导图社区 国际贸易政策和壁垒
以下汇总了国际贸易政策和壁垒的内容，包括国际贸易政策和分类、关税措施、关税经济效应、非关税措施、进口配额经济效应、与关税的比较等。
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贸易政策和壁垒
国际贸易政策和分类
含义
分类
自由贸易政策
取消限制、障碍；特权、优待（自由进口、经营）
对贸易不加、少加干预（要素、商品市场公平自由）
是自由放任经济政策重要组成部分
保护贸易政策
限制进口，出口优惠、补贴；奖出限入
保护本国商品市场免收国外商品竞争
关税措施
关税经济效应
价格效应
生产效应
消费效应
贸易效应=生产效应+消费效应 （理解：贸易量）
税收效应
贸易条件效应（大国）
净福利效应
非关税措施
除关税外，调节管理控制外贸的政策和手段
试图限制进口，保护国内市场、产业发展
特点（与关税的区别）
1、具有更大灵活性和针对性
税率需经立法 更改随意性有限 且受WTO约束（最惠国）
非关税：行政手段，制定改变调整迅速简单，伸缩性大
2、更明显有效性
出口商宁愿多交税（倾销、补贴等鼓励措施），关税为间接限制作用
非关税限制较绝对 （进口配额规定进口数量金额，超过则限制
3、更强隐蔽性、歧视性
税率较公开透明
非关税壁垒信息不公开，规定繁琐复杂的标准手续，出口商难应付
4、更大的复杂性和广泛性
非关税壁垒复杂多样，使用范围广泛，汽车服务软件领域等
对国际贸易的影响
阻碍世界贸易
保护进口国同类产品
出口国出口增长率下降、出口价格下降
引起贸易摩擦，恶化经济关系
非关税壁垒种类（常用的）
进口配额
又称进口限额，政府对时期内商品数量、金额直接限制
配额内可以进口，超过不许进口或较高关税
自动出口限制
出口国在进口国压力下“自动”规定商品出口限额，自行控制
补贴
政府向产业提供财政资助价格支持（现金补贴、低利率贷款、减税、政府参股国内企业）
分类：生产补贴/出口补贴
有助生产商与国外进口品竞争，赢得出口市场，成长增强竞争力
国产化规定
某商品特定部分需在国内生产（实物、价值条款）
发展中国家：制造业基地从简单装配他国制造转变当地制造部件产品
国内生产商得意，但进口限制提高进口部件价格，消费者不利
行政管理政策
繁琐政府规章，增加进口难度
进口许可证制
反倾销政策
反对禁止倾销行为
保护国内企业摆脱不公平国外竞争
外汇管制
外汇管理，通过法令对国际结算、外汇买卖加以限制
平衡国际收支、货币汇价
进口配额经济效应、与关税的比较
经济效应
画图
价格变化、生产消费、生产者剩余 消费者剩余
净福利效应=生产者剩余增加－消费者剩余损失
生产者扭曲、消费者扭曲、净损失、配额收益、租金（垄断利润）
进口配额与关税比较总结
配额会给本国经济福利造成更大损失；经济效率损失
分配机制易在政府官员滋长腐败习气，劣与关税
但配额纯粹行政干预手段，更有效、准确（比关税）
进口配额与关税
1、配额的限制作用强于关税
关税：需求有弹性商品征税才可限制进口（价格上升抑制消费需求）
进口配额则直接限制，进口需求增加只会导致国内价格上升
2、配额容易导致垄断
关税通过价格机制影响需求，促使出口商降低成本提高效率竞争力
配额：进口量确定，国内产业可提高价格，可垄断除配额外国内市场
3、配额管理效率较低
配额为非价格竞争，（固定比例优惠发放、申请程序发放分配）
非价格竞争透明度第，产生官员“寻租”行为，繁琐程序资源浪费
政府散失关税收入
贸易政策、壁垒
国际贸易摩擦
定义
指贸易往来过程在贸易平衡产生的、一般是一国持续顺差、另一国逆差，或另一国贸易触及或伤害另一国产业
种类（三大贸易救济措施，合规贸易壁垒）
反倾销
倾销定义
倾销种类
构成倾销的要件
正常价值计算方法
反倾销被滥用的原因（保护国内市场，规避外企竞争的壁垒）
反补贴
保障措施
贸易摩擦产生的原因
我国贸易摩擦特点
我国应对贸易摩擦的方法
1、加快制度调整、创新
建立符合WTO规则的社会主义市场经济体制，加强协调，争取协商
针对贸易伙伴新出法律，建立健全法律防范体系
2、建立健全完善 我国摩擦、争端解决机制
建立多边、区域和双边、国内救济等多层次贸易救济机制
建立外国贸易政策体系变动预警、产业预警机制
建立贸易、投资申诉中心，维护企业合法权益
3、建立健全完善 我国贸易救济体系
借鉴国外，建立、完善符合国际的贸易救济体系
加强对不公平贸易做法的调查、制裁，保护国内产业
4、注重政治关系对外贸摩擦的解决
企业与行业协会、政府合作，积极应对，争取权益
5、建立对话和磋商机制
注重与主要贸易伙伴协调，建立制度化的对话磋商机制，避免单边化政治化
6、加强案例分析研究工作
加强各国争端、谈判、案例的研究工作
分析各国经贸政策、相互矛盾，为我所用？
7、建立专业化的人才储备机制
培养政府、行业协会、企业的争端解决人才
建立人才储备机制、用人机制
8、把扩大内需作为长期发展战略（供给侧？）
扩大内需，降低过高的外贸依存度
扩大内需为战略，缓解贸易摩擦、避免产业空洞化
产业空洞化
FDI－一产业国内生产、经营基地海外转移（产业转移）－国内投资萎缩，就业下降－而国内新产业还未发展起来（新产业发展慢于旧产业衰退）
9、整合上下游资源打通产业链
尽量分散出口目的地，避免产品在某市场大量增加
有机结合投资、贸易政策，推动出口市场多元化，抵消贸易政策不良影响
我国频繁遭受反倾销的原因及应对方法
原因
外因
1、世界经济下滑，贸易保护主义的抬头
次贷危机后全球经济形势不景气，失业率高
各国希望扩大出口刺激经济 产业发展，保护国内市场，贸易保护
2、“非市场经济国家”观念根深蒂固
反倾销案件一直将中视为非市场经济国家，实施严苛歧视性政策
结果多为认定高幅倾销，征高额关税，市场经济待遇成为核心问题
3、中对外贸易额的迅速增长
我国贸易地位提高，而西方不景气，西方保护国内市场应付收支危机
内因
1、出口结构失衡
商品结构
出口投入少、见效快、科技含量低的劳动密集（低附加值）产品
该些产品与创造就业机会相关，因此被反倾销
市场结构
出口市场过于集中，对某一地区大量出口且急速增加－冲击－反倾销
再涌入另外一个国家，再被反倾销
国内恶性竞争，政策指引不足，重复生产－低价倾销
2、出口企业秩序不规范、恶性竞争，政府宏观调控偏向
出口受国家调控，出口换汇
缺乏对国际市场调研和把握，营销战略失误
“薄利多销”价格竞争过度，恶性竞争以低价取胜
竞争手段单一，单纯凭低价战略，非价格手段不够
3、我国企业对反倾销诉讼的消极应对
反倾销诉讼成本较高，涉案金额相对较小
许多经济领域无商会、行业协会，无整体应诉实力
对WTO规则不熟悉，缺乏相应人才
导致我国反倾销案常消极应诉（主动放弃法律上对案件的知情权、申诉权）甚至无人应诉，降低起诉者成本，连锁反应更多
应对措施
政府角度
1、正确认识反倾销的本质
政府引导企业主动应诉，争取权益，保证尊重公平待遇
2、完善我国反倾销的立法
掌握反倾销策略、技巧应对诉讼，及时采取对策保护利益
3、推进经济改革，摘掉“非市场经济国家”帽子
非市场经济国家帽子－西方歧视性规定
需进行深层次经济体制改革，建立真正市场经济体制
4、主动对外沟通，营造良好贸易环境
应用国内外媒体加强宣传攻势，宣传国内市场化进程
委托国内外权威专家机构鉴定我国市场经济接轨程度，增强说服
5、建立奖惩机制，鼓励企业积极应诉
建立应对国外反倾销的协调网络，驻外商务机构，调研国外法规法律
建立反倾销应诉基金，企业筹资国家赞助，用于应诉、提供市场信息
积极应诉、胜诉－有效激励（出口许可、海关审价、补贴等）
消极应诉，不应诉则给予惩罚，制约机制
6、加强宏观调控政策指引，制止恶性出口竞争
对恶性竞相压价，扰乱出口秩序的进行规范制约
企业角度
1、营销：实施多元化国际营销战略
单一货物贸易－技术贸易领域－提高科技含量－减少冲突
2、规范企业内部管理
加快实现对账目统一管理，接轨国际，“证据”
3、国内企业团结，一致对外
联合筹资，支持鼓励同行业参与诉讼的企业
4、加强与外企的联系与合作
促进贸易双方了解合作，达成协议，共同参与诉讼，提供证明
甚至说服起诉方撤诉
5、加深对进口国法律的了解，拓宽信息渠道
培养专业法律人才，积极应诉反倾销
6、用反倾销手段保护正当权益
受到倾销威胁的生产企业主动使用反倾销措施保护自身权益
TBT技术性贸易壁垒
制定复杂苛刻的工业产品技术标准、卫生检疫规定、商品包装、标签规定等提高进口产品技术要求
增加进口难度、限制进口目的
形式上看：包含商品特性的规格：质地、纯度、营养价值、设计、说明、证书商标检验等
标准日益复杂、经常变化、手续繁杂
成为最隐蔽、最难对付的非关税壁垒之一
盛行原因
1、关税大幅削减、传统壁垒被限制，需要新的贸易保护手段（主观）
2、世界整体技术水平提高、国家间技术差距（客观条件）
3、WTO某些协议的例外条款和漏铜，为TBT实施提供法律依据
GBT绿色贸易壁垒
环境壁垒
目的：保护本国市场和贸易为根本目的
国家以保护生态资源环境和人类健康为借口，通过制定、实施苛刻的环境保护技术标准，
或采取绿色包装、环境标准、绿色补贴、卫生检疫等手段
限制外国产品或服务进口的贸易保护措施
产生原因
1、保护环境为世界议题，消费者可持续发展观念及环保意识增强
消费者绿色产品需求偏好
实现节能减排是发展需要
能源短缺等矛盾突出
2、各种绿色组织存在及其政治影响
将环境问题政治化，涉及经贸领域
3、现行WTO规则协定不够完善，缺乏约束力
关税作用小，各国利用WTO绿色条款在环境生态实施贸易保护
主要形式
绿色关税制度（环境附加税）
环保为由，对影响生态的进口产品加征收进口附加税，或限制进口、贸易制裁
导致进口价格提高，降低市场竞争力
绿色环境许可证制度
在取得许可证基础才可进口、出口
绿色环境标签制度
环保产品的证明性商标，政府等部门颁发标签印制在合格商品中，表明质量、功能生产使用符合环保要求
取得环境标志－取得通行证
认证程序复杂、手续繁琐标准严格，增加生产成本、交易成本，为环境壁垒
绿色包装和标签制度
绿色包装指能节约能源，减少废弃物，可回收、可分解不污染环境的包装
但过于苛刻的绿色包装政策，妨碍发展中国家对外正常贸易
绿色补贴制度
发达国家将污染严重的产业专业发展中国家，降低环境成本
发展中国家的企业环境治理成本上升，政府需要给予环境补贴
出口鼓励政策
出口补贴
出口给予厂商现金补贴、财政优惠
直接补贴
现金补贴
间接补贴（财政优惠）
出口退税
全部或部分退还出口商品的原料进口税、生产中已缴的国内税款
出口减税
出口产品生产经营减免国内税、出口税
出口奖励
按出口业绩给予奖励－进一步扩大出口规模
其他形式（隐蔽、多样化）
国内运输减免收费、提供运输工具
允许加速折旧、减税免税
与生产补贴区别
都有益处，出口补贴直接影响出口收益
出口信贷
一国银行为本国出口商、外国进口商、银行提供贷款
为鼓励出口、加强出口商品竞争力
通常是出口成套设备、飞机等大型商品，由出口方银行提供的贷款
卖方信贷
本国银行、金融机构向本国出口商提供贷款
买方信贷
出口方银行直接向进口厂商、银行（更普遍；不同形式）提供贷款
外汇倾销
出口企业利用本国货币对外贬值的机会争夺国外市场
本币贬值－商品价格下降－扩大出口
双重效应
本币贬值、扩大出口
外币升值，控制进口
出口管制
保护本国政治、经济、安全利益为由制定出口管制法令
目的
政治军事
经济
保护国内稀缺资源、非再生资源
维持国内市场供应、维持国际收支平衡
常见商品
战略物资/尖端技术/历史文物艺术珍品/被出口国垄断的某些商品/国内生产重要产品/对某国制裁禁运商品/
方式
单方面出口管制
一国单独出口管制，成立专门执行机构
多边出口管制
多国共同政治目的，建立国际性多边出口管制机构，协调政策措施
知识产权
智力成果的创造人、工商业标记的所有人依法享有的权利
内容
著作权（版权、邻接权）
商标权 （注册、使用、折中原则）
原产地标志 地理标志
专利 新颖、创造、实用性
工业品外观设计 半导体设计权
专有技术（商业机密） 保密才有商业价值
贸易环境效应分析
结构效应
贸易导致的生产结构变化对环境的影响
使环境污染水平先提高，后下降，环境质量先恶化后改善趋势
发展早起：贸易导致经济结构向污染更严重的部门转移
后期：贸易促进经济结构向低污染部门调整
若出口生产污染低于进口部门，扩大出口则有正的结构效应，反之则缩小出口获得负的结构效应
是的污染产业资源在全球重新调配，污染问题从清洁产业比较优势国家转移到劣势国家
规模效应
污染和产业结构一定下，国贸扩大经济规模，增加污染产品生产，增加环境污染
另一方面，提高收入，消费绿色偏好，环保投资技术创新，环境改善
技术效应
技术提升，效益，改变本国生产技术应用，改变单位产品环境损害水平（外来技术替代传统恶化环境的技术）
促进厂商对清洁产品的投资，降低污染，改善环境
