项目的国民经济评估

这是一篇关于项目的国民经济评估的思维导图，项目国民经济评价简称国民经济评价，是指从国家整体角度考察项目的效益和费用，是项目经济评价的核心组成部分。

项目的国民经济评估

• 项目的国民经济评估概述
  • 含义和目的：按照资源合理配置的原则，从国家整体角度和社会需求出发，采用影子价格、影子汇率、影子工资、社会折现率等经济评价参数，计算和分析国民经济为投资项目所付出的代价以及项目对国民经济所做出的贡献，以评价投资项目在经济上的合理性。
  • 对象和目标
    • 对象：具有垄断特征的项目；产出具有公共产品特征的项目；外部效果显著的项目；资源开发项目；涉及国家经济安全的项目；受过度行政干预的项目。
    • 目标：(1)在项目达到设计生产能力的正常年份所获得的国民收入净增值和社会净效益及其与整个投资额的比率。这些指标表明项目对国家和社会的实际贡献。 (2)在项目整个生命期内获得的总国民收入净增值和社会净收益及其与总投资的比率，以衡量投资项目对国家和社会的总贡献。 (3)回收项目投资的时间(即投资回收期)。可用国民收入净增值和社会净收益分别计算总投资的回收期，以考察项目的投资回收能力。 (4)由于客观因素的变化对项目获取净收益能力的影响。它一般通过不确定性分析来加以说明。
  • 步骤
    • 财务评估基础上：对有关费用进行调整（剔除已计入财务效益和费用中的转移支付；识别和计算项目的间接费用和间效益）→效益和费用数据的调整（建设投资、流动资金、经营费用、营业收入）→对有关经济效益指标的计算→对进口或替代进口项目指标的计算
    • 直接评估：按照机会成本的原主任或影子价格计算期经济价值→计算项目产出物的经济价值→识别和计算项目的间接效益和费用→编制有关报表，并计算相应的评价指标
  • 内容：对项目的经济效益和费用的划分、识别进行鉴定分析与评价→对计算费用和效益所采用的影子价格及其国家参数进行鉴定分析与评价→对项目的经济效益和费用数值的调整进行分析与评价→对项目的国民经济评估报表进行分析与评价→进行国民经济效益指标的评价→进行项目不确定性与风险分析的评价→对方案经济效益比选的评价→综合评估与结论建议
• 项目经济费用和效益的划分
  • 项目费用和效益的识别
    • 直接效益和间接效益
    • 直接费用和间接费用
    • 如何计算？支付意愿原则、受偿意愿原则、机会成本原则、实际价值计算原则 间接效益和间接费用统称为项目的外部效果：产业关联效果、技术扩散效果、环境与生态效果、降价效果
  • 对转移支付的处理：税金、工资、国内借款利息、土地费用
• 项目国民经济评估参数
  • 社会折现率
    • 含义：投资项目可能使社会得到收益的最低标准
    • 测定
      • 用投资项目经济内部收益率排队的方式测定
      • 根据现行价格下的投资收益率的统计数据测定
  • 影子汇率
    • 影子汇率及其换算系数的概念
      • 影子汇率：单位外汇的经济价值
      • 影子汇率=官方汇率×影子汇率换算系数
    • 测定
  • 贸易费用率
• 项目国民经济评估报表和评估指标
• 影子价格及其调整计算
  • 直接出口货物的影子价格= 离岸价格 × 影子汇率-（项目到口岸的运费 + 贸易费用）
  • 间接出口货物的影子价格= 离岸价格 × 影子汇率-（原供应厂到口岸的运费 + 贸易费用）+（原供应厂到用户的运费 + 贸易费用）-（项目到用户的运费 + 贸易费用）
  • 替代进口货物的影子价格= 到岸价格 × 影子汇率+（口岸到用户的运费 + 贸易费用）-（项目到用户的运费 + 贸易费用）
  • 直接进口货物的影子价格= 到岸价格 × 影子汇率+（项目到用户的运费 + 贸易费用）
  • 间接进口货物的影子价格= 到岸价格 × 影子汇率+（口岸到原用户的运费 + 贸易费用）-（供应厂到用户的运费 + 贸易费用）+（供应厂到项目的运费 + 贸易费用）
  • 占用出口货物的影子价格= 离岸价格 × 影子汇率-（供应厂到口岸的运费 + 贸易费用）+（供应厂到到项目的运费 + 贸易费用）
• 因为口岸价能反映资源稀缺程度和供求情况，所以将口岸价转化为出厂价（或到项目价） 外贸货物影子价格 = 口岸价格（美元）× 影子汇率±（国内运费 + 贸易费用）