导图社区 二造基础第一章节
第一章、工程造价管理相关法律/制度
管理制度
一、工程造价咨询企业管理
(一)企业的资质和等级
(二)工程造价咨询企业业务承接
1、甲无限,,,乙5000万以下的项目咨询 2、建设项目建议书及可行性研究,投资估算项目,经济评价报告的编制和审核。 3、项目概预算的编制与审核。配合方案比选优化设计,像个设计等工作进行工程造价分析与控制。 4、建设项目合同价款的确定,合同价款的签订与调整。工程款支付工程结算及竣工决算编制与审核。 5、工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询。
(三)工程造价咨询企业的法律责任
二、造价工程师执业资格管理。
造价工程师职业范围
一级造价师 项目建议书,可行性研究,投资估算与审核,项目评价,造价分析。 2、各种编制和审核。
二级造价师 各种编制。 不具备审核能力,
相关的法律/法规
建筑法
建筑许可
1、建筑工程施工许可
时间开工前 申领人建设单位 地点,工程所在县级以上人民政府建设行政主管部门。
2、申领施工许可证的条件。
地 证 施工 图纸 钱 钉子户 措施
3、施工许可证的有效期。
申领后3个月,可以延期两次,每次3个月。
4、中止施工和恢复施工。
建设单位在终止施工一个月内向发证机关报告 终止施工满一年,建设单位报发证机关核验施工许可证。 批准开工报告后不能按期开工,超过六个月重新办理
建筑工程发包
1发包方式 2禁止行为
1承包资质 2联合承包 3工程分包 4禁止行为 5建筑工程造价
《建设工程质量管理条例》内容
1、建设单位的质量责任和义务。
不得将工程肢解发包。
2、施工单位的质量责任和义务。
工程施工/质量检验。
3、工程监理单位的质量责任和义务。
旁站/巡视/平行检验。
4、工程质量保修。
提交竣工验收报告,出具质量保修书。 2建设工程的保修期自竣工验收合格之日起开始算。
主体是设计年限/防水五年/供热供冷两个采暖期/电器排水设备安装装修2年
5年 2年
5、竣工验收备案。
竣工验收合格之日起15日建设单位去备案。建设行政主管部门。
《建设工程安全生产管理条例》内容
建设单位的安全责任。
建设单位在编制工程概算时,应当确定安全文明施工费。 2在申请领取施工许可证时,应当提供安全施工措施的资料。
施工单位的安全责任。
1、安全生产责任制度。
2、安全生产管理费用。
专款专用。
3、施工现场安全管理。
配备专职安全生产管理人员。
4、安全生产教育培训。
特种作业人员持证上岗。
5、安全技术措施和专项施工方案
基土板吊脚拆除/深基坑/地下暗挖工程/高大模板工程。
建设工程施工前负责项目管理的技术人员进行技术交底。
6、施工现场安全防护。
危险部位有安全警示标志。
生产安全事故的应急救援和调查处理。
承包
《招投标法》
1. 《招标投标法》相关内容。
必须招标的项目
公共利益/我国出钱/外国出钱。
1招标。
1、招标条件
2、招标方式。
公开招标/邀请招标。
3、招标文件。
招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件的要求提交投标文件截止时间至15日前以书面形式通知所有招标人收受人。
4、其他规定。
依法必须进行招标的项目。自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日,最短不得少于20日。
投标
一投标文件内容。
二投标文件送达。
投标人少于三个的重新招标。
联合投标。
连带责任。资质以最低的为准。
其他规定。
开标。
招标人主持,开标过程记录并存档备查。
评标
评标委员会负责。 满足招标文件的要求,并且投标价格最低,但是不能低于成本。
中标。
中标人确定后,招标人向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。 中标通知书发出之日起30日内要签定合同。 招标文件中要求中标人提交保证金,中标人应当提交。
2. 《招标投标法》实施条例。
1. 招标
有下列情况,邀请招标
1、少量潜在投标人[人少] 2、占项目合同金额过大[钱多]
有下列情况,不招标
1、不可替代的专利/技术 2、自行建设 3、特许经营的项目/自行建设 4、需要向原中标人采购 5、国家规定
招标文件与资格审查。
资格预审文件,招标文件发售期。不得少于5日。
通过资格预审的申请人少于3个应当重新招标。
异议
潜在投标人
资格预审文件
2日
招标文件
10日
招标人
资格预审文件
3日
招标文件
15日
2–10 3–15
2. 招标工作实施
禁止投标限制
2、提供有差别的项目信息 3、设置的要求与实际需要无关 4、地域歧视 5、采取不同的资格审查 6、指定供应商 7、非法限定,不合理的条件 8、不得组织个人/部分,踏勘现场
两阶段招标
第一阶段、不带标价的技术建议 第二阶段、最终方案,投标报价文件、投标保证金
投标有效期
60/90/120
投标保证金
2%
3. 投标
投标规定
投标人撤回已提交的投标文件,在投标截止时间前书面通知招标人。 投标保证金在收到投标人书面撤回通知书起,5日内退还
投标人之间串通投标弄虚作假
属于
协商/约定/协同/联合 主观共谋
视为
同一单位/同一人/异常一致/相互混装 客观行为一致
招标人和投标人串通投标
信息泄露/泄露标底/暗示/授意/其他串通行为
弄虚作假
伪造/虚假的/弄虚作假
4. 开标
招标人来开标,如果投标人少于3个,重新招标。
5. 投标否决
投标的文件没有盖章和负责人签字 联合体投标没有提交共同协议 投标人资格不够 一个人提交两份文件/两个价格 低于成本/高于文件设定的最高价格 串通,行贿,弄虚作假
6. 评标
评标委员会评标,超过1/3的人认为时间不够可以延长
7. 中标
中标候选人不得超过3个 招标人收到评标报告了,3日内公示中标候选人3天 有不符合中标条件的候选人名单依次排序
8. 签订合同及履约
确定中标人后30天内签合同。 保证金10% 合同签好后,5日内向剩下的人退还投标保证金和银行同期利息
9. 投诉与处理
投诉
10日之内去投诉
处理
3个工作日内决定是否受理投诉 受理后30日内给个书面处理决定
3. 《政府采购法》及实施条例。
1. 国家机关/事业单位/团体组织,使用财政性资金,采购依法制定的集中采购目录
2. 政府采购方式
公开招标 邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购 询价
竞争性谈判: 没有合格的供应商投标 技术复杂性质特殊 时间不能满足用户需要 不能事先计算出价格的
单一来源采购: 唯一供应商 保证一致性/配套,需要继续从原供应商添购,金额不得超过原来金额的10%
询价: 货源充足,变化幅度小
4. 《合同法》相关内容。
一、合同订立
1. 民事权利能力/民事行为能力
2. 合同的形式
1、书面 2、口头 3、其他
3. 合同订立程序
邀约
邀约失效
1、拒绝要约的通知到达要约人。 2、要约人依法撤销要约。 3、承诺期满,受要约人未做出承诺。 4、受要约人对要约的内容做出实质性变更。
拒绝/撤销/承诺期满/变更。
邀约撤回
要约到达/同时到达受邀约人之前可以撤回。
邀约撤销
受邀约人发出承诺之前可以撤销。
承诺
承诺撤回
承诺通知到达受邀约人之前可以撤回
撤回是在生效之前,撤销是在生效以后。
4. 格式条款
格式无效
1、免除自己责任,加重对方责任,排除对方主要权利。
格式条款的解释。
通常理解。 格式条款和非格式条款不一致时,应当采用非格式条款。
5. 缔约过失责任
构成条件
一当事人有过错。 二有损害后果的发生。 三当事人的过错行为与造成的损失有因果关系。
承担损害赔偿责任。
一假借订立合同恶意进行磋商。 二故意隐瞒合同有关的情况。 三违背诚实信用原则。
二、合同效力
1、合同生效
合同产生法律上的效力,具有法律约束力。
2、效力待定合同
限制民事行为能力的人
无权代理人代订的合同
30天内可以追认
3、无效合同
违反了法律 损害国家利益、集体利益、第三人利益
4、可变更或者可撤销
可变更/撤销的情形
1、因重大误解订立的 2、订立合同时不公平
撤销权消灭
1、一年之内不行使撤销权 2、自动放弃撤销权
三、合同履行
合同履行原则
1、全面履行原则 2、诚实信用原则
合同履行的一般规定
价款或者报酬不明确。 订立合同时履行地
履行地点不明确 接收货币一方所在地。 不动产所在地。 履行义务一方所在地。
四、合同变更和转让
无论是债权债转让还是债务转让,都必须让另一方同意。
五、合同权利义务终止
债务已经按照约定履行合同 解除相互抵销 债务人依法将标的物提存 债权人免除债务。 债权债务同归于一人。 法律规定或者当事人约定终止的其他情形。
六、违约责任
违约责任及其特点。
合同有效。 合同当事人不履行或者不适当履行合同义务要件。 合同当事人在法定范围内约定。 是一种民事赔偿。
违约责任的承担。
继续履行。 采取补救措施。 赔偿损失。 违约金。 订金。
七、合同争议解决
和解与调解,最常用的方式。
仲裁。
具有法律约束力。 不执行的,另一方当事人可以申请人民法院强制执行。
诉讼
被告所住地或者合同履行地人民法院管辖。 施工行为地为合同履行地。
5. 《价格法》相关内容。
经营者的价格行为。
自主定制属于市场调节的价格。 在政府指导价规定的幅度内制定价格。 制定属于政府指导价,政府定价产品范围内的新产品的试销价格
政府定价行为。
关系重大极少数的商品。 资源稀缺的商品。 垄断经营的商品。 重要公用事业。 重要公益性服务。
6. 最高人民法院司法解释有关要求
无效合同的价款结算。
合同无效,但竣工验收合格。 承包人应当给付工程价款。
合同无效,竣工验收不合格。
经过修复后验收合格。承包人承担修复费用。
修复后仍然不合格发包人不给钱。
6-8分
从开始到结束,20天
提存5年,超过时间归国家
债务人履行债务后,定金应当抵作价款或者回收。 给付定金的一方不履行债务时,无权要求返还定金。 收受定金的一方不履行债务时应当双倍返还定金。 既约定违约金又约定定金,可以选择适用违约金或者定金条款。
30 10% 5
投标截止前15日
不需要全部图纸资料 资金落实就行不用到位