中央一号文件

2024年中央一号文件全文大纲重点勾勒，帮你理清思路的同时标注重难点，让你事半功倍，学习更高效！

中央一号文件

• 概述
  • “千村示范，万村整治”工程
    • 发源地在浙江
    • 截止2023年实施20年
  • 把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手
  • 建设农业强国的目标
    • 以学习运用“千万工程”经验为引领
    • 以确保国家粮食安全，确保国家不发生规模性返贫为底线
    • 以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点
• 确保国家粮食安全
  • 抓好粮食和重要农产品生产题
    • 扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动
      • 稳定粮食播种面积
      • 实施粮食单产提升工程
      • 巩固大豆扩种成果，支持发展高油高产品种
      • 提高小麦最低收购价，确定捣鼓最低收购价
      • 耕地地力补贴、玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策
      • 保险
        • 扩大完全成本保险和种植收入保险政策实施范围
        • 鼓励地方法发展特色农产品保险
        • 推进农业保险精准投保理赔
        • 完善巨灾保险制度
      • 实现三大主粮全覆盖、大豆有序扩面
      • 探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制
      • 扩大油菜面积
      • 加大糖料蔗种苗和机收补贴力度
        • 南方：甘蔗
        • 北方：甜菜
      • 树立大农业观、大食物观，多渠道扩展食物来源，探索构建大食物检测统计体系
        • 菜篮子
        • 生猪
        • 牛羊如
        • 液态奶标准，规范复原乳标识
        • 深远海养殖
        • 开发森林食品
  • 严格落实耕地保护制度
    • 三位一体保护制度
      • 数量
      • 质量
      • 生态
    • 改革完善耕地占补平衡制度，坚持“以补定占”
    • 加强退化耕地治理，加大黑土地保护工程推进力度
      • 耕地中的大熊猫
      • 分布
        • 三大：东北、乌克兰、北美密西西比
        • 四大：增加一个南美潘帕斯草原（红化黑土地）
      • 目标：十四五期间达到1亿亩
    • 持续整治“大棚房
  • 加强农业基础设施建设
    • 质量第一，建成高标准农田
      • 东北黑土地
      • 平原地区
      • 具备水利灌溉条件地区
    • 强化高标准农田建设全过程监管，确保建一块、成一块
    • 鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护
      • 专业大户、家庭农场、农业合作社、农业龙头企业
    • 分区分类开展盐碱耕地治理改良
  • 强化农业科技支撑
    • 种业振兴行动
    • 大力实施农机装备补短板行动
    • 加强基层农技推广体系条件建设
  • 构建现代农业经营体系
    • 聚焦解决谁来种地的问题，以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍
  • 增强粮食和重要农产品调控能力
  • 持续深化食物节约各项行动
• 确保不发生规模性返贫
  • 落实防止返贫监测帮扶机制
    • 持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果
      • 义务教育、住房安全、医疗保障
    • 加快推动防止返贫监测与低收入人口动态监测信息平台互联互通
    • 研究推动防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨
  • 持续加强产业和就业帮扶
    • 强化帮扶产业分类指导，巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，推动产业提质增效、可持续发展
  • 加大对重点地区帮扶支持力度
    • 将脱贫县涉农资金统筹整合试点政策优化调整至160个国家乡村振兴重点帮扶县实施
    • 持续开展医疗、教育干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派
• 底线
• 加强党对“三农”工作的全面领导
  • 健全党领导农村工作体制机制
    • 坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重
    • 坚持农业农村优先发展
    • 压实五级书记抓乡村振兴责任
      • 省市县乡村
    • 落实“四下基层”制度
      • 宣传党的政策
      • 调查研究
      • 信访接待
      • 现场办公
  • 强化农村改革创新
    • 启动实施第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点
    • 稳慎推进农村宅基地制度改革
  • 完善乡村振兴多元化投入机制
    • 强化对信贷业务以县域为主的金融机构货币政策精准支持
  • 壮大乡村人才队伍
    • 医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”
    • 教师“县管校聘”改革
• 提升乡村治理水平
  • 推进抓党建促乡村振兴
    • 强化县级党委抓乡促村活动
  • 繁荣发展乡村文化
  • 持续推进农村移风易俗
  • 建设平安乡村
    • 坚持和发展“枫桥经验”
• 提升乡村建设水平
  • 增强乡村规划引领效能
  • 深入实施农村人居环境整治提升行动
  • 推进农村基础设施补短板
  • 完善农村公共服务体系
    • 教育
    • 医疗
    • 保险
    • 生育支持和婴幼儿照护服务
  • 加强农村生态文明建设
    • 长江
      • 巩固十年禁渔成效
      • 加快推进长江中上游坡耕地水土流失治理
    • 黄河
      • 扎实推进黄河流域深度节水控水
    • 加强荒漠化综合防治，探索“草光互补”模式
    • 全力打好“三北”工程攻坚战
      • 西北、华北、东北
      • 黄河几字湾、科尔沁浑善达克两大沙漠歼灭战、河西走廊-塔克拉玛干沙漠狙击战
  • 促进县域城乡融合发展
• 提升乡村产业发展水平
  • 促进农村一二三产业融合发展
    • 因地制宜发展特色产业，打造乡土品牌
    • 产业兴农、质量兴农、绿色兴农
    • 现代乡村产业体系
      • 粮经饲统筹
      • 农林牧渔并举
      • 产销融通
      • 农文旅融通
  • 推动农产品加工业优化升级
    • 推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展
    • 发展智能化、清洁化精深加工
  • 推动农村流通高质量发展
    • 深入推进县域商业体系建设
    • 优化农产品冷链物流体系建设
    • 推进县域电商直播基地建设
    • 加强农村流通领域市场监管
  • 强化农民增收举措
    • 特色家庭经营项目
    • 农村劳动力多渠道就业
      • 劳务输出机制
      • 培育壮大劳务品牌
      • 预防欠薪
      • 加强职业培训
      • 做好就业扶持
      • 以工代赈
    • 鼓励以出租、合作开发、入股经营等方式盘活利用农村资源资产，增加农民财产性收入
• 重点