导图社区 社会政策学科的历史发展与理论体系
社会政策发展脉络,主要包括社会政策研究的发展、社会政策的理论基础与理论体系、社会政策研究的基本方法等三个模块的知识,希望对你有帮助!
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2019年年中总结(闵利利)
社会政策学科的历史发展与理论体系
社会政策研究的发展
社会政策研究的缘起
社会政策概念的提出
1、“社会政策”一词最先由德国人提出,发源地也在德国
2、1873年创立德国“社会政策学会”
3、“德国”新历史学派(讲坛社会主义)
(1)基本立场:对工业化过程中出现的贫困等社会问题,国家必须采取改良主义政策,以缓和阶级矛盾;走中间道路,反对自由放任,也不赞成激进社会主义;
(2)代表人物
①瓦格纳:
经济富裕增加政府税收,连带促进政府增加支出;
人口增加、都市密集,政府必须介入社会的各项活动,以此带来政府支出大幅增加;
政府提供资金作保障,对社会工商经济方面提供行政必要支持和保护
瓦格纳法则
核心思想:要让“人口中的大多数,即工人阶级,以及其他“下层阶级’能够享受由于生产力的提高所获得的物质生产成果和文化财富”
改善工人待遇:提高工资、稳定工人的地位、缩短劳动时间、废除童工和女工
扶助老弱病残、保护寡妇和孤儿等
通过国家的“租税政策”,干预财富的分配
通过国家的社会保险措施,使国家的统治介入个人的消
“国家社会主义纲领”
②施穆勒
主张通过社会立法,促进社会进步,提高中下阶层的道德水平和物质生活水平,以“重建社会阶级之间的友好关系,消除或限制社会不公,进一步实现分配正义的原则。
社会改良主义所针对的主要对象是社会的中间阶层,即介于大所得者、大所有者和劳动者之间的社会阶层。
随着资本主义的发展,‘ 新的中间阶层”(即 白领工人职员、经理、经营管理人员、熟练工人、公务员等)不但不会没落,反倒会壮大起来
国家对新的中间阶层,必须保护这个“中间阶层”,即在利润分配和提供住房方面有所改进,防止劳资对立,以稳定资本主义的经济秩序
社会政策学科的发源
1、社会政策的产生归功于“英国”
2、慈善组织会社首先在“英国”发展起来
西方社会政策学科的形成与发展
社会政策学科的形成
蒂特马斯
主张公共福利,反对私人福利
主张普惠型福利,反对选择性福利,认为选择性福利会给人们带来耻辱烙印
主张由国家提供福利,反对市场机制
提出福利的“社会分工”,将福利分为社会福利、 职业福利 和财政福利
将福利体制分为三种类型:制度型、补救型、工业成就表现型
基本观点
米什拉
单一价值取向:反对蒂特马斯的费边主义价值观和福利观
非理论的取向:反对蒂特马斯的社会政策分析取向
反对观点
20世纪70年代,社会行政学科得到重要发展
社会政策研究不仅应有费边主义价值体系,还应该涵盖其他 各种价值体系(自由平等公正共同体)
对社会政策的建议应该建立在对社会和社会制度的理论研究 与经验总结的基础之.上(发展方向预期和非预期结果)
社会行政成为既关注规范(社会价值/哲学),也关注实证 或解释(事实/社会科学)的社会福利方面学科
美国政策科学研究体系的形成与发展
西方社会政策学科最近的发展
( 1 )理论研究的多样化,突破了国家-市场的简单对立,加强对各种4西方社会政策学科的发展
(2) 研究对象范围的拓展,包括社会服务领域、社会问题研究、弱势群体研究
(3)研究范式的转变,从单纯关注收入分配发展到生活机会
(4)政策理论到政策实践的转变,以平衡社会工作的微观和宏观两个焦点(人-社会的平衡程度)
我国社会政策学科的发展
1、早期发展的历史
(1)孙中山:民生主义
(2)新民主主义革命时期:新型劳工福利的制度实践
(3)中华人民共和国成立后,在计划经济的制度框架下建立了劳动保险体系和社会福利制度
2、20世纪80年代的社会政策研究-开始学习消化西方社会政策理论与方法的过程
3、20世纪90年代的社会政策研究-对西方社会政策理论的分析进一步增多,与本国的实际相结合
4、进入新世纪以来我国社会政策研究体系的逐渐形成
a社会政策研究规模加速增长
b社会政策研究领域继续扩大,内容不断深化,质量继续提升
c社会政策的学术活动影响力越加巨大
d教育和学科有长足的发展,与国际的研究领域及视野逐渐增多,理论和实践正在被国际认可
5、主要任务及发展前景
a政府部门开始采用社会政策的概念
b加快促进高校和科研中社会政策学科和专业的普及发展
c社会政策研究进一步扩展和深化,加快完善本国理论体系
d社会政策研究更加积极参与政府社会政策的决策、规划和具体实施过程
社会政策的理论基础与理论体系
社会政策的理论基础
1、社会政策的多学科理论基础
2、社会政策的经济学理论基础
3、社会政策的政治学理论基础
4、社会政策的社会学理论基础
社会政策的理论体系
1、描述性理论
2、解释或分析性理论
立据之本:福利国家产生的原因,福利国家存在的合理性
1、马克思主义理论
2、社会民主主义
3、公民权理论
4、集体道德责任
3、规范性理论
社会政策研究的基本方法
社会政策研究的方法论基础
1、社会政策学科的方法论基础
2、社会政策作为一门应用性学科的方法论特点
社会政策分析的方法
1、描述性分析
2、过程分析
3、评估
4、规范性分析
5、价值或目的取向
社会政策研究中收集与分析资料的方法
1、定量研究方法
2、定性研究方法