古典管理科学

古典管理理论知识框架：背景、特点、科学管理研究（泰勒）、一般管理研究（法约尔）、科层（官僚）组织研究（韦伯）等等

古典管理理论

• 背景
  • 管理理论是随着工厂制度和工程管理实践的发展，在19世纪末20世纪初开始系统形成的。这个时期的管理理论通常被称为古典管理理论。
  • 标志：泰勒的《科学管理原理》、法约尔的《工业管理与一般管理》
• 特点
  • 主要研究如何提高效率
  • 主张用科学来代替经验
  • 管理的专业化、职业化
• 科学管理研究（泰勒）
  • 背景
    • 科学管理的产生既是资本主义发展的必然，也是维护资本主义关系，实现资本对劳动完美控制的需要。企业管理逐渐要求从传统的经验管理走向科学管理
  • 产生原因（当时劳动生产率低下）
    • 劳动力使用不当，包括工作分配不合理和劳动方法不正确
    • 由于薪酬和工人本性等原因，工人不愿意干或不愿多干
    • 企业生产组织与管理的原因
  • 主要内容
    • 改进工作方法，并根据工作的要求挑选和培训工人
      • 改进操作方法
      • 作业环境与作业条件的标准化
      • 根据工作要求，挑选和培训工人
    • 改进分配方法，实行差别计件工资制
      • 在计算工资时，采取不同的工资率，未完成定额的按低工资率支付，完成并超过定额的按高工资率给
    • 改进生产组织，加强企业管理
      • 在企业中设置计划部门，把计划职能和执行职能分开
        • 调查研究。计划部门负责收集和整理工人的操作经验，进行作业研究和时间研究，作为确定工时定额的依据
        • 根据调查研究的结果，制定有科学依据的作业方法、时间定额和工资标准
        • 制定计划，向工人发布命令和指示
        • 把实际执行情况与确定的标准进行比较，以便进行控制
      • 实行职能工长制
        • 每个管理者只能承担其中的一两项工作
        • 意义
          • 对管理人员的培养只需花费较少的时间
          • 从事专门的职能管理，可以提高管理劳动的效率
          • 低工资者可以从事复杂工作，降低企业生产费用
      • 进行例外管理
        • 内容：企业上级主管把一般日常事务授权给下级管理人员处理，而自己保留对例外事项或重要问题的决策与监督权
        • 意义：为后来的分权化管理和事业部制准备了理论依据
  • 意义
    • 将科学引进了管理领域，并且创立了一套具体的管理方法，为管理理论的系统形成奠定了基础
    • 泰勒主张将管理职能从企生产职能中独立，使得有人开始从事专职的管理工作
    • 采用科学的作业程序，推动生产发展
  • （1）科学管理的假设前提认为人基本上是受经济利益所推动的经济人（2）由于泰勒从基层视角，所以管理范围小
• 一般管理研究（法约尔）
  • 经营和管理
    • 经营和管理是两个不同的部分，管理只是经营的一部分
    • 经营的六大职能
      • 技术：企业加工材料、生产产品的制造活动
      • 商业：与原材料和设备的购买和产品的销售有关的市场活动
      • 财务：围绕资金的筹集和运用而展开的活动
      • 安全：与设备和人员保护有关的活动
      • 会计：为监视资金的合理运用而对其运动过程中的变化状况进行的记录、归类和分析活动
      • 管理：由计划、组织、指挥、协调和控制等一系列工作构成
  • 管理的原则十四项原则
    • 劳动分工
    • 权力和责任
      • 责任是权力的孪生物是权力的当然结果和必要补充。凡行使权利的地方就业责任
    • 纪律
      • 纪律的实质“是对协定的尊重”
    • 统一指挥
      • 一个下属人员只应接受一个领导人的命令
    • 统一领导
      • 对于达到同一目标的全部活动，只能有一个领导人和一项计划
      • 统一指挥和统一领导的区别：人们通过建立完善的组织来实现一个社会的统一领导，而统一指挥则取决于人员如何发挥作用
      • 没有统一领导就不可能存在统一指挥，即使有统一领导但是也不能保证统一指挥
    • 个人利益服从整体利益
    • 人员的报酬
      • 合理报酬
        • 报酬公平
        • 奖励有益的努力和激发热情
        • 不应导致超过合理限度的过多报酬
    • 集中
      • 管理权力的集中与分散
    • 等级制度
      • 从组织的最高权力机构直至最底层管理人员的领导系列
      • 他是组织内部命令传递和信息反馈的正常渠道
      • 因为不迅速，法约尔设计了“联系板”，以便使组织中不同等级线路中相同层次的人员能在有关上级同意的情况下直接联系
    • 秩序
      • 让适当的人从事适当的工作
    • 人员稳定
    • 首创精神
    • 人员的团结
    • 总结：这些原则虽然在早期的工厂管理实践中已经在不同程度上得到了自觉或不自觉地运用，但对他们进行系统的概括则是法约尔首创的
  • 管理要素
    • 计划
      • 计划是管理的一个基本部分，包括预测未来和对未来的行动予以安排。预测是计划的基础
    • 组织
    • 指挥
      • 法约尔认为指挥是一门艺术，领导者指挥艺术的高低取决于自身的素质和对管理原则的理解两个方面
    • 协调
      • 协调就是平衡各种关系
    • 控制
• 科层（官僚）组织研究（韦伯）
  • 理想的科层组织体系
    • 作为正式职责分配日常活动
    • 授权，并且由官员能加以控制的某种强制手段来严格地加以限制
    • 对于正常而继续地履行职责来行使相应的权利地方法有所规定：只有按一般规定符合条件地人才被雇用
  • 权力的类型
    • 传统型权力
      • 臣民或族人之所以服从，是基于对神圣地习惯和认同
    • 个人魅力型权力
      • 产生于动乱和危机之中，崩溃于问的秩序条件下的日常事务管理以及是这种权力制度化地尝试之中
    • 法理型权力
      • 由法律确定确定的职位或地位的权力的服从
      • 韦伯认为只有法理型权力才能成为科层组织的基础
      • 特征
        • 权力是赋予职务而不是个人的，因此权利的运用不会因领导人的中断而中断
        • 合理性。担任职务的人员是按照完成任务所需的能力来挑选的
        • 领导人可以借助法律手段来保证权利的行使
        • 所有权利都有明确的规定，而且是按照组织任务所必需的职能加以详细划分的
• 行为科学管理理论
  • 人群关系论（梅奥）
    • 代表作：《工业文明的人类问题》
    • 内容
      • 企业的职工是“社会人”
      • 满足工人的社会欲望，提高工人的士气，是提高生产效率的关键
      • 企业中存在一种“非正式组织”
      • 企业应采用新型领导方式
    • 意义
      • 把注意力由机器转移到人
      • 开启了管理学中的行为科学
• 组织理论之父
• 科学管理之父