导图社区 施工管理
最新版二级建造师建设工程施工管理思维导图,导图涵盖的面非常广,对知识点做了非常详细的归纳整理。供大家学习。
编辑于2022-05-01 16:57:58二级建造师建设工程施工管理
题型
单选70一分制
70题力争70%
多选25两分制
25题力争50%
考情分析
第一章施工管理
重要
第二章成本管理
重要
第三章进度管理
较为重要
第四章质量管理
重要
第五章安全管理
较为重要
第六章合同管理
重要
第七章信息管理
次要
第一章施工管理
难点
组织结构与组织模式
工作流程图与工作流程组织
目标动态控制
组织设计内容
建设工程施工合同
机构负责人职责与权限
风险管理流程
风险量损失量
纠错措施
第一节施工方的项目管理
项目管理的核心任务是项目的目标控制
建设工程项目管理
自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制 ,使项目的费用目标、进度目标、质量目标得以实现
项目的实施期:自项目开始至项目完成
项目策划:项目目标控制前的一系列筹划和准备工作
费用目标:对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标
项目决策期:管理工作的主要任务确定项目的定义
项目实施期:管理的主要任务是目标得以实现
建设工程承发包模式
平行承发包
设计
设计总承包模式
设计平行承发包模式
施工
施工总承包模式
施工平行承发包模式
施工总承包管理模式
材料
业主采购模式
约定、指定采购模式
承包人采购模式
工程总承包
设计、施工总承包模式 DB
设计、采购、施工总承包模式 EPC
建设工程项目阶段划分
决策阶段
实施阶段
立项
设计前准备阶段
设计阶段
施工阶段
动用前准备阶段
保修阶段
交付使用
使用运营、运行阶段
参建各方目标和任务
业主方
核心
业主方是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者
目标:投资目标、进度目标、质量目标
任务:投资进度,质量控制,安全合同,信息管理,组织和协调
阶段:实施阶段全过程 五个阶段
主要阶段:实施阶段
利益:业主
工程总承包方
目标:总承包方成本目标,进度目标、质量目标、投资目标
任务:项目风险管理,项目进度管理,项目质量管理,项目费用管理,项目安全、职业健康与环境管理,项目资源管理,项目沟通与信息管理,项目合同管理
阶段 :实施阶段全过程五个阶段
主要阶段 :实施阶段
利益:项目的整体利益和设项目总承包方本身利益
设计方
目标:设计成本目标、进度目标、质量目标、投资目标
任务:设计成本和工程造价,设计进度,设计质量控制,设计安全,合同设计,设计信息管理,设计组织和协调
阶段:实施阶段全过程五个阶段
主要阶段:设计阶段
利益:项目的整体利益和设计方本身的利益
施工方
目标:施工的成本目标、进度目标、质量目标
任务:施工成本,施工进度, 施工质量控制,施工安全,施工合同,施工信息管理,施工组织和协调
阶段:实施阶段全过程 五个阶段
主要阶段 :施工阶段
利益:项目的整体利益和施工方本身的利益
供货方
目标:供货成本目标、进度目标、质量目标
任务:供货成本,供货进度,供货质量控制,供货安全,供货合同,供货信息管理,供货组织和协调
阶段:实施阶段全过程 五个阶段
主要阶段 :施工阶段
利益:项目的整体利益和供货方本身的利益
项目工程总承包方的管理内容
设计管理
采购管理
施工管理
试运行管理和项目收尾
施工总承包方的管理任务
负责整个工程的施工安全控制、总进度控制、质量控制和组织
施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者
除了完成自己承担的施工外,还要负责组织和指挥,其他自行分包的分包施工单位和业主指定的分包施工单位的施工
管理所有分包单位
业主指定的分包施工单位有可能与业主或施工总承包方签订合同
施工总承包方代表施工方与业主方、设计方、工程监理等外部单位进行联系和协调
分包方必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令,服从其总体项目管理
施工总承包管理方的特征
一般情况下,施工总承包管理方不承担施工任务,它主要进行施工的总体管理和协调,如果施工总承包管理方通过投标,获得一部分施工任务,则他可以参与施工
一般情况下,施工总承包管理方不与分包方和供货方直接签订施工合同,这些合同都由业主方直接签订,业主方也可能要求施工总承包管理方负责整个施工的招标和发包工作
PM服务
不论是业主方选定的分包方或经过业主方授权由施工总承包方选定的分包方,施工总承包管理方都承担对其组织和管理责任
业主与施工总承包方签合同,施工总承包方与分包人签合同,责任在施工总承包管理方
总承包模式与总承包管理模式的区别
本质关系
施工总承包模式,扮演的生产者和组织者
施工总承包管理模式,一般情况下只是组织者
合同关系
施工总承包模式
业主和施工总承包单位签合同,然后施工总承包单位再和分包单位签合同
施工总承包管理模式
业主和施工总承包管理单位签合同,然后施工总承包管理单位和分包单位签合同
业主分别和施工总承包管理单位、分包单位签合同
建设项目工程总承包的特点
要意义并不在于总价包干,也不是交钥匙,其核心是通过设计与施工过程的组织集成,促进设计与施工的紧密结合,以达到项目建设增值的目的
采用总价包干的方式,稍大一些的项目也难以用固定总价包干,而多数采用变动总价合同
第二节施工管理的组织
难点
项目结构图,组织结构图,合同结构图,工作流程图 组织分工工作任务分工表管理职能分工表
项目结构的编码分解
基本的组织结构模式
工作任务分工表
管理职能分工
系统的目标与系统组织的关系
工作流程组织
系统的目标与系统的组织关系
影响系统目标实现的主要因素:组织、人的因素、方法与工具
系统的目标决定了系统的组织,而组织是目标能否实现的决定性因素
图
项目结构图
对一个项目的结构进行逐层分解,以反映组成该项目的所有工作任务,该项目的组成关系
矩形框代表一个项目的组成部分, 用线段连接
组织结构图
反映一个组织系统中各组成部分、组成元素之间的组织关系、指令关系
矩形框代表一组织系统中组成部分工作部门 ,用单向箭头连接
合同结构图
反映一个建设项目参与单位之间的合同关系
矩形框表示一个建设项目的参与单位, 用双向箭头连接
工作流程图
反映一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系
矩形框代表一项工作 ,用单向箭头连接
组织分工表
反映一个组织系统中各子系统或各元素的工作任务分工和管理职能分工
工作任务分工表
表明各项工作任务由哪个部门负责,哪个部门工作参与配合
管理职能分工表
用表的形式反映各工作部门儿对各项工作任务管理,职能分工
项目结构的编码分解
编码
项目结构的编码依据——项目结构图
项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础
分解
同一个建设工程项目可以有不同项目结构的分解方法 ,项目结构的分解应和整个工程实施部署相结合,并和将采用的合同结构相结合
考虑项目总体进展
考虑项目的组成
有的项目实行任务的发包,有利于项目实行, 进行结合合同结构的特点
有利于项目目标的控制
结合项目管理特点和组织结构
基于进度,投资等项目结构图
工程项目
单项工程
单位工程
分部工程
分项工程
基于质量,施工,组织设计等的项目结构图
工程项目
单位工程
分部工程
分项工程
基本的组织结构模式
组织结构模式可用组织结构图来描述
职能组织
每一个职能部门可根据他的职能管理,对其直接或非直接的下属工作部门下达工作指令
有多个矛盾的指令源,一个部门有多个矛盾的指令源会影响企业管理机制的运行
严重影响项目管理机制的运行和项目目标的实现
线性组织
每一个工作部门只能对其直接下属部门下达命令,每一个工作部门的指令源唯一
在特大的组织中,由于指令路径过长,会造成组织系统在一定程度上的运行困难
矩阵组织
像是纵向(职能部门)和横向(业务部门 )两种不同类型的工作部门
适用于大型组织,每一项纵向和横向交汇,工作指令源有两个
可以采用以纵向工作部门指令为主或以横向工作部门指令为主的矩阵
默认以纵向为主
工作任务分工表
明确各项工作任务有哪个部门负责,有哪个部门配合参与
应视必要性,对工作任务分工表进行调整
随着工作进展,任务分工表不断加深,细化
业主方和各项目参与方都应该编制各自的项目管理任务分工表
编制顺序任务分解,明确各项目经理和工作任务,编制工作任务分工表
管理职能分工表
提出问题
筹划
提出解决问题的方案,进行比较
决策
选出可执行方案
执行
落实条件,施工
检查
检查方案的可执行性
如果管理职能分工表不足以明确各个部门的管理职能,可以使用管理职能分工描述书
工作流程组织
管理工作流程组织
投资、进度、合同管理、付款、设计控制
信息处理工作流程组织
生成月度进度报告数据处理
物质流程组织
钢结构流程设计,弱电采购流程
工作流程图菱形框表示判别条件
组织工具
组织结构模式
组织分工
工作流程组织
第三节施工组织的内容 和编制方法
难点
施工组织设计的基本内容
施工组织设计的内容
施工组织总设计的编制程序
施工组织设计内容
施工部署及施工方案
合理安排施工顺序,确定主要工程施工方案
施工进度计划
编制人力和时间安排计划、资源需求计划和施工准备计划
施工平面图
施工方案及施工进度计划,在空间上的全面安排
施工组织设计类型
施工组织总设计
对象是整体,如一个工厂
内容
建设项目的工程概况
施工部署及核心工程的施工方案
全场性施工准备,工作计划
施工总进度计划
各项资源需求量计划
全场性施工总平面图设计
主要技术经济指标
单位工程施工组织设计
对象是单位工程,如一栋楼房
内容
工程概况及施工特点分析
施工方案选择
单位工程施工准备工作计划
单位工程施工进度计划
各项资源需求量计划
技术组织措施,质量保证措施,安全施工措施
单位工程施工总平面图设计
主要技术经济指标
分部、分项工程施工组织设计
针对某些特别重要的,技术复杂的或采用新工艺的
深基础
无粘结预应力混凝土
特大构件的吊装
大量土石方工程
内容
工程概况及施工特点分析
施工方法和施工机械选择
分部工程施工准备工作计划
分布工程施工进度计划
各项资源需求量计划
技术组织措施,质量保证措施,安全施工措施
作业区施工平面布置图设计
施工组织计划编制原则
种子工程组织对施工的作用
提高施工的工业化程度
重视管理和技术创新
重视工程施工的目标控制
积极采用国内外先进的施工技术
充分利用时间,空间,合理安排施工顺序,提高工作的连续性,均衡性
合理部署施工现场,实现文明施工
施工组织总设计的编制程序
收集和熟悉编制施工组织总设计所需的有关资料和图纸,进行项目特点和施工条件的调查研究
计算主要工种、工程的工程量
确定施工的总体部署
拟定施工方案
编制施工总进度计划
编制资源需求量计划
编制施工准备工作计划
施工总平面图设计
计算主要技术经济指标
拟定施工方案后,才可编制施工总进度计划 ,进而编制资源需求量计划
第四节建设工程项目目标的动态控制
难点
动态控制工作程序
项目目标,动态控制的纠偏措施
项目目标,动态控制的核心与事前控制
运用动态控制原理控制施工成本的步骤
运用动态控制原理控制施工质量
项目目标动态控制工作程序
准备工作
项目目标分解
确定用于目标控制的计划值
过程中对目标进行动态跟踪和控制
收集目标实际值
定期进行项目目标计划值和实际值比较
通过计划值和实际值的比较偏差,采取纠偏措施
如有必要,进行目标调整 ,回溯上一步
项目目标动态控制的纠偏措施
组织措施
是最重要的措施。如果进行管理诊断,首先分析组织方面是否存在问题
调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程、组织和项目管理班子人员等
管理措施
调整进度管理的方法和手段,改变施工管理和强化合同管理
合同措施第二种提法
经济措施
加快落实工程施工进度所需的资金
技术措施
改进施工方法和改变施工机具
项目目标动态控制的核心与事前控制
在项目实施的过程中,定期的进行项目目标的计划值和实际值的比较,当发现目标偏离时采取纠偏措施
避免目标发生偏离,重视事前主动控制。事前分析可能导致目标偏离的各种因素,并针对这些因素采取有效的预防措施
施工成本计划值和实际值的比较
工程合同价(实际值)与投标价中的相应成本项(计划值)的比较
工程合同价(计划值)与施工成本规划中相应成本项(实际值)的比较
施工成本规划(计划值)与实际施工成本中相应成本项(实际值)的比较
工程合同价(计划值)与实际施工成本中的相应成本项(实际值)的比较
工程合同价(计划值)与工程款支付中的相应成本项(实际值)的比较
投标价-工程合同价-成本规划价-支付价-实际成本价,时间依次递进
价格都是根据左侧和右侧相对判断的
第五节施工项目经理的任务和责任
难点
建设工程施工合同中涉及项目经理的内容
项目经理的管理权力
编制项目管理目标责任书的依据
项目机构负责人职责
项目经理的权限
施工方,项目经理的责任
项目经理的角色与职业范围
受企业法定代表人委托,对工程项目施工过程全面负责的项目管理者,是建筑施工企业法定代表人在工程项目上的代表人
取得建造师注册证书的人员,是否担任工程项目施工项目经理由企业决定,规定的时间内要去注册
项目经理岗位是保证工程项目建设质量,安全,工期的重要岗位
大中型项目施工的项目经理必须有取得建造师注册证书的人担任
建造师是一种专业人士的名称,而项目经理是一个工作的岗位名称
在国际上,项目经理是一个项目管理班子的负责人,并不一定是企业法定代表人,只是在工程项目上的代表人
项目经理的任务包括项目的行政管理,项目管理
项目经理的内容
项目经理为合同当事人所确认的人选,并在专用合同条款中明确项目经理的姓名,职称,注册职业证书编号,联系方式及授权范围等事项,项目经理应是承包人正式聘用的员工,不得同时担任其他项目的项目经理
项目经理应常驻施工现场,每月在施工现场的时间不得少于专用合同条款约定的签署期,项目经理的确需要离开施工现场时,应先通知监理人并取得发包人的书面同意
承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同,以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明
紧急情况下,项目经理有权采取必要措施,保证与工程有关的人身,财产和工程的安全, 但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告
承包人需要更换项目经理的,提前14天书面通知发包人和监理人并征得发包人同意,未经发包人书面同意,承包人不得擅自更换项目经理
发包人有权书面通知承包人,更换其认为不称职的项目经理 ,通知中应当载明要求更换的理由,承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告,发包人收到改进报告后仍要求更换的,承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换,并将新任命的项目经理,注册职业资格,管理经验等资料书面通知发包人,承包人无正当理由拒绝更换项目经理的,应按专用合同条款约定承担违约责任
项目经理的管理权利
组织项目管理班子
以企业法定代表人的代表身份处理与所承担工程项目有关的外部关系,受委托签署有关合同
指挥工程项目建设的生产经营活动,调配并管理进入工程项目的人力,资金,物力,机械设备的生产要素
选择施工作业队伍
进行合理的经济分配
企业法定代表人授予的其他管理权利
编制项目管理目标责任书的依据
项目管理目标责任书,应在项目实施之前由法定代表人获取授权人与项目经理协商制定
编制依据
项目合同文件
组织管理制度
项目管理规划大纲
组织经营方针和目标
项目特点和实施环境
民事主体
法人
其他组织
自然人
项目经理的权限
参与项目的招标、投标和合同签订
参与组建项目管理机构
参与组织对项目各阶段的重大决策
主持项目管理机构工作
决定授权范围内的项目资源使用
在组织制度的框架下,制定项目管理机构管理制度
参与选择并直接管理具有相应资质的分包人
参与选择大宗资源的供应单位
在授权范围内与项目相关方进行直接沟通
法定代表人和组织授予的其他权利
施工合同
协议书
中标通知书
投标书
专用合同条款
通用合同条款
权利、义务、风险
图纸工程量清单标准
施工方项目经理的责任
对发生重大工程质量安全事故或市场违规行为,项目经理必须依法予以严肃处理
项目经理由于主观原因或由于工作失误,政府主管部门追究其法律责任,企业追究其经济责任
工程施工应建立以项目经理为首的生产经营管理系统,实行项目经理负责制,项目经理在工程项目中处于中心地位, 对工程项目施工负有全面管理的责任
项目机构负责人职责
项目管理目标责任书规定的职责
工程质量安全责任承诺书中应履行的职责
组织或参与编制项目管理规划大纲,项目管理实施规划,对项目目标进行系统管理
主持制定并落实质量安全指数措施和专项方案 ,负责相关的组织协调工作
对各类资源进行质量监控和动态管理
对进场机械设备工具的安全,质量和使用进行监控
建立各类专业管理制度,并组织的实施
制定有效的安全、文明和环境保护措施并组织实施
组织或参与评价项目管理绩效
进行授权范围内的任务分解和利益分配
按规定,完善工程资料规范,工程档案文件准备,工程结算和竣工资料,参与工程验收
接受审计处理项目管理机构前提后的善后工作
协调和配合组织进行项目检查,鉴定和评奖
配合组织完善缺陷责***相关工作
配合对比项目经理的权限
第六节施工管理
难点
风险和风险量
施工风险的类型及风险因素
施工风险管理的任务和方法
《建设工程项目管理规范》对风险管理的一般规定
识别
定性
评估
定量
应对
监控
项目风险管理计划编制依据
项目范围说明
招标文件与工程合同
项目工作分解结构
项目管理、策划的结果
组织的风险管理制度
其他相关信息和历史资料
风险管理计划内容
风险管理目标
风险管理范围
可使用的风险管理方法、措施、工具、数据
风险跟踪的要求
风险管理的责任和权限
必须的资源和费用预算
风险管理计划应根据风险变化进行调整,并经过授权人批准进行实施
风险和风险量
风险的定义:不利的事件或事故发生的概率及其损失的组合
事故:工程建设中可造成人员伤亡、环境影响、经济损失、工期延误和社会影响等损失的不利事件和灾害的统称
风险坐标图
竖坐标:概率
风险区C
风险区A
风险区D
风险区B
横坐标:损失量
若某事件经过风险评估,它处于风险区A,则应采取措施降低其概率,使他移动风险去B或采取措施降低其损失量,移动到风险C,风险区B和C事件则采取相应措施,使其移动到风险区D
风险等级
风险损失等级,包括直接经济损失等级,周边环境影响损失等级及人员伤亡等级
一级风险
风险等级最高风险,后果是灾难性的,并造成恶劣社会影响和政治影响
二级风险
风险等级较高风险,后果严重可能较大范围内造成破坏或人员伤亡
三级风险
风险等级一般,风险后果一般对工程建设可能造成破坏的范围较小
四级风险
风险等级较低,风险后果在一定条件下可以忽略,对工程本身及人员不会造成较大损失
施工风险的类型及因素
组织风险
承包商,管理人员和一般技术手工的知识,经验,能力 ;施工机械操作人员的知识,经验和能力;损失控制和安全管理人员的知识,经验和能力
经济与管理风险
工程资金供应条件;合同风险;现场与公用防火设施的可用性及其数量 ;事故防范措施和计划 ;人身安全控制计划;信息安全控制计划
工程环境风险
自然灾害;岩土地质条件和水文地质条件;气象条件;引起火灾和爆炸的因素
技术风险
工程设计文件;工程施工方案;工程物资;工程机械
施工风险管理的任务和方法
风险识别
收集与施工风险有关的信息
确定风险因素
编制施工风险识别报告
定性
风险评估
利用已有数据资料和相关专业方法,分析各种风险因素发生的概率
分析各种风险的损失量
定量
根据各种风险发生的概率和损失量,确定各种的风险量和风险等级
风险应对
常用的风险对策包括风险规避,风险减轻,风险自留,风险转移
对难以控制的风险向保险公司投保是风险转移的一种措施
风险监控
在施工进展过程中,应收集和分析与风险相关的各种信息,预防可能发生的风险,对其进行监控并提出预警
第七节建设工程监理的工作任务和工作方法
难点
这是工程质量管理条例建设工程 安全生产管理条例中有关监理的规定
旁站监理
我国推行建设工程监理的制度目的
确保工程建设质量
提高工程建设水平
充分发挥投资效益
工作性质
服务性
科学性
独立性
公平性
在维护业主合法权益时,不损害承包商的合法权益
《建设工程质量管理条例》中 ,有关监理的规定
工程监理单位应当依照法律法规,以及有关技术标准,设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工资料实施监理,并对施工质量承担监理责任
工程监理单位应当选派具有相应资格的总监理工程师和监理工程师,进驻施工现场,未经监理工程师签字,建筑材料,建筑构配件和设备,不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工,未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收
监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站巡视和平行检验等形式对建设工程实施监理
《建设工程安全生产管理条例》中有关规定
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案,是否符合工程建设强制性标准
在监理过程中发现存在安全隐患的,应当要求施工单位整改,情况严重的,应当要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位,施工单位拒不整改的或不停止施工的,工程监理单位应及时向有关主管部门报告
工程监理单位或监理工程师对建设工程安全生产承担监理责任
建设监理规划监理实施细则
《建设监理规划》应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制,在召开第一次工地会议前报送建设单位
《建设监理规划》经总监理工程师签字后,由工程监理单位技术负责人审批
采用新材料,新工艺,新技术,新设备的工程,以及专业性较强,危险性较大的分部、分项工程应编制《监理实施细则》
《监理实施细则》应在相应工程施工开始前由专业监理工程师编制,并报总监理工程师审批
旁站监理
内涵:项目监理机构对关键部位,关键工序施工质量实施全过程现场跟班的监督活动
施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案,在需要实施旁站监理的关键部位,关键工序进行施工前24小时书面通知项目监理机构
旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的,不得进行下一道工序施工
旁站监理人员实施旁站监理时,发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的,有权责令企业立即整改,发现施工活动已经或者可能危及工程质量的,应当及时向监理工程师或者总监礼工程师报告,由总监理下达局部暂停施工指令或者采取其他急救措施
工程监理人员实施监理过程中,发现工程设计不符合工程质量标准或合同约定的质量要求时,应当报告建设单位,要求设计单位更正
第二章成本管理
难点
工程量清单计价方法
《建筑安装工程费用项目组成》
不得作为竞争性费用的项目
竞争性成本计划,指导性成本计划和实施性成本计划之间的区别
索赔费用的组成中,人工费,材料费,机械使用费 利润可以索赔的情形
结算与决算
施工成本管理措施
定额之间的关系
工料单价,综合单价和费用综合单价之间的关联
第一节建筑安装工程费用项目的组成
难点
按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目组成
按造价形成划分的《建筑安装工程费用项目组成》
按费用构成要素划分建筑安装工程费
人工费
定义:按工资总额构成规定,从支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用
计时或计件工资
奖金
对超额劳动和增节支,支付给个人的劳动报酬
津贴、补贴
加班加点工资
特殊情况下支付的工资
材料费
材料原价
运杂费
运输损耗费
采购及保管费
施工机具使用费
施工机械使用费
折旧费
大修经费
经常修理费
安装费及场外运费
人工费
燃料动力费
税费
仪器、仪表使用费
企业管理费
管理人员工资
办公费
差旅、交通费
固定资产使用费
工具、用具使用费
劳动保险和职工福利费
劳动保护费
检验试验费
之前属于材料费
工会经费
职工教育经费
财产保险费
财务费
税金
城市维护建设税
教育费附加
地方教育附加
概要
其他
利润
规费
社会保险费
养老保险费
失业保险费
医疗保险费
生育保险费
工伤保险费
住房公积金
税金
增值税
按造价形成划分建筑安装工程费
分部分项工程费
如:房屋建筑与装饰工程
如:市政工程
如:矿山工程
措施项目费
安全文明施工费
环境保护费
文明施工费
安全施工费
临时设施费
夜间施工增加费
二次搬运费
冬雨期施工增加费
已完工程及设备保护费
工程定位复测费
特殊地区施工费
脚手架工程费
特殊地区施工增加费
其他项目费
暂列金额
零星项目
由发包人掌握使用
计日工
总承包服务费
暂估价
规费
社会保险费
养老保险费
失业保险费
医疗保险费
生育保险费
工伤保险费
住房公积金
税金
增值税的计算
国家税法规定应记住建筑安装工程造价内的增值税销项税额
增值税计税方法
一般计税
增值税销项税额=税前造价×9%税率,税前造价=工+料+机+企+利润+规费,各费用项目均不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算
简易计税
增值税=税前造价×3%税率,税前造价=工+料+机+企+利润+规费,各费用项目均包含增值税进项税额的含税价格计算
第二节建设工程定额
难点
施工定额
人工定额的编制方法
材料消耗定额的编制
施工机械台班使用定额的编制方法
施工机械台班使用定额的形式
施工定额
以同一性质的施工——工序作为研究对象,施工企业组织生产和加强管理。在企业内部使用的一种定额
属于企业定额的性质,也是编制预算定额的基础,是施工企业进行施工组织成本管理、经济核算和投标报价的重要依据,定额水平反映了施工企业生产与组织技术水平和管理水平
定额
施工定额
作用:施工组织设计
对象:工序
企业性质定额
正常施工
预算定额
作用:施工图预算
对象:分布分项工程
社会性质定额
概算定额
作用:设计概算
对象:扩大部分工程、分项工程
概算指标
作用:设计概算
对象:整个建筑物
投资估算指标
作用:工程投资估算
对象:单项工程
对象:工程项目
人工定额的形式
时间定额
产量定额
人工定额编制
拟定正常的施工作业
工作的内容
工作的方法
工作地点的组织
工作人员的组织
拟定施工作业的定额时间
拟定基本工作时间,辅助工作时间,准备与结束时间,不可避免的中断时间 ,以及休息时间的基础上编制的
制定人工定额的常用方法
技术测定法
统计分析法
比较类推法
经验估算法
材料消耗定额的编制
一次性主要材料消耗定额
材料净用量的确定
理论计算法
测定法
图纸计算法
经验法
材料损耗量的确定
观察法
统计法
总消耗量=净用量+损耗量=净用量×(1+损耗率)
周转性材料消耗因素
第一次制造时材料消耗
每周转使用一次材料的消耗
周转使用次数
周转材料的最终回收及其回收折价
定额中周转材料消耗量指标:用一次使用量,摊销量两个指标表示
施工机械台班使用定额的编制
拟定机械工作的正常施工条件
确定机械净工作生产率即机械纯工作一个小时的正常生产率
确定机械的利用系数=工作班净工作时间÷工作班时间
计算机械台班定额
机械台班产量定额=机械净工作生产率×工作班延续时间× 机械利用系数
拟定工人小组定额时间
施工机械台班使用定额形式
合理劳动组织与合理使用机械条件下,完成单位合格产品所必须的工作时间,包括有效工作时间 ,正常符合下工作时间和降低符合下工作时间,不可避免的中断时间,不可避免的无负荷工作时间
第三节工程量清单计价
难点
不得作为竞争性费用的项目
工程量清单计价的方法
投标价的编制与审核
不得作为竞争性费用的项目
安全文明施工费
规费
税金
工程造价的计算
工程量清单三种
工料单价法
人工费,材料费,施工机具使用费 (工、料、机)
综合单价法
人工费,材料费,施工机具使用费,管理费,利润 (工、料、机、管、利)
全费用综合单价法
人工费,材料费,施工机具使用费,管理费,规费,利润,税金 (工、料、机、管、利、规、税 )
分部分项工程量清单应采用综合单价计价
建设工程造价咨询规范规定,最高投标限价、投标报价的单价应采用全费用综合单价
分布分项工程费计算
招标文件中,工程量清单标明的工程量,是招标人编制,招标控制价和投标人投标报价共同基础,施工工程量清单,编制人按施工图图示尺寸和清单工程量计算规则计算得到的工程,竣工结算是以实体工程量为准
综合单价的编制
综合单价=(工,料,机费,企业管理费,利润)÷清单工程量
一个清单项目可能对应多个定额子项目
清单工程量不能直接用于计价
清单项目与所采用的定额子目的工程量计算规则有差异
人,料,机的消耗量一般参照定额确定
编制招标控制价时,一般参照政府颁发的消耗量定额,编制投标报价时一般采用企业定额
措施项目费计算
计算方式
措施项目费的计算
综合单价法
参数法计价
分包法计价
投标价的编制
投标报价由投标人自主决定,但必须执行计价规范的强制性规定,投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制
投标报价不得低于工程成本
投标人必须按照招标工程量清单填报价格
投标报价要以招标文件中设定的承发包双方责任划分,作为设定投标报价费用项目和费用计算基础
以施工方案,技术措施等作为投标报价计算的基本条件
投标价的审核
投标报价工程量必须与招标人提供的一致
综合单价
包括招标文件中划分的应由投标人承担的风险范围及其费用
单价项目
在招标投标过程中,若出现工程量清单描述特征与设计图不符,投标人应以招标工程量清单的项目特征描述确定投标报价的综合单价
若施工图纸或设计变更与招标工程量清单项目特征描述不一致,发、承包双方应按实际施工的项目特征,依据合同约定重新确定综合单价
总价项目
措施:项目中的总价项目应采用综合单价方式报价。包括除规费、税金外的全部费
措施项目中的安全、文明施工费应按照国家或省级行业主管部门的规定计算确定
其他项目费
暂列金额的报价:按照招标工程量清单中列出的金额填写,不得变动
暂估价:不得变动和更改
计日工:应按照招标工程量清单列出的项目和估算数量,自主确定各项综合单价并计算费用
总承包服务费的报价:投标人自主确定
合同价款的约定
招标项目的招标文件与中标、投标文件不一致的地方以投标文件为准
第四节计量与支付
难点
工程计量
法律法规变化,项目特征描述不符引起的合同价款调整
变更估价
索赔费用的组成
质量保证金的处理
合同解除的价款结算与支付
工程计量的原则
按照合同约定的工程量计算规则
图纸
变更指示
不予计量的项目范围
不符合合同文件要求的工程
承包人超出施工图纸范围的工程量
因承包人原因造成返工的工程量
工程计量的依据
质量合格证书
计量规则和技术规范
设计图纸
单价合同的计量
工程量:必须以承包人完成合同工程应予计量的工程量确定
承包人未按监理人要求参加复核或抽样复核的,监理人复合或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量
工程计量的范围
工程量清单中的全部项目
合同文件中规定的项目
工程变更项目
计量方法
均摊法
凭据法
估价法
断面法
图纸法
分解量法
合同价款调整
招标工程以投标截止日前28天,非招标工程以合同签订前28天为基准日
项目特征描述不符
在合同履行期间,出现设计图纸与招标工程量清单,任一项目的特征不符,且该变化引起项目的工程量造价变化应增减的,按照实际施工的项目特征,按规定中工程变更相关条款的规定,重新确定相应工程量清单项目的综合单价,调整合同价款
工程量偏差引起的合同价款调整
当工程量增加15%以上时,其增加部分的工程量的综合单价应予调低,当工程量减少15%以上时,减少后剩余部分的工程量综合单价应予调高
计日工引起的合同价款调整
记日工:是指在施工过程中,承包人完成发包人提出的工程合同范围以外的零星项目,按合同中约定的综合单价计价
发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工程,承包人应与执行
采用计日工计价的任何一项变更工作,承包人应在该项工作实施过程中每天提交相关报表和有关凭证,报送到监理人审查
以标价工程量清单或预算书中无相应的计日工单价的,按照合理的成本与利润构成原则,由当事人确定计日工单价
市场价格波动引起的合同价款调整
价格指数调整法
造价信息调整法
专用合同条款约定的其他方式
不可抗力引起的合同价款调整
永久工程已运至施工现场的材料和工程设备的损坏,以及因工程损坏造成的第三者伤亡,财产损失由发包人承担
承包人的施工设备的损坏由承包人承担
发包人和承包人承担各自人员伤亡和财产损失
不抗力影响承包人履行合约的义务,应当顺延工期,由此导致承包人停工,费用损失由发包人和承包人合理分担,停工期间必须支付工人的工资,由发包人承担
引起工期延误,发包人要求赶工的,由此增加的费用由发包人承担
承包人在停工期间按照发包人要求照管清理和修复工程费用,由发包人承担
变更估价
已标价工程量清单或预算书有相同项目的,按照相同项目单价认定
以标价工程量清单或预算数中无相同项目,但有类似项目的,参照类似项目的单价认定
变更导致实际完成的变更工程量与已标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化幅度超过15%的,或以标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的,按照合理的成本与利润构成原则,由双方协商确定变更工作的单价
因变更引起的价格调整,应计入最近一期的进度款中支付
安全、文明施工费按照实际发生变化的措施项目调整,不得浮动
索赔分部分项工程量清单费用
人工费
材料费
索赔事件引起的材料用量增加
材料价格大幅上涨
非承包人原因造成工程延期而引起材料价格上涨和材料超期存储费用
设备费
属于自由设备时,按照机械折旧费计算
设备从外部租赁时,按照设备租赁费计算
管理费
现场管理费
企业管理费
工程延期才可以索赔企业管理费
利润
索赔范围:工程范围,工程内容变更
迟延付款利息
索赔费用的计算方法
实际费用法
是计算工程索赔时最常用的一种方法
仅限于索赔事件引起的超过原计划的费用
也成为额外成本法
总费用法
修正的总费用法
将计算索赔款的时段局限于受到外界影响的时间,而不是整个施工期
只计算受影响时段内的五项工作所受影响的损失
对投标报价费用重新进行核算,按照受影响时段内该项工作实际代价进行核算乘以实际完成该项目工作的工程量,得出报价费用 。索赔金额=某项工作调整后的实际费用-该项工作的报价费用
预付款
开工通知载明的开工日期七天前支付
预付款担保
担保形式
银行保函
担保公司担保
发包人在工程款中逐期扣回预付款后,预付款担保额度相应减少
安全、文明施工费
除专用合同条款约定外,发包人应在开工后28天内,预付安全文明施工费总额的50%,其余部分与进度款同期支付
发包人逾期支付安全文明施工费超过七天,承包人有权向发包人发出预付的催告通知,发包人收到通知后七天内仍未支付的,承包人有权暂停施工
工程进度款支付
在对已签发的进度款支付证书,进行阶段汇总和副合同发现错误、提漏或重复的,发包人和承包人均有权提出修正申请,经发包人和承包人同意修正的,应在下期进度付款中支付或扣除
发包人签发进度款支付证书或临时进度款支付证书,不表明发包人已同意、批准或接受承包人完成的相应部分工作
质量保证金的方式
质量保证金保函,原则上采用这种方式
相应比例的工程款
双方约定的其他方式
保修责任
工程保修期从工程竣工验收合格之日算起
发包人未经竣工验收擅自使用。工程的保修期自转移占有之日起算起
第五节施工成本管理
难点
施工成本管理的任务程序
施工成本管理的措施
施工成本概念
直接成本:指施工过程中消耗的,构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出,可直接计入工程对象的费用。包括人工费,材料费,施工机具使用费
间接成本:是指施工准备、组织和管理施工生产全部费用支出,非直接用于,也无法直接进入工程对象,但为工程施工必须发生的费用
设备管理:在保证工期和质量满足要求的情况下,采取相应措施,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约
成本管理最根本,最重要的基础工作,建立成本管理责任体系
成本管理和基本条件
统一组织内部工程项目成本计划内容和格式
建立企业内部施工定额
施工成本管理的任务
成本计划
建立施工项目成本管理责任制,开展成本控制和核算的基础,是该项目降低成本的指导文件,是设立目标成本的依据,成本计划是目标成本的一种形式
成本控制
建设工程项目施工成本控制,应贯穿于项目,从投标阶段开始至保证金返回的全过程,它是企业全面成本管理的重要环节
成本控制可分为事先控制、事中控制和事后控制
成本核算
施工成本核算两个基本环节
按照规定的成本开支范围,对施工成本进行归集和分配,计算出施工成本的实际发生额
根据成本核算对象,采用适当的方法计算出,该施工项目的总成本和单位成本
施工成本核算一般以单位工程为对象
项目管理机构,应按规定的会计周期,进行项目成本核算
对竣工工程的成本核算,区分为竣工工程现场成本和竣工工程完全成本,分别由项目管理机构和企业财务部门进行核算分析,其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营绩效
成本分析
是在成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径。包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正
贯穿于成本管理的全过程,在成本的形成过程中,主要利用项目的成本核算资料与目标成本,预算成本以及类似项目的实际成本等进行比较,了解成本的变动情况。
成本偏差上的控制,分析是关键,纠偏是核心
成本考核
在项目完成后,对项目成本形成的各责任者,按项目成本目标责任制的规定,将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比和考核 。
成本考核是实现成本目标责任制的保证和实现决策目标的重要手段
施工成本管理程序
掌握生产要素的价格信息
确定项目合同价
编制成本计划,确定成本实施目标
进行成本控制
进行项目过程成本分析
进行项目过程成本考核
编制项目成本报告
项目成本管理,资料归档
施工成本管理措施
组织措施
成本控制是全员的活动
编制施工成本控制工作计划,确定合理详细的工作流程
组织措施是其他各类措施的前提和保障
经济措施
经济措施是最为容易让人们所接受和采取的措施
经济措施的运用绝不仅仅是财务人员的事情
措施:对成本管理目标进行风险分析,并制定防范对策,施工中严格控制开支,对各种变更及时做好增减,通过平常分析原因和工程预测
技术措施
技术经济分析,确定最佳施工方案
结合施工方法进行材料使用的比、选
确定最合适的施工机械
运用先进的施工技术
运用技术进行纠偏
第六节施工成本计划和成本控制
难点
施工成本计划有关概念
知道性成本计划,实施性成本计划
施工预算和施工图预算对比
施工成本计划的编制方法
施工成本控制的程序
赢得值法的三个基本参数和四个评价
偏差分析的表达方法
施工成本计划概念
按照发挥的作用类型
指导性成本计划
实施性成本计划
竞争性成本计划
可按成本组成、项目结构、工程实施阶段分别编制项目成本计划
施工成本计划的编制以成本预测为基础,关键是确定目标成本
一般情况下,成本计划总额应控制在目标成本范围内
成本计划
指导性成本计划
选派项目经理阶段的预算成本计划,是项目经理的责任,成本目标以合同价为依据,按照企业的预算定额标准,定制设计的预算成本计划
实施性成本计划
项目施工准备阶段的施工预算成本计划,它是以项目实施方案为依据,落实项目经理责任目标为出发点,采用企业的施工定额,通过施工预算的编制而形成的实施性成本计划
竞争性成本计划
施工项目投标及签订合同阶段的估算成本计划总体上较为粗略
带有成本战略的性质
指导性计划成本和实施性计划成本都是战略性成本计划的进一步展开和深化
施工预算和施工图预算对比
施工预算不同于施工图预算,虽然有一定联系,但区别较大
施工预算:是以施工定额为主要依据编制的,适用范围是施工企业内部管理用的一种文件,与发包人无直接关系 ,是承包人组织生产,编制施工计划等的依据
施工图预算:是以预算定额为主要依据编制的 ,同时适用于发包人、承包人, 是投标、报价的主要依据
对比内容
对比方法:实物对比法,金额对比法
人工量及人工费的对比 :施工预算的人工数量和人工费比施工图预算一般要低6%左右
材料消耗量及材料费的对比分:施工预算的材料消耗量及材料费一般低于施工图预算
施工机具费的对比分析:
周转材料使用费的对比分析 :周转材料主要指脚手架和模板,施工预算的脚手架根据施工方案确定的搭设方式和材料计算
施工成本计划的编制依据
合同文件
项目管理实施规划
相关设计文件
价格信息
相关定额
类似项目的成本资料
按成本组成编制成本计划的方法
施工成本
人工费,材料费,施工机具使用费,企业管理费等
在编制成本支出计划时,要在项目总的方面考虑总的预备费,在主要的分项工程中安排适当的不可预见费
按工程实施编制成本计划的方法
通常在控制项目进度的网络图基础上,进一步扩充得到,如果项目分解程度对时间控制合适的话,则对成本支出计划可能分解过细
表示方式有两种,一种是在时标网络图上,按月编制的成本计划直方图 ,另一种是利用时间成本曲线,s型曲线表示
每一条s型曲线都对应某一特定的工程进度计划
S型曲线必然包在由全部工作都按最开始时间开始和全部工作都按最迟开始时间开始的曲线所组成的香蕉图内
一般而言,所有工作都按最迟开始时间开始对节约资金、贷款利息是有利的,但同时也降低了项目按期竣工的保证率
按成本组成项目结构,工程实施阶段编制成本计划的方式并不是独立的,往往需要结合使用
施工成本控制依据
合同文件
成本计划
成本计划包括预定的具体成本控制目标,又包括实现控制目标的措施和规划
进度报告
进度报告提供了对应的时间节点和工程实际完成量
工程变更与索赔资料
各种资源的市场信息
施工成本控制的程序
管理行为的控制程序
建立项目施工成本管理体系的评审组织和评审程序
成本管理体系的建立是企业自身生存发展的需要,没有社会组织来评审和认定
建立项目施工成本管理体系运行的评审组织和评审程序
目标考核,定期检查
制定对策,纠正偏差
成本指标的控制程序
以上两者的关系
管理行为控制程序是对成本全过程控制的基础
指标控制程序则是成本进行过程控制的重点
管理行为的控制程序和成本指标的控制程序是对项目成本进行过程控制的主要内容
这两个程序在实施过程中既相对独立,又相互联系,既相对补充又相互制约,是相互交叉,相互制约又相互联系,要做到两者的结合
赢得值法三个基本参数
已完工作预算费用BCWP=已完成工作量×预算单价
计划工作预算费用BCWS=计划工作量×预算单价
已完工作实际费用ACWP=已完成工作量×实际单价
赢得值法的四个评价指标
费用偏差CV=已完工作预算费用BCWP-已完工作实际费用ACWP
按计划单价实际完成的-实际单价实际完成的
CV<0,项目超支
CV>0,项目节支
进度偏差SV=已完工作预算费用BCWP-计划工作预算费用BCWS
按计划单价实际完成量-计划单价计划完成量
SV<0,项目进度延误
SV>0,项目进度提前
仅适用于同一项目做偏差分析
偏差是绝对值
费用绩效指数CPI=已完工作预算费用BCWP÷已完工作实际费用ACWP
计划单价÷实际单价
CPI>1,项目节支
CPI<1,项目超支
进度绩效指数SPI=已完工作预算费用BCWP÷计划工作预算费用BCWS
已完成量÷计划量
SPI<1,项目进度延误
SPI>1,项目进度提前
可适用于同一项目和不同项目之间的偏差分析
绩效是相对值
偏差分析表达方法
横道图法
横道图法具有形象,直观,一目了然等优点,它能够准确表达出费用的绝对偏差,而且能直观的表明偏差的严重性,但这种方法反映的信息量少,一般在项目较高管理层应用
曲线法
最理想的状态是已完工作预算费用BCWP,计划工作预算费用BCWS,已完工作实际费用ACWP,三条曲线靠得很近,平稳上升,表示项目按照预定计划目标进行
第七节施工成本核算成本分析和成本考核
难点
成本分析的基本方法
分部分项工程成本分析
专项成本分析方法
施工成本的核算原则
成本核算原则
项目成本核算应坚持形象进度,产值统计,成本归集同步的原则,三者的取值范围应是一致的
施工成本的核算方法
表格核算法
优点:简便易懂,方便操作,实用性较好
缺点:难以实现较为科学严密的审核制度,精度不高,覆盖面较小
会计核算法
不仅核算工程项目施工的直接成本,还要核算债权债务等
优点:科学严密,人为控制的因素较小,核算的覆盖面较大
缺点:对核算工作人员的专业水平和工作经验都要求较高
项目财务部门一般采用此种方法
以上两种方法的运用
用表格核算法进行工程项目施工的各岗位成本的责任核算和控制
用会计核算法进行工程项目成本核算
会计核算
会计核算主要是价值核算,会计记录具有连续性、系统性、综合性等特点,分析的重要依据
业务核算
业务核算的范围比会计、统计核算要广
会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算 ;业务核算适用于已经完成的项目尚未发生或正在发生的经济活动核算
特点:对个别的经济业务进行单项核算,如各项技术措施,新工艺等
目的:在于迅速取得资料,以便在经济活动中及时采取措施进行调整
统计核算
统计核算利用会计核算资料和业务核算进行
计量尺度比会计宽,可以用货币实物或劳动量计量
成本分析的依据
成本分析的内容
时间节点成本分析
工作任务分解单元成本分析
组织单元成本分析
单项指标成本分析
综合项目成本分析
成本分析的步骤
选择成本分析的方法
收集成本信息
进行成本数据处理
分析成本形成原因
确定成本结果
分析方法
施工成本分析的方法
分析方法
成本分析方法
比较法
将实际指标与目标指标对比
本期实际指标与上期实际指标对比
与本行业平均水平、先进水平对比
因素分析法
差额计算法
比率法
相关比率法,构成比率法,动态比率法
综合成本分析方法
分部分项工程成本分析
月、季成本分析
年度成本分析
竣工成本综合分析
比较法:又称指标对比分析法,具有通俗易懂,简单易行,便于掌握的特点
因素分析法:又称连环置换法,可用来分析各种因素对成本的影响程度
计算步骤:要会计算
指标的排序:先实物量,后价值量;先绝对值,后相对值
要会运用因素分析法进行计算
资金与成本的关系是指工程收入与成本支出的关系
年度成本分析
企业成本要求一年结算一次,不得将本年成本转入下一年度
重点是针对下一年度的施工进展情况,制定切实可行的成本管理措施
分部分项工程成本分析
是施工项目成本分析的基础,分析的对象:已完成分部分项工程
方法:预算成本,目标成本和实际成本的“三算”对比
资料来源 :预算成本来自投标报价成本,目标成本来自施工预算 ,实际成本来自施工任务单的实际工作量,实耗人工和限额领料单的实耗油材料
无法也没有必要对每一个分部分项工程都进行成本分析
专项成本分析方法
成本盈亏异常分析
检查成本盈亏异常的原因应从经济核算的三同步入手
三同步检查,同时适用于成本盈亏异常的检查,月度成本检查
成本考核的依据
成本计划,成本控制,成本核算,成本分析的资料
成本考核的主要依据:成本计划确定的各类指标
成本计划三类指标
成本计划的数量指标
各单位工程计划成本额
成本计划的质量指标
设计预算成本计划降低率
责任目标成本计划降低率
如项目总成本降低率
成本计划的效益指标
设计预算成本计划降低额
责任目标成本计划降低额
如项目成本降低额
成本考核的方法
公司应把项目成本降低额、项目成本降低率作为对机构成项目管理本考核的主要指标
成本考核可分别考核公司层和项目管理机构
公司应对项目管理机构的成本和效益进行全面评价、考核与奖惩
第三章进度管理
难点
双代号网络计划时间参数
最早开始时间,最早完成时间,最迟开始时间,最迟完成时间, 自由时差、总时差
逻辑关系
工艺关系和组织关系
总时差和自由时差的应用
关键工作和关键线路的判断
双线号网络的绘图规划
施工进度控制的措施
单代号网络转为双代号网络的方法
双代号网络的三要素
虚工作的含义与类型
关键节点,关键路线,关键工作之间的关联与区别
第一节建设工程项目进度控制的目标和任务
难点
建设工程项目的总进度目标的含义
建设工程项目总进度目标的论证
建设工程项目进度计划系统
建设工程项目进度控制的任务
建设工程项目总进度目标的内涵
是指整个项目的进度目标 ,在项目决策阶段、项目定义时确定 ,项目管理的主要任务是在项目的实施阶段对项目的目标进行控制
项目总进度目标的控制是业主方项目管理的任务
在进行建设工程项目总进度目标控制前,首先应分析和论证目标实现的可能性
项目实施阶段的工作内容
设计前准备阶段的工作进度
设计工作进度
招标工作进度
施工前准备工作进度
工程施工和设备安装工作进度
工程物资采购工作进度
项目动用前的准备工作进度
建设工程项目总进度目标的论证
大型建设工程项目总进度目标论证的核心是通过编制总进度纲要,论证总进度目标实现的可能性
总进度纲要的内容
项目实施的总体部署
总进度规划
各子系统进度规划
确定里程碑事件的计划进度目标
总进度目标实现的条件和应采取的措施等
建设工程项目总进度目标论证步骤
调查、研究和收集资料
进行项目结构分析
进行进度计划系统的结构分析
确定项目工作编码
编制各层级进度计划
协调各层级进度计划的关系和编制总进度计划
若所编制的总进度计划不符合项目的进展目标,则设法调整
若经过多次调整,进度目标无法实现,则报告项目决策者
建设工程项目进度计划系统
是由多个相互关联的进度计划组成的系统, 是项目进度控制的依据,该系统的建立和完善有一个过程 ,是逐步完善的,在项目进展中需要不断的调整进度计划
业主方和项目各参与方,可以编制多个不同的建设工程项目进度计划系统
由不同深度的计划构成的进度计划系统
如:总进度规划,项目子系统进度规划,项目子系统中的单项工程进度计划
由不同功能的计划构成的进度系统规划
如:控制性、指导性、实施性进度计划
由不同项目参与方的计划构成的进度计划系统
如:业主方,设计方,施工和安装方,采购和供货方进度计划
由不同周期的计划构成的进度计划系统
如:五年建设、年度、季度、月度和旬计划
建设工程项目进度控制的任务
业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度
设计方进度控制的任务是依据设计任务委托合同 ,对设计工作进度的要求,控制设计工作进度,国际上主要是确定各设计阶段的出图计划
施工方进度控制的任务是依据施工任务委托合同,对施工进度的要求,控制施工工作进度。施工方应视项目的特点和施工进度控制的需要,编制深度不同的控制性和直接指导项目施工的进度计划和不同计划周期的进度计划
供货方进度控制的任务是依据供货合同对供货的要求,控制供货工作进度
第二节施工进度计划的类型及其作用
难点
施工方进度计划的类型
控制性施工进度计划的作用
实施性施工进度计划的作用
施工方进度计划的类型
施工企业的施工生产计划,属于企业计划的范畴
建设工程项目施工进度计划,属于工程项目管理的范畴
以上两者属于两个不同系统的计划,但是紧密相关,计划的编制有一个自下而上和自上而下的往复多次协调过程
小型项目只需编制施工总进度计划
控制性施工进度计划
是整个施工项目,进度控制的纲领性文件,是组织和指挥施工依据
分类
施工总进度规划
施工总进度计划
编制目的
通过计划的编制,对施工承包合同所规定的施工进度目标进行再论证 ,并对进度目标进行分解,确定施工的总体部署,确定为实现进度目标的里程碑事件的进度目标 ,作为进度控制的依据
作用
论证施工总进度目标
施工总进度目标的分解,确定里程碑事件的进度目标
是编制实施性进度计划的依据
是编制与该项目相关的其他各种进度计划的依据或参考依据
是施工进度动态控制的依据
实施性施工进度计划
项目施工的月度施工计划和旬施工计划,是用于直接组织施工作业的计划,它是实施性施工进度计划 ,以控制性施工进度计划,所确定的里程碑事件的进度目标,为依据进行编制
作用
确定施工作业的具体安排
确定一个月度或旬的人工需求
确定一个月度或旬的施工机械的需求
确定一个月度或旬的建筑材料需求
确定一个月度或旬的资金需求
第三节施工进度计划的编制方法
难点
横道图进度计划的编制方法
双代号网络三要素
关键节点内涵与特性
双代号网络计划的绘图规则
双代号网络时间参数
单代号网络转化为双代号网络计划
单代号网络计划时间参数计算方法
关键工作和关键线路判断方法
自由时差和总时差
横道图进度计划的编制
横道图计划表中的进度线与时间坐标相对应,直观易懂
横道图的表头为工作及其简要说明,对于重复性的任务,可将工作简要说明直接放在横道上 ,一行上可容纳多项工作
横道图也可将最重要的逻辑关系标注在内
工作可按照时间先后、责任、项目对象、同类资源等进行排序
横道图用于计算资源需求量 ,概要预示进度等
缺点
工序之间逻辑关系可以设法表达,但不易表达清楚
适用于手工编制计划
没有通过严谨的进度计划、时间参数计算 ,不能确定计划的关键工作,关键线路与时差
计划调整只能用于手工方式进行 ,工作量较大
难以适应较大的进度计划系统
双代号网络三要素
箭线
节点:分为三种类型的节点
起点,终点,中间节点
节点编号顺序从小到大,可以不连续,但不能重复
关键线路:一般是从起点到终点最长的线路
双代号网络计算:最早开始时间、最早完成时间、最迟开始时间、最迟完成时间、自由时差、总时差
双代号网络时间参数
总时差TF :在不影响总工期的前提下,工作可以利用的机动时间
自由时差FF:在不影响其紧后工作最早开始的前提下, 工作可利用机动时间
关键节点:是关键工作两端的节点,在双代号网络计划中,当计划工期等于计算工期时
开始节点和完成节点均为关键节点的工作,不一定是关键工作
图中1,3,5,7,9,11为关键线路
节点1,3,5,7,9,11为关键节点
但是D的工作不一定是关键工作
在上图中9为关键节点,因此D,E本身工作的自由时差和总时差必然相等
以关键节点为完成节点的工作 ,其总时差和自由时差必然相等
当两个关键节点间有多项工作,且工作间的非关键节点无其他内向箭线和外向箭线时,则两个关键节点间的各项工作总时差相等
D,G两项工作的总时差一定相等
当两个关键节点间有多项工作,且工作间的非关键节点有外向箭线而无其他内向箭线时,则两个关键节点的各项工作的总时差不一定相等
D,G两项工作总时差,不一定相等
双代号网络计划的绘图规则
必须正确表达已确定的逻辑关系
不允许出现循环回路
在节点之间,不能出现带双向箭头或无箭头的连线
不能出现没有箭头节点或没有箭尾节点的箭头
应该只有一个起点节点和一个终点节点, 而其他所有节点均应是中间节点
单代号网络计划的特点
工作之间的逻辑关系容易表达,且不用虚箭线, 绘图较简单
网络图便于检查和修改
由于工作持续时间表示在节点之中没有长度,不够形象直观
表示工作之间逻辑关系的残线可能产生较多的纵横交错现象
单代号网络转换为双代号网络
根据单代号网络图的逻辑关系,找出每一项工作的紧后工作
根据每一项工作的紧后工作,绘制双代号网络
按照双代号网络的计算方法和原理计算时间参数
关键工作和关键线路的判断
双代号网络计划
关键工作的确定
当计划工期=计算工期时 ,总时差为0的工作为关键工作
当计划工期≠计算工期时 ,网络计划中总时差最小的工作为关键工作
关键线路的确定
总的工作持续时间最长的线路
全部由关键工作组成的线路
单代号网络计划
关键工作的确定
当计划工期=计算工期时 ,总时差为0的工作为关键工作
当计划工期≠计算工期时 ,网络计划中总时差最小的工作为关键工作
关键线路的确定
总的工作持续时间最长的线路
全部由关键工作组成的线路,且关键工作之间的时间间隔全部为0
备注
双代号网络线路长度=所有工作持续时间之和
单代号网络线路长度=所有工作持续时间之和+相邻两项工作之间的时间间隔LAG
单代号网络关键线路判断标准 :所有工作持续时间之和最长的线路称为关键线路
单代号搭接网络线路长度=工作持续时间之和+ LAG(相邻工作间隔)之和+搭接时间之和
工期
计算工期:承包人单方工期 (最优)
要求工期:业主要求工期
计划工期:双方接受工期
选择缩短持续时间的关键工序应考虑因素
缩短持续时间和对质量和安全影响不大的工作
有充足备用资源的工作
缩短持续时间所需增加的费用最少的工作等
自由时差和总时差
总时差的概念
在不影响总工期的前提下,可以利用的机动时间
自由时差的概念 (FF)
在不影响其紧后工作最早开始时间的前提下 ,可以利用的机动时间
某工作实际延误T
T≤FF,既不影响工期,也不影响紧后工作的最早开始时间
FF≤T≤TF,不影响工期,但影响紧后工作的最早开始时间
T>TF,两个都影响
第四节施工进度控制的任务和措施
难点
施工进度计划的检查与调整
施工方进度控制的措施
施工方进度控制的任务
任务:依据施工任务委托合同对施工进度的要求,控制施工工作进度
主要工作环节
编制施工进度计划及相关的资源需求计划
组织施工进度计划的实施
施工进度计划的检查与调整
施工进度计划的检查与调整
检查
检查工程量的完成情况
检查工作时间的执行情况
检查资源使用及与进度保证的情况
前一次进度计划检查提出问题的整改情况
进度报告的内容
进度计划实施情况的综合描述
实际工程进度与计划进度的比较
进度计划在实施过程中存在问题及其原因分析
进度执行情况对工程质量,安全和施工成本的影响情况
将采取的措施
进度的预测
施工进度计划调整的内容
工程量的调整
工作起止时间的调整
工作关系的调整
资源提供条件的调整
必要目标的调整
第四章施工质量管理
难点
工程项目质量管理体系、施工企业质量管理体系、施工质量保证体系之间的关系
质量管理,与质量策划,质量保证,质量控制,质量改进内涵及相互之间的关联区别
工序施工质量控制
政府质量监督与建设监理之间的区别
施工项目竣工质量验收
第一方,第二方,第三方
施工质量事故处理的基本方法
施工质量事故预防的具体措施
施工质量控制,现场质量检查
第一节施工质量管理与施工质量控制
难点
影响施工质量的主要因素
施工质量控制的特点
施工质量管理和控制内涵
要求
明示的:合同生产环境
隐含的:非合同生产环境
质量管理
定义:在质量方面指挥和控制组织的协调活动
包括建立和确定质量方针和目标,并在质量管理体系中通过质量策划、质量保证、质量控制和质量改进等手段来实施全部质量管理职能
质量控制
是质量管理的一部分,致力于满足质量要求
质量保证
施工质量达到的要求
最基本要求
施工建成的工程实体按照国家《建筑工程施工质量验收统一标准》 及相关专业验收规范检查,验收合格
施工质量验收合格应符合的规定
符合工程勘察设计文件的要求 (归结为按图施工 )
符合上述标准和其他相关专业验收规范 (归结为依法施工 )
施工质量在合格的前提下,还应符合施工承包合同约定的要求 (归结为践约施工 )
施工质量特性体现在,由施工形成的建筑产品的适用性,安全性,耐久性,可靠性, 经济性及环境的协调性等六个方面
质量等级
合格是对施工质量的最基本要求
有的专业主管部门设置了优良施工质量评定等级
影响施工质量的因素 4M1E
人
包括直接参与施工的决策者、管理者、作业者,在施工质量管理中,人的因素起决定性的作用,所以施工质量控制应以控制人的因素为基本出发点
材料
包括工程材料和施工用料,材料资料是工程质量的基础,加强对材料的质量控制 是保证工程质量的重要基础
机械
包括工程设备、施工机械和各类施工工具
方法
施工技术方案、施工工艺方法和施工技术措施
环境
复杂多变,不确定性
施工现场的自然环境
工程地质、水文气象周边环境
施工质量管理环境
施工单位质量管理体系制度
施工作业环境
施工现场的平面和空间环境条件
施工质量控制的特点
需要控制的因素多
地质,水文,气象,勘察,设计,材料等
控制难度大
建筑产品的单件性和施工生产的流动性
施工场面大,人员多,工序多,关系复杂,环境差
过程控制要求高
施工质量具有一定的过程性和隐蔽性
施工质量控制过程中必须强调过程控制
终检局限大
工程项目建成以后,不能像一般工业产品那样可以依靠中介来判断和控制产品质量
也不可能像工业产品那样将其拆解或解体检查命的治疗
工程项目终检只能从表面进行检查
施工质量控制的责任
施工单位对建设工程的施工质量负责 ,建设工程实行总承包的,总承包单位对全部建设工程质量负责
分包单位按照分包合同的约定,对其分包工程的质量,向总承包单位负责 ;总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任
建筑工程五方责任主体项目负责人《质量终身责任追究暂行办法》
五方责任人
建设单位项目负责人
勘察单位项目负责人
设计单位项目负责人
施工单位项目负责人
监理单位总监
建筑工程五方责任主体责任人质量终身制 ,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任
建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任
县级以上地方人民政府和城乡建设主管部门,依法追究项目负责人终身责任
发生工程质量事故
发生投诉举报,群体性事件,媒体报道,并造成恶劣社会影响
由于勘察设计或施工原因,造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能使用
存在其他需追究的违法行为
第二节施工质量管理体系
难点
施工质量保证体系的内容
施工质量保证体系的运行
施工企业质量管理体系文件的构成
在合同环境中,质量保证体系是施工单位取得建设单位信任的手段
施工企业质量管理体系ISO9000 /GB\T900
工程项目质量管理体系
质量保证体系
质量控制体系
质量监督体系
生产者(施工单位)第一方,业主(用户,监理)第二方,其他方第三方
质量保证体系
是质量方针和目标
为实现目标所建立的组织结构系统、管理制度办法、实施计划方案和必要的物质条件组成的整体
施工质量保证体系的内容
以控制和保证施工产品质量为目标
项目施工质量目标
项目施工质量计划
根据企业的质量手册和本项目质量目标来编制
施工质量计划内容
项目质量目标的具体描述
对整个项目施工质量的各种工作环节的责任和权限的定量描述
采用特定程序方法和工作指导书
重要工序的试验、检验、验证和审核大纲
质量计划修订和完善的程序
为达到质量目标所采取的其他措施
质量成本分为运行质量成本和外部质量保证成本
施工质量保证体系的运行
以质量计划为主线,以过程管理为重心,按照PDCA环的原理,通过计划、实施、检查、处理步骤展开控制
步骤
计划P
质量管理目标的确定和质量保证的工作计划
实施D
包括计划行动方案的交底和按计划规定的方案及要求展开的施工作业技术活动
检查C
检查是否执行了计划的行动方案
检查计划执行的结果
处理A
质量保证体系的运行就是反复按照PDCA循环周而复始运转
质量管理七项原则
以顾客为关注的焦点
领导作用
全员积极参与
过程方法
改进
循证决策
关系管理
施工企业质量管理体系
质量管理体系标准明确要求,企业应有完整的和科学的质量体系文件,这是企业开展质量管理的基础,也是企业被达到所要求的产品质量, 实施质量体系审核,质量体系认证,进行质量改进的重要依据
构成
质量手册
是质量管理体系的规范,是阐明一个企业质量政策,质量体系,质量实践的文件 ,是实施和保持质量体系过程中长期遵循的纲领性文件
内容
企业的质量方针,质量目标 ;组织机构和质量职责;各项质量活动的基本控制程序或体系要素 ;质量评审修改和控制管理的办法
程序文件
是质量手册的支持性文件
包括文件控制程序,质量记录管理程序,不合格品控制程序,内部审核程序,预防措施控制程序,纠正错误控制程序
质量计划
质量记录
企业质量管理体系的认证与监督
认证
由公正的第三方认证机构进行认证 ,通过申请、审核、审批、注册、发证
监督
企业获准认证的有效期为三年
认证后经常性内部审核
每年一次接受认证机构对企业质量管理体系监督管理
第三节施工质量控制的内容和方法
难点
施工质量控制的基本环节
施工质量控制的现场质量检查
技术交底,测量控制
施工过程的工程质量验收
施工项目竣工质量验收程序
施工质量控制的基本环节
应贯彻全面,全过程质量控制的思想,运用动态控制管理进行质量的事前控制,事中控制,事后控制
事前质量控制
分析可能导致质量目标偏离的各种因素,制定有效的预防措施
事中质量控制
关键是坚持质量标准,控制的重点是工序质量、工作质量和质量控制点的控制
事后质量控制
对质量活动结果的评价认定,对质量偏差的纠正, 控制着重点是,发现施工质量的方面的缺陷, 保持质量处于受控状态
施工质量控制的现场质量检查
内容
开工前的检查
工序交接检查
隐蔽工程的检查
停工后复工后的检查
分项分部工程完工的检查
成品保护的检查
方法
目测法
凭借感官进行检查,也称观察质量检验
看、摸、敲、照
实测法
通过实测数据与施工规范质量标准的要求及允许偏差值进行对照, 来判断质量是不是符合要求
靠、量、吊、套
试验法
通过必要的实验手段对质量进行判断的方法
物理实验:工程中常用的理化实验,包括物理力学性能方面的检验和化学成分及含量测定两个方面
无损检测
现场施工准备的质量控制
施工单位必须对建设单位提供的原始坐标点、基准线和水准线等测量控制点进行复核,并将复测结果上报监理工程师审核,批准后,施工单位才能据此建立施工测量控制网
技术准备的质量控制
是指在正式开展施工作业活动前进行的技术准备工作 ,主要在室内进行包括,熟悉施工图纸,进行详细的设计交底和图纸审查,细化施工技术方案和是故人员机具的配置方案
技术交底
项目开工前应由项目技术负责人向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底
每一分部工程开工前均进行技术交底
技术交底应由施工项目技术人员编制,并经项目技术负责人批准实施
技术交底形式有书面、口头、会议、挂牌、样板、示范操作等
测量控制
项目开工前应编制测量控制方案,经项目技术负责人批准后实施
施工过程中必须认真进行施工测量复核工作,其复合结果报送监理工程师复核确认后,才可进行后续施工
常见测量复合
工业建筑测量复合
民用建筑测量复合
高层建筑测量复合
管线工程测量复核
工序施工质量控制(事后控制)
以工序质量控制为基础和核心,工序的质量控制是施工阶段控制的重点
工序施工条件控制
控制工序活动的各种投入要素质量和环境条件质量
工序施工效果控制
只要反应工序产品的质量特征和特性指标
施工过程的工程质量验收
检验批(工程验收最小单位 )
主控项目的质量经抽样检验均应合格
一般项目的质量经抽样检验合格
具有完整的施工操作依据和质量检查记录
分项工程
分项工程所含检验批的质量均应验收合格
分项工程所含检验批的质量验收记录应完整
分部工程
所含分项工程的质量均应验收合格
质量控制资料应完整
有关安全、节能、环境保护和主要使用功能的检验结果应符合相应规定
观感质量应符合要求
单位工程
所含分部工程的质量均应验收合格
质量控制资料应完整
所含分部工程有关安全,节能,环境保护和主要使用功能的检验资料应完整
主要使用功能项抽查结果应符合相关专业质量验收规定
观感质量应符合要求
观感质量验收时,综合给出质量评价,不给出合格或不合格结论 ,主控项目必须全部符合有关专业工程验收规定
工程质量验收中发现不符合要求的处理办法
检验批验收时严重的缺陷推到重改,一般的缺陷通过返修或更换器具,设备给予处理,应允许施工单位采取相应措施消除缺陷后重新验收
检验批某些项目不满足要求,难以确定是否验收时 ,请具有法定资质的检验单位对工程实体检测,当检测能达到实际要求时,该检验批应该通过验收
工程实体检测达不到设计要求,但经设计单位核算,能满足规范标准要求,结构安全和使用功能的检验批可以验收
严重的缺陷在不影响安全和主要使用功能的条件下,可按处理技术方案和协商文件进行验收,责任方承担经济责任
返修加固仍不能满足安全使用要求的分部工程,单位工程严禁验收
施工项目竣工质量验收程序
工程完工,施工单位向建设单位提交工程竣工报告,申请工程竣工验收,实行监理的工程,报告须经总监理工程师签署意见
建设单位收到工程竣工报告后, 组成验收组,制定验收方案,重大工程可邀请专家参加验收
建设单位应当在工程竣工验收七个工作日前将验收时间、地点及验收组名单,书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构
建设单位组织竣工验收
参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理各方不一致的,应当协商提出解决方案,一致后重新组织竣工验收
工程竣工合格后,建设单位应当及时提出工程竣工验收报告
工程竣工
工程竣工验收备案制
法人验收,合同结算
政府主持竣工验收制
政府验收项目,交付使用
第四节施工质量事故预防与处理
难点
工程质量事故的分类
施工质量事故的处理程序
施工质量问题和量事故处理的基本方法
工程质量事故的分类
具有复杂性,严重性,可变性和多发性
特别重大事故
造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故
重大事故
造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故
较大事故
造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上,5000万元以下直接经济损失的事故
一般事故
造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者100万元以上1000万元以下直接经济损失的事故
按事故责任分类
指导责任事故
由于工程实际指导或领导失误而造成的事故
操作责任事故
由于施工过程中,操作者不按规程和标准操作造成的事故
自然灾害事故
由于突发的严重自然灾害不可抗力
事故处理
报告程序
事故现场有关人员立即向工程建设单位负责人报告
接到报告后,1小时之内向事故发生地县级以上人民政府住建主管部门及有关部门报告
同时发生安全事故的施工单位立即启动生产安全事故应急救援预案
处理程序
事故调查
工程项目和参建单位概况,事故基本情况
发生后所采取的应急防护措施
调查中有关数据资料
对原因和事故初步判断
对事故处理建议
事故涉及人员与主要责任者的情况
事故原因分析
制定事故处理的技术方案
事故处理
技术处理解释;质量不合格和缺陷问题
根据事故损失大小、情节轻重对责任人做出相应的处分
事故处理的鉴定验收
事故处理是否达到预期目的,是否通过检查、鉴定、验收
提交处理报告
事故调查的原始资料测试数据
事故原因分析论证
事故处理依据
事故处理方案及技术措施
实施质量处理中有关数据记录资料
检查验收记录
事故处理结论
质量问题和处理方法
返修处理
工程某些部分质量未达到 规定的标准,存在缺陷 但经过返修后可以达到质量要求标准的
加固处理
针对危及承载力的质量缺陷处理
返工处理
经过返修后仍不能满足质量要求
限制使用
当质量缺陷返工后,无法保证规定的要求
不作处理
不影响结构安全,生产工艺和使用要求的
后道工序可以弥补质量缺陷
法定检测单位鉴定合格的
出现质量缺陷检测达不到设计要求,但经原设计单位核算仍能满足结构安全和使用功能
报废处理
出现质量事故 采取方法后仍不能满足 质量要求的
第五节建设行政管理部门对施工质量的监督管理
难点
政府质量监督的内容
施工质量监督管理的实施
工程质量监督的性质与权限
属于行政执法行为
责任主体单位儿 :建设、勘察、设计、施工、监理单位
主管部门实施监督检查时,采取下列措施
要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料
进入被检查单位的施工现场进行检查
发现有影响工程质量的问题时,责令改正
政府质量监督的内容
执行法律法规和工程建设强制性标准的情况
抽查设计工程主体结构安全的主要使用功能 工程实体质量
抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为
抽查主要建筑材料,建筑构配件的质量
对工程竣工验收进行监督
组织或者参与工程质量事故的调查
定期对本地区工程质量状况进行统计分析
依法对违法违规行为实施处罚
对设计工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量抽查的范围包括
地基基础,主体结构,防水,装饰装修,建筑节能,设备安装 和现场实体检测
施工质量监督管理的实施
受理建设单位办理量监督手续
开工前,监督机构接受建设单位有关建设工程质量监督的申报手续
制定工作计划并组织实施
开工前,由工程建设参与各方代表参加会议,公布监督方案,并进行第一次监督检查工作,检查的重点是参与工程建设各方主体的质量行为
检查工程项目建设各方质量保证体系建立情况
审查开店各方工程经营资质和相关人员资格证书
审查按建设程序开工前必须办理的各项建设行政手续
审查施工组织,设计,监理,规划及审批数据
检查结果记录保存
抽查抽测工程实体质量和工程质量行为
监督机构对施工中发生的质量问题进行查处 ,可签发,质量问题整改通知单或局部暂停施工指令单 ,问题严重的先发临时收缴资质证书通知书
形成工程质量监督报告
编制工程质量监督报告,提交到竣工验收 备案部门儿
建立工程质量监督档案
建设工程质量监督档案按照单位工程建立
第五章是施工职业健康安全与环境管理
难点
职业健康安全管理体系 环境管理体系与质量管理体系之间的关系
安全生产责任制
专项施工方案
两类危险源识别
应急预案内容
特种作业人员
风险控制方法
建设工程职业健康安全事故分类
施工现场环境保护措施
职业健康安全管理体系 标准要点
施工职业健康安全与环境管理要求
子主题
第一节健健康安全管理体系与环境管理体系
难点
环境管理体系标准要点
施工职业健康安全与环境管理的要求
体系文件编写
施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的维持
职业健康安全管理体系
建设工程三大管理体系
职业健康安全管理体系
质量管理体系
环境管理体系
要求
总体要求
职业健康安全方针
策划
危险源识别、风险评价和控制措施的确定
法律法规和其他要求
目标和方案
实施和运行
资源、作用、职责、责任和权限
能力培训和意识
沟通、参与、协商
文件
文件控制
运行控制
应急准备和响应
检查
绩效测量和监视
合规性评价
事件调查,不符合,纠正和预防措施
记录控制
内部审核
管理评审
最高管理者应该按照计划的时间间隔,对组织只有健康安全管理体系进行评审,以确保其持续适宜性,充分性和有效性
职业健康结构体系,由职业建议健康安全方针、策划、实施与运行、检查和纠正措施 、管理评审五大要素构成,循环过程
环境管理体系标准要点
环境概念:是指组织运行活动的外部存在,包括空气,水,土地,自然资源,植物,人以及他们的相互关系
环境管理体系结构系统:由策划、支持与运行、绩效评价 、改进四大要素构成循环过程
环境管理体系标准的应用原则
环境管理体系不必成为独立的管理系统,而应纳入组织 整个管理体系系统
其实环境管理体系标准的关键是坚持持续改进和环境污染预防
有效的实施环境管理体系标准必须由组织最高管理的承诺和责任以及全员的参与
施工职业健康安全管理的目的
防止减少事故,保护产品生产者健康安全,保障人民群众生命财产
控制影响工作场所员工 和合同方工作人员有关部门儿的健康条件和安全条件因素
环境管理的目的
保护生态环境,社会经济发展与人类社会环境相协调
主要指保护和改善施工线的环境
施工职业健康安全管理的要求
坚持安全第一,预防为主和防治结合的方针
施工企业
施工企业的法定代表人是安全生产的第一责任人,项目经理是施工项目生产的主要负责人
项目负责人和专职安全生产管理人员应持证上岗
工程设计阶段
采用新技术的建设工程,设计文件中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施和建议
工程施工阶段
建设工程实行总承包
总承包和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任
分包单位不服从管理导致的生产性事故,由分包单位承担主要责任
应该遵循的程序
施工环境管理要求
建设工程项目中防治污染的设施必须与主体工程同时设计,同时施工,同时投产使用
尽量减少建设工程施工中所产生的噪声对周围环境影响
施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤
决策领导
成立工作组
人员培训
初始状态评审
最近方针,目标,指标和管理方案
管理体系策划与设计
体系文件编写
文件审查,审批,发布
体系文件编写
体系文件包括内容
管理手册
程序文件
作业文件
编写遵循原则
标准要求要写到
文件写到要做到
做到要有有效记录
管理手册是管理体系的纲领性文件
作业文件的编写
作业文件是指管理手册程序文件之外的文件,一般包括作业指导书 ,管理规定,监测活动准则及程序文件引用表格
施工职业健康安全管理体系与环境管理体系运行
是指按照以建立体系的要求进行实施,其实施的重点是围绕培训意识和能力 ,信息交流,文件管理,执行控制,监测,不符合,纠正和预防措施
施工职业健康安全管理体系与环境管理体系的维持
内部审核
施工企业对其自身的管理体系进行的审核,是体系是否正常进行及是否达到规定的目标,所做的独立的检查和评价 ,是管理体系自我保证,自我监督的一种机制
管理评审
是施工企业最高管理者对管理体系系统评价
合规性评价
公司级评价:每年进行一次
项目组级评价:正常为一次,当某阶段施工时间超过半年时不少于一次
第二节施工安全生产管理
难点
安全生产教育培训制度
专项施工方案专家论证制度
风险控制方法
施工安全隐患处置原则
施工安全生产管理制度体系建立原则
安全第一,预防为主的方针
安全生产责任制
是最基本的安全管理制度,是所有安全生产制度管理的核心
现场应按工程项目大小,配备专职或兼职安全人员
安全生产培训教育制度
企业安全教育:一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育
特种作业人员的安全教育条件
年满18周岁以上,且不超过国家法定的退休年龄
体检健康合格
具有初中以上文化程度
具备必要的安全技术、知识与技能
危险化学品特种作业人员对上述要求改为高中及以上程度
特种作业人员安全教育要求
上岗作业前必须进行教育培训
培训后经考核合格,方可取得操作证,并准许独立作业
取得操作证,特种作业人员必须定期进行复审,特种作业操作证每3年复审一次,满足一定条件时可以延长到每6年复审一次
企业员工安全教育
是进厂、进车间、进班组三级,对建筑工程来说,具体是企业、项目、班组三级
经常性的安全教育、安全思想、安全态度教育最重要
每天班前,班后会上说明安全注意事项,安全活动日,安全生产会议,事故现场会张贴安全生产宣传画及标语
安全措施计划制度范围
安全技术措施
职业卫生措施
辅助用房间及设施
安全宣传教育措施
特种作业人员持证上岗制度
特种作业人员范围:主垂直运输机械作业人员、电焊工、行车工等
特种作业人员经培训合格后,取得特种操作证,才能上岗作业
离开特种作业达6个月以上的特种作业人员,需重新进行实际操作考核 ,确认合格后,方可上岗作业
专职施工方案专家论证制度
对下列达到一定规模的,危险性较大的分部分项工程,编制专项施工方案,并附具体安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师,签字后实施, 由专职安全生产管理人员进行现场监督
基坑支护与降水工程
土方开挖工程
模板工程
起重吊装工程
脚手架工程
拆除爆破工程
上述所列工程中涉及深基坑,地下暗挖工程,高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证审查,简称高地深
国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的工程
施工起重机械使用登记制度
施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架模板等,自升式架设设备合格之日起3日之内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记
安全检查制度
安全检查内容
查思想,查制度,查管理,查隐患,查整改,查伤亡事故等
检查的重点是检查三违和安全责任制的落实
安全隐患的处理程序
按照登记、整改、复查、销案的程序处理安全隐患
三同时制度
新建、改建、扩建基本建设项目,技术改建项目,引进建设项目,其安全生产设施必须符合国家标准,必须主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用 ,安全生产设施主要指安全技术方面的设施,职业卫生方面的设施,生产辅助性设施
安全卫生设施投资应当纳入建设项目概算
工伤和意外伤害保险制度
工伤保险属于法定的强制性险
《建筑法》规定,建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险费,鼓励企业为从事危险作业了职工办理意外伤害保险,并支付保险费
工伤保险强制性,意外伤害保险非强制性
危险源的识别和风险控制
危险源是安全管理的主要对象
第一类危险源 :把可能发生意外释放的能量或危险物质
产生危害的根本原因
第二个危险源:造成约束限制能量和危险物质控制失控的各种不安全因素
主要体现在设备故障或缺陷,人为失误和管理缺陷的方面
事故的发生是两类危险源共同作用的结果,第一类危险源是事故发生的前提,第二类危险源是第一类危险源导致事故的必要条件
第一类危险源是事故的主体,决定事故的严重程度
常用识别危险源的方法
专家调查法:常用用头脑风暴法——面对面;德尔非法——背靠背
优点:简便易行
缺点:确定收到专家知识,经验和占有资料限制可能出现纰漏
安全检查表SCL法:分类项目,检查内容及需要,检查以后处理意见
优点:简单易懂,容易掌握,可以事先组织专家编制检查项目,使安全检查做到系统化,完整化
缺点:只能做出定性评价
危险源的评估
发生的可能性,P分为很大、中等和极小
发生危险可能产生后果的严重程度f分为轻度、中度和重大
风险大小R可忽略风险一级、可容许风险二级,中度风险三级,重大风险四级,不容许风险五级
风险控制措施
中度的风险
应努力降低风险,但应仔细测定并限定预防成本 ,在规定的时间期限内实施降低风险的措施,在中度风险与严重伤害后果相关的场合,必须进一步评价,以更准确的伤害的可能性,确定是否需要改进控制措施
重大的风险
只是风险降低后才能开始工作,为降低风险有时必须配给大量的资源,当风险涉及正在进行的工作中时 ,就必须采取应急措施
不容许的风险
只有当风险已经降低时,才能开始或继续工作,如果无限的资源投入也不能降低风险,就必须禁止工作
风险控制的方法
第一类危险源控制方法
去消除危险源,限制能量和隔离危险物质,个体防护,应急救援的方法
第二类危险源控制方法
提高各类设施的可靠性,以消除或减少故障 ,增加安全系数,设置安全监控系统,改善作业环境等 ,最重要的是加强员工安全意识培训和教育,克服不良的操作习惯 ,严格规章办事,在生产过程中保持良好的生理和心理状态
施工安全隐患处理原则
冗余安全度原则
单项隐患综合治理原则
直接隐患与间接隐患并治原则
预防与减灾并重治理原则
重点治理原则
动态治理原则
第三节生产安全事故应急预案和事故处理
难点
施工生产安全事故应急预案体系的构成
施工生产安全事故应急预案的实施
职业健康安全事故的分类
事故报告的要求
施工生产安全事故,法律责任
应急预案编制目的
避免紧急情况发生时出现混乱,确保按照合理的响应流程,采取适当的救援措施,预防和减少可能随之引发的职业健康、安全和环境影响
施工生产安全事故应急预案体系的构成
综合应急预案
专项应急预案
针对具体的事物类别(如基坑开挖,脚手架拆除等事故)危险源和应急保障而制定的计划方案,也是综合应急预案组成部分
现场处置方案
是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施
生产规模较小,危险因素较少的施工单位综合应急预案和专项应急预案可以合并编写
施工生产安全事故应急预案编制原则
重点突出,针对性强
统一指挥,责任明确
程序简明,步骤明确
施工生产安全事故应急预案的评审公布
评审人员的组成
应急预案涉及政府部门工作人员
有关安全生产及应急管理方面专家
评审人员与所评审预案的施工单位,有利害关系的应当回避
应急预案的公布
施工单位的应急预案经评审论证后,由本单位主要负责人签署公布
事故风险可能影响周边其他单位人员,生产经营单位应当就事故风险的性质、影响、范围和应急防范措施告知周边其他单位人员
施工生产安全事故应急预案的备案
各个地方人民政府应急管理部门,应急预案应当报同级人民政府备案,同时报送上一级人民政府应急管理部门,依法向社会公布
地方各级人民政府,其他负有安全生产监督部门,应急预案应当同时抄送同级人民政府应急管理部门
属于中央企业及总部的应急预案,报国务院主管,负有安全生产管理部门备案,并抄送应急管理部 ,其所属单位应急预案报存在省、自治区、直辖市,人民政府主管的负有安全生产监督职责,部门备案并同时抄送人民政府应急管理部
施工生产安全事故应急预案的实施
施工单位制定本单位的应急演练计划,根据本单位的预防重点:每年至少组织1次综合应急预案演练或者专项应急演练,每半年至少组织1次现场处置方案演练
应急预案应当及时修订归档的情形
依据法律法规及预案中有关规定发生重大变化
应急指挥机构及其职责发生调整
面临的事故风险发生重大变化
重要应急资源发生重大变化
预案中的其他重要信息发生变化
在应急演练和事故应急救援中发生问题需要修订
编制单位认为应当修订的其他情况
职业健康安全事故的分类
按照安全事故伤害程度分类
轻伤:损失1个工作日至105个工作日以下
重伤:损失1个工作日至6000个工作日以内
死亡:超过6000个工作日
生产安全事分类
特别重大事故
重大事故
较大事故
一般事故
生产安全事故调查处理原则
事故原因没有查清,不放过
责任人员没有受到处理,不放过
整改措施没有落实,不放过
有关人员没有受到教育,不放过
施工单位事故报告要求
生产安全事故发生后,受伤者或最先发现事故的人员,应当立即用最快的传递手段将事故的时间,地点,伤亡人数情况向施工单位负责人报告
施工单位负责人接到报告后,应当在1个小时时内向事故发生县级上人民政府,主管部门报告
情况紧急,事故现场人员可直接向发生地政府主管部门报告,越级上报,建设主管部门逐级上报事故情况。重大和特别重大事故,立即报告国务院 ,每级上报时间不得超过2个小时
事故调查报告内容
事故发生单位概况
事故发生经过和事故救援情况
事故造成人员伤亡和直接经济损失
事故发生原因和事故性质
事故责任的认定和对事故责任的处理建议
事故防范和整改措施
第四节施工现场文明施工和环境保护要求
难点
施工现场文明施工措施
施工现场环境保护措施
施工现场大气污染处理
施工现场水污染处理
施工现场噪声污染处理
建立文明施工管理组织
项目经理为现场文明施工第一责任人
健全文明施工管理制度
文明施工管理措施
市区主要路段及市容景观路段,工地设置围挡高度不低于2.5m,其他工地围挡高度不低于1.8m
五牌一图:工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌和现场平面图
集体宿舍与作业区隔离
环境保护的技术措施
施工现场主要道路要进行硬化处理
施工现场土方作业采取防止扬尘措施定期洒水
拆除建筑物采用隔离、洒水、降噪
建筑内垃圾采用容机专用封闭式垃圾道清运,严禁凌空拋掷
严禁焚烧各类废弃物
施工污水沉淀处理达标后方可进入排污管
在城区和居民稠密区,严禁使用开口锅熬制沥青, 防潮、防水作业时,要使用密闭和带有烟尘处理的加热设备
施工现场污水处理
施工现场搅拌站污水、水磨石的污水井排水 ,沉淀再排入城市水管
禁止将有毒有害废弃物做土方回填
施工线上存放油料化学溶剂,有专门库房,库房地面和高250mm墙面进行防渗处理
施工现场100人以上临时食堂污水排放时可设置简易有效的隔油池
施工现场噪声污染处理
一般避开晚上10点到次日凌晨6点作业
在声源处安装消声器
极限白天70分贝,夜晚55分贝
第六章施工合同管理
难点
施工承发包模式
施工总承包模式与施工总承包管理模式之间的区别
总价合同,单价合同与成本加酬金合同的运用
索赔成立的前提条件与索赔成立的条件之间的区别
重新检验,额外检验,合同内检验之间的区别
承包人与分包人的责任与义务
打五分包在保险方面的义务
建筑工程合同与咨询合同之间的区别
竣工验收备案制
公开招标邀请招标 之间的区别
合同订立有效,成立和生效合同
索赔程序
索赔时效
第一节施工承发包模式
难点
施工平行发承包的含义
施工平行发承包的特点
施工总承包的特点
施工总承包管理模式与施工总承包的模式的比较
施工平行承发包的含义
又称为分别发承包,是指发包方将其施工任务分别包给不同的施工单位,各个施工单位分别与发包放签订施工承包合同
施工平行承发包的一般工作程序:施工图设计完成、施工招投标、施工、完工验收 。根据施工图设计进行招标 ,每个施工承包合同都可以实行总价合同
施工平行发承包的特点
费用控制
以施工图设计为基础,投标人报价有依据
工程不确定性降低,合同风险降低
发包人选择最满意的施工单位承包,对于降低工程造价有利
业主等到签订最后一份合同才知道整个工程的总造价,对投资早期控制不利
进度控制
边设计、边施工,缩短建设
多次招标,招标时间长
进度计划和控制,由业主负责,矛盾集中
质量控制
他人控制原则。不同分包单位之间相互制约控制,对业主控制有利
合同交互界面比较多
合同管理
业主负责施工承包合同招标,工作量大,对业主不利
合同越多,业主的责任和义务越多
合同管理工作量大
组织协调
业主直接控制工程的发包 可选择承包商
业主承担承包商的组织协调工作量大,业主不利
管理成本高
施工总承包特点
费用控制
以施工图设计为基础,投标人报价有依据
施工设计发生变更,可能发生索赔
开工前有明确报价,有利于对总价的早期控制
进度控制
施工设计全部结束,才能进行施工总承包招标,建设周期长,对项目总进度控制不利
施工总进度计划编制、控制、协调,由施工总承包单位负责;
项目总进度计划编制、控制、协调、设计、施工、供货由业主协调负责
质量控制
项目质量的好坏取决于施工总承包单位的选择 ,更取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平
业主对总承包单位依赖较大
合同管理
只进行一次招标,工作量减少,对业主有利
如果施工图设计未完成,采用费率招标,就是开口合同,对业主投资控制十分不利
施工总承包合同一般实行总价合同
组织协调
业主负责 总承包单位工作量减少对业主有利
与平行方程包模式相比,采用施工总承包模式 业主的合同管理工作量大大减少,组织和协调工作量也大大减少 协调比较容易,但建设周期可能比较长,对进度控制对项目总进度控制不利
施工总承包模式与施工总承包管理模式
本质区别
施工总承包模式
亲自承担主体施工
组织与管理工作
施工总承包管理模式
组织与管理工作
主要区别
开展程序不同
总承包:先完成设计施工图,结束后再招投标,再施工
总承包管理:招标不依赖完整的施工图, 缩短建设周期
合同关系不同
总承包:业主---施工总承包单位---施工分包单位
总承包管理:业主---施工总承包管理单位---施工分包单位
总承包管理:业主---施工总承包单位;业主--施工分包单位
分包认可不同
总承包:分包单位由总承包单位的选择,业主认可
总承包管理:分包合同由业主与分包单位签订 ,但需经过施工总承包管理单位认可
分包单位的付款不同
合同价格不同
施工总承包管理模式的特点
费用控制
某一部分工程是工程完成后,由业主单独与施工总承包管理单位共同进行该部分工程招标分包合同,投标报价有依据
发包人通过招标选择最好的施工承包 ,获得最低报价 ,降低工程造价
总承包管理单位招标时,只确定管理费没有合同造价
多数情况下, 业主方与分包人直接签约,加大了业主方的风险
质量控制
总承包管理单位对分包单位质量控制
对分包单位儿来说, 符合他人控制原则,对质量控制有利
减轻了业主工作量
合同管理
分包合同、招标、签约,业主负责工作量大 ,对业主不利
分包单位工程款支付 两种形式
组织协调
总承包管理单位负责对分包单位协调 ,减轻了业主工作量,这是施工总承包管理模式的基本出发点
与分包单位的合同由业主签订 ,削弱了施工总承包单位对分包单位的管理力度
施工招标应具备条件
招标人已经依法成立
初步设计及概算,应当履行审批手续,已经批准
招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准
有相应资金或资金来源已经落实
有招标所需的设计图纸及技术材料
招标方式
公开招标
邀请招标
招标人应当向三个以上具备承担招标应能力的良好的法人组织发出投标邀请书
招标信息的修正
时限:招标人对已发出招标文件进行必要的澄清或修改, 应当在招标文件要求提交投标文件截止时间 ,至少15日前发出
形式:澄清文件必须采用书面形式
全面:所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收招人
修正与澄清文件是招标文件的有效组成部分
标前会议
会议纪要和答复函形成招标文件的补充文件,当补充文件与招标文件内容不一致时,应以补充文件为准
招标人可以根据实际情况在标前会议上确定延长投标截止时间
评标
步骤
评标准备
初步评审
详细评审
编写评标报告
初步评审
主要进行符合性审查
审查内容
投标资格审查,投标文件完整性审查,投标担保的有效性, 与招标文件是否有显著的差异和保留的
报价计算不一致的处理方法
大小写不一致的,以大写为准
单价与数量的乘积之和与所报价总价不一致的以单价为准
标书正本和副本不一致的,以正本为准
详细评审
是评标的核心,对标书进行实质性审查,包括技术评审和商务评审
评标方法
评议法
综合评分法
评标价法
评标委员会,推荐的中标候选人应当限定在1-3人,标明排列顺序
施工投标
投标人应重点研究招标文件下列问题
投标人须知
投标书附录与合同条件
技术说明
永久性工程之外的报价补充文件
复合工程量
采用单价合同时,如投标人发现工程量相差较大时 ,投标人应该向招标人要求澄清
采用总价固定合同时,如业主在投标前对争议工程量不予更正,而且是对投标者不利的情况 ,投标者应按实际工程量调整报价,或者投标时要附上声明 :施工结算应按实际完成量计算
正式投标需要注意事项
投标截止日期
投标文件完备性
标书的标准
注意投标的担保
施工总包与分包
施工总包
一个建设工程中只有一个施工总包
施工总承包单位和施工总承包管理单位都可以,简称为施工总包
施工分包
业主指定分包
一般都是专业分包
平行发包
施工总包分包 :分为专业分包,劳务分包
工程总承包模式,设计、施工一体化
国内目前普遍实行两层分离模式,决定了劳务分包的普遍性
与施工总承包单位签订合同的分包商就是施工分包
第二节施工合同与物资采购合同
难点
《标准施工招标文件》中通用合同条款有关发包人的责任义务
《标准施工招标文件》中通用合同条款有关进度控制的 主要条款内容
《标准施工招标文件》中通用合同条款有关质量控制的主要条款内容
《标准施工招标文件》中通用合同条款有关竣工验收的内容
建设工程施工专业分包合同中工程承包人的工作
建设工程施工专业分包合同中专业工程分包人的主要责任和义务
建设工程施工专用 分包合同中有关合同价款及支付内容
建设工程施工劳务分包合同中工程承包人的主要义务
劳动分包合同保险
建筑材料采购合同的主要内容
技术条款
技术
合同条款
权利,义务,风险
《中华人民共和国合同法》:15种合同
建设工程合同
施工合同
设计合同
勘察合同
《标准施工招标文件》发包人的责任义务
四,五通一平
道路的通行权
地质勘探,水文气象
协助承包人办理证件 批件
《标准施工招标文件》有关进度控制的主要条款内容
开工日期与工期
监理人应在开工日期7天前,向承包人发出开工通知 ,工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算
工期延误
非承包人原因造成
可原谅工期延误,索赔
主观:费用可以索赔,可原谅费用给予补偿
非主观:费用不能索赔,可原谅费用不予补偿
自然灾害
承包人原因造成
不可原谅工期延误,不能索赔
暂停施工
由发包人引起的暂停施工, 工期延误了, 承包人有权要求发包人延长工期和增加费用,支付合理利润
有关质量控制的主要条款内容
监理人质量检查
监理人的检查和检验,不免除或减轻承包人按合同约定应付的责任
质量检验
合同内检验
承包人承担工期或费用 (含承包人私自覆盖)
重新检验
合格:发包人责任
不合格 :承包人责任
额外检验
发包人承担责任
《标准施工招标文件》有关竣工验收的内容
除专用合同条款另有约定外,经检验合格,工程的实际竣工日期,以提交竣工验收申请报告日期为准,并在工程验收证明书中写明
有关缺陷责任与保修责任内容
缺陷责***:自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前,经过发包人提前验收的单位工程 ,其缺陷责***的起算日期相应提前
保修期:自实际竣工日期起计算
缺陷责任
承包人在缺陷责***对于交付使用的工程承担缺陷责任
缺陷责***内,发包人对于接收的工程部日常维护责任
承包人不能在合理时间内修复的,发包可自行修复后或委托他人修复,所需费用和利润的承担根据缺陷损坏处
监理人和承包人应共同查清缺陷,损坏的原因
在缺陷责***内,包括根据合同规定延长的期限终止后14天内 ,监理人向承包人出具经包人前任的期限,责***终止证书,退还保证金
工程承包人的工作
提供本合同专用条款中约定的设备和设施,并承担因此而发生的费用
负责整个施工现场的管理工作,协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合 ,确保分包人按照批准组织施工
分包人与发包人的关系
分包人须服从承包人转发的发包人或工程师 ,与分包工程有关的指令
未经承包人允许,分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作联系 ,如果分包人与发包人或工程师发生直接工作联系 ,将被视为违约并承担违约责任
分包人工作
按分包合同约定对分包工程进行设计、施工、竣工和保修
按合约内容完成规定的设计内容 ,承包人确认在分包工程中使用,承担由此发生的费用
在合同时间内向承包人提供年、纪、月工作进度计划 统计报表
在合同约定内向承包人提交详细的施工组织设计
有关合同价款及支付的内容
分包工程合同价款的形式 ,应与总包合同约定方式一时
固定价格
可调价格
成本加酬金
分包合同价款与总包合同 ,相应部分价款无任何连带关系
一般分包
指定分包,有联系和业主
工程承包人的主要义务
组织实施施工管理的各项工作,对工程的工期和质量向发包人负责
负责编制施工组织设计,组织编制年,季,月 施工计划物资需用量表
负责工程测量,定位沉降、观测技术交底,组织图纸会审,统一安排技术档案资料梳理 ,交工验收
按时提供图纸及交付材料
负责与发包人,监理,设计及有关部门联系协调工作的关系
承包人应在合同约定的期限内,提交工程质量保证措施文件, 包括质量检查机构的组织和岗位责任,质检人员的组成, 质量检查程序和实施细则,等报送监理人审批
劳务分包人保险义务
意外伤害保险:从事危险作业的职工
社会保险:自有施工设备
自有人员生命财产险:自有人员及财产
建筑材料采购合同的内容
标的
标的物约定质量标准一般原则 :国家标准;部颁标准,企业标准 ;合同约定标准
验收
合同中应明确货物的验收依据和验收方式 :驻厂验收,提运验收,接运验收和入库验收
交货期限
供货方负责送货的,以采购方收货戳计日期为准
采购方提货的,以供货方按合同规定通知的提货日期为准
委托运输部门运输的,一般以供货方发运产品时承运单 签发的日期为准
价格
国家有定价的,按定价; 无定价的申报物价主管部门批准 ;不属于国家定价的双方协定价格
违约责任
供货方:不能按期供货,不能供货,供货数量有质量缺陷,数量不足
采购方:不按合同要求接收货物,逾期付款,拒绝付款
第三节施工合同计价方式
难点
单价合同
总价合同
成本加酬金合同的特点,形式,应用
结算工程量
计价方式
工程量计量规则
施工合同计价方式
总价合同
固定总价和可调总价合同
单价合同
固定单价
承包商存在一定的风险
无论发生哪些影响价格的因素,都不调整单价
可调单价
当实际工程量发生较大变化时
当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化
成本加酬金合同
工程量风险,价格风险
单价合同
适用范围:当发包工程的内容和工程量一时间尚不明确 ,可采用单价合同, 根据计划工程的内容和估算工程量, 在合同中明确每项工程内容的单位价格,按照承包商完成的并符合计量规则的,实际支付时根据实际完成的工作量×合同单价,计算应付的工程款
特点
单价优先,实际工程款则按实际完成的工程量和承包商投标时所报的单价计算
允许随工程量变化而调整工程总价,业主和承包商都不存在工程量方面的风险,对双方都比较公平
缩短招标准备时间 ,缩短投标时间
标书中明显的数字计算错误,业主有权利先做修改,再评标,当总价和单价计算结果不一致时,以单价为准,调整总价
对业主不利
需要专门儿核实已完成的工程量 ,计算工作量大
实际投资容易超出计划,对投资不利
固定单价合同适用于工期较短,工程量变化幅度不会太大的项目
设计
初步设计
招标设计
单价合同
施工图设计
总价合同
总价合同
采用总价合同时,如果由于承包人的失误导致投标价格计算失误,合同总价格不予调整
固定总价
特点
合同总价一次包死,固定不变,不再因为环境的变化和工程量的增减而变化
在国际上,这种合同被广泛接受和采用
对业主而言,在合同签订时就可以基本确定项目总投资额, 对投资控制有利
合同中可以约定再发生重大工程变更,累计工程变更,超过一定幅度或者他其他特殊条件下可以对合同价格进行调整
承包商承担了全部风险
价格风险:包括报价计算错误、漏报项目、物价和人工费涨价
工程量风险:包括工程量计算错误 ,工程范围不确定,工程变更,设计深度不够造成的误差等
范围
工程量小,工期短
工程设计详细,图纸完整清楚,工程任务明确
工程结构和技术简单,风险小
投标时间相对宽裕 ,承包商有充足时间考察现场和工程量,分析招标文件 ,拟定施工计划
合同文件双方的权利义务十分清楚,合同条款完备
可调总价
对承包商,其风险相对较小;对业主不利于其进行投资控制, 突破投资的,风险就增大了
对合同价款进行调整
法律行政法规和国家有关政策发生变化
工程造价部门公布的价格调整
一周内非承包人原因停水,停电,停气造成的停工,累计超过8个小时
双方约定其他因素
成本加酬金合同
特点
业主
对业主的投资控制很不利,价格变化,工程量变化的风险,主要业主承担
可以通过分段施工,缩短工期 ;可以减少承包商的对立情绪 ;可以利用承包商单位施工技术专家帮助改进设计中的不足 ;业主可以较深入的介入和控制工程施工和管理
承包商
比固定总价合同的风险低,利润比较有保证,因而比较有积极性;缺点是合同不确定性的,有时难以对工程进行合理的安排
形式
成本加固定费用 :在工程总成本一开始估计不准,可能变化不大的情况下,可采取该合同形式 ,承包商为了尽快得到报酬,会尽力缩短工期
成本加固定比例费用 :一般在工程初期很难描述工作范围和性质或工期紧迫 ,无法按常规编制招标文件,爆出费用总额随成本加大而增加 ,不利于缩短工期和降低成本
比例费用随着成本的增加而增加
成本加奖金:在招标时,当图纸,规范等准备不充分,不能予以确定合同价格,而仅能制定一个估算指标时
节省越多,奖金越高
最大成本加费用 :非代理型风险型CM,模式的合同中采用这种方式 ,投标人报一个工程成本总价和一个固定酬金
适用范围
当实行施工总承包管理模式或CM模式时
工程特别复杂,工程技术结构方案不能预先确定
研究开发性质的工程项目
时间特别紧迫,如抢险,救灾工程,来不及进行详细的计划和商讨
在国际上,许多项目合同咨询服务业务也多采用成本加酬金的方式
三种合同选择
总价合同:应用范围广泛, 业主的投资控制相对容易,业主的风险相对较小,承包商的风险较大 ,设计深度要求施工图设计
单价合同:应用范围是工程量暂不确定的工程 ,业主的投资控制工作量较大, 业主的风险较大,承包上的风险较小 ,设计深度要求初步设计或施工图设计
合同双方相对比较公平
成本加酬金合同 :应用范围紧急工程,保密工程,业主的投资控制难度较大 ,业主的风险很大,承包商的无风险,设计深度要求各设计阶段
对承包商而言,风险由大到小的计价方式 :总价合同>单价合同>成本加酬金合同
第四节施工合同执行过程的管理
难点
合同实施的偏差分析内容
合同实施偏差处理
《标准施工招标文件》中有关变更的范围和内容的规定
《标准施工招标文件》中有关变更权的规定
有关变更指示的规定
施工合同跟踪
对象
承包任务:工程施工的质量,工程进度,工程数量,成本的增加和减少
工程小组或分包人的工程和工作
业主和委托的工程师的工作
业主是否时并足额支付工程款
合同实施的偏差分析
产生偏差的原因分析
合同实施偏差的责任分析
合同实施趋势分析
最终的工程状况,包括总工期的延误等
承包商将承担什么样的后果,如被罚款,清算
最终工程经济效益水平
合同实施偏差处理
组织措施:增加人员投入,调整人员安排,调整工作流程和工作计划
技术措施:变更技术方案,采用新的,高效率的施工方案
经济措施:增加投入,采取经济激励措施等
合同措施:如进行合同变更,签订附加协议,采取紧急手段
《标准施工招标文件》中有关变更的范围和内容的规定
除专用合同条款利用约定外,在履行合同中发生以下情况之一,按照本条款规定进行变更
取消合同中任何一项工作,但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施
改变合同中任何一项工作的质量或其他特性
改变合同工程的期限、标高、位置或尺寸
改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序
为完成工程需要追加的额外工作
《标准施工招标文件》中有关变更权的规定
在履行合同过程中,经发包人同意,监理人可按合同约定的变更程序,向承包人作出变更指示,承包人应遵照执行
没有监理人的变更指示,承包人不得擅自变更
《标准施工招标文件》中有关变更的提出
合同履行过程中,可能发生通用合同条款中约定情形的 ,监理人可向承包人发出变更意向书 ,发包人同意承包人根据变更意向书要求,提交了变更实施方案,由监理人按合同约定的程序发出变更指示
合同履行过程中,已经发生通用合同条款中约定情形的 ,监理人应该按照合同约定的程序向承包人发出变更指示
《标准施工招标文件》中有关变更指示的规定
变更指示只能由监理人发出
变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容及变更的工程量及进度、 技术要求、并附有关图纸和文件
有关变更估价的规定
除专用合同条款对期限另有约定的外,承包人应在收到变更指示或变更意向书后14天内,向监理人提交变更报价书
第五节施工合同的索赔
难点
索赔成立的条件
子主题
施工合同索赔程序
标准施工招标文件中,有关承包人提出索赔期限的规定。
索赔证据的要求
真实性、及时性、全面性、关联性、有效性
真及全关有
索赔成立的前提
与合同对照,事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出,或直接工期损失
惩罚性,补偿性
造成费用增加或工期损失的原因,按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任
承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告
施工合同索赔程序
索赔事件发生,发现索赔机会(短期)
28天
承包人向监理人提交索赔意向通知书
28天
承包人提交索赔报告
28天
监理人审核索赔报告
索赔时间发生,发现索赔机会 (持续)
28天
承包人向监理人提交索赔意向通知书
28天
承包人提交中间索赔报告
28天
承包人提交最终索赔报告
28天
监理人审核索赔报告
索赔意向通知的内容
索赔时间、发生的时间、地点、简单事实情况描述
索赔事件的发展动态
索赔依据和理由
索赔事件对工程成本和工期产生的不利影响
索赔资料文件
总述部分
论证部分。是索赔报告的关键部分
索赔款项或工期计算部分
证据部分
《标准施工招标文件》中有关承包人提出索赔期限的规定
承包人按合同约定接受了竣工付款证书后, 应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔
承包人按合同约定提交的最终结清申请单中 ,只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔 。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止
第六节建设工程施工合同风险管理工程保险和工程担保
难点
工程保险的内容
担保的方式,工程担保种类
投标担保的内容
履约担保的含义
履约担保的形式
支付担保的内容
项目组织成员资信和能力风险
业主资信和能力风险
如业主企业的经营状况恶化、业主经常改变主意,如改变设计方案的
承包商资信和能力风险
包括承包商的技术能力、施工力量、装备水平和管理能力不足, 没有合适的技术专家和项目管理人员,不能积极履行合同等
其他方面
如政府机关人员干预苛求和个人需求
工程合同风险分配后果
不合理后果
如果业主不承担风险,则缺乏工程控制的积极性和内在动力,工程也不能顺利进行。
如果合同不平等,承包商没有合理利润,不可预见的风险太大,则会对工程缺乏信心和履约的积极性。
如果合同所定义的风险没有发生,则业主多支付了报价中不可预见风险费,承包商取得了超额利润。
合理好处
业主可以获得一个合理的报价,承包商报价中的不可预见风险费较小。
减少合同不确定性。
可以最大限度发挥合同双方风险控制和履约的积极性
整个工程的产出效益可能会更好
工程风险分配意义
合同风险按效率原则和公平原则进行分配
从工程整体效益出发,最大限度发挥双方的积极性。
从公平合理,权责利平衡。
符合现代工程管理理念
符合工程惯例,既符合通常的工程处理方法。
工程保险内容
保险金额简称保额,保险费投标人缴纳
保险除外责任
投保人故意行为所造成的损失
因被保险人不忠实履行约定义务所造成的损失
战争或军事行为所造成的损失
保险责任范围以外其他原因所造成的损失
工程保险种类
工程一切险
包括建筑工程一切险和安装工程一切险两类
以项目法人和承包商双方名义共同集中投保一切险,此时可能比分别投保费用要少。
如果承包商不愿投保工程一切险,可以就承包商的材料等分别进行投保,但应征得业主的同意。
国内工程通常由项目法人办理保险,国际工程一般要求承包人办理保险
第三者责任险
是指由于施工的原因导致项目法人和承包人以外的第三人,受到财产损失或人身伤害的赔偿
被保险人应是项目法人和承包人
一般附加在工程一切险中
属于承包商或业主在工地的财产损失,其他公司和其他承包商在现场从事与工作有关的职工的伤亡,不属于第三者责任险赔偿范围,而属于工程一切险和人身意外险范围
人身意外伤害险
分别由发包人、承包人负责本方参与现场施工的人员投保
各管各的
担保方式
保证、抵押、质押、留置、定金。
建设工程中担保种类
投标担保
履约担保
支付担保
预付款担保
工程保修担保
投标担保
作用
为了保证投标人可以和招标人签订书面合同
保护发包人权益
形式
银行保函
担保公司担保书
同业担保书
投标保证金担保
额度
《工程建设项目施工招标投标办法》规定施工投标保证金的数额一般不超过投标总价的2% ,但最高不得超过80万人民币
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》规定招标文件要求投标人提交保证金,一般不超过超级勘察费的2%,最多不超过10万元人民币
《招标投标法》实施条例规定投标保证金不得超过项目估算2%
有效期:《招标投标法》实施条例规定,投标保证金有效期应当与投标有效期一致
履约担保
作用
为了保证承包商全面履行责任,承包商向业主提供的担保
保护发包人权益
履约担保是工程担保中最重要,也是担保金额最大的工程担保
在保修期内,工程保修担保可以采用预留保留金
形式
银行保函
履约担保书
同业担保
履约保证金
内容
银行履约保函
由商业银行开具的担保证明,通常为合同金额的10%左右
有条件的保函,国内,建筑行业,通常采用这种形式
无条件的保函,国际
履约担保书
当承包人在执行合同过程中违约时,开出担保书的担保公司或保险公司,用该项担保金去完成施工任务,或者向发包人支付完成该项目实际花费的金额,但该金额必须在保证金的担保金额之内
承包人违约,担保公司顶上,最多只赔到担保金额
有效期:始于工程开工之日,终止日期则可以约定为工程竣工交付之日或者保修期满之日
履行期限应该包括保修期
预付款担保
作用
保证承包人能够按合同规定进行施工,偿还发包人已支付的全部预付金额
保护发包人权益
额度
一般为合同金额的10%,如果发包人有要求,承包人应该向发包人提供预付款担保
形式
银行保函
主要形式是银行保函
预付款一般逐月从工程付款中扣除,预付款担保的担保金额也相对逐渐减少
担保金额通常与发包人的预付款是等值
支付担保
作用
中标人要求招标人提供了保证履行合同中约定的工程款支付业务担保
保护承包人权益
形式
银行保函
履约保证金
担保公司担保
额度
支付担保额度为工程合同总额的20%~25 %
第七章施工信息管理
难点
建设项目的参与各方在建设工程档案管理中的通用职责
建设单位,施工单位在建设工程档案管理中的职责
归档文件的质量要求
卷内文件的排列
第一节施工信息管理的任务和方法
难点
施工项目相关的信息管理工作
我国在建设工程项目管理中当前最薄弱的工作领域是信息管理
收集并整理相关施工信息
施工记录信息
施工日志质量检查记录,材料设备进场记录,用工记录
施工技术资料信息
主要原材料,成品等出厂质量证明和实验报告,施工试验记录,预检记录,隐蔽工程验收记录
收集整理相关项目管理信息
项目进度控制信息
施工进度计划表,资源计划表,资源表
项目成本信息
项目安全控制信息
安全交底,安全设施验收,安全教育,安全措施,安全处罚 安全事故安全检查 复查整改记录
项目竣工验收信息
施工项目质量合格证书
信息管理手册是信息管理的核心指导文件 ;施工方,业主方和项目各参与方都有各自的信息管理任务
信息管理手册
确定信息管理的任务
确定信息管理的任务分工表和管理职能分工表
信息的分类
编码体系和编码
绘制信息输入输出模型
绘制各项信息管理工作的工作流程图
绘制信息处理的流程图
确定信息处理的工作平台
确定各种报表和报表的格式及报告周期
确定项目进展的阅读报告,季度报告,年度报告和工程总报告的内容及编制原则,方法
确定工程档案管理制度
确定信息管理的保密制度 ,以及与信息管理有关的制度
第二节施工文件归档管理
难点
施工单位在建设工程档案管理中
工程施工技术管理资料
工程质量控制资料
归档文件的质量要求
施工文档归档时间和相关要求
施工文档管理的主要内容
建设工程文件一般分为四大部分 :工程准备阶段文档资料,监理文档资料,施工阶段文档资料 和工程竣工文档资料
建设项目的参与各方 工程档案管理通用职责
工程档案按专业归类
工程档案进行分级管理,各单位技术负责人负责 本单位工程档案的过程组织,档案收集整理审核有过大会儿的档案管理员负责
建设单位在建设工程档案中的职责
设专人负责 建设工程文件
原始资料必须真实,准确,齐全
负责组织竣工图的绘制工作 可委托总承包单位或监理单位设计单元执行
编制建设工程文件的套数不得少于地方城建档案部门要求
按要求在竣工前将施工文件整理汇总完毕再移交 建设单位进行竣工验收
当在总包管理范围内的分包单位之间移交时 见证单位为总包单位 ;当在总包单位和其他专业分包单位之间移交时,检定单位应为建设监理单位
立卷基本原则
一个建设工程由多个单位组成时,工程单位按单位工程立卷
施工文件可按单位工程,分部工程专业阶段图片;竣工文件,竣工图,可按单位工程专业图卷