新时代党员领导干部执行力

党校课程：新时代党员领导干部执行力课程

提升党员领导干部的执行力

• 新时代党员领导干部执行力的重要性
  • （一）何为党员领导干部执行力？
    • 定义：党员领导干部把党和国家的路线、方针、政策或者计划付诸实施的能力，是领导干部执政能力的具体体现。
    • 说文解字：“执”：方向正确。“行”：行之有效。（eg:NBA双标）
  • （二）为何提升党员领导干部执行力？
    • 梳理逻辑：十九大明确提出：建设高素质专业化干部队伍
      • 专业化：领导能力专业化。
      • 八大执政本领：7.狠抓落实本领
      • 狠抓落实本领：做实做细做好
        • 执行态度：四实——说实话、谋实事、出实招、求实效
        • 执行节奏：两结合——雷厉风行和久久为功有机结合起来
        • 执行方法论：一个精神——钉钉子精神
      • 抓落实到底抓的是什么？ ——抓党和国家各项方针政策、工作部署和措施要求的落实
      • 落实抓到哪儿？ ——落实到实践，基层和群众中去，就是从理论落实到实践中去，让精神从中央落实到基层去，让政策从政府落实到群众中去。
    • 历史梳理：马克思主义践行者对执行力非常重视
      • 马克思：《哥达纲领批判》——“一步实际行动比一打纲领更重要。”
      • 毛泽东：《关于领导方法的若干问题 党委会的工作方法》——“对看准的事情，一旦下决心要抓，就抓得很紧很紧，一抓到底，从不虎头蛇尾，从不走过场”。
      • 邓小平：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”
      • 习近平：执行的关键“就是始终注重抓落实。如果落实工作抓得不好，再好的方针、政策、措施也会落空，再伟大的目标任务也实现不了”。一份部署，九分 落实。
• 领导干部执行力现状分析
  • （一）中国共产党执行力当世首屈一指
    • 中国的政治体制以民主集中制为组织原则，具有集中力量办大事的优势
    • 中国拥有一个睿智、高效、清廉、团结的最高决策层。
  • （二）执行力缺失的若干表现
    • “天下之事，不难于立法， 而难于法之必行。”
      • 执而不谋、谋而不行、行而无果
    • 执行不力的“十大顽症”
      • 《人民的名义》信访局片段：信访办主任，区长，市委书记，省委书记
  • （三）执行力缺失背后的问题
    • “不想为”是动力问题
      • 根本不知道做什么
      • 面对新形势新任务如老虎吃天不知从何处下嘴
      • 明知自己本领不行做不成事，不做事还能滥竽充数，真做事了反而马脚立现
      • 因本领不佳而害怕做错事做砸事，缺乏“为”的自信，所以不为。
    • “不能为”是能力问题
      • 没有崇高的理想信念，缺少精神动力，是“缺钙”型干部
      • 安于现状，缺少进取精神，是安逸型干部
      • 怕苦怕累，缺少奋斗精神，是享乐型干部
      • 奉行中庸主义，想做“老好人”，想靠人脉取胜，怕作为了得罪人
      • 怕“枪打出头鸟”、“出头的椽子先烂”，想“韬光养晦”
      • 怕做事出问题，影响以前已经取得的“政绩”
    • “不敢为”是担当问题
      • 个人主义、自由主义、享乐主义、机会主义、好人主义等在作祟
      • 世界观、人生观、价值观出轨
    • eg:消除薄王余毒，政策传达不到位，执行力缺失，错失发展大好机会
  • （四）影响领导干部执行力的三要素
    • 执行力 = 态度 x 能力 x 环境
    • eg：《西游记》中西天取经师徒5人谁的执行力最高？
• 新时代提高领导干部执行力的基本路径
  • （一）强化责任担当
    • eg:大凉山：英雄榜样的力量
    • eg:小雷村：追随的力量
    • 狠抓落实，关键在行动，根本在担当
    • 如何强化责任担当？加强党的政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”
  • （二）发扬钉钉子精神
    • 找“点”的问题。如何让钉子不打歪，找准点？
      • 真对照
      • 真学习
      • 真调研
    • 怎么“钉”的问题如何抓工作？
      • 有狠劲
      • 抓重点
      • 接地气
    • 功夫在“钉”外的问题怎样修墙面、打基础？
      • 剔除“新官气”
      • 强化权力监督
      • 坚持法之必行
  • （三）激励执行意愿
    • 人的行为逻辑：需要→动机→行为→目标
      • 满足干部群众的合理需要
        • 马斯洛需求五层次：（层次、先后）生存、安全、归属和人际关系、尊重、自我实现
      • 激发干部群众的积极动机
        • 激的阶段，积极因素与消极因素
      • 鼓励和强化干部群众的正确行为
        • 励的阶段，符合决策目标的正确行为及时奖励鼓励，正向强化
      • 引导干部群众的奋斗行为趋于组织的目标
        • 个人奋斗目标与组织的长远目标和愿景相一致
    • 战略层面的激励之道
      • 分槽合槽
        • 分槽喂马
        • 合槽喂猪
      • 分饼画饼
        • 给老同志分饼
        • 给年轻人画饼
        • 跟中坚力量一起吃饼
      • 又推又拉
        • 牧羊犬：激励，考核，打分
        • 领头羊：引导，示范，带领
        • 推拉结合的关键：
          • 管：到位有奖，不到位有罚
          • 教：方法要教，兴趣要激
          • 等：耐心，爱心，信心
  • （四）增强执行能力
    • 增强思考能力：想明白了再干，把执行建立在思路清醒清晰的基础上
      • 结构化思维
        • 互动：记忆力练习
      • 战略思维
        • 乔布斯通过聚焦战略拯救苹
      • 不二思维
        • 知识记忆VS身体记忆
      • 条件思维：沟通协调能力
        • 湖水面积
    • 增强结合能力：上级精神与具体实际的有机结合创造性地抓工作落实
    • 增强践约能力：列出时间表和路线图，把执行建立在按时间节点有序推进上
  • （五）优化执行环境
    • 执行制度的完善：用制度管理普通人
      • 绩效考核监督
        • 保健制度:保证干部群众不退后
        • 激励制度：督促干部群众冲向前
        • 约束制度：保证干部群众不跑偏
    • 执行文化的培育：用文化引领高人
      • 文化力量感染用精神力量引领人,用文化力量感染人,用氛围习惯影响人
        • 塑造高效执行的价值观
        • 培育合作执行的精神
        • 形成有序执行的行为规范
    • 执行流程的再造：如何从普通人到高人？对本分内的本质工作流程不断重复，不断优化流程，让流程自主再造
      • 科学优化流程
        • 纵向：上下级指示和汇报指挥链的建立
        • 横向：管理幅度适度,既不可过大,又不可太小