动植物检疫发展史

动植物检疫发展史，分为 动植物检疫的孕育与建立（1903-1948)﹣最早的动物检疫、抗战前后的动植物检疫（1929-1948)、动植物检疫的开拓与进取（1949-1979)、 动植物检疫的改革与创新（1980年至今）四个部分。

动植物检疫发展史

•  动植物检疫的孕育与建立 （1903-1948)﹣最早的动物检疫
  • 最早的动物检疫 ●出现在1903年 ，1903年中东铁路管理局设立了铁路兽医检疫处，检疫来自沙俄的各种肉类食品。 ●官方最早的动物检疫机构出现于1927年，天津成立了“农工部毛革肉类出口检查所” ●1913年，英国为了防止牛羊疫病的传入，禁止病畜皮毛进口，在上海的英国商人为了贸易的需要，聘请英国兽医到上海做出口者并签发兽 证书。 中国官方最早的动物检疫机构： ●1927年，在天津成立了“农工部毛革肉类出口检查所”。 最早的动物检疫法规： ●1927年制定的《毛谨肉类出口检查条例》及与此条例相配套的《毛革肉类出口检查条例实施细则》
  • 最早的植物检疫 ●最早出现于1916年，邹秉文先生撰文的《植物病理学概要》中，强调植物检疫的重要性 ●最早的植物检疫机构出现在1928年，在上海、广州、天津等地先后成立的“农产物检查所”，公布《农产物检查条例》 最早的植物检疫法规： ●1928年公布的《农产物检查条例》以及1929年制定的《农产物检查条例实施细则》《农产物检查所检验病虫害暂行法》、《农产物检查所检查农产物处罚规则》等。
• 抗战前后的动植物检疫 （1929-1948)
  • 1930年机构改组：农矿部+工商部→：商检局（接管了农产物检查所和肉类检查所。分设蚕丝、化工产品、农产品和畜产品检疫处。）
  • 1935年，上海商品检验局将农产品检验处植物有害生物检验组扩建为“植物有害生物检疫处”
  • 1937~1949年期间，动植物检疫处于停顿状态 ●许多疫病和有害生物在此期间传入我国，例如甘薯黑斑病和蚕豆象等均由日本传入我国，造成了 重的损失。
  • 1943年，国民政府在重庆建立了中国最早的航空卫生检疫制度，中国航空卫生检疫正式开始。
• 动植物检疫的开拓与进取 （1949-1979)
  • 建国初期（1949~1963)：主管机构变化 ●1949年10月，中央 贸易部国外贸易司设立了商品检验处， 在天津、上海等地设立商品检验局。 ●1952年，中央 对外贸易部成立，设立了商品检验总局，下设畜产品检疫处和农产品检验处 ●1954年，政务院公布了《输出输入商品检验暂行条例》，以国家法规形式将进出口商品（包括动植物检疫）纳入国家行政管理。同时国内动植检疫工作由农业部负责
  • 1965年国务院同意农业部在国境口岸设立动植物检疫所，负责进出境动植物检疫工作（贸易性出口动物产品检疫除外）
  • 文化大革命”前后的动植物检疫（1964-1979)，受到了极大的冲击和破坏 ●农业部负责植物检疫主管部门﹣植保局被撤销口岸动植物检疫所有的划至海关，有的回到商检局，有的划到卫生检疫部门，组织机构松散，但检疫人员履责尽职，并未影响对外贸易。
•  动植物检疫的改革与创新 （1980年至今）
  • 1980年，口岸动植物检疫工作恢复归口农业部统一领导。
  • 1981年，农业部成立“中华人民共和国动植物检疫总所”（后更名为“中华人民共和国动植物检疫局”)，负责全国口岸进出境动植物检疫工作
  • 1991年《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的颁布
  • 1997年《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》的施行。 中国动植物检疫真正进入到法制建设的轨道。
  • 1998年，中华人民共和国出入境检验检疫局（副部级单位）成立，由原国家商品检验局、国家动植物检疫局、国家卫生检疫局3家机构调整后组成，归属海关总署，内设动植物监管司，全面负责进出境动植物检疫工作。
  • 2001年，国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并组成“中华人民共和国质量监督检验检疫总局”（正部级单位），进出境动植物检疫工作仍由动植物监管司全面负责。
  • 2018年组建国家市场监督管理总局。 ●不再保留国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家食品药品监督管理总局 ●国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署，组建农业农村部、自然资源部。
  • 2021年4月15日又一重磅法律——《中华人民共和国生物安全法》颁布实施！ 《动物检疫管理办法》已于2022年8月22日经农业农村部第9次常务会议审议通过，现予公布，自2022年12月1日起施行