中国历代政治得失

该书选了汉、唐、宋、明、清五个朝代来讲，这五个朝代大体可代表中国历史之全进程。钱穆从人事和制度两方面重点考察一朝一代之政治得失，制度方面则侧重政府组织、财政税收，铨选制度与国防兵制，四顶都可谓是立国之本。

中国历代政治得失

• 清代
  • 无制度，只有延袭明代的同时，加上私心，只有法术没有制度。
• 明代
  • 近代史开端（西方是进步的，中国是退步的）
• 宋代
  • 因循承袭，有变动，无建立。
• 唐代
  • 政府组织
    • 三省
      • 相当于宰相
      • 中书省
      • 门下省
      • 尚书省
        • 政府最大的行政机构
        • 六部：吏/礼/兵/刑/工/户部
      • 御史台（监察）
    • 政府组织
      • 州（同汉“郡”平等）
      • 县
  • 考试制度
    • 科举制
  • 兵役制度
    • 全兵皆农
• 汉代
  • 政府组织
    • 皇室世袭（皇权）与政府（相权）分开
      • 皇帝是国家的元首，象征国家之统一
        • 尚衣/食/冠/席/浴/书
          • 五尚只有尚书是文书，即秘书
      • 宰相是政府的领袖，负政治上一切实际责任
        • 西/东/户/奏/词/法/尉/贼/决/兵/金/仓曹/黄阁
          • 事权在相府不在皇室，宰相是政府领袖。
    • 中央政府组织
      • 三公
        • 丞相
          • 丞是副，相也是副，丞相就是个副官
        • 太尉
        • 御吏大夫（监察）
      • 九卿
        • 全部隶属于宰相
    • 地方政府
      • 郡
        • 郡长官叫“太守”，地位和九卿平等。
      • 县
        • 延用至今
  • 选举制度
    • 崇尚文治的政府
    • ”乡举里选“贤良（策问）/孝廉
  • 经济制度
  • 兵役制度
    • 全民皆兵
• 所谓“政治
  • 人事
    • 较变动，可创造制度，改换制度
  • 制度
    • 较稳定，可规定人事，限制人事
• 失：中央集权，地方行政不汉；中央监察官变成地方行政官。得：中央行政比汉进步。
• 失：皇权无约束；全民皆兵，有名无实。得：秦汉是中国历史上有统一政府，之前只可说”封建的统一”