导图社区 一建管理
一建管理思维导图,整理的内容有工程项目的组织与管理、工程项目成本管理、工程项目进度控制、工程项目质量控制等。
编辑于2021-12-07 17:46:34管理
工程项目的 组织与管理
28分
10工程管理的 内涵和任务 (1分)
工程管理的内涵
全寿命周期
决策阶段
开发管理DM
Development Management
主要任务:确定项目定义
标志:项目立项
管理工作内容
确定建设目的、任务、指导思想及原则
确定项目实施的组织
确定和落实建设地点
确定和落实项目建设的资金
确定建设项目的投资、进度、质量目标等
实施阶段
项目管理PM
Project Management
主要任务:通过管理使项目的目标得以实现
管理周期:

项目管理内涵
“自项目开始至项目完成”指项目的实施阶段
项目管理目标:费用目标、进度目标、质量目标
项目管理的手段:项目的策划、项目的控制
核心任务:项目的目标控制
使用阶段
设施管理/运营管理FM
Facility Management
物业资产管理
财务管理、空间管理、用户管理
物业运行管理
维修、现代化
工程管理的任务
是一种增值服务,核心任务是为工程的建设和使用增值
工程建设增值
确保工程建设安全 提高工程质量 有利于投资(成本)控制 有利于进度控制
工程使用增值
确保工程使用安全 有利于环保 有利于节能 满足最终用户的使用功能 有利于降低工程运营成本 有利于工程维护
20工程项目管理 的目标和任务 (1分)
业主方、设计方、供货方
业主方:投资方、开发方、 工程管理咨询公司提供的表业主方利益的项目管理服务
地位:项目管理的核心,人力、物质和知识的总集成者,工程项目建设过程的总组织者
投资目标:工程项目的总投资目标
进度目标:项目动用或交付使用的时间目标
安全管理是项目管理中最重要的任务
设计方
供货方:材料和设备供应方的项目管理
项目总承包方
设计-施工总承包(D-P);设计-采购-施工总承包(EPC)的项目管理
施工方
施工总承包方、施工总承包管理方、分包方的项目管理
三控三管 一协调
费用控制、进度控制、质量控制
安全管理、合同管理、信息管理
组织和协调
安全管理是项目管理中最重要的任务
30工程项目 的组织(4分)
系统的概念
建设项目都是一次性的,没有两个完全相同的项目
建设项目全寿命周期的各阶段的工作任务和目标不同,参与单位也不相同,持续时间长
由多个单位共同完成,多数部室固定的合作关系,利益不尽相同,甚至相对立
系统的目标及组织的关系
影响系统目标实现的因素:
组织、人、方法、工具
目标与组织的关系
系统的目标决定系统的组织;组织是目标能否实现的决定性因素
控制项目目标的主要措施
组织措施、管理措施、经济措施、技术措施
组织措施是最重要的措施
组织论和 组织工具

四图两表
项目结构图
反应项目的所有工作任务,矩形框表示工作任务,直线连接,逐层分解成树状图
项目结构分解没有统一的模式,考虑项目总体部署、组成;有利于项目发包、实施和目标控制;结合合同结构和组织结构。
项目结构图和项目结构的编码是其他编码的基础
组织结构图
反映一个组织系统的各组成部门之间的组织管理(指令关系),矩形框表示工作部门,单向箭线连接。
工作流程图
反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系,矩形框表示工作,菱形框表示判别条件,单向箭线连接。
管理工作流程组织
投资控制、进度控制、合同、付款、变更设计等管理流程
信息处理工作流程组织
数据处理流程
物质流程组织
钢结构深化设计、弱电工程物资采购、外立面施工等工作流程
合同结构图
反映项目业主与各参与方,及各参与方之间的合同关系,矩形框表示参与单位,双向箭杆连接。
四图对比
工作任务分工表
对管理任务进行详细分解;明确各工作部门(项目经理、主管部门、主管人员)的工作任务;编制工作任务分工表。
项目参与方各编各表。
特点:主办、协办和配合部门在表中分别表示;每一个任务至少有一个主办工作部门;运营部和物业开发部参与整个项目实施过程。
管理职能分工表
五个管理环节

也可用于企业管理
是用表的形式反映项目管理班子内部(项目经理、各工作部门、各工作岗位) 对各项工作任务的项目管理职能分工
可辅以管理职能分工描述书,会暴露掩盖的矛盾
40工程项目 策划(2分)
目的
为项目建设的决策和实施增值
性质
是专家知识、以及信息的组织和集成;是知识的管理过程;是一个开放性的工作过程。
主要任务
决策阶段
定义项目开发或建设的任务和意义。
实施阶段
确定如何组织该项目的开发和建设。
工作内容
决策阶段
包含关键字:项目环境和条件、定义、分析、规划和论证、决策期的相关内容、总体方案、编码体系分析、编制资金需求量计划(特例)
实施阶段
包含关键字:建设环境和条件、分解、再论证、深化分析、功能和面积分配、方案设计竞赛、建立编码体系、编制目标规划、风险策划
50工程项目 采购模式(5分)
业主方项目管理方式
自管
业主方自行管理
托管
委托项目管理咨询公司承担全部项目管理任务
共管
委托项目管理咨询公司与业主方人员共同管理
设计任务委托模式
国际惯例:建筑事务所起主导作用,有设计竞赛条例
我国:通过设计招标方式
设计总承包模式
委托一个设计总负责单位(单个或联合体)
设计平行承发包模式
平行委托多个设计单位
项目总承包模式
内涵
通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,达到为项目建设增值的目的。
多数采用变动总价合同
项目总承包方工作程序
施工任务委托模式
施工总承包
业主方委托施工总承包单位(单个或联合体),施工总承包单位是需要委托分包单位。
施工总承包管理
业主方委托施工总承包管理单位(单个或联合体),业主方另委托分包单位进行施工。
平行委托
业主方平行委托多个施工单位进行施工。
施工总包与总管模式对比
物资采购模式
自行采购
业主方自行采购
他人采购
承包商负责采购
共同采购
与承包商约定某些物资为指定供应商
我国规定:合同约定由工程承包单位采购的,发包单位不得指定供应商
采购程序

60工程项目 管理规划的内容 和编制方法(1分)
概念
规划大纲与实施规划对比
70施工组织设计 的内容和编制方法(3分)
基本内容
分类及内容
编制与审批
达到一定规模危险性较大 的分部分项工程
动态管理
80工程项目目标动态控制(2分)
工作程序
纠偏措施
核心
在项目实施的过程中定期地进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现项目目标偏离时采取纠偏措施。
动态控制和主动控制

投资计划值与实际值的比较
设计过程中
工程概算与投资规划的比较
工程预算与工程概算的比较
施工过程中

工程合同价与工程概算的比较 工程合同价与工程预算的比较
工程款支付与工程概算的比较 工程款支付与工程预算的比较 工程款支付与工程合同价的比较
工程决算与工程概算的比较 工程决算与工程预算的比较 工程决算与工程合同价的比较
90项目经理 (5分)
概念
1.大中型工程项目的项目经理必须取得建造师注册证书,但取得证书的人员是否担任工程项目施工的项目经理,由企业自主决定 2.建筑施工企业项目经理是企业法定代表人在工程项目上委托的代表人 3.建造师是一种专业人士的名称,而项目经理是一个工作岗位的名称 4.主要任务是项目目标控制和组织协调
合同规定
1.项目经理应为合同当事人所确认的人选,但不是合同当事人 2.项目经理应是承包人正式聘用的员工,承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳务合同,以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明,项目经理不得同时担任其他项目经理 3.承包人需要更换项目经理的,应提前14天书面通知发包人和监理人,并征得发包人书面同意。 4.发包人有权书面通知承包人更换不称职的项目经理,承包人应在接到通知后14天内提交书面改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的,承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的,应按合同条款约定承担违约责任。 5.项目经理按合同约定组织工程实施,紧急情况下有权采取必要措施,但应在48小时内书面向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。 6.项目经理授权下属履行其某项工作职责的,下属应具备履职能力,并提前7天将人员姓名和授权范围书面通知监理人,并征得发包人书面同意。
权限
五参与两授权 一主持一制定
1.参与项目招投标及合同签订;2.参与组建项目管理机构;3.参与项目各阶段重大决策;4.参与选择并管理分包人;5.参与选择大宗资源供应单位。
6.决定授权范围内项目资源使用;7.在授权范围内与相关方进行沟通
8.主持项目管理机构工作
9.制定项目管理机构管理制度
项目管理目标责任书
编制时间
项目实施之前
编制人
组织法定达标人或其授权人 与项目管理机构负责人 协商制定
编制依据
1.项目合同文件;组织的管理制度;3.项目管理规划大纲(不是项目管理实施规划) 4.组织的经营方针和目标;5.项目特点和实施条件与环境。
“合制大方条”
沟通方法
沟通过程五要素
沟通主体
在沟通过程中处于主导地位
沟通客体
即沟通对象,包括个体和团体沟通对象
沟通介体
包括沟通内容和沟通方法
沟通环境
包括社会整体环境和区域环境
沟通渠道
沟通介体从沟通主体传达给沟通客体的途径,是重要环节
沟通两个要素
思维与表达
沟通障碍
沟通障碍来自 三个方面
发送者的障碍
表达能力不强;信息床送不全;信息传递不及时或不适时;知识经验的局限;对信息的过滤等
接受者的障碍
信息译码不准确;对信息的筛选;对信息的承受力;心理上的障碍;过早的评价情绪
沟通通道的障碍
选择沟通媒介不当;几种媒介相互冲突;沟通渠道过长;外部干扰
沟通障碍的 两种形式
组织的沟通障碍
组织结构臃肿;机构设置不合理;各部门职责不清;分工不明;形成多头领导;因人设事;人浮于事
个人的沟通障碍
个性因素;知识、经验水平差距;个体记忆不佳;对信息的态度;相互不信任;畏惧感及个人心理品质
人力资源管理
目的
调动所有项目参与人的积极性
劳动用工管理
1.建筑施工企业不得使用零散工 2.自用工之日起,订立书面劳动合同,劳动合同一式三份,当事人各一份,所在工地保留一份 3.人员发生变更的,应在变更后7个工作日内,在当地建筑业企业信息管理系统中作相应变更 4.至少每月支付一次工资,超过30日不支付工资,属于无故拖欠工资行为 5.解除或终止劳动合同时,应同时一次性付清劳动者工资
100工程项目的 风险管理(2分)
概念
风险
损失的不确定性
风险量
反映不确定的损失程度和损失发生的概率
风险等级

(概率+损失)/2,并去零头

一级风险
风险等级最高,风险后果是灾难性的,并造成恶劣社会和整治影响
二级风险
风险等级较高,风险后果严重,可能在较大范围内造成破坏或人员伤亡
三级风险
风险等级一般,对工程建设可能造成破坏的范围较小
四级风险
风险等级较低,风险后果在一定条件下可以忽略
项目风险类型
组织风险
组织和人、分工、流程
经济与管理风险
资金、合同、控制计划、防火设施
工程环境风险
自然灾害、地质条件、气象条件、引起火灾和爆炸的因素
技术风险
勘察设计、施工方案、施工物资、施工机具
工作流程
风险识别
1.收集信息;2.确定风险因素;3.编制项目风险识别报告
定性分析
风险评估
概率、损失量、风险量和风险等级
定量分析
风险应对
风险规避、减轻、自留、转移、及其组合等策略。
难以控制的风险,向保险公司投保是风险转移的一种措施
风险监控
监控、预测、预警
110工程监理(2分)
工作性质
服务型
提供服务,努力进行项目目标控制,不能保证项目目标一定实现,也不能承担由于不是它的责任而导致的项目目标的失控
科学性
拥有从事工程监理工作的专业人士
独立性
在组织和经济上不能依附于承包商、供货商
公平性
在维护业主的合法权益时,不损害承包商的合法权益
相关规定
签字权
监理工程师
1.建筑材料、构配件和设备的使用或安装;2.下一道工序的施工
总监理工程师
1.工程款拨付;2.工程竣工验收
按照工程监理规范要求,采取旁站、巡视、平行检验等形式,对建设工程实施监理
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
1.在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;2.情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位;3.施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
1.工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的,有权要求建筑施工企业改正。 2.工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定质量要求的,应当报告建设单位要求设计单位改正。
监理规划和 监理实施细则
区别
监理实施细则内容
1.专业工程的特点;2.监理工作的流程;3.监理工作的控制要点及目标值;4.监理的工作方法及措施。
“特流药方”
工程项目 成本管理
15分
10任务程序 和措施
施工成本
直接成本
人工费(生产工人)、材料费(原材料及构配件消耗、周转材料摊销或租赁费)、机具使用费(施工机具的使用费或租赁费)
间接成本
管理人员工资、办公费、差旅交通费等
非直接用于也无法直接计入工程对象
概念
成本管理:在保证工期和质量情况下,采取相应的管理措施,包括“组织措施、经济措施、技术措施、合同措施”,把成本控制在计划范围内,并进一步需求最大程度的节约成本。
基础工作
成本管理责任体系的建立 是最根本最重要的工作
其它基础条件
1.统一组织内部工程项目成本计划的内容和格式 2.建立企业内部施工定额 3.建立生产资料市场价格信息的收集网络和必要的派出询价网点 4.建立已完成项目的成本资料、报告报表等的归集、整理、保管和使用制度 5.科学设计成本核算账册体系、业务台账、成本报告报表,为成本管理的业务操作提供统一的范式
五项任务
成本计划编制
1.以货币形式编制施工项目在计划期内的主要措施和书面方案 2.是建立施工项目成本管理责任制、开展成本控制和核算的基础 3.是项目降低成本的指导文件 4.是设立目标成本的依据
三类指标:数量指标、质量指标(降低率)、效益指标(降低额)
从实际出发、结合其它计划、采用先进技术经济指标、统一领导分级管理、适度弹性
成本控制
1.贯穿于从项目投标阶段开始直至保证金返还的全过程 2.成本控制可分为:实现控制、事中控制(过程控制)、事后控制
成本核算
1.以单位工程为对象 2.施工成本核算两个基本环节:一是计算出施工成本的实际发生额;二是计算出该项目的总成本和单位成本 3.竣工工程现场成本—>项目经理部进行分析—>考核项目管理绩效 4.竣工工程完全成本—>企业财务部门进行—>考核企业经营效益
成本分析
1.对成本的形成过程和影响因素进行分析,寻求进一步降低成本的途径 2.利用项目的成本核算资料,与目标成本、预算成本、类似项目实际成本等进行比较 3.成本偏差的控制,分析是关键,纠偏是核心 4.施工成本分析贯穿于施工成本管理全过程
成本考核
1.以施工成本降低额和降低率作为成本考核的主要指标 2.成本预测是成本决策的前提,成本计划是成本决策所确定目标的具体化 3.成本核算又是对成本计划是否实现的最后检验
成本预测—>成本决策—>成本计划
程序
1.掌握价格信息
2.确定项目合同价
3.编制成本计划、确定目标
4.成本控制
5.成本分析
6.成本考核
7.编制成本报告
8.资料归档
措施
组织措施
组织和人、分工、流程
组织措施是其它措施的前提和保障
经济措施
资金和资源配置、成本费用管理
人们最易接收和采用的措施
技术措施
调整优化设计、施工方案、机具和材料
关键在于提出多个不同技术方案,并进行技术经济分析后选出最佳方案
合同措施
管理方法手段、信息技术和合同管理
贯穿整个合同周期,从合同谈判开始到合同终结的全过程
20成本计划
三种类型
施工预算编制方法
1.熟悉施工图纸、施工组织设计及现场资料; 2.熟悉施工定额及有关文件规定; 3.列出工程项目,计算工程量; 4.套用定额,计算人料机费并进行工料分析; 5.单位工程人料机费及人工、材料、机械台班消耗量汇总; 6.进行“两算”对比分析; 7.编写编制说明并填写封面,装订成册。
“两算”对比
方法
实物对比法、金额对比法
对比内容
人工量及人工费的对比分析
施工定额的用工量一般比预算定额低
材料消耗量及材料费的对比分析
施工预算的材料消耗量及材料费一般低于施工图预算
施工机具费的对比分析
如施工预算的机具费大量超支且无特殊原因,应改变施工方案
周转材料使用费的对比分析
施工预算的脚手架是根据施工方案确定的搭设方式和材料计算的;施工图预算则综合了脚手架搭设方式,按不同结构和高度,以建筑面积为基数计算的。
施工预算模板是按混凝土与模板的接触面积计算;施工图预算的模板则按混凝土体积综合计算。
编制依据
1.合同文件;2.项目管理实施规划;3.相关设计文件;4,价格信息;5.相关施工定额;6.类似项目的成本资料
“合规设计,定成本价格”
编制程序
1.预测项目成本;2.确定项目总体成本目标;3.编制项目总体成本计划;4.组织机构和职能部门根据其责任成本范围,分别确定自己的成本目标,编制相应的成本计划;5.针对成本计划制定相应的控制措施;6.组织机构和职能部门负责人分别审批相应的成本计划。
速记:预测成本—>确定目标—>编制总体计划—>编制相应计划—>制定相应措施—>审批相应计划
编制方法


30成本控制
依据
1.合同文件;2.成本计划;3.进度报告;4.工程变更与索赔资料;5.各类资源的市场信息。
速记:进市场,变更合同成本
程序
管理行为控制程序
1.是对成本全过程控制的基础; 2.成本管理体系的建立是企业自身生存发展的需要,没有社会组织来评审和认证。
指标控制程序
是成本进行过程控制的重点
1.确定成本管理分层次目标;2.采集成本数据,检测成本形成过程;3.找出偏差,分析原因;4.制定对策,纠正偏差;5.调整改进成本管理办法。
速记:定采找纠改
施工成本的过程控制,必须制定规范化的过程控制程序。两个程序既相对独立又相互联系,既相互补充又相互制约。
方法
人工费的控制
1.量价分离 2.加强劳动定额管理,提高劳动生产率,降低工程耗用人工量,是控制人工费支出的主要手段。实行弹性需求的劳务管理制度。
材料费的控制
量价分离
材料用量的控制
定额控制
以消耗定额为依据,实行限额领料制度
指标控制
对于没有消耗定额的材料,实行计划管理和按指标控制的办法
计量控制
做好材料物资的收发计量检查和投料计量检查
包干控制
针对对部分小型及零星材料(如钢钉、钢丝等)
材料价格的控制
主要由材料采购部门控制。材料的价格是由买价、运杂费、运输中的合理消耗等组成。
施工机械使用费的控制
主要由台班数量和台班单价两方面决定。
施工分包费用的控制
主要做好分包工程的询价、订立平等互利的分包合同、建立稳定的分包关系网络、加强施工验收和分包结算等工作。
赢得值法
三个参数
已完工作预算费用(BCWP)= 已完工作 X 预算单价
计划工作预算费用(BCWS)= 计划工作 X 预算单价
已完工作实际费用(ACWP)= 已完工作 X 实际单价
四个指标
费用偏差(CV)= 已完工作预算费用 — 已完工作实际费用
进度偏差(SV)= 已完工作预算费用 — 计划工作预算费用
费用绩效指数(CPI)= 已完工作预算费用 / 已完工作实际费用
进度绩效指数(SPI)= 已完工作预算费用 / 计划工作预算费用
标注
两个结果
计算结果>0或1时,表示费用节约,进度提前
计算结果<0或1时,表示费用超支,进度延后
知识点总结
1.已完工作预算费用永远在前;计算费用时,固定已完工作;计算进度时,固定预算费用,计算结果“>”时,节约并提前。 2.费用、进度偏差反映的是绝对偏差,结果很直接,有助于费用管理人员了解费用出现偏差的绝对数额。 3.费用、进度偏差仅适合对同一项目作偏差分析。 4.费用、进度绩效指数反映的是相对偏差,不收项目层次的限制,也不受项目实施时间的限制,在同一或不同项目比较中均可采用。 5.采用赢得值法,可以克服过去进度、费用分开控制的缺点。
偏差分析的 表达方法
横道图法
1.优点:形象、直观,能够准确表达出费用的绝对偏差,及偏差的严重性; 2.缺点:反映的信息量少,一般在项目的较高管理层应用。
表格法
最常用的一种方法,灵活、实用性强、信息量大、可借助计算机。
曲线法
能够定量反映累计偏差


40成本核算
原则
坚持“形象进度、产值统计、成本归集”同步的原则,即三者的取值范围应是一致的。
成本项目类别
直接费用
直接人工费、直接材料费、机械施工费、其它直接费用
直接计入相关工程
间接费用
先归集后分配
分包费用
程序
1.对所发生的费用进行评审,以确定应计入工程成本的费用和计入各项期间费用的数额; 2.将应计入工程成本的各项费用,区别为哪些应当计入本月的工程成本,哪些应由其他由其他月份的工程成本负担; 3.将每个月应计入工程成本的生产费用,在各个成本对象之间进行分配和归集,计算各工程成本; 4.对未完工程进行盘点,以确定本期已完工程实际成本; 5.将已完工程成本转入工程结算成本,核算竣工工程实际成本。
速记:费用审核—> 区分月份—> 分配归集—> 盘点未完—> 成本转入、核算
方法
50成本分析和考核
分析依据
会计核算
主要是价值核算
特点:连续性、系统性、综合性,是成本分析的重要依据
业务核算
1.核算范围广,比会计和统计核算范围要广;不但可以核算已完项目,还可以对尚未发生或正在发生的经济活动进行核算; 2.目的:在于迅速取得资料,以便在经济活动中及时采取措施; 3.特点:对个别经济业务进行单项核算。
统计核算
目的:利用会计核算和业务核算资料,统计分析大量数据,发现其规律性。
特点:计量尺度宽,可以用货币计算,也可以用实物或劳动量计量;可计算当前实际水平,也可预测发展趋势。
成本分析基本方法
比较法
又称为“指标对比分析法”
因素分析法
又称为“连环置换法”,可用来分析各种因素对成本的影响程度; 排序规则:先实物量—> 后价值量;先绝对值—> 后相对值
易出计算题,需熟练掌握

差额计算法
是因素分析法的一种简化形式,它利用各个因素的目标值与实际值的差额来计算其对成本的影响程度
比率法
1.相关比率法;2.构成比率法;3.动态比率法
综合成本分析方法
分部分项工程成本分析
1.进行“预算成本、目标成本、实际成本”的三算对比; 2.分部分项工程成本分析的资料来源:预算成本来自投标报价成本;目标成本来自施工预算;实际成本来自施工任务单的实际工程量、实耗人工和限额领料单的实耗材料; 3.分部分项工程成本分析是施工成本分析的基础。
月/季度成本分析
依据月/季度成本报表;是施工项目定期的、经常性的中间成本分析。
了解:含6个方面
年度成本分析
依据年度成本报表;除6个方面外,重点是针对下一年度的施工进展情况规划切实可行的成本管理措施
竣工成本的综合分析
依据竣工成本资料;单位工程竣工成本分析应包括以下三方面:
1.竣工成本分析; 2.主要资源节超分析; 3.主要技术节约措施及经济效果分析。
成本项目分析方法
人工费分析
含:劳务费、实物增减引起调整、计日工工资、班组个人奖励
材料费分析
主要材料和构配件费用分析、周转材料使用费分析、采购保管费分析、 材料储备资金分析(根据日平均用量、材料单价、储备天数计算,可用“因素分析法”)
机械使用费分析
一是按完成产量计算,二是用机械台班计算
加强调度和维保
管理费分析
通过预算与实际进行比较
专项成本分析方法
成本盈亏异常分析
经济核算“三同步”:在完成多少产值、消耗多少资源、发生多少成本之间,有着必然的同步关系。
工期成本分析
一般采用比较法,然后采用因素分析法。
资金成本分析
成本支出率= 计算期实际成本支出 / 计算期实际工程款收入 X 100%
成本考核依据
包括成本计划、成本控制、成本核算、成本分析的资料
主要依据:成本计划确定的各类指标
数量指标
项目计划总成本指标、单位工程计划成本指标、生产要素计划成本指标
质量指标
项目总成本降低率
效益指标
项目总成本降低额
工程项目 进度控制
18分
10进度控制与 进度计划系统
动态管理
1.进度目标的分析和论证(是否合理、是否能实现)
2.收集调查并编制进度计划
3.进度计划的跟踪检查与调整
进度控制任务
业主方是控制整个项目实施阶段的进度
设计方、施工方、供货方是依据委托合同的要求控制进度
供货进度计划包括供货的所有环节,如:采购、加工、运输等
进度计划系统
不同深度
总进度规划、项目子系统进度规划、单项工程进度计划等
不同功能
控制性进度规划、指导性进度规划、实施性进度计划等
不同参与方
业主方编制的整个项目实施进度计划、设计进度计划、施工和设备安装进度计划、采购和供货进度计划等
不同周期
5年建设进度计划、年度/季度/月度/旬计划等
20总进度目标 的论证
1.建设工程项目总进度目标是在项目决策阶段项目定义时确定的;总进度目标的控制是业主方(工程总承包方)项目管理的任务
2.项目实施阶段总进度包括:
1.设计前准备阶段工作进度;2.设计工作进度;3.招标工作进度;4.施工前准备工作进度;5.工程施工和设备安装进度;6.工程物资采购工作进度;7.项目动用前准备工作进度
速记:参考工程实施阶段项目管理内容,无项目决策阶段和保修阶段,增加招标工作
核心工作
通过编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性
总进度纲要主要内容
1.项目实施的总体部署;2.总进度规划;3.各子系统进度规划;4.确定里程碑事件的计划进度目标;5.总进度目标实现的条件和应采取的措施等。
速记:总部总规与子规,条件措施里程碑
工作步骤
1.调查研究和收集资料;2.项目结构分析;3.进度计划系统的结构分析;4.项目的工作编码;5.编制各层进度计划;6.协调各层进度计划的关系,编制总进度计划;7.若总进度计划不符合目标,设法调整;8.若多次调整仍无法实现目标,报告项目决策者。
速记:调查收集---两个结构分析---编码---两个进度计划---不符调整---在不行就报告
30进度计划 的编制和 调整方法
横道图进度计划
优点
简洁、直观易懂、能确定持续时间
缺点
1.逻辑关系不宜表达清楚;2.不能确定计划的关键工作、关键路线与时差;3.难适应大的进度计划系统;4.手工方式编制和调整,工作量大。
双代号网络图
普通双代号网络计划


1.没有循环回路(看有无向左的箭线) 2.节点编号从小到大,可不连续,不允许重复 3.两节点之间只有一条箭线 4.每条箭线必须有两个节点 5.逻辑关系必须正确 6.无双向箭头和无箭头连线 7.只有一个起点和一个终点(多目标网络计划除外)
虚箭线三个作用:联系、区分、断路
双代号时标网络计划

1.节点中心必须对准相应的时标位置
2.虚工作以垂直方向的虚箭线表示,有自由时差时加波形线表示
概念
关键线路
1.关键线路是总的工作持续时间最长的线路;
2.对于双代号网络图,所有工作均为关键工作的线路必是关键线路; 3.对于单代号网络图,所有工作均为关键工作的线路,不一定是关键线路;
4.双代号时标网络图中,无波形线线路为关键线路;
5.一个网络计划可能有一条或几条关键线路,在执行过程中关键线路可能转移。
关键工作
1.总时差最小的工作为关键工作;2.总时差为0的工作不一定是关键工作;3.时标网络图中没有波形线的工作不一定是关键工作。
当计算工期Tc = 计划工期Tp时,总时差为0的工作为关键工作。
时差
总时差(TF)= 本工作最迟开始 - 本工作最早开始 = 本工作最迟完成 - 本工作最早完成
自由时差(FF)= Min(紧后工作最早开始 - 本工作最早完成)
本工作最早开始时间(ES)= 其紧前工作的最早完成时间,如有多个紧前工作,取紧前工作最早完成时间的最大值
本工作最迟完成时间(LF)= 其紧后工作的最迟开始时间,如有多个紧后工作,取紧后工作最迟开始时间的最小值
本工作最迟开始时间(LS)= LF — D
D为本工作持续时间
本工作最早完成时间(EF)= ES + D
时间参数计算

TF=16-12=4天
FF=21-17=4天
进度前锋线


单代号网络图
普通单代号网络计划

时间参数计算

时间间隔

FFi = Min(LAGij)
单代号搭接网络计划

时间参数计算

时距

与普通单代号网络计划相比,只是增加了一个时距来表示工作时间搭接逻辑关系。
调整方法
进度延误时:在尚未完成的关键工作中,选择资源强度小、费用低的工作缩短其持续时间
进度提前时:在尚未完成的关键工作中,选择资源强度大、费用高的工作延长其持续时间
40进度控制 的措施
工程项目 质量控制
23分
10内涵
工程项目质量特性
适用性、安全性、耐久性、可靠性、经济性、与环境的协调性
“适耐安、经可环”
质量管理
确定质量方针和目标、质量策划、质量控制、质量保证、质量改进
质量控制
质量管理的一部分,项目质量控制是致力于实现业主要求的项目质量总目标,包括:设定目标、测量检查、评价分析、纠正偏差
项目质量控制 的责任与目标
建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。未经审查批准不得使用。
建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。
依法分包的,分包单位按照合同约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。
建筑工程五方责任主体:建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、建立单位
质量终身责任:建筑工程各方项目负责人按规定在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。实行书面承诺和竣工后永久标牌制度。
项目质量的 影响因素
人
人的因素起决定性作用。控制措施含:企业经营资质管理制度、市场准入制度、职业资格注册制度、持证上岗制度等。
机
指施工机械和各类工器具。
料
材料设备质量控制是保证工程质量的基础。此处工程设备指组成工程实体的工艺设备和各类机具。
法
又称技术因素,含勘察设计施工技术方法,以及工程检测试验的技术方法。
环
自然环境因素
工程水文地质、气象条件、地下障碍物、其他不可抗力
社会环境因素
法律法规、政府监督、行业水平、廉政管理及行风建设等
管理环境因素
指参建单位的质量管理体系、质量管理制度、各参建单位之间的协调等因素
作业环境因素
指项目实施现场环境条件,如:平面和空间环境条件、各种能源介质供应,照明及安全设施、风水电及道路条件等。
项目质量风险 分析和控制
质量风险识别
自然风险、技术风险、 管理风险、环境风险
可按风险责任单位和项目实施阶段 分三步分别进行识别:
1.采用层次分析法画出质量风险结构层次图。
2.分析每种风险的促发因素。 “头脑风暴法、专家调查法、经验判断法、因果分析图”
3.将风险识别结果汇总成质量风险识别报告。
质量风险评估
发生的概率、可能造成的损失量
质量风险响应
规避
采用恰当措施避免质量风险的发生。提前规避、避开、避免
减轻
无法规避时,降低风险发生概率及损失量,如质量保证措施及应急预案
转移
分包转移、担保转移、保险转移
自留
设立风险基金、预留不可预见费等。
质量风险控制
在质量风险识别和评估的基础上,按风险管理计划对各种质量风险进行监控,包括风险的预测、预警。
20体系
全面质(TQC)量管理
1.全面质量管理(包括工程质量和工作质量);2.全过程质量管理;3.全员参与质量管理
质量管理的PDCA循环
计划Plan
1.确定质量目标;2.制定实现质量目标的行动方案。
实施Do
1.将质量的目标转换为质量的实际值;2.在各项质量活动实施前,根据质量管理计划进行行动方案的部署和交底。
检查Check
1.检查是否严格执行了计划的行动方案;2.检查计划执行的结果。
处置Action
分“纠偏和预防改进”两个方面
项目质量控制体系特点
项目质量控制体系多层次结构
第一层次
1.一般由建设单位的工程项目管理机构;2.委托待建——代建方项目管理机构;3.委托项目管理——受托项目管理结构;4.较钥匙式工程总承包——工程总承包企业项目管理结构。
第二层次
设计总负责单位、施工总承包单位
第三层次
设计单位、施工单位、供货单位
项目质量控制体系建立程序
确立系统质量控制网络
明确系统各层面的工程质量控制负责人
制定质量控制制度
形成建设工程项目质量控制系统的管理文件或手册
分析质量控制界面
静态界面根据法律法规、合同文件、组织内部职能分工来确定; 动态界面指项目各参与单位之间的衔接配合关系及其责任划分。
编制质量控制计划
总编总计划,各编各计划
项目质量控制体系运行机制
1.动力机制(核心机制);2.约束机制(取决于各质量责任主体内部的自我约束能力和外部的监控效力);3.反馈机制;4.持续改进机制。
质量管理七项原则
1.以顾客为关注焦点;2.领导作用;3.全员积极参与;4.过程方法;5.改进;6.循环决策;7.关系管理。
“三对象四方式”
企业质量管理体系
文件构成
质量手册
1.质量管理体系的规范;2.纲领性文件。
程序文件
1.质量手册的支持性文件;包括各种细则、管理标准、规章制度
质量计划
专门质量措施和活动顺序的文件
质量记录
具有可追溯性的特点
对比学习
质量手册内容
1.企业的质量方针、目标;2.组织机构及质量职责;3.体系要素或基本控制程序;4.质量手册的评审、修改和控制的管理方法。
程序文件内容
1.文件控制程序;2.质量记录管理程序;3.内部审核程序;4.不合格品控制程序;5.纠正措施控制程序;6.预防措施控制程序。
施工质量计划内容
1.工程特点及施工条件分析;2.质量总目标及其分解;3.质量管理组织机构和职责,人员及资源配置计划;4.确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工组织方案;5.施工材料设备等物资的质量管理及控制措施;6.施工质量检验检测、施工工作的计划安排及其实施方法与检测标准;7.施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求;8.质量记录的要求等。
速记:施工条件分析、目标分解、组织及资源配置、工艺方案、物资管理、检验检测、质量控制点、质量记录
认证与监督
认证主体:公正的第三方认证机构
有效期:三年;运行中出现较大变化时,需向认证机构通报。
定期检查是每年一次,不定期检查视需要临时安排。
认证撤销:企业不服可提出申诉;撤销认证的企业一年后可重新提出认证申请。
30施工质量 控制
依据
基本法规
《建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》
专业技术规范
《工程建设项目质量检验评定标准》、《材料验收的技术标准》、《“四新”的质量规定》
项目专用依据
工程建设合同、勘察设计合同、设计交底及图纸会审记录、设计修改和技术变更通知、会议记录和工程联系单
基本环节
事前质量控制
编制施工质量计划、明确质量目标、制定施工方案、设置质量管理点、落实质量责任、分析质量影响因素并制定预防措施
事中质量控制
质量活动主体的自我控制和他人监控的控制方式。 自我控制是第一位的;自控主体的质量意识和能力是关键,是施工质量的决定因素。 自控主体不能因为监控主体的存在和监职能的实施而减轻或免除其质量责任。
目标:确保工序质量合格,杜绝质量事故发生
控制的关键:坚持质量标准
控制重点:工序质量、工作质量、质量控制点
事后质量控制
质量活动结果的评价认定;对工序质量偏差的纠正;对不合格品进行整改和处理。
施工质量计划
质量控制点
设置原则
应选择那些“技术要求高、施工难度大、对工程质量影响大、发生质量问题时危害大”的对象进行设置。
管理
首先做好事前预控工作
明确质量控制的目标与控制参数;编制作业指导书和质量控制措施;确定质量检查检验方式及抽样的数量与方法;明确检查结果的判断标准及质量记录与信息反馈要求等。
动态控制和动态跟踪管理
对于危险性较大的分部分项工程或特殊施工过程由专业技术人员编制专项施工方案或作业指导书,经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后执行。“超过一定规模的危险性较大工程专家论证”
“见证点”:重要部位、特种作业、专门工艺等;“待检点”:隐蔽工程等
施工准备的 质量控制
施工技术 准备工作
组织设计交底、图纸审查、检验验收的项目划分和编号、编制施工作业技术指导书、绘制各种施工详图、明确质量控制的重点对象和控制方法。
现场施工 准备工作
计量控制
建立和完善现场计量管理的规章制度;严格按规定对计量器具进行维修和校验
测量控制
开工前应编制测量控制方案
施工平面图控制
科学合理地使用施工场地;正确安装设置施工机械设备和其他临时设施
检查验收项目 划分
单位工程
具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物
分部工程
按专业性质、工程部位确定
分项工程
可按工种、材料、施工工艺、设备类别进行划分
检验批
根据工程量、楼层、施工段、变形缝等划分
施工过程质量控制
工序施工质量 控制
对施工过程的质量控制,必须以工序作业质量控制为基础和核心。工序的质量控制是施工阶段质量控制的重点。
工序施工质量控制包括工序施工条件质量控制和工序施工效果质量控制。 1.工序施工条件质量控制:指从事工序活动的各生产要素质量及生产环境条件。 2.工序施工效果质量控制:属于事后质量控制。
施工作业质量 的自控
1.施工方是施工阶段质量自控主体。施工方不能因为监控主体的存在和监控责任的实施而减轻或免除其质量责任。 2.施工作业的质量检验,是贯穿整个施工过程的最基本的质量控制活动,包括施工单位内部的工序作业质量自检、互检、专检和交接检查。
自控的要求
预防为主、重点控制、坚持标准、记录完整
自控的制度
1.质量自检制度;2.质量例会制度;3.质量会诊制度;4.质量样板制度;5.质量挂牌制度;6.每月质量讲评制度等。
施工作业质量 的监控
1.“建设单位、监理单位、设计单位、政府的工程质量监督部门”,在施工阶段依据法律法规和工程施工合同,对施工单位的质量行为和项目实体质量实施监督控制。 2.监理机构,在施工作业实施过程,根据其监理规划与实施细则,采取现场旁站、巡视、平行检验等形式,对施工作业质量进行监督检查。
现场质量检查内容
开工前的检查、工序交接检查、隐蔽工程检查、停工后复工检查、分项分部工程检查、成品保护检查。
速记:前交隐、复分成
现场质量检查方法
目测法
看
清水墙面是否洁净、喷涂密实度及颜色、混凝土外观、内墙抹灰大面及口角是否平直
摸
油漆光滑度、浆活是否牢固
敲
地面、装饰面
照
管道井、井内管线、吊顶内连接、设备安装
实测法
靠
直尺、塞尺—— 平整度
量
测量工程、计量仪表—— 尺寸、标高、温度、塌落度等
吊
线坠—— 垂直度
套
方尺—— 阴阳角、踢脚线、门窗和构件等的方正和对角线
实验法
理化试验
力学性能、化学成分及性能检测,如:抗拉、抗压、抗弯、耐酸、耐碱、耐腐蚀等
无损检测
超声波、射线探伤
设计交底与图纸会审
设计交底
建设单位和监理单位应组织设计单位项所有的施工实施单位进行详细的设计交底。使实施单位充分理解设计意图,了解设计内容和技术要求,明确质量控制的重点和难点。
图纸会审
深入发现和解决各专业设计之间可能存在的矛盾,消除施工图的差错。
技术核定
建设单位和监理单位应要求设计单位派出得力设计人员到施工现场进行设计服务,对图纸不明、矛盾或局部调整需设计明确的,及时做好相关设计核定工作。
40施工质量 验收
验收的内容
施工过程质量 验收不合格的 处理
存在严重缺陷
推到重做
一般的缺陷
返修或更换器具、设备,消除缺陷后重新进行验收
个别检验批的某些项目或指标不能满足要求, 难以确定是否验收
有资质的法定检测单位检测鉴定
达到设计要求
予以验收
达不到设计要求
经原设计单位核算仍能满足,可予以验收
严重质量缺陷或超过检验批范围内的缺陷,经法定检测单位检测鉴定后,认为不能满足最低限度的安全储备和使用功能,则必须进行加固处理
加固后满足
按技术处理方案和协商文件进行验收
责任方承担经济责任
仍不满足
严禁验收
竣工质量验收
验收条件
1.完成工程设计和合同约定的各项内容;2.有完整的技术档案和施工管理资料;3.有材料设备进场试验报告以及工程质量检测和功能性试验资料; 4.施工单位提出工程竣工报告;5.施工单位签署工程质量保修书; 6.监理单位提出工程质量评估报告; 7.勘察设计单位提出质量检查报告; 8.建设单位以按合同约定支付工程款;9.建设单位对住宅工程出具《住宅工程质量分户验收表》; 10.建设主管部门及工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕。
程序和组织
施工单位自检
总监理工程师组织预验收
施工单位向建设单位 申请工程竣工验收
建设单位 组织形成验收组
建设单位通知质监站 验收7个工作日前
建设单位 组织工程竣工验收
验收组人员 签署工程竣工验收意见
意见不统一 协商解决
协商一致后, 重新组织验收
验收报告
1.施工许可证;2.施工图设计文件审查意见;3.工程竣工报告、工程质量评估报告、质量检查报告、工程质量保修书;4、验收组人员签署的工程竣工意见;5.法规及规章规定的其他有关文件。
验收备案
建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门备案。
备案文件
1.工程竣工验收备案表;2.工程竣工验收报告;3.法律及行政法规规定的应当由规划、环保等部门出具的认可文件或准许使用文件;4.法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件;5.施工单位签署的工程质量保修书;6.法规及规章规定必须提供的其他文件。
速记:备案表、竣工验收报告、规划环保文件、消防文件、保修书
50不合格处理
工程质量事故分类
按损失程度分级
三个判别标准,均安最不利计算。
按事故责任分类
指导责任事故
领导责任,指导或领导失误造成
操作责任事故
工人责任,操作不当造成
自然灾害事故
相关人员负有一定预防的责任,突发不可抗力造成
施工质量事故 的预防
发生原因
技术原因
勘察设计、工艺方案等
如:水文地质情况判断错误,结构设计方案不正确,采用不当的施工工艺等
管理原因
管理体系、措施及手段等
如:管理体系不完善,管理措施落实不力,质量检测管理控制不严等
社会经济原因
不正之风及经济原因
如“七无”工程、“三边”工程、低价中标、偷工减料等
人为事故和自然灾害原因
人为的设备事故及安全事故、自然灾害和不可抗力等原因
事故报告程序
发生后,事故现场人员立即报告工程建设单位负责人,工程建设单位负责人1小时内报告事故发生地县级以上人民政府住房城乡建设主管部门及有关部门。
事故处理程序
1.事故报告;2.事故调查,形成事故调查报告;3.事故原因分析;4.制定事故处理方案;5.事故处理;6.事故处理的鉴定验收;7.提交处理报告。
速记:先报告后调查及分析,先定方案后处理及验收,最后提交处理报告
质量缺陷 处理方法
返修处理
未达规范,经过修正后可以达到要求
如:蜂窝麻面和局部损伤不影响外观和使用功能,裂缝宽度不大于0.2mm时可采用表面密封法;裂缝宽度大于0.3mm采用嵌缝密封法;裂缝较深时采用灌封密封方法
加固处理
针对危及结构承载力的质量缺陷的处理
返工处理
返修及加固后仍不满足要求,则重新施工
如:压实土的干密度不达标,预应力张拉系数偏小,使用了安定性不合格水泥
限制使用
返修及加固后不行,且无法返工,不得已时可限制使用
不作处理
1.不影响结构安全和使用功能的;2.后道工序可以弥补的质量缺陷;3.法定检测单位鉴定合格的;4.出现质量缺陷,虽经检测鉴定达不到设计要求,但经原设计单位核算,仍能满足结构安全和使用功能的。
报废处理
出现质量事故的项目,经过分析或检测,采取上述处理方法后仍不能满足规定的质量要求和标准。
60梳理统计 方法应用
分层法
1.分门别类的进行,以便准确有效的找出问题及其原因;2.调查分析和类别和层次划分,根据管理需要和统计目的;3.按合同结构分:总承包、专业分包、劳务分包。
因果分析图法
也称质量特性要因分析法,逐层深入排查可能原因,然后确定其中最主要原因。
一般采用鱼骨图分析法
注意事项
1.一个质量特性或一个质量问题使用一张图分析;2.通常采用QC小组活动的方式进行,集思广益,共同分析;3.必要时可以邀请小组以外的有关人员参与,广泛听取意见;4.分析时要充分发表意见,层层深入,排出所有可能的原因;5.在充分分析的基础上,由各参与人员采用投票或其他方式,从中选择1至5项多数人达成共识的最主要原因。
排列图法
通过抽样检查或检验试验所得到的质量问题、偏差、缺陷、不合格等统计数据,以及造成质量问题的原因分析统计数据,均可采用排列图方法进行状况描述,具有直观、主次分明的特点。
ABC分类管理法

A类问题
累计频率 0%~80%,即主要问题
进行重点管理
B类问题
累计频率80%~90%,即次要问题
作为次重点管理
C类问题
累计频率90%~100%,即一般问题
按常规适当加强管理
不合格频数由大到小顺序排列
直方图法
用途
1.整理统计数据,了解统计数据的分布特征,即数据分布的集中或离散状况,从中掌握质量能力状态; 2.观察分析生产过程质量是否处于正常、稳定后受控状态,以及质量水平是否保持在公差允许的范围内。
1.形状观察分析是指将绘制好的直方图形状与正态分布图的形状进行比较分析,一看形状是否相似,二看分布区的宽窄; 2.直方图的分布形态及分布区间宽窄是质量特性统计数据的平均值和标准偏差所决定的。

(a)标准状况:质量稳定受控、经济合理
(b)数据分布偏上限或下限:易出现不合格,须分析原因,采取措施
(c)分布宽度达临界状态:易出现不合格,须分析原因,采取措施
(d)分布居中且离上下限较远:质量受控但能力偏大,不经济
(e)数据超出标准上限或下限:已存在质量不合格,须分析原因,采取措施纠偏
(f)数据超出标准上下界限:已存在质量不合格,须分析原因,采取措施纠偏
70政府质量 监督
性质
1.政府质量监督的性质属于行政执法行为; 2.主要职能:对工程实体质量、工程质量责任主体及质量检测等单位的工程质量行为实施监督; 3.工程质量责任主体:工程建设、勘察、设计、施工、监理单位; 4.县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程质量实施监督管理。
监督内容
1.执行法律法规和工程建设强制性标准的情况; 2.抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量;3.抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为;4.抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量; 5.对工程竣工验收进行监督(组织形式、程序);6.组织或者参与工程质量事故的调查处理;7.定期对本地区工程质量状况进行统计分析; 8.依法对违法违规行为实施处罚。
工程质量行为 检查内容
1.质量保证体系建立和运行情况;2.工程经营资质证书和资格证书;3.各项建设行政手续是够齐全完备;4.施工组织设计和监理规划文件及审批手续;5.执行法律法规和工程建设强制性标准情况;6.工程质量检查记录等
实施程序
1.受理建设单位办理质量监督手续;2.制定工作计划并组织实施;3.对工程实体质量和工程质量行为进行抽查、抽测;4.监督工程竣工验收;5.形成工程质量监督报告;6.建立工程质量监督档案。
工程项目开工前,监督机构受理审查建设单位有关建设工程质量监督的申报手续,签发质量监督文件。工程质量监督手续可与施工许可证或开工报告合并办理,也可提前办理。
项目工程质量监督档案按单位工程建立,经监督机构负责人签字后归档。
职业健康安全 与环境管理
15分
10体系
职业健康安全管理体系 17个要素
职业健康安全方针
策划
危险源辨识、风险评价和控制措施的确定
法律法规和其它要求
目标和方案
实施和运行
资源、作用、职责、责任和权限
运行控制
能力、培训和意识
沟通、参与和协商
文件
文件控制
应急准备和响应
检查
事件调查、不符合、纠正措施和预防措施
记录控制
绩效测量和监视
合规性评价
内容审核
管理评审
分类
10个核心要素
法律方针目标评价,职责内容合规评审,运行绩效
7个辅助性要素
沟通能力纠正,应急文件控制记录
环境管理体系PDCA循环
策划
支持与运行
绩效评价
改进
两个体系的要求
决策阶段
建设单位办理有关安全和环境保护方面的的审批手续
设计阶段
设计单位进行安全和环保保护设施设计,并对防范生产安全事故提出指导意见及措施建议
施工阶段
建设单位申领施工许可证,开工报告批准后15日内,将保证安全施工的措施报送备案;
企业的法定代表人是安全生产的第一负责人,项目经理是施工项目生产的主要负责人。
试运行阶段
竣工后,建设单位申请环保设施的竣工验收,环保部门收到申请后30天内完成验收; 需要试生产的项目,建设单位应在项目投入试生产之日起3个月内向环保行政主管部门申请对其项目配套的环保设施进行竣工验收。
体系文件内容
体系文件包括“管理手册、程序文件、作业文件”三个层次
管理手册是纲领性文件;作业文件指管理手册和程序文件之外的文件,一般包括:“作业指导书(操作规程)、管理规定、监测文件准则、程序文件引用的表格”等。
管理体系的维持
内部审核
组织对其自身的管理体系进行的审核;管理体系自我保护和自我监督的一种机制
管理评审
有组织的最高管理者对管理体系的系统评价
合规性评价
履行遵守法律法规要求的承诺;分为公司级和项目组级评价两个层次进行,公司级每年1次,项目组级每超过半年1次。
20安全生产 管理
管理制度
安全生产责任制度
是最基本安全管理制度,是所有安全生产管理制度的核心。
按住房和城乡建设部规定:1万㎡一下/1人;1万~ 5万㎡/不少于2人;5万㎡以上/不少于3人;且按专业配备专职安全生产管理人员。
安全生产许可证制度
安全生产许可证的有效期为3年。需要延期的,企业应于期满前3个月向原管理机关办理延期手续。未发生死亡事故的,经原机关同意后不再审查,有效期延期3年。
安全生产教育培训制度
1.管理人员的安全教育;2.特种作业人员的安全教育;企业员工的安全教育
2.企业新员工上岗前必须进行三级安全教育,按规定通过三级安全教育和实际操作训练,经过考核合格后方可上岗,岗前培训时间不得少于24学时。
三级安全教育
企业(公司)、项目(工区或施工队)、班组
进厂、进车间、进班组
经常性安全教育形式
安全生产会议;每日班前班后会议;事故现场会;安全生产日;张贴安全生产贴画、标语及标志。
特种作业人员持证上岗制度
离开特种作业岗位6个月以上,应当重新进行实际操作考试,确认合格后方可上岗作业; 特种作业操作证有效期为6年,全国范围内有效;每3年复审1次。
施工起重机械使用登记制度
施工单位应自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内,向建设行政主管部门或其他有关部门登记,登记标志置于显著位置。
“三同时”制度
工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设置投资应纳入建设项目概算。
工伤和意外伤害保险制度
工伤保险是属于法定强制性保险;
意外伤害保险不是强制性保险,由施工企业自主决定是否投保。
预警体系
一个完整的预警体系由“外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、预警信息管理系统、事故预警系统”四部分构成
功能
预警分析
监测、识别、诊断、评价功能
预警监测
预警信息管理
预警评价指标体系构建
预警评价
预警级别
预警信号标准
预控对策
纠错、治错功能
组织准备
日常监控
事故危机管理
预警评价包括:“确定评价对象、内容和方法;建立相应的预警系统、确定预警级别和预警信号标准”等工作。
预警信号:Ⅰ特别严重、红色;Ⅱ严重威胁、橙色;Ⅲ上升阶段,黄色;Ⅳ正常状态,蓝色。
施工安全 技术措施
施工安全控制目标:减少和消除生产过程中的事故,保证人员健康安全和财产免受损失。
一般要求
1.必须在工程开工前制定;2.全面性;3.有针对性;4.可行性;5.必须包括应急预案;6.必须包含施工总平面图;7.结构复杂、危险性大、特性较多的分部分项工程,应编制专项施工方案和安全措施。
安全技术交底
1.项目经理部不许实行逐级安全技术交底制度,延伸至班组作业人员; 2.对涉及“四新”项目或技术含量高、技术难度大的单项技术设计,必须经过两阶段技术交底,即初步设计技术交底和实施性施工图技术设计交底;
安全生产检查监督
施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。
主要类型:全面安全检查、经常性安全检查、专业安全检查、季节性安全检查、节假日检查、要害部门重点安全检查
主要内容:查思想、制度、管理、隐患、整改、事故调查
速记:想制度、管事故、改隐患
安全隐患处理
三部分不安全因素
人的不安全因素、物的不安全状态、组织管理上的不安全因素
处理原则
1.冗余安全度处理原则
预防未发生,如:路上有坑,既要设防护栏和警示牌,又要设照明和夜间警示红灯。
2.单项隐患综合处理原则
已出事故治理,如:某工地发生触电事故,一方面要进行人的安全用电操作教育,同时现场也要设置漏电开关,对配电箱和电路进行防护改造,也要严禁非专业电工乱拉乱接电线。
3.事故直接隐患与间接隐患并治原则
对对人、机、环境系统进行安全治理的同时,还需治理安全管理措施。
4.预防与减灾并重治理原则
治理安全事故隐患时,需尽可能减少发生事故的可能性,如果不能安全控制事故的发生,也要设法将事故等级降低。
5.重点治理原则
对隐患的分析评价结果实行危险点分级治理,也可用安全检查表打分,对隐患危险程度分级。
6.动态治理原则
过程中发现问题及时治理,既可以及时消除隐患,又可以避免小的隐患发展成大的隐患。
30安全应急 预案及事故 处理
应急预案 体系
综合应急预案
应对各类事故的综合性文件。
每年至少组织1次演练
专项应急预案
针对具体事故类别,如:基坑开挖、脚手架拆除等事故
每年至少组织1次演练
现场处置方案
针对具体的装置、场所、设施、岗位所指定的应急处置措施
每半年至少组织1次演练
生产规模小、危险因素少的生产经营单位,其综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
应急预案 编制内容
应急预案 管理
应急预案体系的管理包括:评审、备案、实施、奖惩
1.地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。 2.应急预案的评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。
3.有以下情形之一的,应急预案应当及时修订
1.生产经营单位因兼并、重组、转支等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;
2.周围环境发生变化,形成新的重大危险源的。
事故分类分级
按损失程度分级
三个判别标准,均按最不利计算。
按严重程度分类
轻伤事故
受伤人员休息1~105个工作日
重伤事故
105个工作日以上失能伤害
死亡事故
重大伤亡:1~2人死亡
特大伤亡事故:3人及以上死亡
安全事故 处理
处理 原则
1.事故原因未查清不放过;2.责任人员未受到处理不放过;3.有关人员没有受到教育不放过;4.整改措施未落实不放过。
“四不放过”原则
处理 措施
事故报告
时间 要求
1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;(民——民) 2.单位负责人接到报告后,应在1小时内向事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告;(民——官) 3.应急管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门依照规定逐级上报事故情况,每级上报时间不得超过2小时;(官——官) 4.情况紧急和必要时可以越级上报事故;出现新情况时应立即补报。
程序 要求
事故调查
现场勘查
包括现场笔录、拍照和绘图
分析事故原因
通过调查分析,确定事故的直接责任者、间接责任者和主要责任者
制定预防措施
提交事故 调查报告
事故调查组应自事故发生之日起60日内提交事故调查报告,特殊情况经事故调查人民政府批准可延长60日。
60日+60日
事故的审理 和结案
重大、较大和一般事故,负责调查的人民政府自收到事故调查报告之日起15日内作出批复;特别重大事故,30日内作出批复,特殊情况可延长不超过30日。
15日
30日+30日
安全事故统计
县级以上安全生产监督管理部门,生产安全事故发生7日内纳入生产安全事故统计,每月7日前报送上月生产安全事故统计数据,生产安全事故发生之日起30日内(火灾、道路交通运输事故7日内)伤亡人员发生变化的,应及时补报。
40职业健康 安全与环境 管理要求
现场文明施工措施
1.应确立项目经理为现场文明施工的第一责任人。 2.施工总平面图是现场管理、实现文明施工的依据。 3.市区主要路段和其他涉及市容景观路段的工地设置围挡高度不低于2.5米,其他工地围挡高度不低于1.8米。 4.施工现场必须设置“五牌一图”,即:“工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、文明施工牌、施工现场平面图”
现场环境保护措施
1.防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(三同时)。经验收合格后,该工程项目方可投入使用。
2.对施工场界内的污染防治属于职业健康问题;对周围环境的污染防治是环境保护问题。
水污染防治措施
1.禁止将有毒有害废弃物作土方回填; 2.现场油料存放必须进行防渗处理(防渗混凝土、铺油毡); 3.施工现场100人以上的临时食堂,污水排放时可设置简易的隔油池。 4.现场搅拌站、水磨石等施工废水必须沉淀合格后再排放,最好用于工地洒水降尘。
现场噪声控制措施
声源控制
采取低噪声的设备、在声源处安全消声器消音
传播途径控制
1.吸声:吸声材料; 2.隔声:隔声结构; 3.消声:使用消声器; 4.减振降噪:阻尼材料退振动源上;改变振动源与其他刚性结构的连接方式
接受者防护
使用耳塞、耳罩等防护用品
知识点
1.建筑施工场界噪声排放限值:昼间/70分贝;夜间/55分贝 2.一般晚10点到次日6点之间停止强噪声作业。
固体废弃物处理
回收利用
如:粉煤灰、废铁回收
减量化处理
如:进行分选、破碎、压缩、脱水、焚烧、热解、堆肥等
焚烧
不得现场焚烧有毒、有害物质,避免二次大气污染
稳定和固化
利用水泥、沥青等胶结材料包裹,防迁移扩散
填埋
经无害化和减量化后填埋场集中处理,严禁有毒有害废弃物现场填埋
职业健康安全卫生要求
宿舍内应保证有必要的生活空间,室内净高不得小于2.4m,通道宽度不得小于0.9m,每间宿舍居住人员不得超过16人。宿舍必须设置可开启式窗户,宿舍内的床铺不得超过2层,严禁使用通铺。
厕所地面应硬化,蹲位之间宜设挡板,且挡板高度不宜低于0.9m。高层建筑超过8层后,每隔4层宜设置临时厕所。
食堂瓷砖高度不得小于1.5m,地面作硬化和防滑处理。粮食存放台距地面和墙面应大于0.2m。
施工现场发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时,必须在2小时内向施工所在地建设行政主管部门和有关部门报告。
工程合同 与合同管理
26分
10施工招标 与投标
施工招标条件
1.招标人已经依法成立; 2.初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准; 3.招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准; 4.有相应资金或资金来源已经落实; 5.有招标所需的设计图纸及技术资料。
施工招标规定
我国招标法规定宜采用招标的项目
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目;
全部或部分使用国有资金或者国家融资的项目;
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
施工招标 流程
招标方式 确定
招标方式
公开招标
国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目,应当公开招标
邀请招标
1.技术复杂、有特殊要求或受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择; 2.采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
应当向三个以上具备能力和资质的法人或组织发出投标邀请书。
1.招标人可自行办理招标事宜,也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜;2.招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招标文件和组织评标的能力。 3.招标代理结构可跨区承担业务。
信息发布与修订
1.自招标文件或资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日; 2.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改,应在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前以书面形式发出; 3.至少在一家指定的媒介发布境内资格预审公告、招标公告,不得收取费用; 4.招标人发售资格预审文件和招标文件不得以营利为目的;投标人自费购买相关招标或资格预审文件;文件售出后不予退还;对于所附的设计文件,招标人可酌情收取押金。
资格预审
排斥潜在投标人或者投标人行为
1.就同一招标项目向潜在投标人或投标人提供有差别的项目信息; 2.设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应,或与合同履行无关; 3.依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或中标条件; 4.对潜在投标人或投标人采取不同的资格审查或者评标标准; 5.限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; 6.依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或投标人的所有制形式或者组织形式; 7.以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。
标前会议
也称投标预备会或招标文件交底会
书面形式会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件,是招标文件的有效组成部分
评标
如投标文件未对投标文件的实质性要求作响应,作无效标处理;
报价计算有误时:大小写不一致的以大写为准;单价和数量的乘积与总价不一致的以单价为准;标书的正本与副本不一致的以正本为准。
推荐及确定中标人
评标委员会在评标结束后应推荐1~3个中标候选人,并标明排列顺序。
招标人可根据评标情况自行确定中标人;或授权投标委员会直接确定中标人;或者在招标文件中规定排名第一的中标候选人为中标人。
施工投标 流程
研究招标 文件
投标人须知是招标人向投标人传递基础信息的文件,包括工程概况、招标内容、招标文件组成、投标文件组成、报价的原则、招投标时间安排等关键信息。
投标人应特别注意其中的“招标工程的详细内容和范围;投标文件的组成;招标答疑时间、投标截止时间等重要时间”
调查研究
市场宏观经济环境调查;工程现场考察和所在地环境考察;业主方和竞争对手的调查
复核工程量
对于单价合同,当发现相差较大时,投标人应向招标人要求澄清; 对于总价合同,投标者在投标时要附上声明,工程量表中的某项工程量有错误,施工结算应按实际完成量计算。
选择施工方案
施工方案应由投标单位的技术负责人主持制定
投标计算
必须与采用的合同计价形式相协调
确定投标策略
不同的投标策略在不同的投标阶段中体现
正式投标
注意投标的截止日期、投标文件的完整性、标书的标准(签章、密封)、投标的担保
合同谈判与签约
合同的订立程序
要约邀请
招标人通过媒体发布招标公告,或向符合条件的投标人发出招标邀请
要约
投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件
承诺
招标人通过评标确定中标人,发出中标通知书
合同订立
招标人和中标人按照中标通知书、招投标文件等订立书面合同时,合同成立并生效
工期和维修期
1.合同文本中应当对维修工程的范围、维修责任及维修期的开始和结束时间有明确的规定,承包人应当只承担由于材料和施工方法及操作工艺等不符合合同规定而产生的缺陷; 2.承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的保留金;与保留金相比,维修保函对承包人有利,因为可提前取回被扣留的现金,而且保函是有时效的,期满自动作废。同时,它对业主并无风险,真正发生维修费用时,业主可凭保函向银行索回款项。因此,这一做法比较公平的。
20工程合同 的内容
施工 承包 合同
施工合同 文件构成 及顺序
合同协议书-->中标通知书-->投标函及其附录-->专用合同条款及其附件-->通用合同条款-->技术标准和要求-->图纸-->已标价工程量清单或预算书-->其他合同文件
速记:协议中函专通,标准图纸清单
主要工程 节点日期 对比
合同双方 责任和义务
发包方
办理
用地规划许可证、工程规划许可证、工程施工许可证;施工临时用水、电、道路、土地等许可
提供
施工图纸、测量基准点、施工场地、施工条件、基础资料、场内外交通及出入权利、资金来源证明及支付担保
组织
图纸会审和设计交底、对化石文物的保护(承担工期和费用)、签订现场统一管理协议、竣工验收
支付
合同价款;发包方原因造成的工期延误、费用增加及合理利润
承包方
编制
施工组织设计、专项技术方案、施工措施计划、编制和移交竣工资料
措施
安全、质量、进度、环保、文明施工
完成
办理规定的许可和批准、办理工伤保险、完成合同约定工程并承担保修义务(最低两年,如水、电、装修等,防水为5年,主体结构和基础为设计合理使用年限)
其他
不得侵害发包人及其他人使用公共设施;侵占和使用他人的场地应承担责任;发包人支付的价款专用于合同工程,应及时支付人员工资和分包人合同价款
进度 控制条款
1.发包人和监理人对承包人提交的施工进度计划的确认,不能减轻或免除承包人依据法律规定和合同约定应承担的任何责任或义务。 2.监理人应在计划开工日期7天前向承包人发出开工通知,工期自开工通知中载明的开工日期起算。发包人不得晚于开工日期前14天提供图纸。 3.除专用合同条款另有约定外,因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期起90天内发出开工通知的,承包人有权提出价格调整要求,或解除合同。
质量 控制条款
1.监理人为此进行的检查和检验,不免除或减轻承包人按照合同约定应当承担的责任; 2.监理人的检查和检验不应影响施工正常进行。影响施工且经检验不合格,承包人承担费用和工期延误;影响施工且经检验合格,发包人承担费用和工期延误。
3.工程隐蔽部位监理人要求重新进行检查:经检验合格的发包人承担费用、工期及合理利润;经检验不合格的承包人承担费用和工期延误。
缺陷责任 与保修
承包人应于缺陷责任期届满后7天内向发包人发出缺陷责任期届满通知,发包人接到通知后14天内核实承包人是否履行缺陷修复义务,如未履行,发包人有权扣除相应金额的维修费用。发包人应在接到通知后14天内向承包人颁发缺陷责任期终止证书。
费用控制 条款
1.预付款的支付按照专用合同条款约定执行,但最迟应在开工通知载明的开工日期7天前支付。 2.发包人逾期支付预付款超过7天的,承包人有权向发包人发出要求预付的催告通知,发包人接到通知后7天内仍未支付的,承包人有权暂停施工。 3.发包人要求承包人提供预付款担保的,承包人应在发包人支付预付款7天前提供预付款担保。
进度款审核 和支付
1.监理人收到进度付款申请单后7天内审查并报送发包人,发包人在收到后7天内完成审批并签发进度款支付证书。有异议的修正后重审。
2.发包人在进度款支付证书签发后14天内完成支付,预期支付进度款的按银行同期利率支付违约金。
物资采购合同
验收方式
驻厂验收
在制造时期,由采购方派人在供应的生产厂家进行材质检验
提运验收
对加工订制、市场采购和自提自运的物资,由提货人在提取产品时检验
接运验收
由接运人员对到达的物资进行检查,发现问题当场作出记录
入库验收
是广泛采用的正式的验收方法,由仓库管理人员负责数量和外观检验
交货日期
送
供货方负责送货的,以采购方收货戳记的日期为准
提
采购方自己提货的,以供货方按合同规定通知的提货日期为准
委托
委托运输单位代运的,以承运单位签发的日期为准
采购价格
有国家定价的材料,按国家定价执行
国家应定价但尚无定价的材料,报请物价主管部门批准
不属于国家定价的产品,供需上方协商确定价格
设备采购合同
采购价格
设备采购合同通常采用固定总价合同。应明确合同价格所包括的设备名称、套数,以及是否包括附件、配件、工具和损耗品的费用,是否包括调试、保修服务的费用等。
价款支付
合同价款支付一般分三次
1.设备制造前,采购方支付设备价格的10%作为预付款
2.供货方按照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点,采购方支付该批设备价的80%
3.剩余10%作为设备保证金。待保证期满,采购方签发最终验收证书后支付
专业工程 分包合同
责任和 义务
承包人
1.提供总包合同(价格内容除外)供分包人查阅;2.提供与分包工程相关的各种相关资料、具备施工条件的施工场地;3.组织分包人参加发包人组织的图纸会审,向分包人进行设计图纸交底;4.提供合同约定的设备和设施,并承担因此发生的费用;5.随时为分包人提供确保分包工程施工的施工场地和通道等;6.负责整个施工场地的管理工作。
发包人
1.对分包工程进行设计(按约定)、施工、竣工和保修;2.向承包人提供年、季、月度工程进度计划;3.向承包人提交详细施工组织设计;4.遵守政府有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全文明施工等的管理规定,办理手续但费用由承包人承担;5.负责已完分包工程的成品保护工作。
指令关系
分包人必须服从承包人转发的发包人与分包工程有关的指令。 未经承包人允许,分包人不得以任何理由与发包人发生直接工作联系,分包人不得直接致函发包人,也不得直接接受发包人的指令。如分包人与发包人发生直接工作联系,将被视为违约,并承担违约责任。
价款支付
分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系
三种方式
固定价格:在约定的风险范围内合同价款不再调整
可调价格:合同价款可根据双方的约定而调整,应在专用条款内约定合同价款调整方法
成本加酬金:合同价款包括成本和酬金两部分,双方在合同专用条款内约定成本构成和酬金的计算方法
承包人应在收到分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内支付工程竣工结算价款,在发包人不拖延工程价款的情况下无正当理由不按时支付,从第29天起按同期银行利率支付拖欠工程价款的利息,并承担违约责任。
禁止转包和再分包
1.分包人不得将其承包的工程转包和再分包,否则视为违约; 2.分包人经承包人同意,可将劳务作业再分包给具有相应劳务分包资质的企业;分包人应对再分包的劳务作业的质量等进行督促和检查,并承担相关连带责任。
施工劳务 分包合同
责任和 义务
承包人
1.交付合同约定劳务作业开工条件的施工场地;2.满足劳务作业的能源供应、通讯及施工道路;3.提供相应的工程资料;4.提供生产、生活临时设施;5.负责编制施工组织设计、制定各项管理目标,组织编制年、季、月度施工计划、物资需用量计划表;6.负责工程测量定位、沉降观测、技术交底、组织图纸会审,统一安排技术档案资料的收集整理及交工验收;7.提供图纸;8.支付劳动报酬;9.负责协调
分包人
1.未经承包人授权或允许,不得擅自与发包人建立工作联系;2.科学安排作业计划,投入足够人力物力;3.接受承包人随时检查;4.服从承包人转发的发包人及工程师的指令;5.对劳务分包范围工程质量向承包人负责,加强安全教育,落实安全措施;6.加强现场管理,严格制定有关部门现场管理规定。
保险
发包人办理
施工场地内的自有人员及第三人的人员生命财产
承包人办理
1.运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备; 2.租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备
劳务分包人办理
1.为从事危险作业的职工办理意外伤害保险; 2.为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险
劳务报酬
1.固定劳务报酬(含管理费)
2.约定不同工种劳务的计时单价(含管理费),按确认的工时计算
3.约定不同工作成果的计件单价(含管理费),按确认的工程量计算
可采用固定价格或变动价格。采用固定价格,除合同约定或法律政策变化导致劳务价格变化以外,均为一次包死,不再调整。
承包人收到劳务分包人递交的结算资料后14天内进行核实,给予确认或提出修改意见;承包人确认结算资料后14天内支付劳务报酬尾款。
禁止转包和再分包
劳务分包人不得将合同内的劳务作业转包或再分包
项目总承包 合同
责任和 义务
发包人
1.办理项目的审批、核准或备案手续;2.履行合同中约定的价款支付义务;3.对因承包人带来的损失要求赔偿;4.有权以书面形式发出暂停通知,承担费用和关键线路工期顺延。
承包人
1.完成设计、采购、施工、竣工试验和指导竣工后试验等工作;2.自费修复因承包人原因引起的各种缺陷;3.提交报表;4.有权以书面形式向发包人发出暂停通知;5.发包人原因带来的损失要求赔偿。
其他
1.建设工程项目总承包与施工承包的最大不同之处在于承包商要负责全部或部分的设计,并负责物资设备的采购。 2.项目进度计划经发包人批准后实施,但发包人的批准并不能减轻或免除承包人的合同责任。 3.承包人应在现场施工开工15日前向发包人提交包括施工进度计划在内的总体施工组织设计。
工程监理合同
人员
组建满足需要的项目监理机构,配备必要的检测设备。主要人员应具有相应的资格条件,总监及重要岗位人员应保持相对稳定。
可根据需要调整项目监理机构人员。更换总监理工程师时,应提前7天向委托人书面报告,经同意后方可更换;更换其他监理人员应资格与能力相当,并通知委托人。
职责
1.委托人和承包人提出的意见和要求,监理人应及时提出处置意见;协助委托人和承包人合同争议的协商解决。 2.委托人和承包人合同争议提交仲裁机构或人民法院时,监理人应提供必要的证明资料。 3.监理人处理变更时超过授权范围的,应以书面形式报委托人批准。紧急情况下(为保护财产和人身安全),应在发出指令后24小时内以书面形式报委托人。 4.除专用条款另有约定外,监理人有权要求承包人调换不胜任本职的人员。
工程咨询合同
权利
咨询工程师对于由他编辑的所有文件拥有版权。业主仅有为工程和预订的目的使用或复制此类文件。 咨询工程师在服务完成两年之后,可以以此工程作为案例,自由出版工程相关的书籍。
计价方式
咨询服务费由“酬金(基福管利津)、可报销费用、不可预见费用”组成
人月费单价法(最常用);按日计费(最贵);建设费用百分比法(适用于规模小、周期短的项目)
30合同计价 方式
40合同风险管理 工程保险和 工程担保
施工合同 风险类型
项目外界环境风险
政治环境、经济环境、法律环境、自然环境
项目组织成员 资信和能力风险
业主、承包商、政府机关人员、城市公共供应部门、周边居民和单位等
管理风险
1.对环境调查和预测的风险;2.合同条款不严密;3.承包商投标策略错误;4.承包商的技术设计、施工方案存在缺陷和漏洞;5.实施控制过程中的风险。
风险分配原则
按照效率原则和公平原则进行分配。业主对风险的分配起主导作用。
“谁有能力承担风险,就由谁去承担风险”
工程保险 类型
工程一切险
包括建筑工程/安装工程一切险两类,投保人办理保险时应以双方名义共同投保,国内一般项目法人办理,国际一般承包人办理。
第三者责任险
由于施工的原因导致项目法人和承包人以外的第三人受到财产损失或人身伤害的赔偿。被保险人是项目法人和承包人,一般附加在工程一切险中。
人身意外伤害险
参与项目建设人员由于施工原因受到人身意外伤害。分别由发包人、承包人负责对本方参与现场施工的人员投保。
承包人设备保险
包括承包人运抵施工现场的施工机具和准备用于永久工程的材料及设备。
执业责任险
设计人、咨询人、监理人的设计、咨询错误或员工工作疏漏给业主或承包商造成的损失为保险标的。
CIP保险
“一揽子保险”,保障范围覆盖业主、承包商及所有分包商。
除外责任
1.投保人故意行为所造成的损失;2.因被保险人不忠实履行约定义务所造成的损失;3.战争或军事行为所造成的损失;4.保险责任范围以外其他原因所造成的损失。
工程担保
担保方式
保证
又称第三方担保,指保证人和债权人约定,当债务人不能履行债务时,保证人按照约定履行债务或承担责任的行为。
抵押
指债务人或第三人不转移对所拥有的财产的占有,将该财产作为债权的担保。有权依法变卖后可优先受偿。
质押
指债务人或第三人将其质押物移交债权人占有,将该物作为债权的担保。有权依法变卖后可优先受偿。
留置
指债权人按照合同约定占有债务人的动产,有权依法变卖后可优先受偿。
定金
约定一方向另一方给付定金作为债权的担保。履行债务后可抵价或收回;给付定金方违约时无权要求返还定金;收受定金方违约应双倍返还定金。
常见工程担保
50施工合同实施
施工合同 分析
合同分析往往由企业的合同管理部门或项目中的合同管理人员负责
作用
1.分析合同中的漏洞,解释有争议的内容;2.分析合同风险,制定风险对策;3.合同任务分解、落实。
施工合同 分析内容
合同的法律基础
承包人的主要任务
承包人的总任务,即合同标的
承包人在执行任务方面的主要责任、施工现场管理及提供业主生活和办公条件等责任。
工作范围
在合同实施中,如果工程师指令的工程变更属于合同规定的工程范围,则承包人必须无条件执行; 如果工程变更超过承包人应承担的风险范围,则可向业主提出工程变更的补偿要求。
关于工程变更的规定
工程变更的补偿范围通常以合同金额的百分比表示,百分比越大,承包人风险越大; 工程变更的索赔有效期由合同具体规定,一般28天或14天,时间越短对承包人越不利。
发包人的责任
1.业主雇佣工程师并委托其在授权范围内履行业主的部分合同责任; 2.业主和工程师有责任对平行的各承包人和供应商之间的责任界限作出划分,并对争执作出裁决; 3.及时作出承包人履行合同所必需的决策,如下达命令、履行各种审批手续等; 4.提供施工条件,如及时提供设计资料、图纸、施工场地、道路等; 5.按合同规定及时支付工程款,及时接收已完工程等。
合同价格
1.合同所采用的计价方法及合同价格所包括的范围; 2.工程量计量程序,工程款结算方法和程序; 3.合同价格的调整,即费用索赔的条件、价格调整方法,计价依据,索赔有效期规定; 4.拖欠工程款的合同责任。
施工工期
对合同实施和索赔影响很大,需重视
违约责任
一方违约,造成对方损失,应承担相应合同处罚
验收、移交及保修
在合同分析中,应对重要的验收要求、时间、程序以及验收所带来的的法律后果作说明。
竣工验收合格即办理移交。移交既是重要合同事件,又是重要的法律概念。它表示:
1.业主认可并接收工程,承包人工程施工任务的完结; 2.工程所有权的转让; 3.承包人工程照管责任的结束和业主工程照管责任的开始; 4.保修责任的开始; 5.合同规定的工程款支付条款有效。
索赔程序和争执的解决
1.索赔的程序;2.争议的解决方式和程序;3.仲裁条款。
施工合同交底
项目经理或合同管理人员将各种任务或事件的责任分解,落实到具体的工作小组、人员或分包单位。
施工合同 实施控制
施工合同跟踪
承包单位的合同管理职能部门对合同执行者的履行情况进行的跟踪、监督和检查;
合同执行者(项目经理或项目参与人)本身对合同计划的执行情况进行的跟踪、检查与对比。
在合同实施过程中,二者缺一不可
合同执行者 应掌握
合同跟踪的依据
合同相关文件;各种实际工程文件;现场情况的直观了解
合同跟踪的对象
承包的任务
施工质量、工程进度、工程数量、工程成本
工程小组或分包人的工程和工作
承包人负有协调和管理的责任,必须进行跟踪检查
业主和其委托工程师的工作
是否及时提供实施条件;是否及时决策;是否及时支付工程款
合同实施的偏差分析
产生偏差的原因分析
合同实施偏差的责任分析
以合同为依据
合同实施趋势分析
包括:最终工程状况、承担的后果、最终经济效益水平
合同实施偏差处理
工程变更管理
变更情形
1.增减合同中的工作,或追加额外工作; 2.取消合同中的工作,但转由他人实施除外; 3.改变合同中工作的质量标准或其他特性; 4.改变工程的基线、标高、位置和尺寸; 5.改变工程的时间安排或实施顺序。
变更程序
提出工程变更
承包商、业主方、设计方
工程变更的批准
1.承包商:工程师审查并批准;2.设计方:与业主协商或经业主审查并批准;3.业主方:与设计单位协商,并通过工程师发出。
工程变更指令的发出及执行
承包人应无条件执行工程变更的指示
工程变更的责任分析与补偿要求
由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误引起的,业主承担责任(工期、费用等)。
施工分包 管理方法
责任主体
对分包单位进行管理的第一责任主体是:施工总承包单位或施工总承包管理单位
管理内容
进度、质量、成本控制,安全管理、信息管理、人员管理、合同管理等
对于业主指定分包,如果不是业主直接向分包支付工程款,一定要在收到业主的工程款后才能支付,并应扣除管理费、配合费和质量保证金等。
管理方法
1.建立对分包人进行管理的组织体系和责任制度;2.分包单位的选择应严格控制,并经业主和监理机构的认可,资质类别和等级符合规定;3.对分包单位的劳动力组织及计划安排进行审批和控制;4.责成分包单位建立责任制;5.执行工程例会制度,采取劳动竞赛。
合同诚信自律
不良行为记录信息公布时间:处罚决定作出后的7日内,公布期限一般为6个月至3年;整改有效可缩短期限,最短不少于3个月;良好行为记录信息公布期限一般为3年。
60工程索赔
索赔依据
索赔主要分类
工期索赔、费用索赔
谁违约、谁担责
索赔起因
1.合同对方违约;2.合同错误;3.合同变更;4.工程环境变化(法律、物价、自然条件);5.不可抗力因素(恶劣气候、地震、洪水、战争等)
索赔前提条件
1.与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失; 2.造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任; 承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。
索赔主要依据
合同文件,法律法规,工程建设惯例
索赔方法
程序及要求
1.用书面形式及时通知发包人或者工程师,向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利,这是索赔工作程序的第一步; 2.索赔意向通知要简明扼要地说明索赔事由发生的时间、地点、简单事实情况描述和发展动态、索赔依据和理由、索赔事件的不利影响等; 3.承包人必须在发出索赔意向通知后28天内或经过工程师同意的其他合理时间内向工程师提交一份详细的索赔文件和有关资料;.如果干扰事件对工程的影响持续时间长,承包人应按工程师要求的合理间隔(一般28天),提交中间索赔报告,影响结束后28天内提交一份最终索赔报告。否则失去索赔权利。
4.索赔文件首先应该交由工程师审核。工程师根据发包人委托或授权,对承包人索赔的审核工作主要分为“判定索赔事件是否成立和核查承包人的索赔计算是否正确合理”两个方面,可在授权范围内作出判断:初步确定补偿额度,或者要求补充证据,或者要求修改索赔报告等。
索赔文件内容
1.总述部分、2.论证部分、3.索赔款项(和/或工期)计算部分、4、证据部分
反索赔
两方面工作内容
1.防止对方提出索赔;2.反击或反驳对方的索赔要求。
从以下方面进行
1.索赔要求或报告的时限性;2.索赔事件的真实性;3.干扰事件的原因、责任分析;4.索赔理由;5.索赔证据分析;6.索赔值审核。
索赔费用计算
索赔费用组成
1.人工费、2.材料费、3.施工机械使用费、4.分包费用、5.现场管理费、6.利息、7.总部(企业)管理费、8.利润。
人工费
人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金及法定的安全福利等费用。
索赔人工费是指:完成合同之外的额外工作花费的人工费用;由于非承包人责任的工效降低所增加的人工费用;超过法定工作时间加班劳动; 法定人工费增加;非承包人责任工程延期导致的人工窝工费和工资上涨费等。
材料费
索赔材料费包括:由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费;由于客观原因材料价格大幅度上涨;由于非承包人责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。
材料费中应包括:运输费、仓储费、合理的损耗费用
施工机械使用费
索赔施工机械使用费包括:由于完成额外工作增加的机械使用费;由于非承包人责任工效降低增加的机械使用费;由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。
窝工费的计算:租赁设备一般按实际租金和调进调出费的分摊计算;承包人自有设备一般按台班折旧费计算。
分包费用
分包人的索赔应如数列入总承包人的索赔总额以内。
利润
由于工程范围的变更、文件有缺陷或技术性错误、业主未能提供现场引起的索赔,承包人可以列入利润。
没有实施工程内容时,如工期暂停很难索赔利润
常用计算方法
实际费用法、修正的总费用法、总费用法
实际费用法
以承包人某项索赔工作所支付的实际开支为根据,向业主要求费用补偿
最常用,准确度最高
修正的总费用法
索赔金额= 某项工作调整后的实际总费用—该项工作的报价费用
总费用计算时去掉一些不合理因素,比总费用法准确度高
总费用法
索赔金额= 实际总费用—投标报价估算总费用
多次索赔难以采用实际费用法是才采用
工期索赔计算
工期延误
按工期计划线路性质
关键线路
非承包商原因引起的工程关键线路延误,都可索赔延误
非关键线路
延误时间少于该工作的总时差,业主一般不会给予工期顺延,但可能给予费用补偿
延误时间大于该工作的总时差,非关键线路工作会转化为关键工作,从而成为可索赔延误
按延误事件关联性
单一延误
在某一延误事件从发生到终止的时间间隔内,没有其他延误事件发生
共同延误
两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同
交叉延误
两个或两个以上的延误事件从发生到终止只有部分时间重合
计算方法
1.直接法(关键线路);2.比例分析法(可按工程量或造价比例);3.网络分析法(网络计划图)
70国际施工 承包合同
国际常用施工承包合同
《施工合同条件》,简称“新红皮书”
用于由发包人或咨询工程师设计的房屋建筑工程和土木工程的施工项目
单价合同
《永久设备和设计一建造合同条件》,简称“新黄皮书”
适用于由承包商做绝大部分设计的工程项目
总价合同
《EPC交钥匙项目合同条件》,简称“银皮书”
适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工
固定总价合同
《简明合同格式》
主要适用于投资额较低的一般不需要分包的建筑工程或设施,或投资高但工作内容简单、重复,或建设周期短。
单价合同、总价合同、或其他方式
FIDIC系列合同具有:国家性、通用性、权威性
争议的解决方式
国际施工总承包合同争议解决的方式有:协商、调解、仲裁、诉讼等。
协商解决
协商解决争议是最常见最有效的首选方式
调解
如双方经过协商谈判打不成一致意见,可邀请中间人进行调解
简单、灵活、公正、节约,调解不成不影响采取其他途径
仲裁
当协商和调解不成时,仲裁是国际工程承包合同争议解决的常用方式,很少采用诉讼方式
仲裁的地点
工程所在国、被诉方所在国、合同约定的第三国
仲裁的效力
在我国,仲裁实行一裁终局制
仲裁的特点
与诉讼方式相比具有一下特点:1.仲裁程序效率高、周期短、费用少;2.保密性;3.专业化。
裁决
概念
DBA指“争端裁决委员会”;合同双方在收到裁决决定后28天内均未提出异议,该决定既是最终的,对双方均具有约束力。
DBA的任命
根据项目的规模和复杂程度,争端裁决委员会可以有1人、3人或5人组成,任命方式有3种:
1.常任争端裁决委员会
2.特聘争端裁决委员会
在发生争端时任命的1名或3名成员组成
任期在发出最终决定是期满
3.由工程师兼任
具有经验和资源的独立专业咨询工程师
报酬
三方协商确定,业主和承包商应该按照支付条件各自支付其中的一半
优点
1.DBA委员可以在项目开始时就介入项目,了解项目管理情况及其存在的问题; 2.DBA委员具有公正性、中立性; 3.裁决不是强制性的,不具有终局性; 4.DBA委员是发包人和承包人自己选择的,裁决意见容易接受; 5.周期短、费用低。
工程项目 信息管理
3分
10目的和任务
概念
信息
用口头、书面或电子的方式传输的知识,可靠或 不可靠的情报。
声音、文字、数字、图像等都是信息表达的形式。
信息管理
信息传输的合理组织和控制。
项目的信息管理
通过对各个系统、各项工作和各种数据的管理,使项目的信息能方便和有效的获取、存储、存档、处理和交流。
目的:通过有效的项目信息传输的组织和控制,为项目建设的增值服务。
建设工程项目的信息
建设工程项目全寿命周期过程中产生的信息,包括:项目的“组织类、管理类、经济类、技术类和法规类”信息。
核心手段
基于互联网的信息处理平台
信息管理手册
业主方和项目参与各方都有各自的信息管理任务,各方都应编制各自的信息管理手册,以规范信息管理工作。
信息管理部门工作任务
1.负责编制信息管理手册,过程中进行必要的修改和补充,并检查和督促其执行; 2.负责协调和组织项目管理班子中各个工作部门的信息处理工作; 3.负责信息处理工作平台的建立和运行维护; 4.与其他工作部门协同组织收集信息、处理信息,形成各种项目目标控制的报表和报告; 5.负责工程档案管理等。
信息工作流程
1.信息管理手册的编制和修订的工作流程; 2.为形成各类报表和报告,收集、录入、加工、传输、发布信息的工作流程; 3.工程档案管理的工作流程等。
20分类、编码 和处理方法
按信息的内容属性分类
组织类
编码信息、各种组织信息
管理类
合同、风险、进度、安全管理和控制信息
经济类
投资、工作量控制信息
技术类
前期技术、设计技术、材料设备技术、施工技术、质量控制、竣工验收技术信息
法规类
进行综合多维分类
第一维
按项目的分解结构
第二维
按项目实施的工作过程
第三维
按项目管理工作的任务
编码是信息处理的一项重要的基础工作
项目的结构编码、管理组织结构编码、政府主管部门和各参与单位编码、工作项编码、投资项/成本项编码、进度项编码、各类报告和报表编码、合同编码、函件编码、工程编码。
基于网络的信息处理平台由一系列硬件和软件构成:
1.数据处理设备
包括计算机、打印机、扫描机、绘图仪等
2.数据通信网络
包括形成网络的有关硬件设备和相应的软件等
3.软件系统
包括操作系统和服务于信息处理的应用软件等
30信息系统的功能
工程管理信息化有利于提高建设工程项目的经济效益和社会效益,以达到为项目建设增值的目的。
项目信息门户
概念
项目各参与方信息交流、共同工作、共同使用和互动的管理工具。
属于垂直门户
分类
1.PSWS模式
为一个项目的信息处理服务而专门建立的项目专用门户网站,也即专用门户。
2.ASP模式
由ASP服务商提供的为众多单位和项目服务的公用网站,也即公用门户。
国际主流
实施条件
组织件、教育件、软件、硬件
组织件起着支撑和确保信息门户正常运行的作用,是最重要的实施条件
核心功能
1.项目各参与方的信息交流;2.项目文档管理;3.项目各参与方的共同工作。
业主方是主持者
安全保证
硬件安全、软件安全、网络安全、数据安全
功能
投资/成本控制
1.数据计算和分析;2.计划、实际投资/成本及比较分析;3.投资/成本预测
进度控制
1.计划工程网络计划的时间参数,并确定关键工作和关键线路; 2.绘制网络图和计划横道图; 3.编制资源需求量计划; 4.进度计划执行情况的比较分析; 5.根据工程的进展进行工程进度预测。
合同管理
1.合同基本数据查询; 2.合同执行情况查询和统计分析; 3.标准合同文本查询和合同辅助起草等。
意义
1.实现项目管理数据的集中存储;2.有利于项目管理数据的检索和查询;3.提高项目管理数据处理的效率;4.确保项目管理数据处理的准确性;5.可方便地形成各种项目管理需要的报表。