稳住粮食安全“压舱石”，确保国家粮食安全

粮食安全包含三方面含义：1.产量的足够2.粮食供应的相对稳定，最大限度的稳定粮食供应3.对粮食有需求的人有获得粮食的能力，确保所有需要粮食的人都能获得粮食。

稳住粮食安全“压舱石”，确保国家粮食安全。

• 我国粮食安全现状
  • 粮食安全的概念
    • 能够提供给所有人数量充足，质量合格，结构合理，生态安全的粮食
    • 粮食安全包含三方面含义：1.产量的足够2.粮食供应的相对稳定，最大限度的稳定粮食供应3.对粮食有需求的人有获得粮食的能力，确保所有需要粮食的人都能获得粮食。
  • 我国粮食安全现状
    • 粮食作为农作物生产受自然条件影响大，属于商品，供给价格弹性大，需求价格弹性小。粮食供应存在结构性短缺，调控难度大，成本高。调控政策具有相对滞后效应。
• 我国粮食安全问题
  • 耕地问题
    • 我国的自然资源，尤其是耕地，受到农业结构调整和国土绿化等因素的影响，在一定程度上是短缺的。
  • 农民问题
    • 种粮食不挣钱，农村人口有很大比例进城务工，使生活在农村的人减少了，导致农村地区部分耕地被抛荒。
  • 技术问题
    • 种子问题，水利问题，加工和储运问题。
• 确保国家粮食安全
  • 粮食安全的战略意义
    • 粮食是治国安邦的基础，是社会稳定的利器，具有重要的政治意义。粮食安全具有经济意义。粮食安全具有重要的军事意义。既可以促进经济发展，又可以带动社会就业，有利于市场价格稳定。
  • 紧紧抓住粮食安全“四条线”
    • 守好耕地基准“线”，提升粮食生产“线”，连接种业支撑“线”，划出节约保护“线”。
• 确保粮食安全的中国策
  • 认清农行，紧绷粮食这根弦
    • 资源环境约束明显：“一多三少”是我国耕地的基本现状（人多，地少，可耕地更少，水缺）。
    • 结构性矛盾突出：阶段性供求偏紧和过剩现象反复出现。
    • 世界粮食危机露端倪，粮食贸易危机加剧。
  • 自力更生，形势持续向好
    • 立足国情，粮食安全战略随势而动：1.粮食生产，从重数量到兼顾质量2.粮食流通，从计划但市场
    • 以我为主，粮食安全之路越走越宽：1.新粮食安全观：谷物基本自给，口粮绝对安全2.国家粮食安全战略：以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑3.粮食产能稳步增长4.食物消费升级明显5.粮食储备库存充裕
  • 系统推进，端牢中国饭碗。
    • 藏粮于地，藏粮于技：1.耕地是粮食生产的命根子2.解决吃饭问题，根本出路在科技
    • 树立大食物观：1.确保粮食有效供给2.向耕地之外要食物
    • 党政同责人人尽责：1.压实粮食安全的政治责任2.激发种粮食主体的积极性3.营造节约粮食的新风尚