导图社区 考公事业编适用：行政法
整理归纳自粉笔公基法律知识一书，行政法总结，是行政组织、公务员、抽象行政行为，具体行政行为包括行政复议、政府信息公开、行政强制、行政处罚、行政许可等，用于法考与行政法方面的学习。
商经法和社会法最大的误区就是不求精确，掌握模糊，混淆的知识点多。让该思维导图帮助你吧！包括企业法、公司法、消费者权益保护、劳动法等，全面细致，理解万岁！
内容整理自粉笔的《公共基础知识》一书，包括马克思主义经济政治学概括，社会主义市场经济，微观经济和宏观经济
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破坏社会主义市场经济秩序罪
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行政法
行政行为的分类
抽象行政行为
普遍约束力
具体行政行为
特定公民，法人或组织
羁束行政行为
详细具体明确的规定：税务机关征收税款，只能根据法律 的征税范围征收
自由裁量行政行为
留给行政主体自行选择决定：卫生局有行政处罚权，对那些下达了整改文书，但拒不整改的，可以罚款的限度在500至50000元，这个限度就提供了卫生局自由裁量的空间。
依职权行政行为
行政主体根据法律法规授予的职权作出行政行为：公安机关为违反治安管理的行为进行处罚
依申请行政行为
环保机关发放排污许可证
内部行政行为
对公务员的处罚
外部行政行为
对有行政行为违法的人作出的行政处罚
行政处罚
行政处罚的分类
声誉罚：警告
财产罚
罚款
没收违法所得、非法财物
行为罚
责令停产停业
暂扣、吊销许可证、执照
人身罚
行政拘留
行政处罚的设定
法律
可以设定任何行政处罚（限制人身自由只能由法律设定）
行政法规
可以设定除限制人身自由以外的行政处罚
地方性法规
可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照的行政处罚
行政处罚的适用
行政处罚的裁量情节
不予处罚
①不满14岁的人
②精神病人不能控制自己的时候
③违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果
从轻减轻
①已满14不满18的人
②主动消除或轻微违法行为危害后果的
③受他人胁迫有违法行为的
④配合查处违法行为有立功表现的
追究时效
原则上2年内没被发现就不罚，但法律另有规定的除外
一事不多罚
对当事人的同一个违法行为不得给予2次以上罚款的行政处罚
行政处罚的程序
简易程序
①违法事实确凿
②有法定依据
③较少数额罚款（公民50以下，法人或组织1000以下）或警告
执法人员可以是一人 行政处罚决定书要当场交付给当事人 事后执法人员需将处罚报所属机关备案
一般程序
①执法人员不得少于2人，必须出示证件表明身份
②应告知当事人行政处罚决定的事实理由和依据，告知其享有的权利，充分听取其陈述；不得因当事人的申辩而加重处罚
③行政处罚决定书应加盖印章并在宣告后当场交付给当事人，其不在场的因7日内送达
不成立的情况： 没有事前履行②
行政处罚的听证程序
条件
①要做出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额的罚款的决定
②当事人申请
过程
时间：行政机关通知听证会的时间地点，如果当事人要参加的，应该在通知宣告后3日内告诉行政机关，行政机关在开始前7日内通知当事人地点时间
方式：公开举行，涉及国家、商业秘密或个人隐私的除外
笔录：应给当事人确认无误后签字或盖章，不作为行政处罚的唯一依据
行政处罚的执行
罚缴分离
除当场收缴（20元以下的、不当场收缴事后难以执行的、边远交通不便的）外，当事人都应该去指定银行缴纳罚款
行政强制
措施
限制自由、封锁场所、冻结财产、扣押财物
执行
拍卖查处、加处罚款滞纳金、划拨存款、排除障碍恢复原状、代履行
行政复议
范围
①行政处罚、行政强制措施、行政强制执行
②证书变更、中止、撤销不服
③土矿水林岭草滩所有权不服、农业承包合同
④认为行政机关违法征收、没有依法办理
⑤行政机关没有履行法定职责、没有发放法定费用
措执行政罚 土矿合同变 违法没钱发
排除范围
单独的抽象行政行为
行政调解
不具强制力
国家行为
刑事司法行为
甲被公安部门开除属于内部行政行为，不可以行政复议
复议机关
对省政府不服的，找省政府
对A区政府设立的街道办作出的行政行为不服，找A区政府
对乡镇派出所作出的行政行为不服的，找县公安局或县派出所
对县公安局额县城管局联合执法不服的，找他们的共同上级县政府
对海关、金融、税务、外汇不服，找上一级主管部门
复议程序
申请期限：60日内
方式：书面、口头
被申请人承担举证责任原则
行政诉讼
不予受理
国家行为、普遍约束力、调解行为、没有强制力的指导行为、不产生实际影响的行为、不产生外部法律效力
对行政机关工作人员的奖惩和任免
研讨等过程性行为
行政机关内部
基本制度
合议制：三人以上的单数成员
回避原则：当事人有权申请审判人员回避
公开审判：公开审理，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定除外。涉及商业秘密，当事人申请不公开审理的可以不公开。
二审终审制
经过两级人民法院的审理即告终结，二审完毕当事人不得再上诉
子主题
管辖
一审管辖
基层法院→本辖区内
中级法院→
对国务院部门或县级以上人民政府所做行政行为提起诉讼的案件
海关处理的案件
本辖区内重大、复杂的案件
其他法律规定的由中级法院管辖的案件
高级法院→本辖区内重大、复杂的案件
最高级法院→全国范围内重大、复杂的案件
地域管辖
一般
在最初作出行政行为的行政机关所在地
复议后，最初的所在地、复议机关所在地都可
特殊
对限制人身自由不服的，由被告或原告所在地人民法院管辖
对不动产提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖
诉讼当事人
当事人死亡，其近亲属可以以自己的名义提起诉讼
证据
书证物证、视听资料、电子数据
证人证词、当事人陈述
鉴定意见、勘验笔录、现场笔录
国家赔偿
赔偿范围
①人身权受到侵害：违法拘留、非法拘禁等
②财产权受到侵犯：违法实施行政强制措施、行政罚款等
不赔偿
①行政机关工作人员行使与职权无关的个人行为
②自己的原因而受到损害的
③法律规定的其他情形
赔偿机关
两个以上行政机关共同侵犯权益的，共同赔偿
法律法规授权的组织侵犯权益的，被授权机关赔偿
受委托的行政机关在行使受委托权力时侵犯权益的，委托机关赔偿
复议机关决定加重复议的，复议机关对加重部分赔偿
赔偿方式
以支付赔偿金为主（原则）
返还财产或恢复原状（例外）
赔偿金不予征税
