第六章市场失灵和政府的干预

中级经济师知识框架（重点考点），市场失灵的含义、市场失灵的原因：垄断、外部性、公共物品、信息不对称；政府对市场的干预：垄断、外部性、公共物品、信息不对称等。

市场失灵和政府的干预

• 市场失灵的含义
  • 资源最优配置的有关概念
    • 一般均衡状态（瓦尔拉斯均衡状态）
      • ：整个经济的价格体系恰好使所有的商品供求都相等
    • 资源最优配置的标准
      • 当经济处于一般均衡状态，资源边实现了最优配置，再最优配置下，不可能由重新组合生产和分配来使福利增加，而不使其他人福利减少
    • 帕累托最优状态
      • 又称经济效率，社会资源实现最优配置的状态，不存在帕累托改进
    • 帕累托改进
      • 能够通过资源重新配置而提高整体福利
  • 市场失灵的含义及原因
    • 达到帕累托最优状态的条件
      • 经济主体是完全理性的
      • 信息是完全的
      • 市场是完全竞争的
      • 经济主体的行为不存在外部影响
    • 含义
      • 由于市场机制不能充分发挥作用而导致资源配置缺乏效率或资源配置失当
• 市场失灵的原因
  • 垄断
  • 外部性
    • 含义
      • 经济活动对其他方造成营销，但是却没有因此付出代价或得到收益
    • 外部经济（正外部性）：私人授予小于社会收益，供给过少
    • 外部不经济（负外部性）：边际私人成本小于边际社会成本，供给过多
  • 公共物品
    • 含义和特征
      • 私人物品：有竞争性和排他性
      • 公共物品：满足社会公共需要的物品，具有非竞争性和非排他性，搭便车
    • 分类
      • 纯公共物品
        • 具有完全非竞争性和排他性的物品，国防、治安，只能由政府提供
      • 准公共物品
        • 有限的非竞争性和排他性，拥挤性，教育、医疗卫生、收费公路等，政府和私人都可以提供
    • 对市场的影响
      • 公共物品的市场需求曲线是个人需求曲线在纵向，即价格方向求和，最优数量并没有实际意义
      • 私人物品的市场需求曲线是个人需求曲线在水平方向，即数量上求和
  • 信息不对称
    • 逆向选择：出现劣质商品或服务驱逐优质商品或服务，以致市场萎缩消失
    • 道德风险：采取不利用对方的行动
• 政府对市场的干预
  • 垄断
    • 法律手段：《反不正当竞争法》《反垄断法》
    • 公共管制：价格管制、规定限价、规定利润
  • 外部性
    • 税收：外部不经济
    • 补贴：外部经济
    • 合并相关企业
    • 明晰产权
      • 科斯定理：只要财产权是明确的，并且交成本是零或者很小，那么无论在开始时将财产权赋予谁，市场均衡的最终结果都是有效率的
      • 依靠市场机制矫正外部性是有一定困难的
  • 公共物品
    • 政府承担公共物品主要提供者的职责
  • 信息不对称
    • 对商品说明、质量标准和广告做出了具体法律规定，还通过多种方式为消费者提供信息服务