第二章笫五节安全生产三同时

建设项目安全设施三同时是指生产经营单位建设项目的安全措施必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

建设项目安全设施三同时

• “三同时”定义
  • 生产经营单位建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
• 管理
  • 县级以上安监督部门对本行政区域内“三同时”实施综合监督管理
  • 跨两个及两个以上行政区域的“三同时”由其共同的上一级安监部门实施监督管理。上一级安监部门根据工作需要，可以将其委托下一级安监部门实施监督管理。
  • 国家安全监管总局
    • 海洋石油天然气、100百万吨以上陆上新油田与20亿³以上新气田开发
    • 300百万吨以上的最大开采1000米以上深度金属与非金属矿山
    • 1000万吨以上的边坡200米以上的露天矿山与1亿³以上的坝高200米以上的尾矿
    • 国务院审批（核准、备案）的
    • 跨省、自治区、直辖市的
• 内容
  • 设计阶段 非煤矿山 危险化学品，烟花爆竹，金属治炼
    • （1）建设项目审批、核准或者备案的文件；
    • （2）建设项目安全设施设计审查申请
    • （3）设计单位的设计资质证明文件；
    • （4）建设项目安全设施设计；
    • （5）建设项目安全预评价报告及相关文件资料；烟 金 化 非，
    • （6）法律、行政法规、规章规定的其他文件资料
  • 申请
    • 建设单位
      • 安监部门5日内是否受理
        • 批准
          • 20日内
          • 负责人批准延长10日
        • 不予批准
          • 未施工
            • （一）无建设项目审批、核准或者备案文件的
            • （二）未委托具有相应资质的设计单位进行设计的
            • （三）安全预评价报告由未取得相应资质的安全评价机构编制的；
            • （四）设计内容不符合有关安全生产的法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规定的。
            • （五）未采纳安全预评价报告中的安全对策和建议，且未作充分论证说明的
            • （六）不符合法律、行政法规规定的其他条件的
          • 已施工未审查同意
            • （一）建设项目的规模、生产工艺、原料、设备发生重大变更的；
            • （二）改变安全设施设计且可能降低安全性能的；
            • （三）在施工期间重新设计的
  • 施工阶段
    • 施工单位
      • 正常
        • 施工应当由取得相应资质
        • 与建设项目主体工程同时施工
        • 组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案
        • 同时对危险性较大的部分工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施
      • 异常
        • 设计文件有错漏
          • 立即停止施工并报告生产经营单位进行整改
        • 发现存在事故隐患
          • 要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位
        • 施工单位拒不整改
          • 工程监理单位应当及时向有关主管部门报告
          • 对安全设施工程的工程质量承担监理责任
  • 使用阶段
    • 完工
      • 试运行不少于 30 日，不得超过 180 日
      • 生产储存危险化学品和化工建设项目，试运行前将方案报安监部门备案
      • 生产经营单位应当委托安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告