重点建设项目调度专题会议的纪要)
(三)纪要的写法 1、会议纪要标题:会议名称+纪要。 2、会议正文一般由前言、主体构成,个别有结语。 前言部分,概述会议的基本情况,一般简要地交代会议的名称、内容、时间、地点、规模、参加人员、主要议题、会议情况、会议成果和对会议的评价等。主题部分,概述会议的主要精神和议定事项,是对会议的主要精神和议定事项的系统整理和集中反映,紧紧围绕中心议题,把会议的基本精神特别是会议形成的决定、决议准确地表达清楚。 结余部分,提出希望、发出号召等,要求与会者或有关单位认真贯彻会议精神,努力完成会议决定的事项或任务。 (1)纪要前言的写法 一般采用概述式写法,即:将会议的基本情况作为一段或两段进行概述,交代会议的时间、地点、主持人、参加人员和会议主题等,使人看后能够对会议情况有一个大致的了解。 (2)纪要正文的写法 一是条项式:将讨论的问题和议定的事项,按主次分条分项列出,会议讨论几个问题就列出几条,一目了然。办公会议纪要、工作会议纪要等多用这种写法。 二是综述式:将会议的内容或议定的事项进行综合概括,分成若干部分,然后逐项写出,这种写法有利于概括比较丰富的会议内容,有利于贯彻者把握会议的主要精神。专题会议多用这种写法。 这种写法常用“会议听取了”、“会议讨论了”、“会议研究了”等字眼交代议程;常用“会议认为”、“会议指出”等字眼提出总体观点、意见;常用“会议要求”、“会议决定”等字眼提出具体要求、措施。
(四)注意事项 纪要一般而言对议题汇报的情况不长篇写出,只简要点下,重点是将讨论的问题和议定的事项列出中。
(五)纪要的格式 纪要标题由“关于XXXXX纪要”组成,居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用红色小标宋体字。 标注出席人员名单,一般用3号黑体字,在正文或附件说明下空一行左空二字编排“出席”二字,后标全角冒号,冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名,回行时与冒号后的首字对齐。 标注请假和列席人员名单,除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外,编排方法同出席人员名单。 纪要不分主送机关、抄送机关,只设“分送”,分送标注方法同抄送机关。
(六)记录与纪要 1、记录:记录与纪要的第一手素材。是讨论发言的实录,只记要点,一般不公开,无须传达或传阅,只作资料存档。 记录重点:(1)主持人、权威人士或代表人物的言论。(2)会议(会谈)开始时的定调性言论和结束前的总结性言论。 2、纪要:纪要是记录的成果。是在记录的基础上,对会议的主要内容及议定的事项,进过摘要整理,需要贯彻执行的文件。
字体字号:标题:宋体,二号,加粗;正文:仿宋,三号;二级标题:黑体,三号;三级标题:楷体,三号 格式:正文强调部分加粗显示。标题和首行之间空一行,落款前面空两行。
函
(一)适用范围 适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之前商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。
(二)分类 1、商洽性函:商量和接洽工作,包括调动干部,联系参观、学习,联系业务,邀请参观指导等。 2、询问性函:询问问题,征求意见。 3、请求性函:请求帮助或配合工作,以及向有关主管请求批准。 4、答复性函:对来商洽、咨询、请求事项的答复。
(三)写法 1、标题: (1)商洽性函:关于商请……的函(如:中国对外贸易中心关于商请协助做好广交会有关展区采购商邀请工作的函) (2)询问性函:关于咨询……的函(如:海南省关于咨询调整燃油附加费等有关问题的函) (3)请求性函:关于申请……的函(如:XX局关于申请拨付财政经费的函) (4)答复性函:关于同意……的复函(如:国务院办公厅关于同意建立促进广东前海南沙横琴建设部际席会议制度的函) 2、正文:提出需要对方办理的事项。 3、结尾:去函——特此函达、此函;复函——特此复函、此复。
(四)注意事项 集团公司各部门除董事会办公室、总裁办公室、党委办公室外,不得以部门名义对外、对直属单位、权属企业行文,如需商洽工作、询问和答复问题、审批事项,则以部门工作联系函的形式行文。
字体字号:标题:宋体,二号,加粗;正文:仿宋,三号 格式:标题和首行之间空一行,落款前面空两行。
意见
(一)适用范围 适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(二)种类 1、按行文方向分——上行意见、平行意见、下行意见。 (1)上行意见:“意见”作为上行文,是下级机关就工作中的重要问题提出见解和处理办法,并向上级机关行文,其文件制发按请示性公文的程序和要求办理。(如:国家计委关于利用国外贷款工作分工的意见) (2)平行意见:主要用途是提出意见供对方参考,参考性比较明显。作为平行文的“意见”,为平行机关和不相隶属机关之间的协作交流提供了一条新的途径。它既不像下行文那样带有强制性和指挥性,也不像“函”那样商请、询问、请批或答复事项。(如:国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意见) (3)下行意见:作为下行文,上级机关的“见解和处理办法”,如同其他的下行文一样,对下级机关具有规范作用和行政约束力。(如:国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见) 2、按作用分——建议性意见、指导性意见。
(三)结构及写法 1、标题:“发文机关+发文事由+文种”、“发文事由+文种”。(如:国务院关于进一步做好退耕还林还草试点工作的若干意见) 2、主送机关:上行或平行的“意见”,其主送机关一般只写一个;下行“意见”可一一写明,亦可泛称。 3、正文: (1)开头:说明发文缘由(情况、问题、依据、目的、意义等)。 (2)主体:分述目标任务、实施要求、措施办法或建议事项、见解看法。分成若干小点写,每一点概括一个小标题(或段旨句)。 (3)结尾:呈转性意见:“以上意见如无不妥,请批转……执行”;呈报性意见:“以上意见供领导决策参考“;”以上意见供参考“;指导性意见:”以上意见,请结合实际情况贯彻执”。 4、生效标记:成文日期+印章。
(四)写作要求 针对性要强,观点要鲜明,理由要充分,操作性要强,语言有分寸。
字体字号:标题:宋体,二号,加粗;正文:仿宋,三号;二级标题:黑体,三号 格式:正文强调部分加粗显示。标题和首行之间空一行,落款前面空两行。
批复
(一)适用情况 适用于答复部门、直属单位、权属企业的请示事项。属被动行文。
(二)分类 解答问题的批复、批准事项的批复。
(三)结构及写法 1、标题:发文机关+发文事由+文种(如:国务院关于同意建立经济体制改革工作部际联席会议制度的批复) 2、主送机关:提出请求指示的机关。 3、正文: (1)批复的依据:批复的起因和根据。 (2)批复意见:对请示事项作出的具体回答和指示。 (3)批复结语:一般为“此复”、“特此批复”或“专此批复”(亦可省略)。 4、生效标记:成文日期+印章。
(四)写作要求 1、一请示一批复。 2、观点鲜明,意见明确,语气肯定。 3、要有针对性。
字体字号:标题:宋体,二号,加粗;正文:仿宋,三号;二级标题:黑体,三号;三级标题:楷体,三号 格式:正文强调部分加粗显示。标题和首行之间空一行,落款前面空两行。