社会主义市场经济理论和政策

社会主义市场经济理论和政策：第一章 市场经济基本理论，第二章 社会主义市场经济的建立与运行，第三章 坚持和完善社会主义市场经济，第四章 社会主义市场经济的宏观调控。

社会主义市场经济理论和政策

• 第一章 市场经济基本理论。
  • 第一节资源及其配置。
    • 一、 资源的含义及分类。
      • 含义。资源又称要素，是指用于生产满足人类需要的有形产品和无形产品的那些物品和服务。
      • 分类。
        • 自由资源。
        • 经济资源。
          • 土地，劳动、资本和企业家才能，是经济资源的四要素。
          • 人力资源。
          • 非人力资源。
    • 二、 资源的主要特征。
      • 资源的有限性。
      • 资源的不平衡性。
      • 资源的整体性。
      • 资源的多用性。
    • 三、 资源配置的意义。
      • 资源配置贯穿社会生产和再生产过程的始终。
      • 资源配置是经济学的核心问题。
      • 资源配置合理与否，对一个国家经济发展的成败有着极其重要的影响。
    • 四、 影响资源合理配置的因素。
      • 资源配置方式。
      • 财产关系。
      • 决策结构。
      • 信息结构。
      • 竞争与垄断。
    • 五、 资源配置方式。
      • 计划配置方式。
      • 市场配置方式。
  • 第二节市场与市场经济。
    • 一、 市场的含义。
      • 简单的说就是商品或劳务交换的场所或接触点市场可以是有形的场所，也可以是无形的场所。
    • 二、 市场经济的内涵。
      • 市场经济是市场导向的经济。
      • 市场经济是利益驱动的经济。
      • 市场经济是高效率经济。
      • 市场经济是信誉经济。
      • 市场经济是法治经济。
    • 三、 市场经济的基本特征。
      • 资源配置以市场为基础。
      • 市场经济主体的独立性。
      • 完善的市场体系。
      • 价格形成及变化的市场性。
      • 政府对经济的间接调控。
      • 健全的市场法规。
      • 广泛的信息系统。
    • 四、 市场经济的功能。
      • 资源配置功能。
      • 信息传递功能。
      • 收入分配功能。
      • 市场创新功能。
    • 五、 市场机制的含义。
      • 市场机制主要是指市场要素之间相互制约，互为因果的联系和作用。如供求价格竞争之间的联系和相互作用。
      • 价格机制。
      • 供求机制。
      • 信贷利率机制。
      • 工资机制。
      • 竞争机制。
  • 第三节市场经济与产权制度。
    • 一、 产权及产权的特征。
      • 产权是财产权的简称，它是法定主体对财产的所有权，占有权，收益权和处置权的总称。
      • 产权是所有制关系的法律形态。
      • 排他性产权的契约性质。
      • 产权是一组权利，是多种权利的总和儿。
      • 产权的统一性和不完全性。
      • 产权起源与资源稀缺性及交易费用有关。
    • 二、 产权流动与产权交易。
      • 产权流动是指财产所有权占有权，控制权，收益权，在不同主体之间的转移是一种权力的变更。
      • 产权交易是产权的有偿转让，是广义财产权的经济性流动。
    • 三、 产权制度。
      • 产权制度是指既定产权关系下产权的组合，调解，保护的制度安排。
      • 个人私有产权制度。
      • 自然人企业制度。
      • 法人产权制度。
      • 合作企业制度。
      • 建立与市场经济相适应的我国企业产权制度。
• 第二章 社会主义市场经济的建立与运行。
  • 第一节社会主义市场经济的建立。
    • 一、 社会主义市场经济建立的必然性。
      • 我国原有的计划经济体制不利于我国生产力的快速健康的发展。
      • 国内外经济发展的实践证明了市场经济体制在经济发展的现阶段能有力地推进生产力迅速、健康的发展。
      • 我国商品经济的运行，经济的快速发展要求建立社会主义市场经济体制。
      • 对市场经济认识的深化，导致市场经济在我国的建立。
    • 二、 社会主义市场经济理论的提出。
      • 党的14大，十四届三中全会明确提出，以建立社会主义市场经济，为我国经济体制改革的目标任务并提出了在我国建立社会主义市场经济50条具体途径，标志着我领导层和理论界对社会主义市场经济的认识在逐步深化成熟。
    • 三、 社会主义市场经济体制的初步建立。
      • 基本任务。
        • 加快市场经济主体的构建。
        • 大力培育和健全市场体系。
        • 转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系。
        • 建立合理的个人收入分配体制和社会保障制度。
        • 加强法律制度建设，建立和健全各种市场法规。
      • 主要工作。
        • 深化农村经济体制改革，加快农村经济发展，增加农民收入。进一步增强农业的基础地位。使农业朝着高产，优质，高效的方向发展。
        • 深化对外经济贸易体制改革，进一步扩大对外开放。
        • 深化科技和教育体制改革，促进科技教育同经济的有机结合。
        • 积极推进政治体系改革。
        • 加强和完善党的领导。
    • 四、 社会主义市场经济自身的特征。
      • 社会主义市场经济运行的根本目的是实现共同富裕。
      • 在所有制结构上，社会主义市场经济以公有制为主体，多种所有制并存的所有制结构。
      • 分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配结构。
      • 宏观调控上，转变政府职能，建立健全宏观经济调控体系，做到市场调节和宏观调控有机结合。
      • 在法治建设上，坚持共产党的领导，健全和完善法治制度。
  • 第二节社会主义市场经济的运行。
    • 一、 社会主义市场经济运行主体的构建。
      • 市场主体既包括自然人，又包括法人，既包括营利性机构，又包括非营利性机构。
    • 二、 现代企业制度。
      • 现代企业法人制度。
      • 现代企业产权制度。
      • 现代企业组织制度。
      • 现代企业管理制度。
    • 三、 社会主义市场经济的市场体系。
      • 市场体系是相互联系的，各类市场的有机统一体。具体来说是商品市场和生产要素市场相互制约，相互作用，相互渗透和密切联系的有机整体。
      • 整体性和统一性。
      • 开放性。
      • 竞争性。
      • 有机联系性。
    • 四、 社会主义市场体系的培育。
      • 完善市场机制。
      • 建立有效的竞争市场。
      • 培育和发展市场体系。
      • 完善金融市场体系。
      • 加快市场中介组织的发展。
      • 深化科技体制改革。
      • 进一步拓展市场范围和空间。
    • 五、 社会主义市场的运行规则。
      • 市场进出规则。
      • 市场交易规则。
      • 市场行为规则。
      • 市场仲裁规则。
    • 六、 在全面深化改革中，处理好政府和市场关系。
• 第三章 坚持和完善社会主义市场经济。
  • 第一节坚持和完善社会主义初级阶段的基本经济制度。
    • 一、 社会主义初级阶段的基本经济制度。
      • 在所有制结构上，以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体。个体经济，私营经济，外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展，不同经济成分可以自愿实行多种形式的联合。
    • 二、 全面深化公有制经济改革。
      • 坚持公有制为主导，是社会主义的一条根本原则。
        • 社会主义公有制是社会主义条件下与社会化大生产相适应的全体劳动者或部分劳动者共同占有生产资料的一种所有制形式。
        • 公有制经济掌握着国家的经济命脉，是社会主义现代化建设的主要支柱。
        • 公有制经济是保证市场经济沿着社会主义方向稳定健康发展的物质基础。
        • 公有制是社会主义的根本特征，是实现我国劳动人民在政治上当家做主，经济上共同富裕的物质保障。
      • 混合所有制经济是基本经济制度的重要性实现形式。
      • 完善国有资产监管体制。
      • 进一步深化国有企业改革。
    • 三、 鼓励，支持和引导非公有制经济的发展。
      • 促进了社会主义生产力的发展。
      • 个体私营经济的发展有利于增强国家的综合国力。
      • 个体私营经济的发展有利于促进公有制经济的改革，加快社会主义市场体制的形成。
      • 个体私营经济的发展有利于提高人民生活水平。
      • 个体私营经济的发展有利于经营人才的成长。
  • 第二节建立和健全现代财税制度，金融体系和收入分配制度。
    • 一、 深化税制改革，完善税收制度。
      • 目标和任务。
        • 1. 推进增值税改革，全面完成营改增改革任务，适当简化税率。
        • 2. 调整消费税征收范围环节税率，促进公平税负。
        • 3. 逐步建立综合与分类相结合的个人所得税，加快完善个人所得税征管配套措施。
        • 4. 加快房地产税立法并适时推进改革。
    • 二、 全面深化金融体系改革，建设现代金融体系。
      • 加强和完善金融宏观调控，增强针对性和灵活性，促进经济持续健康发展。
      • 进一步深化金融机构改革，完善现代金融企业制度。
      • 加快发展多层次资本市场。
      • 稳步推进汇率和利率市场化变革。
      • 推进人民币资本项目可兑换，推动资本市场双向开放，有序提高跨境资本和金融交易可兑换程度，建立健全宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系。
    • 三、 深化收入分配制度改革，形成合理有序的收入分配格局。
      • 共同富裕是社会主义的目标和根本原则。
      • 深入收入分配制度改革，建立健全公共资源有偿使用制度和公平公正公开的出让机制。
      • 完善以税收社会保障转移支付为主要手段的再分配调节机制。
      • 完善劳动资本，技术，管理等要素按贡献参与分配的初次分配机制。
      • 进一步深化改革，加强立法，完善制度，有效保护居民的财产和财产收益。多渠道增加居民财产性收入。
      • 加强分配领域的法律建设，不断完善收入分配调控体制机制和政策体系。健全财产登记制度完善财产。法律保护制度。规范收入分配程序。
  • 第三节建立与社会主义市场经济相适应的社会保障体系。
    • 所谓社会保障，是指通过立法对社会成员给予物质帮助的各种措施的总称。
    • 一、 社会保障制度及其功能。
      • 社会保障具有稳定器功能。
      • 社会保障制度具有自带调节经济运行的功能。
      • 社会保障制度间接影响社会发展。
      • 社会保障制度是构建和谐社会的必然要求。
    • 二、 社会保障体系的内容。
      • 社会保险。
        • 社会保险指劳动者及其家属由于生育年老，疾病，工伤等原因而丧失劳动能力或失业，从而失去生活来源时，根据法律，享受社会提供必要物资帮助的社会制度。
      • 社会救助。
        • 社会救助是当劳动者在其不能维持最低限度生活水平时，根据有关法律规定，有权要求国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需求的资金和实物援助的一种社会保障。
      • 社会福利。
        • 社会福利即由国家或社会为法律和政策规定范围内的所有公民普遍提供的志在保障一定生活水平和尽可能提高生活质量的资金和服务的一种社会保障形式。
    • 三、 社会保障体系的特征。
      • 社会保障体系的社会性。
      • 社会保障体系权利与义务的对等性。
      • 社会保障体系的共济性。
      • 社会保障体系的功能性。
    • 四、 我国社会保障体系的建立和完善。
      • 对社会保障基金应参照投资基金模式进行管理。
      • 建立健全养老保险制度。
      • 建立健全医疗保险制度。
      • 建立健全失业保险制度。
  • 第四节社会主义市场经济法制建设。
    • 一、 社会主义市场经济法制建设的必要性。
      • 法制是市场自主性的内在要求。
      • 法制是市场竞争性的内在要求。
      • 法制是市场契约性的内在要求。
      • 法制是市场统一性的内在要求。
      • 法制是对市场进行宏观调控的内在要求。
      • 法制是对市场全球化的内在要求。
    • 二、 社会主义市场经济条件下法治的功能。
      • 规范功能。
      • 引导功能。
      • 调控功能。
      • 保障功能。
      • 服务功能。
    • 三、 社会主义市场经济法律体系的基本内容。
      • 市场经济法律体系是指调整市场经济运行各种经济关系的法律规范的总称。
      • 规范市场主体的法律。
        • 公司法。
        • 企业合伙法。
        • 私营企业法。
        • 中外合资经营企业法。
        • 企业破产法。
      • 规范市场行为和秩序的法律。
        • 物权法。
        • 债权法。
        • 保险法。
        • 经济合同法。
        • 反不正当竞争法。
      • 规范宏观调控的法律。
        • 预算法。
        • 计划法。
        • 投资法。
        • 税法。
        • 审计法。
        • 国有资产管理法。
      • 规范社会保障的法律。
        • 劳动法。
        • 失业保险法。
        • 养老保险法。
        • 医疗保险法。
      • 规范涉外经济的法律。
        • 对外贸易法。
        • 反倾销法。
        • 反补贴法。
• 第四章 社会主义市场经济的宏观调控。
  • 第一节社会主义市场经济宏观调控基本理论。
    • 一、 社会主义市场经济宏观调控的必要性。
      • 是社会化大生产的要求，是社会主义经济持续快速健康发展的要求，是充分满足人民日益增长的物质文化生活需要的要求。
      • 是实现社会主义市场经济运行根本目的的要求，建立和完善社会主义市场经济的需要。
      • 是深化经济体制改革，协调社会各方面经济利益的要求。
      • 是经常的保持社会总供给与总需求平衡的内在要求，是解决市场失灵的要求。
    • 二、 社会主义市场经济宏观调控的指导思想和目标。
      • 十八届三中全会《决定》明确提出，政府宏观调控的主要任务是保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化。减缓经济周期波动影响。防范区域性，系统性风险稳定，市场预期实现经济持续健康发展。在《决定》的说明中，强调了政府的职责和作用，主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，促进共同富裕，弥补市场失灵。这些论述为政府实行宏观经济管理明确了指导思想和目标。
      • 具体目标。
        • 总量平衡。
        • 结构优化。
        • 资源节约。
        • 生态良好。
        • 民生改善。
    • 三、 社会主义市场经济宏观调控的内容及主要手段。
      • 政府宏观经济调控的主要内容是总量经济。最主要是总供给和总需求，保持社会总供给与总需求的平衡。
      • 政府进行经济管理的主要手段有，经济手段，法律手段，行政手段和思想工作手段。
      • 经济手段
        • 财政政策。
        • 货币政策。
        • 产业政策。
        • 收入分配政策。
        • 对外经济政策。
  • 第二节社会主义市场经济中的社会总供给。
    • 一、 社会总生产和社会总供给的食物构成。
      • 社会总生产是指一个国家在一定时期内，根据社会需要和生产资源的供应关系，将全社会的各种生产要素结合起来，进行供社会消费和使用的产品的生产。
    • 二、 社会总供给的价值构成与经济总量指标。
      • 社会总产值。
      • 国民收入。
      • 国内生产总值与国民生产总值。
        • 国内生产总值是指一国所有常住单位在一定时期内生产活动最终成果的货币表现。
        • 国民生产总值是指在一定时期内常驻的本国居民在国内和国外生产的全部最终产品和提供服务的价值总和。
    • 三、 社会总供给的增长与经济增长率。
      • 社会总供给增长的类型。
        • 外延型增长。
          • 是指单纯依靠增加生产要素的数量。即依靠增加劳动手段，劳动对象，劳动力和劳动场所而实现的增长。其特点是向生产的广度延伸。
        • 内涵型增长。
          • 是指依靠技术进步依靠改善生产要素的质量，即依靠采用更先进的技术，设备质量更好的原材料，依靠改善劳动组织工艺方法，提高劳动者的熟练程度而实现的增长。
      • 社会总供给增长的决定因素与经济增长率。
        • 社会总供给的增长或经济增长是指一国在一定时期内物质产品和服务生产量的增加。
    • 四、 供给侧结构性改革。
      • 五大政策支柱。
        • 宏观政策要稳。就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。
        • 产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。
        • 微观政策要活，就是要完善市场环境，激发企业活力和消费者潜力。
        • 改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。
        • 社会政策要托底，就是要守住民生底线。
  • 第三节社会主义市场经济中的社会总需求。
    • 一、 社会总需求的内容。
    • 二、 投资规模与投资结构。
      • 投资规模及其制约因素。
      • 投资规模的确定取决于多种因素。
      • 投资结构。
    • 三、 消费水平与消费结构。
      • 社会消费水平的确定。
      • 消费水平的决定因素。
        • 居民可支配收入的水平。
        • 消费品价格水平的变动及价格预期。
        • 市场上适销对路的紧缺消费品的供给状况。
        • 银行储蓄存款的利息率。
        • 货币幻觉。
  • 第四节宏观调控的经济政策与社会总供求的平衡。
    • 一、 财政政策。
      • 财政及其在经济运行中的地位和作用。
      • 运用财政政策调控经济总量平衡。
      • 财政政策的调控手段。
        • 税收。
        • 公祭。
        • 预算。
        • 财政补贴。
        • 折旧率。
    • 二、 货币政策。
      • 货币供给及其形成机制。
        • 法定存款准备金率。
        • 再贴现率。
        • 公开市场业务。
      • 货币需求及其形成机制。
      • 运用货币政策调控经济总量平衡。
        • 利率。
        • 调整法定存款准备金率。
        • 调整再贴现率。
        • 公开市场业务。
    • 三、 产业政策。
      • 产业结构政策。
      • 产业组织政策。
      • 产业技术政策。
      • 产业布局政策。
    • 四、 价格政策和收入政策。
      • 价格政策。
        • 最低限价。
        • 最高限价。
      • 收入政策。
        • 税收政策。
        • 子主题
    • 五、 外汇政策。