政府预算

经济基础第十五章 政府预算知识总结，包括政府预算的职能和原则、我国政府预算管理职权划分、我国政府预算体系、我国政府预算编制和执行制度、我国政府预算编制和执行制度等。

第十五章 政府预算

• 一、政府预算的职能和原则
  • 政府预算的含义
    • 具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。
    • 是政府理财的主导环节和基本环节。
    • 从政治方面来看，算是重大的政治行为。
    • 从本质方面看，是国家和政府意志的体现。
    • 最早出现在英国。
  • 政府预算的职能
    • 反映政府部门活动的职能。
    • 监督政府部门收支运作情况的职能。
    • 控制政府部门支出的职能。
  • 政府预算的原则
    • 完整性的原则
    • 统一性原则
    • 可靠性原则
    • 合法性原则
    • 公开性原则
    • 年度性原则
  • 政府预算的分类
    • 按照预算编制形式分类，分为单式预算和复式预算。
    • 按照预算编制依据的内容和方法分类，分为增量预算和零基预算。
    • 按照预算作用时间长短分类，分为年度预算和多年预算。
    • 按照预算收支平衡状况分类，分为平衡预算和差额预算。
    • 按照预算项目是否直接反映经济效益分类，分为投入预算、绩效预算和规划-项目预算。
    • 按预算管理层级分类，分为中央预算和地方预算。
• 二、我国政府预算管理职权划分
  • 立法机关的预算管理职权
  • 各级人民政府的预算管理职权
  • 各级政府财政部门的预算管理职权
  • 各级政府业务主管部门的预算管理职权
  • 各单位的预算管理职权
  • 审计机关的预算管理职权
• 三、我国政府预算体系
  • 一般公共预算。
  • 政府性基因预算。
  • 国有资本经营预算。
  • 社会保险基金预算。
• 四、我国政府预算编制和执行制度
  • 预算编制制度
    • 建立部门预算制度
    • 将预算外资金纳入预算管理
  • 预算执行制度
    • 建立国库集中收付制度
    • 实行政府采购制度
• 五、实施全面规范、公开透明预算制度的主要内容
  • 建立健全预算编制、执行、监督相互制约、相互协调机制。
  • 完善政府预算体系。
  • 建立跨年度预算平衡机制。
  • 实施中期财政规划管理。
  • 全面推进预算绩效管理。
  • 建立政府资产报告制度。
  • 建立权责发生制政府综合财务报告制度。
  • 建立财政库底目标余额管理制度。
  • 推进预算、决赛公开。