卫生政策

这是一篇关于卫生政策的思维导图，包括公共政策和卫生政策的概念和功能、卫生政策过程和卫生政策管理等内容。

卫生政策

• 公共政策
  • 概念
    • 政府及其公共部门运用公共权力，在一定的政治背景下，通过科学民主决策的过程选择和制定的，为解决公共问题，维护和实现公共利益的政策。
  • 层次
    • 元政策
      • 其他政策的出发点和基础
    • 基本政策
      • 针对某一领域或某个方面
    • 具体政策
      • 针对特定而具体的公共政策问题
  • 活动的要素
    • 政策主体
      • 直接或间接的参与政策制定过程中，对政策的规划，决策，执行和评估起到实际作用的、具体的个人或组织。
    • 政策客体
      • 公共政策发挥作用时所指向的对象。
    • 政策价值
      • 公共政策活动的整个过程，都是围绕着政策价值取向展开的。
    • 政策工具
      • 政府部门选择并确定的用来实施政策方案。解决社会公共问题，得到政策目标的途径和手段。
• 卫生政策
  • 概念
    • 卫生政策是卫生领域的公共政策，是政府为解决特定的卫生问题，实现一定的卫生工作目标而制定的各种工具的总和
  • 特殊性
    • 人本性
      • 围绕一个基本目标：保障和促进人民健康。
    • 专业性
      • 规范卫生服务、保证卫生服务的质量、保障病人健康权益。
      • 促进卫生事业的可持续发展，鼓励技术创新，不断解决健康难题。
    • 社会性
    • 复杂性
  • 层次和表现形式
    • 卫生政策的指导思想（卫生政策的元政策）
      • 党和政府的健康价值观，将成为今后一定时期我国卫生政策的指导思想。
    • 卫生工作方针和卫生发展战略（卫生政策的基本政策）
    • 具体卫生政策
      • 卫生服务体系建设、改革政策、医疗保障制度建设和改革、药品领域管理政策、卫经济政策
  • 卫生政策的功能
    • 导向功能
    • 调控功能
    • 分配功能
    • 促进创新功能
• 卫生政策过程
  • 政策议程
    • 定义卫生政策问题。
    • 分析问题产生的原因。
  • 政策规划
    • 政策目标确立
    • 政策方案设计。
    • 方案后果预测。
    • 方案可行性论证。
    • 政策方案优化。
  • 政策决策
    • 政策决策过程是调节平衡各种利益关系，确立主导性意志和利益，提供集体行动规则的过程。
  • 政策执行
    • 政策执行依赖于一定的政策工具。政策的执行力取决于政治强度，部门同一性和社会认同度和管理能力等方面因素。
  • 政策评估
    • 检验政策实践效果的过程。
• 卫生政策管理
  • 卫生政策结构
    • 政策领域结构
      • 医疗保障政策
      • 医疗服务体系政策
      • 公共卫生政策
      • 药品供应政策
      • 监管体系政策
    • 政策形式结构
      • 塔式
        • 等级关系
      • 树状
        • 原生和派生关系
      • 链状
        • 依次相依、环环相扣
      • 网状
        • 多种模式的综合
  • 卫生政策的周期
    • 公共政策周期
      • 单项政策的周期
      • 政策集群的周期
    • 卫生政策周期
      • 新中国成立到改革开放初期
      • 改革开放以来
        • 2009年以来：基本医疗保障制度建设、国家基本药品制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务均等化、公立医院改革试点
        • 十八大以后：健康是促进人的全面发展的必然要求、形成了“健康中国”发展战略。