张居正改革

张居正改革：土地兼并严重：皇族、王公、勋戚、宦官利用政治特权，大量占夺土地。全国纳税的土地，约有一半为大地主所隐占，拒不缴税，严重地影响了国家收入。

张居正改革

• 定位
  • 地主阶级的一次改良自救运动（万历中兴）
• 背景
  • 土地情况
    • 土地兼并严重：皇族、王公、勋戚、宦官利用政治特权，大量占夺土地。全国纳税的土地，约有一半为大地主所隐占，拒不缴税，严重地影响了国家收入。
  • 财政问题
    • 明中后期，财政收入大不如明初年，财政支出却与日俱增
  • 军费问题
    • 嘉靖二十九年（1550年），蒙古俺答汗进逼北京，政府因添兵设饷，而导致军费大增。
  • 明朝危机
    • 北方蒙古女真进犯，南方叛乱时发，黄河屡次决口
• 五大弊病
  • “曰宗室骄恣、曰庶官瘝旷、曰吏治因循、曰边备未修、曰财用大匮”。
• 改革政策
  • 政治举措
    • 考成法：即由各部衙制定一式三份收发文簿，分别留部作底本、送六科备注、交内阁查考。
    • 加强内阁职权
  • 军事举措
    • 内修守备
      • 提高武将“专断”权力，起用东南抗倭名将戚继光等操练兵马，增设城防，修建明长城，
    • 外示羁縻
      • 利用蒙古部落内部矛盾，拉拢亲明部落
    • 成果
      • 张居正执政期间边疆多年无大战
  • 经济举措
    • 一条鞭法
      • 重新丈量土地，查出大量官吏，豪强隐藏土地
    • 兴修水利
      • 修筑黄河到淮河堤坝，治理黄河，改善漕运
    • 节流
      • 控制皇室，贵族奢费，行政上尽量量入为出
• 改革成效
  • 强化了中央集权的封建国家机器，基本上实现了“法之必行”、“言之必效”，使明政府的财政收入有了显著的增加，社会经济有所恢复和发展。
  • 国库积银，粮食充足，足够十年，改善了嘉靖年间不够一年的状况
• 改革失败
  • 触动相当大的官僚利益，万历十年，张居正积劳成病，去世，被抄家，长子被逼自杀